Referat fra mødet den kl. 19.00 i byrådssalen Medlemmer: Arne Hyldahl, Arne Kaspersen, Viggo Iversen, Arnold Larsen, Bjarne Holm, Ejner Frøkjær, Elsebeth Nielsen, Erik Hove Olesen, Henning Holm, Ib Poulsen, Jens Kr. Yde, Jens Vestergaard, Jørgen Østerby Pedersen, Ketty Sørensen, Kristian J. Kristensen, Lene Kjelgaard, Mogens Kruse, Morten Bo Bertelsen, Nora Hornstrup, Ole Christensen, Ole Westergaard, Peter Skriver, Poul Erik Skov, Poul Hvass Hansen, Povl Bojer, Preben Dahlgaard, Randi Holler Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Mødet hævet kl.: 20.05 Side 426
Indholdsfortegnelse: Åbne efterretningssager...428 150. Deltagelse i huslejenævn med Morsø Kommune...428 151. Kommunernes matchkategorisering på kontanthjælpsområdet...431 152. Regnskab 2007 I/S Thyra...433 153. Regnskab 2007, I/S MOK...434 154. Regnskab 2007, I/S Skovsted Losseplads...435 Åbne beslutningssager...436 155. Revisionsberetning nr. 2 - delberetning for regnskabsåret 2007...436 156. Revisionsberetning - årsregnskabet 2007...438 157. Aftale med Sydthy Erhvervs- og Uddannelses Center, SEUC, om fremtidige tilskud m.v...440 158. Lokaler til musikskolen i Sydthy...442 159. Opjustering af lønskøn vedr. budget 2008...446 160. Medfinansiering af projekt Klimaregion Thy-Mors. Tillægsbevilling...447 161. Turistkontoret flytter i pavillonbygning på Havnen...448 162. Sct. Thøgersgård, Vestervig, tillægsbevilling...450 163. Ikke tinglyst forsyningsledning på 3. mands ejendom...452 164. Selskabsdannelse af vand og kloak - Valg af selskabsform...456 165. Projektforslag for naturgasdistributionsnet til boligområde ved Istrupvej i Stenbjerg...461 166. Leopardvej - arealerhvervelse, matr. nr. 6 b Kjelstrup By, Hillerslev...462 167. Rønheden, Bedsted, bevilling til færdiggørelse af boligvej...464 168. Fjordsiden, Heltborg, bevilling til færdiggørelse af stikvej 1...465 169. Licitationsresultat. Store Torv og J.P. Jacobsens Plads...466 170. I/S Thyra, godkendelse af ændring af vedtægter...468 171. I/S MOK, godkendelse af ændring af vedtægter...469 172. I/S Skovsted Losseplads, godkendelse af ændring af vedtægter...470 173. I/S Mors-Thy Færgefart - regnskab for 2007 samt budget 2009 og 2010...471 174. SRO Pumpestation, anlægsbevilling...473 175. Ansøgning om økonomisk støtte til legepladsgruppe i Klitmøller...475 176. Politik for engagement i eliteidræt i Thisted Kommune...477 177. Boddum-Ydby Skytte- og fritidscenter. Ansøgning om betaling af faste udgifter...481 178. Skolefritidsordningen Sjørring Skole - byggesag...484 179. Godkendelse af opholdsstedet/skibsprojektet Fonden Jylland - Ændring af aldersgrænse...487 180. Indfrielse af lån...489 181. Fordeling af flygtninge 2009...495 Side 427
ÅBNE EFTERRETNINGSSAGER 150. Deltagelse i huslejenævn med Morsø Kommune J.nr.: 03.12.P00 SagsID: 789569 Sagsbeh.: HAP Åben sag Sagsfremstilling: Morsø Kommune har bedt Thisted Kommune tage stilling til, at deltage i et fælles huslejenævn med Morsø Kommune, der følger bestemmelserne i boligreguleringsloven. Morsø og Thisted Kommune har i dag et fælles huslejenævn der gælder for perioden 1. januar 2006 til 31. december 2009. Huslejenævnet følger bestemmelserne i lejeloven. Kommunerne har også et fælles beboerklagenævn, der løber i samme periode. Morsø Kommune har nedsat en gruppe (Task Force) der undersøger mulighederne for at hæve boligstandarden på Mors. Gruppen har drøftet, at etablere et huslejenævn der følger bestemmelserne i boligreguleringsloven, og finder, at der er følgende forskelle på de to typer nævn: Forskellen mellem de to typer huslejenævn - Huslejenævnet kan efter boligreguleringsloven påbyde iværksat forbedringsarbejder. Efter lejeloven kan huslejenævnet alene anbefale forbedringsarbejder. - Huslejenævnet kan efter boligreguleringsloven fastsætte huslejen som omkostningsbestemt husleje. Efter lejeloven tager huslejenævnet udgangspunkt i sammenlignelige huslejer og dermed niveauet for markedsleje. Det er Task Forces gruppens opfattelse, at fordelene ved at følge reglerne i boligreguleringsloven er væsentlige, og gruppen vil indstille et sådant huslejenævn til Morsø Kommunes kommunalbestyrelse. Før sagen sendes til politisk behandling, vil Morsø Kommune gerne vide om Thisted Kommune ønsker at fortsætte et samarbejde men efter bestemmelserne i boligreguleringsloven og ikke lejeloven. Fra teknisk forvaltnings side kan anføres følgende forhold: Indførelse af boligreguleringslovens regler medfører som anført, at huslejen for lejemål fastsættes som omkostningsbestemt husleje efter boligreguleringslovens bestemmelser, samt at nævnet kan påbyde iværksat vedligeholdelsesarbejder, og nedsætte huslejen, indtil disse er udført og for visse ejendomme indbringe disse sager for grundejernes investeringsfond. Man skal dog være opmærksom på, at der for ejendomme med færre end 6 lejemål er specielle regler. Administrativt vil indførelse af boligreguleringslovens regler medføre et betydeligt forøget ressourceforbrug såvel administrativt som til forøget vederlag til formand og nævnsmedlemmer. Der må samtidig forventes en kraftig stigning i antallet af sager, idet Side 428
Morsø Kommune vil anvende muligheden for at boligstøtteafdelingen kan indbringe sager. På udlejerside vil man finde det problematisk, at man i forbindelse med beregning af omkostningsbestemt leje for ejendomme fra før 1963 skal kunne dokumentere afholdte forbedringsudgifter tilbage til 1973. Derudover vil der skulle indbetales og afsættes højere beløb til Grundejernes Investeringsfond. Endelig vil udlejningsejendomme i kommunen næppe være helt så attraktive med afsmittende virkning på prisen for disse. Boligreguleringslovens regler vil naturligvis også i Thisted Kommune kunne anvendes aktivt i forhold til boligstøtteafdelingen, og der kan derfor være en afsmittende virkning på boligstøttens størrelse. P.t. behandles følgende antal sager i nævnet: I 2007 har huslejenævnet behandlet 6 sager i Morsø Kommune og 17 sager i Thisted Kommune. I 2006 har huslejenævnet behandlet 6 sager i Morsø Kommune og 14 sager i Thisted Kommune (Thisted, Hanstholm og Sydthy). Teknisk forvaltning indstiller, at at at der træffes beslutning om, hvorvidt man er indstillet på, at boligreguleringslovens kapitel II-IV skal være gældende i Thisted Kommune. det, såfremt det besluttes, at boligreguleringslovens kapitel II-IV ikke skal være gældende, meddeles Morsø Kommune, at Thisted Kommune ikke er indstillet på et fælles nævn til administration af forskellige regelsæt og der, såfremt det besluttes, at boligreguleringslovens kapitel II-IV skal være gældende i Thisted Kommune, afsættes yderligere administrative ressourcer til området. