Århus Kommune Lokalplan nr. 733 Udvidelse af Musikhuset Aarhus. Århus City - supplering til lokalplan nr. 665 samt Lokalplan nr. 665: Udvidelse af Musikhuset Aarhus. Århus City Februar 2005 / November 2002
Århus Kommune Lokalplan nr.: Udvidelse af Musikhuset Aarhus Århus City Indeholder tillæg nr. 10 til Kommuneplan 2001 665 Thorvaldsensgade Åboulevarden Vester Allé Skovgaardsgade Frederiksgade Sønder Allé Thomas Jensens Allé Sonnesgade Park Allé Valdemarsgade Frederiks Allé Jægergårdsgade Statistikområde/distrikt nr.: 01.70 Registreringskortblad nr.: 56 Magistratens 2. Afdeling Stadsarkitektens Kontor November 2002
Om dette hæftes indhold Der indledes med et afsnit om lokalplanens indhold, hvor baggrunden for lokalplanen beskrives, ligesom målet med planen og planens hovedtræk også beskrives. Til afsnittet hører illustrationer, der viser en af de måder, planen gør det muligt at udnytte området på. Derefter følger afsnittet med de bindende bestemmelser for den fremtidige udnyttelse af lokalplanområdet, bygningers udseende, veje og stiers forløb m.v. Herefter følger et afsnit som beskriver hvordan lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og den anden planlægning som vedrører lokalplanen. Det drejer sig f.eks. om veje, stier, skoler, institutioner, støj, teknisk forsyning m.v. Det sidste afsnit omhandler hvilke retsvirkninger forslaget til lokalplanen har, og hvad der vil gælde når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort. Næst bagest i hæftet sidder lokalplankortet som visuelt supplerer bestemmelserne i det andet afsnit og til sidst kommer siden med underskrifter og dato for offentliggørelse af lokalplanen. Her ligger lokalplanområdet Yderligere oplysninger om lokalplanen fås hos Stadsarkitektens Kontor, Byplanafdelingen Rådhuset, værelse 501 8100 Århus C. Tlf. 89 40 26 40, 2641 og 2628 Lokalplanen kan ses og købes hos Kommune Information Rådhuset 8100 Århus C. Tlf. 89 40 22 22 Kortgrundlag Magistratens 2. Afdeling, Århus Kommune. Lokalplanen er udarbejdet af Stadsarkitektens Kontor, Byplanafdelingen i samarbejde med Arkitektfirmaet H. Thule Hansen MAA Thunøgade 40, 8000 Århus C. Tlf. 86202111. Illustrationer er udarbejdet i samarbejde med Arkitektfirmaet Kjær & Richter A/S Mejlgade 7, Postboks 7, 8100 Århus C. Tlf. 86130633. Foto, side 9: Poul Pedersen og Ole Hein Pedersen.