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 04-02-2008: Afbud: Viggo Iversen Enstemmigt vedtaget at indstille, at Thisted Kommune fortsat fastholder et huslejenævn efter lejelovens bestemmelser, og at man ikke finder det hensigtsmæssigt med et fælles nævn, såfremt Morsø Kommune vælger den omkostningsbestemte huslejeregulering. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 20-02-2008: Indstillingen enstemmigt godkendt. Morsø Kommune har efterfølgende ved breve af 27. maj og 1. juli 2008 meddelt, at man ønsker at udtræde af det fælles huslejenævn og det fælles beboerklagenævn med virkning fra 31/12 2008. Teknisk forvaltning indstiller at Morsø kommunes beslutning tages til efterretning. Side 429
Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 13-08-2008: Til efterretning. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Til efterretning. Side 430
151. Kommunernes matchkategorisering på kontanthjælpsområdet. J.nr.: 15.20.00.K01. SagsID: 805718 Sagsbeh.: HAFL Åben sag Sagsfremstilling: Hvorfor behandles sagen? Da Thisted kommune har deltaget i Ankestyrelsens praksisundersøgelse om matchkategorisering, skal rapporten behandles af kommunalbestyrelsen i henhold til Retssikkerhedslovens 79 a. Kort beskrivelse af sagen. Ankestyrelsen har undersøgt 145 sager fra 17 kommuner (15 jobcentre) og på baggrund af gennemgangen af samtlige 145 sager giver Ankestyrelsen følgende anbefalinger: At kommunerne oplyser sagerne grundigt, med henblik på at vurdere placering i matchkategori og hvilken indsats, der er brug for i det enkelte tilfælde At kommunerne nedskriver al information på sagen, så oplysningerne er umiddelbart tilgængelige i forbindelse med sagsbehandlerskift, kommuneflytning og klagebehandling At kommunerne foretager matchkategorisering ved første kontaktsamtale og samtidig foretager en nøje vurdering af graden af arbejdsmarkedsparathed, således at matchet også ved første samtale får en høj grad af nøjagtighed At kommunerne har fokus på den efterfølgende opfølgende opfølgning og overholder 3-måneders fristen for opfølgning, også efter at første jobsamtale er holdt At kommunerne giver tilbud til alle personer, uanset matchkategori At kommunerne anvender alle lovens muligheder for tilbud, herunder muligheden for ansættelse i løntilskud Desuden har Ankestyrelsen konkluderet følgende udfra undersøgelsen: I den væsentligste del af sagerne var placeringen i matchkategori i høj grad eller i nogen grad samlet set korrekt. Langt de fleste sager var i høj grad eller i nogen grad tilstrækkeligt oplyst I langt de fleste sager indgår en vurdering af eget arbejdsmarkedsperspektiv, faglige og praktiske kvalifikationer og helbred Uanset matchkategori har ingen personer fået tilbudt ansættelse med løntilskud. Indstilling: Det indstilles at at Ankestyrelsens anbefalinger og konklusioner tages til efterretning. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 13-08-2008: Til efterretning. Side 431
Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Til efterretning. Side 432
152. Regnskab 2007 I/S Thyra J.nr.: 07.S08 SagsID: 856112 Sagsbeh.: SFL Åben sag Sagsfremstilling: Bestyrelsen for I/S Thyra behandlede og godkendte den 16. april 2008 regnskabet for 2007 samt revisionsberetning nr. 29 for I/S Thyra. Bestyrelsen fremsender regnskab 2007 (dok. nr. 845024 ), bilag til regnskab (dok. nr. 792651), revisionsberetning nr. 29 (dok. nr. 845027) samt udskrift af forhandlingsprotokol (dok. nr. 819202) til interessenternes orientering. Resultatopgørelse Regnskab 2007. Indtægter i alt Udgifter i alt Resultat i alt 28.711.905 kr. 28.711.905 kr. 0 kr. Teknisk forvaltning indstiller, at regnskab 2007 og revisionsberetning nr. 29 for I/S Thyra tages til efterretning. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 04-08-2008: Til efterretning. Fremsendes økonomiudvalget til efterretning. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 13-08-2008: Til efterretning. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Til efterretning. Side 433
153. Regnskab 2007, I/S MOK J.nr.: 07.04.00.S55 SagsID: 856548 Sagsbeh.: SFL Åben sag Sagsfremstilling: Bestyrelsen for I/S MOK behandlede og godkendte den 16. april 2008 regnskabet for 2007 samt revisionsberetning nr. 10 for I/S MOK. Bestyrelsen fremsender regnskab 2007 (dok nr.845028 ), revisionsberetning nr. 10 (dok nr.845029) samt udskrift af forhandlingsprotokol (dok nr.822141 ) til interessenternes orientering. Resultatopgørelse regnskab 2007 Indtægter i alt kr. 3.026.985 Udgifter i alt kr. 3.026.985 Driftsresultat kr. 0 Teknisk forvaltning indstiller at regnskab 2007 og revisionsberetning nr. 10 for I/S MOK tages til efterretning. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 04-08-2008: Til efterretning. Fremsendes økonomiudvalget til efterretning. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 13-08-2008: Til efterretning. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Til efterretning. Side 434
154. Regnskab 2007, I/S Skovsted Losseplads J.nr.: 07.S08 SagsID: 856363 Sagsbeh.: SFL Åben sag Sagsfremstilling: Bestyrelsen for I/S Skovsted Losseplads behandlede og godkendte den 16. april 2008 regnskabet for 2007 samt revisionsberetning nr. 20 for I/S Skovsted Losseplads. Bestyrelsen fremsender regnskab 2007 (dok. nr. 845022), bilag til regnskab (dok nr. 792972), revisionsberetning (dok nr. 845023) samt udskrift af forhandlingsprotokol (dok nr. 822524) til interessenternes orientering. Resultatopgørelse regnskab 2007: Indtægter i alt Udgifter i alt Driftsresultat før afskrivninger Resultat i alt (efter afskrivning og renter) 4.447.478 kr. 2.826.719 kr. 1.620.759 kr. 668.045 kr. Teknisk forvaltning indstiller, at regnskab 2007 og revisionsberetning nr. 20 for I/S Skovsted Losseplads tages til efterretning. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 04-08-2008: Til efterretning. Fremsendes økonomiudvalget til efterretning. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 13-08-2008: Til efterretning. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Til efterretning. Side 435