1 ÅRHUS KOMMUNE LOKALPLAN NR. 665 Udvidelse af Musikhuset Aarhus. Århus City. INDHOLDSFORTEGNELSE LOKALPLANENS INDHOLD Beskrivelse af området, baggrund og mål med planen, planens hovedtræk m.v.... 2 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1. Formål... 12 2. Område... 12 3. Anvendelse... 12 4. Udstykning... 12 5. Trafikforhold... 13 6. Teknisk forsyning... 14 7. Bebyggelsens omfang og placering... 14 8. Bebyggelsens udseende... 15 9. Ubebyggede arealer... 15 10. Støj... 16 11. Særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse... 16 12. Ophævelse af lokalplaner... 16 LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER Lokalplanens forhold til kommuneplanen, veje, stier, teknisk forsyning m.v.... 18 TILLADELSER ELLER DISPENSATIONER FRA ANDRE MYNDIGHEDER 23 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Lokalplanens retsvirkninger... 25 TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN Tillæg nr. 10 til Kommuneplan 2001... 26 Lokalplankort...kortbilag Vedtagelsespåtegninger... 29
2 LOKALPLANENS INDHOLD Her beskrives baggrunden for lokalplanen, målet med planen samt planens hovedtræk. Eksisterende forhold Denne lokalplan gælder for et område med det eksisterende Musikhus Aarhus. Lokalplanområdet, der er ca. 2,3 ha stort og ligger i byzone, er ved lokalplanens udarbejdelse kommunalt ejet. Baggrunden og målet med lokalplanen Lokalplanen er udarbejdet for at give mulighed for udvidelse af Musikhuset mod sydøst og nordvest og som opfølgning af byrådets tidligere beslutning om at iværksætte en planlægning for at muliggøre udvidelsen. Mod sydøst er det hensigten at udvide foyerbygningen, idet en del af forpladsen således inddrages til udvidelsen. Mod nordvest omfatter de planlagte udvidelser blandt andet en ny forestillingssal til Den Jyske Opera, en ny prøvesal til Aarhus Symfoniorkester og en ny teatersal til børneteatret Filuren samt øvrige faciliteter. Lokalplanområdet har hidtil været omfattet af lokalplan nr. 18 for Kasernearealet ved Vester Allé i Århus fra 1978, ligesom en mindre del af lokalplanområdet er omfattet af lokalplan nr. 581 for Nyt Aarhus Kunstmuseum, Århus City. Begge lokalplaner ophæves for de områder, som er omfattet af nærværende lokalplan. Planens hovedtræk Anvendelse Lokalplanområdet er udlagt til offentlige formål med henblik på udvidelse af Musikhuset. Bebyggelsens omfang og placering Det samlede etageareal inden for lokalplanområdet er fastsat til i alt maksimalt 24.300 m 2 incl. etagearealet af den eksisterende musikhusbebyggelse, der er på ca. 15.289 m 2. Lokalplanen giver således mulighed for opførelse af nybyggeri med et etageareal på maksimalt ca. 9.000 m 2. I lokalplanen er der angivet byggefelter for såvel eksisterende som ny bebyggelse, idet opdelingen i byggefelterne er fastsat under hensyn til højderne på de enkelte bygningsafsnit på den eksisterende bebyggelse. Mod sydøst er der udlagt byggefelt til udvidelse af Musikhusets foyerbygning, mens byggefeltet nordvest for den eksisterende musikhusbebyggelse blandt andet giver mulighed for opførelse af en ny prøvesal til Aarhus Symfoniorkester, en ny forestillingssal til Den Jyske Operasal og en ny teatersal til børneteatret Filuren foruden øvrige faciliteter i tilknytning hertil. Mindre bygningsdele, såsom trapper, ramper, lyskasser, indgangspartier, karnapper, solafskærmning, friskluftindtag og lignende kan placeres uden for byggefelterne.