ÅBNE BESLUTNINGSSAGER 155. Revisionsberetning nr. 2 - delberetning for regnskabsåret 2007 J.nr.: 00.01.00.K01 SagsID: 860034 Sagsbeh.: AKN Åben sag Sagsfremstilling: Økonomikontoret fremsender hermed ovennævnte beretning til byrådets behandling. Den udførte revision har givet anledning til bemærkninger. Beretningen indeholder en redegørelse for den udførte revision på delområder af regnskab 2007 med konklusioner for hvert af de undersøgte områder. Revisionen har bl.a. omfattet kasse- og regnskabsregulativ, IT-sikkerhed, åbningsbalance samt revision af sociale områder med statsrefusion, herunder temarevision på sygedagpengeområdet. Revisionen har bl.a. konstateret, at der i forbindelse med sammenlægningen af anlægskartotekerne for de tre nedlagte kommuner ikke var taget højde for forskellig regnskabspraksis i de tre kommuner. Der er siden revisionens gennemgang udarbejdet harmoniseret anlægskartotek og både åbningsbalance og regnskab 2007 er tilrettet i overensstemmelse hermed. Med hensyn til kasse- og regnskabsregulativet har revisionen givet følgende bemærkning: Thisted Kommune har på tidspunktet for afslutning af vores revisionsbesøg ikke fået politisk godkendelse af kommunens udkast til nyt kasse- og regnskabsregulativ med tilhørende bilag Der foreslås følgende besvarelse til revisionens bemærkning: Et nyt kasse- og regnskabsregulativ med tilhørende bilag er under udarbejdelse og forventes afsluttet inden 1. januar 2009 Vedrørende de sociale områder med statsrefusion har revisionen på personsagsområdet givet følgende bemærkning: På baggrund af resultatet af vor revision af sagsbehandlingen på det sociale område herunder temarevision på sygedagpengeområdet, er der vor opfattelse, at integrationsområdet samt aktivering, revalidering og sygedagpenge ikke fuldt ud administreres i overensstemmelse med de gældende regler og Vi har således konstateres, at der ikke fuldt ud har været udført et dokumenteret ledelsestilsyn på disse områder i 2007 Side 436
Der foreslås følgende besvarelse til revisionens bemærkning: Der arbejdes løbende på en forbedring af administrationen af personsagsområdet og der er indført systematisering af ledelsestilsynet på område Det indstilles, at beretningen med tilhørende besvarelser godkendes. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 13-08-2008: Anbefales enstemmigt. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 437
156. Revisionsberetning - årsregnskabet 2007 J.nr.: 00.32.10.S08 SagsID: 863062 Sagsbeh.: AKN Åben sag Sagsfremstilling: Økonomikontoret fremsender hermed ovennævnte beretning til byrådets behandling. De udførte revisioner har ikke givet anledning til bemærkninger. Beretningen indeholder en redegørelse for den udførte revision af årsregnskabet for 2007 for Thisted Kommune med konklusioner for hvert af de undersøgte områder. Udover årsregnskabet generelt er der mere specifikt bl.a. foretaget revision på områderne budgetog bevillingskontrol, skatter, tilskud og udligning, refusion af købsmoms, renter, kommunal medfinansiering af de regionale sundhedsopgaver, anlægsvirksomhed, forsyningsvirksomhed, fysiske aktiver og lånoptagelse. Herudover er der foretaget revision af de sociale regnskaber. Det er revisionens opfattelse at det aflagte regnskab er retvisende og at regnskabsaflæggelsen er foretaget i overensstemmelse med formkravene udmeldt af Velfærdsministeriet. Der er konstateret overskridelser af de meddelte bevillinger og rådighedsbeløb på forskellige områder. Revisionens gennemgang af momsopgørelsen har givet anledning til en korrektion i momsopgørelsen på 1,2 mio. kr. I henhold til gældende regler skal der aflægges særskilte anlægsregnskaber for afsluttede projekter med en bruttoudgift på mere end 2 mio. kr. I tre tilfælde er det ikke sket i 2007. De omtalte projekter er p.t. på vej til politisk godkendelse. Ifølge revisionen har kommunen ultimo 2007 foretaget en regulering af værdien vedrørende grunde og bygninger bestemt til videresalg, hvilket har medført en væsentlig stigning i den bogførte værdi, som kommunen ikke kan specificere. Økonomikontoret undersøger forholdet nærmere. Et tilgodehavende vedrørende sociale pensioner skulle have været modregnet med en tilsvarende post under kortfristet gæld. Kommunen har tilbageført et tilgodehavende vedrørende salg af Kommuneforsikring og bogført denne på driften under hovedkonto 6, hvilket ikke er i overensstemmelse med de udmeldte konteringsregler. Vedrørende de sociale regnskaber har revisionen anbefalet, at der på grund af en række fejl, foretages en yderligere gennemgang af opgørelsen over særligt dyre enkeltsager, for at sikre, at der hjemtages korrekt refusion. Det er endvidere konstateret, at kommunen ikke har indhentet revisionspåtegnede takstberegninger ved betaling til andre kommuner/regioner vedr. krisehjem og forsorgshjem. Siden byrådet behandlede regnskabet den 20. maj 2008 er der udarbejdet en ny opgørelse af kommunens fysiske værdier indenfor vand og spildevand - herunder værdierne af rør, pumpestationer og rensningsanlæg og denne opgørelse er indarbejdet i regnskabet og åbningsbalancen. Side 438
Opgørelsen betyder at forsyningsområdets værdier nu er registeret til ca. 751 mio. kroner mod før ca. 550 mio. kroner. I både den gamle og de nye opgørelse er der tale om beregnede værdier. Efter ministeriets regler optages vand og spildevands aktiver fra før 1.1.1999 således ikke ud fra de faktisk afholdte udgifter, men derimod ud fra genanskaffelsespriser og prisudvikling siden anskaffelsestidspunktet. Og begge dele indeholder et skøn. Men mens den tidligere opgørelse baserede sig på de 3 gamle kommuners (forskellige) skøn for bl.a. genanskaffelse, baserer den nye opgørelse sig på et fælles skøn indhentet fra eksterne firmaer. Indarbejdelsen af den nye opgørelse i regnskabet er sket efter anbefaling fra kommunens revision, og de nye tal fremgår af regnskabets oversigter på side 14 og 15 (regnskabet med indarbejdelsen er vedlagt). Idet de udførte revisioner ikke har givet anledning til bemærkninger indstilles det, - at beretningen tages til efterretning og at regnskabet godkendes. - at den nye opgørelse af værdier indenfor vand og spildevand indarbejdes i regnskabet for 2007 og åbningsbalancen. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 20-08-2008: Anbefales enstemmigt. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 439
157. Aftale med Sydthy Erhvervs- og Uddannelses Center, SEUC, om fremtidige tilskud m.v. J.nr.: 82.03.00.G00 SagsID: 591416 Sagsbeh.: EHO Åben sag Sagsfremstilling: I forbindelse med musikskolens eventuelle flytning fra Vestervig til Sydthy Erhvervs- og Uddannelses Center besluttede økonomiudvalget den 18. juni 2008, at man ønskede en afklaring i forhold til den fremtidige drift af centret, herunder en aftale om den kommunale betaling for det nu bortfaldne amtskommunale/regionale tilskud. Der blev afholdt et møde med repræsentanter fra centrets bestyrelse og ledelse den 6. august 2008. Referat af mødet jf. sagens bilag nr. 875541. Med henvisning til referatet indstiller borgmesteren, at der indgås aftale med SEUC om, at Musikskolens Sydthy afdeling placeres i centret, at vederlaget herfor inkl. forbrug (vand, el og varme) andrager 300.000 kr. i 2009, at der indgås en 10-årig aftale, og at Thisted Kommune samtidig tilbyder at betale det tidligere regionale tilskud, idet tilskuddet aftrappes således, at det i 2009 er på 400.000 kr., i 2010 på 300.000 kr. og i 2011 og fremover er på 200.000 kr. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 13-08-2008: Anbefales enstemmigt. Sagen genbehandles på et ekstraordinært økonomiudvalgsmøde den 26. august 2008 umiddelbart før byrådsmødet samme aften. Borgmesteren indstiller, at huslejen fastsættes til 150.000 kr. pr. år. inkl. forbrug, og at det kommunale tilskud fastsættes til 550.000 kr. i 2009, 450.000 kr. i 2010 og i 2011 og fremover 350.000 kr. Økonomiudvalgets indstilling vil foreligge til byrådsmødet. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Anbefales enstemmigt med indarbejdelse i budget 2009. Side 440
Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Økonomiudvalgets indstilling enstemmigt vedtaget. Side 441
158. Lokaler til musikskolen i Sydthy J.nr.: 82.03.00.G00 SagsID: 663342 Sagsbeh.: OT Åben sag Sagsfremstilling: Sydthy Erhvervs- og Uddannelses Center, SEUC har ved formand og centerleder fremsendt forslag om, at musikskolen i Sydthy flytter ind i lokaler, der er blevet ledige på SEUC efter nedgang i aktiviteterne i træ værkstedet. SEUC vil ombygge lokalerne, der er på 230 m2, så de er optimalt egnede for musikskoledrift, der vil både tilknyttes arkitekt og akustiker til ombygningen, der endvidere foreslås styret af et byggeudvalg bestående af bestyrelsesformand for musikskolen, musikskoleleder, centerleder, og politiker, Poul Erik Skov Sørensen. Samtidig vil centrets øvrige faciliteter (fællesarealer, toiletter, kantine mm.) stå til rådighed for musikskolen. Musikskolens bestyrelse har behandlet forslaget og finder det overordentligt velegnet, men råder ikke over midler til betaling af husleje. Der er endnu ikke udarbejdet økonomiske beregninger med hensyn til huslejen. Endelig understreges det i forslaget, at der er tale om en varig løsning, hvorfor man indstiller, at der laves kontrakt for mindst 5 år. Idet det forudsættes, at anlægsudgifterne afholdes af SEUC, indstiller forvaltningen. at der arbejdes videre med sagen, og at forvaltningen anmodes om at undersøge det videre fornødne med hensyn til betingelser og driftsudgifter. Beslutning fra møde i BØRNE-, FAMILIE- OG KULTURUDVALGET den 29-04- 2008: Godkendt. Forvaltningen har haft forhandlinger med centerlederen, der har fremsendt tilbud. Tilbuddet omfatter, at SEUC vi ombygge lokalerne så de er optimerede for musikskoledrift. Der vil blive tale om i alt 230m2 lokaler opdelt på 5-7 undervisningsrum a 15-20 m2 plus et noget større lokale. Der vil blive etableret lydtætte mure mellem lokalerne. Ombygningen vil koste ca. 2.300.000, der finansieres af centret. Udlejningstilbuddet tager et udgangspunkt som baserer sig på en kvadratmeterpris på 1590,- inkl. lys, varme samt adgang til centrets faciliteter, hvilket giver en samlet husleje på 365.826,50 pr år. Side 442
Samtidig er centret i forhandling med erhvervs og udviklingschef, Jan Krogh om centrets fremtidige driftsvilkår, idet det tidligere amtstilskud bortfalder. Det tidligere amtstilskud udgør 500.396,- Foruden Musikskolen eventuelle placering på centret ligger der allerede nu spor 10, der også ville kunne have udbytte af naboskabet til Musikskolen Centret er interesseret i en samlet løsning for kommunens engagement. Det vil sige kommunetilskud: 478.000, tidligere amtstilskud, husleje til spor 10 og husleje for Musikskolen tilsammen udgør det beløb, der er nødvendig for centrets drift hvordan det samlede beløb fordeles på de forskellige poster er af mindre interesse for centret. Det er forvaltningens og Musikskolens opfattelse, at indflytning af Musikskolen vil være en meget god løsning. SEUC er altså i øjeblikket i forhandlinger med kommunen om det økonomiske grundlag for centrets drift. I disse forhandlinger er følgende poster i spil: Nuværende årlige tilskud 478.000 Tidligere amts (regionstilskud) 500.396 Evt. husleje Musikskolen 385.826 Tilbuddet fra SEUC kan ses på sagens bilag, nr. 841768. Forvaltningen indstiller, at Musikskolen lejer sig ind hos SEUC. Musikskolens nuværende husleje i Vestervig på 60.000 kan indgå i den samlede husleje. Forvaltningen kan ikke anvise de resterende 305.826 kroner Dog kan der peges på lokaletilskudskontoen til hel eller delvis finansiering Beslutning fra møde i BØRNE-, FAMILIE- OG KULTURUDVALGET den 27-05- 2008: 1. Der træffes principbeslutning om, at Musikskolen flytter til SEUC 2. Forvaltningen bemyndiges til at forhandle en aftale til et reduceret beløb. 3. Forvaltningen anmodes om at anvise finansiering af restbeløb. Forvaltningen har efterfølgende haft en drøftelse med SEUC vedr. huslejen. Under forudsætning for bestyrelsens godkendelse, er SEUC indstillet på at leje bygningerne for et samlet beløb på kr. 300.000 pr. år, idet det forventes at de samledes omkostninger til ombygningerne kan reduceres, og at det forudsættes SEUC kan råde over lokalerne på de tidspunkter Musikskolen ikke benytter dem. Forvaltningen vil med henblik på finansiering pege på, at Børne-, familie- og kulturudvalget anmoder Byrådet om, at udvalget tilføres de besparelser fra Teknik- og miljøudvalget er opnået i forbindelse med salget af biblioteks- og musikskolebygningerne i Vestervig. Side 443
Der er i budget 2008 under Teknik- og miljøudvalget budgetteret med i alt kr. 276.000 til ovennævnte bygninger. Budgetbeløbet anmodes således tilført pr. 1. september med 4/12 i år og fuld dækning for så vidt angår 2009. På denne baggrund indstiller forvaltningen: 1. At der indgås en aftale med SEUC på leje af 230 m2 i 10 år 2. Finansiering sker ved omplacering af kr. 276.000 fra Teknik- og miljøområdet (4/12 i 2008 og 12/12 i 2009). Resterende finansiering sker af Musikskolens budget 3. Afklaring af SEUC s bortfaldne tilskud fra Region Nordjylland sker i Økonomiudvalget Beslutning fra møde i BØRNE-, FAMILIE- OG KULTURUDVALGET den 03-06- 2008: Indstilles godkendt i Byrådet, idet sagen forinden forelægges udvalget for teknik og miljø. Bemærkninger fra teknisk forvaltning: I forbindelse med budgetlægningen for 2008 var det af tidsmæssige årsager ikke muligt at gennemgå de enkelte bygninger inden for det budget, som teknisk forvaltning overtog. Så det er korrekt, at musikskolen i Vestervig er en del af teknisk forvaltnings budget. Men den manglende justering af ejendommene har så også betydet, at der er bygninger, som skal vedligeholdes, men som ikke er indeholdt i budgettet. Det er vurderingen, at der netto har været en underbudgettering set i forhold til bygningskvadratmetrene. I forbindelse med oplægget til budget 2009 er ejendommene blevet gennemgået og Vestergade 13-15 er fjernet fra teknisk forvaltnings budget. Teknisk forvaltning indstiller: at ovennævnte tiltag ikke finansieres via teknisk forvaltnings budget. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-06-2008: Afbud: Ole Westergaard Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 18-06-2008: Økonomiudvalget er positiv overfor en flytning af musikskolen til SEUC, men ønsker forinden stillingtagen en afklaring i forhold til den fremtidige drift. Økonomiudvalget ønsker en forhandling med bestyrelsen for SEUC. Morten Bo Bertelsen var fraværende. Side 444
Forhandlingen er nu gennemført og resultatet heraf er behandlet af økonomiudvalget den 13. august 2008 og indstillet til byrådets godkendelse den 26. august 2008. Forhandlingen er en samlet pakke for vederlaget for musikskolens placering på centret og den kommunale betaling for det nu bortfaldne amtskommunale/regionale tilskud. Tilbage i denne sag om lokaler til musikskolen er nu en stillingtagen til finansieringen af det forhandlede beløb for musikskolens placering, 300.000 kr. pr. år. Endvidere er forvaltningen i gang med at undersøge, om lejemålet udløser en deponeringspligt efter lånebekendtgørelsen. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 20-08-2008: Udsat til næste møde. Sagen genbehandles på et ekstraordinært økonomiudvalgsmøde den 26. august 2008 umiddelbart før byrådsmødet samme aften. Borgmesteren indstiller, jf. anden sag på dagsordenen, at huslejen fastsættes til 150.000 kr. pr. år incl. forbrug. Der mangler fortsat stillingtagen til finansieringen. Økonomiudvalgets indstilling vil foreligge til byrådsmødet. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den : Anbefales enstemmigt med indarbejdelse i budget 2009. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Økonomiudvalgets indstilling enstemmigt vedtaget. Side 445
159. Opjustering af lønskøn vedr. budget 2008 J.nr.: 00.S03 SagsID: 859136 Sagsbeh.: AKN Åben sag Sagsfremstilling: I aftalen mellem KL og regeringen om rammerne for kommunernes økonomi for 2008 indgår en teknisk antagelse om en samlet stigning i lønudgifterne i 2008 på 3,3%. KL og regeringen har senere, på baggrund af lønstigningstaksten på det private arbejdsmarked, aftalt at opjustere dette skøn med 0,7%-point til 4,0%. Som en konsekvens af ovenstående er der aftalt en opregulering af bloktilskuddet på 940 mio. kr. for kommunerne. Tilskuddet er fordelt efter den enkelte kommunes befolkningstal pr. 1. jan. 2008, og indebærer et øget bloktilskud (og serviceramme) til Thisted Kommune i 2008 på 7,824 mio. kr. En opregulering af Thisted Kommunes lønkonti med 0,7% er ensbetydende med en merudgift på 8,427 mio. kr., hvorfor der mangler en restfinansiering på 0,603 mio. kr. Det skal oplyses at restfinansieringen forventes at være en overskridelse af servicerammen, hvilket kan resultere i en straf af samme størrelse jævnfør finansloven for 2008. Økonomikontoret indstiller: - at der gives indtægtsbevilling på 7,824 mio. kr. - at kommunens lønkonti opreguleres med 0,7% svarende til 8,427 mio. kr. - at restbeløbet på 0,603 mio. kr. finansieres af kassebeholdningen. Beslutning fra møde i DIREKTIONEN den 12-08-2008: Økonomikontorets indstilling anbefales godkendt. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 13-08-2008: Enstemmigt vedtaget at indstille, at indtægtsbevilling godkendes og at der opreguleres med 7.824 mio. kr. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 446
160. Medfinansiering af projekt Klimaregion Thy-Mors. Tillægsbevilling. J.nr.: 00.16.02.P20 SagsID: 691883 Sagsbeh.: LS Åben sag Sagsfremstilling: Økonomiudvalget bevilgede den 12. november 2007 175.000 kr. til projekt Klimaløsning Thy/Mors. Bevillingen blev i 2007 finansieret af 064868 udvikling af yder- og landdistriktsområder. Projekt Klimaløsning Thy/Mors er hjemhørende ved Nordisk Folkecenter for Vedvarende Energi. Efterfølgende har Erhvervs- og udviklingsafdelingen søgt Velfærdsministeriets pulje til medfinansiering af EU-projekter om et tilskud på 150.000 kr. Velfærdsministeriet har til Thisted Kommune givet tilsagn om et tilskud på 131.000 kr. til medfinansiering af Klimaregion Thy-Mors. Ved tildeling af tilskud har ministeriet lagt vægt på puljens formål om at bidrage til erhvervsudvikling og beskæftigelsesfremme i særligt vanskeligt stillede kommuner. I skrivende stund har afdelingen ikke mulighed for at oplyse, om tilskuddet udbetales hertil i 2008 eller 2009. Erhvervs- og udviklingsafdelingen indstiller: At At der bevilges en positiv tillægsbevilling på 131.000 kr. som indtægtsføres under projekt Klimaløsning Thy/Mors på 667 00 062 02, og Erhvervs- og udviklingsafdelingen bemyndiges til at iværksætte bevillingsskemaet i det regnskabsår, hvor tilskuddet udbetales fra Velfærdsministeriet. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 20-08-2008: Anbefales enstemmigt. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 447
161. Turistkontoret flytter i pavillonbygning på Havnen J.nr.: 13.06.03.P19 SagsID: 866864 Sagsbeh.: BN Åben sag Sagsfremstilling: Turistkontoret meddeler ved brev af 10. juli 2008, at de vælger at flytte ind i en pavillonbygning på Havnen. Bygningen ønskes placeret på et areal beliggende imellem Fiskehuset og HGB glas. Formand Ole Pedersen oplyser, at placeringen er aftalt med HGB glas. Det oplyses at de løbende lejeudgifter for pavillonen ser således ud: Kr. Den månedlige husleje 8.500 + moms Den månedlige grundleje 2.500 + moms Desuden oplyser man, at der vil være etableringsudgifter, flytteudgifter mv. som skønnes til kr. 100.000 125.000, samt udgifter til stikledninger, - kloak, el og IT. Stikledningsudgifter forventes etableret og betalt af Thisted kommune. Forholdene omkring etablering af huset kendes ikke, men det er den umiddelbare vurdering fra teknisk forvaltning, at der alt i alt skal regnes med et samlet beløb på kr. 200-250.000 kr. I forbindelse med at Realia har overtaget Det gl. Rådhus, er det aftalt, at turistkontoret kan fortsætte sit lejemål frem til den 1. oktober 2008. I perioden frem til udflytningen betales huslejen fortsat til teknisk forvaltning mod, at teknisk forvaltning i samme periode afholder de løbende udgifter til drift af rådhuset. Ved lejemålets ophør stopper således også teknisk forvaltnings udgifter på stedet. Teknisk forvaltning har budgetteret med både indtægter og udgifter for resten af året Budgettet for sidste kvartal ser således ud: Pr. kvt. Pr. md. Udgifter for sidste kvartal 27.684 9.228 Huslejeindtægter for sidste kvartal -18.111-6.037 Varme aconto for sidste kvartal -3.502-1.167 Ved udflytningen pr. 1. oktober skal der laves en opgørelse med Realia og en varmeopgørelse med turistkontoret. Teknisk forvaltning indstiller: At der ansøges om byggetilladelse til opstilling af pavillionbygningen på det angivne sted, At At At huslejebetalingen til teknisk forvaltning stopper i forbindelse med udflytningen den 1.oktober 2008, differencen imellem den nuværende husleje på kr. 6.037 og den fremtidige husleje på kr. 8.500 + 2.500 + moms (kr. 13.750) i alt kr. 7.713 financieres. etableringsudgifterne stipuleret til kr. 250.000 financieres. Side 448
At Sagen sendes til Erhvervs og udviklingsafdelingen (økonomiudvalget) med henblik på anvisning af financiering af drifts og anlægsudgifterne. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 04-08-2008: Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Erhvervs- og udviklingsafdelingen anbefaler indstillingerne fra teknisk forvaltning med følgende bemærkninger: Thisted Kommune har besluttet, at sælge det gamle rådhus til fonden Realia og efterfølgende, når renoveringen har fundet sted, indgå aftale om lejemål af det gamle rådhus. Turistkontoret har i dag til huse i det gamle rådhus, og såvel fra politisk side som fra Turistforeningens side er der udtrykt ønske om, at Turistkontoret fortsat skal have lokaler i det gamle rådhus efter renoveringen. Dette er begrundelsen for, at de ved genhusningen af Turistkontoret på havnen forbundne merudgifter afholdes af Thisted Kommune. Det er fra teknisk forvaltning oplyst, at tilbageflytningstidspunktet for Turistkontoret bliver ca. 1. maj 2010. At At der fra og med 1. oktober 2008 udbetales et a conto tilskud til Turistkontoret på 5.000 kr. månedligt (beløbet er beregnet ud fra nettoudgifterne). Dette beløb skulle nogenlunde dække Turistkontorets merudgifter til husleje, og der vil ske en endelig afregning. Denne udbetaling finder sted, indtil Turistkontoret er tilbage på Det Gamle Rådhus, og finansieringen sker af Erhvervs- og udviklingsafdelingens budget. Udgiften udgør 15.000 kr. i 2008 60.000 kr. i 2009 og 20.000 i 2010. etableringsudgifterne anslået til 250.000 kr. finansieres af afdelingens anlægsmidler. Det bemærkes, at Turistkontoret selv skal være ansvarlige for projektet, og dermed indhente overslag på priser. Der skal fremsendes budget for projektet, og afregning af fakturaer sker via erhvervs- og udviklingsafdelingen. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 20-08-2008: Anbefales enstemmigt. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 449
162. Sct. Thøgersgård, Vestervig, tillægsbevilling. J.nr.: 82.07.P19 SagsID: 655804 Sagsbeh.: HEB Åben sag Sagsfremstilling: Thisted Byråd gav den 19. juni 2007 en tillægsbevilling til 1. etape af ombygningen på plejecenter Sct. Thøgersgård. Overskridelsen dengang skyldtes primært vejrligsdage tilbage fra 2005 til januar 2007, samt diverse ekstra tiltag i etape 1. Samtidig skulle den daværende tillægsbevilling indeholde de ekstra tiltag der blev skønnet nødvendige for gennemførelsen af 2. etage, vestfløj, gæstestuer mv. Den tilsynsførende arkitekt Mads Østergaard, Aalborg, blev samtidig anmodet om at tilsikre at der ikke blev udført ekstraarbejder uden at byggeudvalget var inddraget. Undervejs i 2.etape har der været problemer i form af, at eksisterende dækelementer lå modsat det der var vist i de gamle tegninger fra byggeriets opførelse. At den gamle bankboks, fra tiden med kommunekontor i bygningen, var massiv udstøbt i ydervægge mv. Som arkitekt Mads Østergaard redegør for i notat af 14.maj 2008 (bilag 1) har der været et utal af betydelige overraskelser. (De nævnte bilag nr. 1-5 findes på sagens bilag under brev nr. 874286.) Siden august måned 2007 har der fra både Thisted Kommune og Byggerevisionen været krævet økonomiske opstillinger og redegørelser for de tiltag som Mads Østergaard har igangsat overfor de overraskelser der var i byggeriet, og hver gang fået lovet at der fremsendes aftalesedler, som vi først nu har modtaget i form af fakturaer. Der har været afholdt flere møder med arkitekt Mads Østergaard både i Aalborg og her, hvor det gang på gang er lovet, at der ikke sættes arbejder i gang, der ligger ud over det afsatte rådighedsbeløb til uforudsete udgifter. Teknisk Forvaltning valgte at lade advokat Claus Søgaard-Christensen, Århus, som er specialist i byggestyringsregler, om at se hvilke muligheder Thisted Kommune har for at gøre krav gældende overfor arkitekten, idet vi er af den opfattelse at arkitekt Mads Østergaard har handlet i strid med begrebet ansvarlig byggeledelse. Advokatens notat og konklusion vedlægges som bilag (bilag 2). Teknisk Forvaltning ved om nogen, hvilke besværligheder arkitekten har haft med at styre byggeriet overfor håndværkere der gang på gang lover, og så bare bliver væk, men det forhold at tidsplaner er overskredet, og der ikke fremsendes aftalesedler gør at samarbejdet mellem arkitekt Mads Østergaard og Teknisk Forvaltning er meget anspændt, hvilket også er tilfældet på de afholdte Byggeudvalgsmøder, hvor udvalget står lige så uforstående overfor arkitektens manglende tilbagemeldinger. Revisionsfirmaet BDO Kommunernes Byggerevision har på baggrund af fremsendte fakturaer sammenholdt med de arbejder der er omtalt på Byggemøder og Byggeudvalgsmøder skønnet at det samlede bevillingsbehov er 2,1 mio. kr., idet opgørelser pr. 6. maj 2008 udviste et bevillingsbehov på 1,75 mio. kr. Men, idet der stadig dukker ubetalte regninger op skønner Revisionen og Teknisk Forvaltning at det samlede underskud udgør i alt de nævnte 2,1 mio. kr. (bilag 3). Til orientering skal nævnes at Teknisk Forvaltning har anmodet advokat Claus Søgaard- Christensen om at tage forbehold overfor arkitekt Mads Østergaard som byggeleder om, at der vil blive rejst erstatningskrav mod ham (jf. bilag 2). Side 450
I forbindelse med afholdelse af Byggeudvalgsmøde nr. 4, den 4. juli 2008 blev det drøftet om hele kælderetagen skulle istandsættes som det øvrige plejecenter. Baggrunden for drøftelsen skyldtes det forhold, at hele kældersektionen ikke var indeholdt i det projekt der blev igangsat af Sydthy Kommune. Plejecenter Sct. Thøgersgaard, Omsorgsforvaltningen og kommunes sikkerhedsleder har overfor byggeudvalget påpeget at kældersektionen bør istandsættes, idet her forefindes personalefaciliteter og arbejdsfunktioner som vaskeri mv. Byggeudvalget havde bedt arkitekten om jf. referat fra Byggeudvalgsmøde nr. 4 (se bilag 4) at fremsende økonomisk oversigt over istandsættelse af kældersektionen (bilag 5) herunder suppleret med nyt nedtageligt loft, som skal skjule alle nye installationer op i etagerne. Udgiften til lofter, skillevæg mv. er skønsmæssigt opgjort til 125.000 kr. tillagt de opgjorte 520.000 kr. så den samlede totaludgift til kældersektionen udgør i alt 645.000 kr. ekskl. moms. Teknisk forvaltning indstiller, at Udvalget for miljø og teknik oversender sagen til Omsorgsudvalget med anmodning om at der ydes tillægsbevilling på total 2.745.000 kr. excl. moms til betaling af ekstraarbejder og renovering af kældersektionen. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 04-08-2008: Enstemmigt vedtaget at oversende sagen til omsorgsudvalget med anmodning om at der ydes anlægsbevilling på kr. 2.745.000 excl. moms, samt tillægsbevilling til rådighedsbeløb på total kr. 2.745.000 excl. moms til betaling af ekstraarbejder og renovering af kældersektionen. Indstilling: Til udvalgets drøftelse. Beslutning fra møde i OMSORGSUDVALGET den 11-08-2008: Omsorgsudvalget anbefaler enstemmigt, at der ydes tillægsbevilling på kr. 2.745.000 finansieret af kassen i øvrigt jfr. Teknisk Forvaltnings indstilling. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 20-08-2008: Anbefales enstemmigt. Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Indstillingen enstemmigt vedtaget. Side 451
163. Ikke tinglyst forsyningsledning på 3. mands ejendom J.nr.: 06.01.00.G01 SagsID: 752115 Sagsbeh.: EJH Åben sag Sagsfremstilling: Forsyningsafdelingen har erfaret at der er et ukendt antal ikke tinglyste vand-, regn- og spildevandsledninger beliggende på 3. mands ejendom. Problematikken er blevet særlig synlig efter at ejeren af Mælkebøttevej 26 i Hillerslev forlanger en regn- og spildevandsledning fjernet da disse hindrer ham i at realisere en byggetilladelse han har fået i marts 2006. Der har været sagt meget i sagen og der har været søgt kompromisser dog uden held. Den 19. maj fik ejeren tilsendt nedenstående brev, dok nr. 839714: Ikke tinglyste kloakledninger på Mælkebøttevej 26 matr. 35 e De har gennem telefoniske henvendelser siden maj 07 og brev modtaget i forvaltningen den 26. oktober 2007 efterlyst en afgørelse eller oplæg til afslutning af sagen. De har den 20. marts 2006 fået byggetilladelse til opførelsen af et enfamiliehus og en garage. De konstaterer i maj måned 2007, at der på grunden ligger nogle offentlige kloakledninger lige under den planlagte sokkel for garagen. Kloakledningerne er etableret omkring 1972, hvor der er sket en omfattende ledningsrenovering i Hillerslev. Placeringen af ledningsanlægget på Mælkebøttevej blev ved etableringen ikke sikret ved tinglysning. Forsyningsafdelingen har i februar 2008 fået udført et landinspektørrids, der viser ledningernes nøjagtige placering i forhold til grundstykket. Forsyningsafdelingen er af den opfattelse at kloakledningerne har en aldershævdvunden placering, det beklagelige er, at ledningerne med deklarationsbælte ikke er tinglyste. For kloakledninger af denne dimension og dybde vil et deklarationsbælte som minimum være 2,5 m. på begge sider af en lednings centerlinje. Forsyningsafdelingen kan ikke acceptere, at der bliver bygget direkte ovenpå ledninger og brønde, men er indstillet på, at deklarationsbæltet langs det nordlige skel indskrænkes til ca. 1 m. således at brønd og ledninger ligger udenfor sokkellinje. Langs vestskellet fastholdes et deklarationsbælte på 2,5 m. Oplæg til erstatningsaftale, deklaration og skitse med deklarationsbælter er vedlagt denne skrivelse. Såfremt De ikke ønsker at tiltræde erstatningsaftalen herunder at rykke den planlagte garage ca. 1 m. mod syd, vil Forsyningsafdelingen indstille til Thisted Byråd, med henvisning til miljøbeskyttelseslovens 58 stk. 1, at der indkaldes til åstedsforretning med henblik på at få deklarationsbælterne tinglyst ved ekspropriation. En tidsplan for åstedsforretning og beslutning om ekspropriation ser således ud: Side 452
Thisted byråd godkender, at der afholdes åstedsforretning med henblik på ekspropriation. Der indkaldes til åstedsforretning med 4 ugers varsel. På åstedsforretningen gennemgås sagens tema, og der fremsættes erstatningstilbud. Klagefrist er 3 uger fra åstedsforretning. Thisted byråd godkender, at der meddeles endelig ekspropriationsbeslutning. Efter modtagelsen af ekspropriationsbeslutningen er der 4 ugers klagefrist. De er velkommen til at henvende Dem til undertegnede for uddybende bemærkninger. Nedenstående oplæg til erstatningsaftale var vedlagt: Erstatningsaftale Erstatning for pålagt deklaration på matr. nr. 35e, St. Hillerslev BY, Hillerslev Vurderet areal 928 m2. Grundværdi kr. 58.500 Dette giver 63,15 kr/m2 Ved tinglysning af deklarationer ydes der erstatning svarende til ½ grundværdi Grundbeløb, Landsaftale om erstatning 2008 Kr. 3.764,00 Deklaration, 141m2 á 31,58 kr/m2 Kr. 4.452,78 Øvrige ulemper Kr. 1.783,22 Erstatning i alt Kr. 10.000,00 Alle omkostninger i forbindelse med tinglysning, deklaration m.v. afholdes af Thisted Kommune. Det deklarerede areal er vist på vedlagte kortbilag. Endeligt kortmateriale vil blive udarbejdet af landinspektør i forbindelse med tinglysningen. Ovenstående beløb accepteres hermed til fuld og endelig afgørelse. Hillerslev d. 2008 Ejer af matr. nr. 35e, St. Hillerslev By, Hillerslev Ejeren har telefonisk kontaktet forvaltningen og meddelt at han ikke kan acceptere fremsendte. Ovenstående problematik er ikke ukendt, Landinspektørfirmaet Nellemann & Bjørnkjær har for Aalborg løst en stor opgave med at indgå aftaler med lodsejere og få tinglyst forsyningsledninger. I forbindelse med opgaven har de udarbejdet et notat der dels kan ses på DANVA s hjemmeside og i sagen dok. nr. 826748. Ud fra dette dokument er der ingen tvivl om at Thisted kommune ved ekspropriation kan få tinglyst ledningernes placering og Forsyningsafdelingens ret til adgangen til ledningerne. Teknisk forvaltning indstiller: at der med henvisning til miljøbeskyttelseslovens 58 stk. 1, indkaldes til åstedsforretning med henblik på at få deklarationsbælterne tinglyst ved ekspropriation. Side 453
Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 09-06-2008: Afbud: Ole Westergaard Enstemmigt vedtaget at tilbyde erstatning som foreslået af forvaltningen samt kr. 10.000 for svie og smerte begrundet i, at der er givet byggetilladelse på arealet samt en forbedret adgang til ejendommen via belægning af trekant i vejarealet bekostet af forsyningsafdelingen. Såfremt ovenstående tilbud ikke accepteres, anbefaler udvalget, at der indledes procedure for ekspropriation med henblik på at få deklarationsbælterne tinglyst. Fornyet behandling: Teknisk forvaltning har den 24. juni via grundejers advokat, dok. nr. 856994, fået meddelelse om: Mine klienter har således efter min foreløbige vurdering ret til at begære ledningerne m.v. fjernet fra deres ejendom og til at få erstatning for de tab og ulemper, kloakledningerne m.v. har medført for dem. Jeg tager derfor forbehold for på mine klienters vegne at kræve ledningerne fjernet fra deres ejendom og/eller for at gøre erstatningskrav gældende. Det skal dertil oplyses, at mine klienter forligsmæssigt og uden præjudice for en eventuel retssag er villige til at afslutte sagen aftalemæssigt således, at kloakledningerne m.v. deklareres på deres ejendom, mod at mine klienter får en erstatning på kr. 100.000,00. Det bemærkes dertil, at forligsbeløbet er foreløbigt anslået på baggrund af mine klienters oplysninger, og jeg tager forbehold for at forhøje beløbet, hvis mine yderligere undersøgelser i sagen giver anledning dertil. Teknisk forvaltning har bedt ADVODAN, Jacob Schousgaard, om at repræsentere Thisted kommune i sagen fremover. Teknisk forvaltning indstiller: at der indkaldes til åstedsforretning med henblik på ekspropriation for at få deklarationsbælterne tinglyst. Beslutning fra møde i MILJØ- OG TEKNIKUDVALGET den 04-08-2008: Enstemmigt vedtaget at anbefale som indstillet. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 13-08-2008: Afbud: Henning Holm Anbefales enstemmigt. Side 454
Beslutning fra møde i den : Afbud: Arnold Larsen, Mogens Kruse, Povl Bojer Enstemmigt vedtaget at tilbagsende sagen til teknisk udvalg. Side 455
164. Selskabsdannelse af vand og kloak - Valg af selskabsform J.nr.: 13.00.00.A SagsID: 845074 Sagsbeh.: EJH Åben sag Sagsfremstilling: Den brede politiske aftale om en mere effektiv vandsektor fra februar 2007 betyder, at alle kommunale vand- og spildevandsforsyninger senest den 1. januar 2010 skal omdannes til selskaber. Thisted Kommune, Teknisk forvaltning har i forbindelse med selskabsgørelsen på vand og spildevandsområdet indgået aftaler med Revisionsfirmaet Ernst & Young og Advokatfirmaet Hovmøller & Thorup om følgende rådgivning og assistance: En køreplan for processen med at omdanne de kommunale vand- og spildevandsforsyninger til selskaber. Udarbejde foreløbige budgetter for selskaberne 2008-2011 og grundlag for værdiansættelsen. Udarbejde udkast til åbningsbalance pr. 01.01.2010, eller den dato man måtte vælge forinden, samt en rapport om værdiansættelsen. Teknisk forvaltning har den 4. juni 2008 modtaget 1. udkast til Baggrundsnotat til brug for politisk behandling ; Dok. nr.: 849419. Baggrundsnotatets indhold er flg.: 1. Opgaveafgrænsning 2. Thisted kommunes nuværende vand- og spildevandsforsyning 3. Valg af ejer- og selskabsform for vand- og spildevandsforsyningen 4. Udskillelse og stiftelse af selskabet (proces) 5. Økonomien i selskabsdannelsen 6. Personalespørgsmål ved selskabsdannelsen 7. Styring af selskabet selskabets forhold til kommunen 8. Driften af selskabet (-erne) I afsnit 3 behandler notatet de mulige ejerforhold og selskabskonstruktioner. Kursivskrift er uddrag fra baggrundsnotatet. Ejerforhold: Der er to markant forskellige muligheder: Aktieselskab, A/S afsnit 3.2.3 side 8/38 Overdragelse til et forbrugerejet andelsselskab, A.m.b.a afsnit 3.2.4 side 9/38 Resume, afsnit 3.2.5: Det er vores oplevelse, at de fleste af landets kommuner vælger udskillelse af forsyningsvirksomheder og dannelse af kommunale aktieselskaber. Det understøttes af DANVA i en offentliggjort undersøgelse. Blandt de væsentligste årsager til dette valg er følgende: at kommunen har mulighed for at fastlægge en ejerstrategi som harmonerer med den kommunale strukturplan for spildevandsområdet. Side 456