De maksimale bygningshøjder, der er fastsat for de enkelte byggefelter tager udgangspunkt i højderne og proportionerne på den eksisterende bebyggelse for at sikre, at Musikhusets arkitektoniske kvaliteter og proportioner videreføres i bygningsudvidelserne, således at det samlede bebyggelseskompleks efter udvidelsen fremstår med en arkitektonisk og miljømæssig tilfredsstillende helhedsvirkning. Bebyggelsens udseende Lokalplanen indeholder endvidere bestemmelser om bebyggelsens udseende, der tager udgangspunkt i Musikhusets nuværende udformning, materialevalg og hovedlinier, der ligeledes videreføres ved udvidelsen med henblik på at sikre helhedskarakteren af det samlede bebyggelseskompleks. Ubebyggede arealer Udvidelsen af Musikhusets foyerbygning mod sydøst medfører en tilsvarende reduktion af forpladsen til Musikhuset. Udvidelsen af Musikhuset medfører ingen ændringer af parterrehaven mellem forpladsen og Frederiks Allé, idet haven på denne baggrund ikke er medtaget i lokalplanområdet. Lokalplanen medfører ingen ændringer af den nuværende amfiscene øst for Musikhuset, mens friarealerne mellem Musikhuset og det nye Kunstmuseum disponeres som bypark og grønt område, der fortsat vil kunne anvendes til udendørs aktiviteter i tilknytning til Musikhuset og området i øvrigt. Vej - og stiforhold Lokalplanområdet vejbetjenes fra Skovgaardsgade og dennes forlængelse mod sydøst til det nuværende Musikhus og dets nuværende varegård. Fra Skovgaardsgade vil der via vej- og parkeringsarealer, der endvidere betjener Aarhus Kunstmuseum, være vejadgang til underetagen med kælderparkering i den nordlige bygningsudvidelse til Musikhuset. Fra Thomas Jensens Allé vil der alene være vejadgang til forpladsen for særlig ærindekørsel til Musikhuset. En brandvej, der fører gennem byggefeltet nordvest for det nuværende Musikhus og som blandt andet betjener Aarhus Kunstmuseum, beliggende øst for lokalplanområdet, er sikret i lokalplanen. Brandvejens placering gennem byggefeltet betyder, at der kan ske overbygning hen over brandvejen med respekt for den nødvendige bredde og frihøjde. I lokalplanen er der sikret en stiforbindelse fra forpladsen sydøst for Musikhusets foyer til vej- og parkeringsarealet nord for lokalplanområdet. Stien placeres langs musikhusets nordøstlige facade og vil blandt andet passere forbi amfiscenen. En trafikplan for det samlede område med Musikhuset, Kunstmuseet, Scandinavian Center Århus, Officersbygnigen og Ridehuset m.m. er vist på side 21. En illustrationsplan over lokalplanområdet og omkringliggende bebyggelser er vist på side 3. Illustrerende facader af musikhusbebyggelsen og omkringliggende bebyggelser er vist på siderne 5 og 7, mens foyerbygningens udvidelse på forpladsen er illustreret på side 9. Illustrationstegningerne viser et eksempel på, hvordan bebyggelsen kan komme til at se ud samt principper for udformningen af de ubebyggede arealer. 11
12 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Dette afsnit indeholder bindende bestemmelser om arealernes anvendelse, bygningers og vejes udformning m.v. 1. Formål Lokalplanen har til hovedformål at sikre: at området kan anvendes til offentlige formål med henblik på udvidelse af Musikhuset Aarhus. at placering og udformning af ny bebyggelse og anlæg sker i harmoni med eksisterende og omliggende bebyggelser og anlæg. 2. Område Lokalplanområdet er afgrænset som vist på lokalplankortet bagerst i hæftet og omfatter, jf. matrikelkortet på næste side, følgende matrikelnumre: Del af 1294a, del af 1294p og del af 1294r, alle af Århus Bygrunde, samt alle parceller, der efter den 18. februar 2002 udstykkes i området. Se fodnote 1. 3. Anvendelse Stk. 1. Stk. 2. Området er udlagt til offentlige formål i form af musikhus og faciliteter i tilknytning hertil. Placering af mindre bygninger til kvarterets tekniske forsyning skal godkendes af Magistratens 2. Afdeling. 4. Udstykning Eventuel udstykning inden for området må kun ske efter godkendelse af Magistratens 2. Afdeling. Fodnote 1: I tvivlstilfælde defineres den nøjagtige grænse af Magistratens 2. Afdeling.
13 Matrikelkortudsnit. Mål 1:2.500. Lokalplanområdet 5. Trafikforhold Stk. 1. Vejadgang til lokalplanområdet skal ske fra Skovgaardsgade og eksisterende vej i forlængelse af Skovgaardsgade i princippet som vist på lokalplankortet. Endvidere vil der være vejadgang fra Thomas Jensens Allé til forpladsen sydøst for Musikhuset for særlig ærindekørsel til Musikhuset.
14 Stk. 2. Stk. 3. Stk. 4. Mellem punkterne A og B (gennem byggefelt) skal sikres areal til brandvej i en bredde af mindst 2,80 m. Se fodnote 2. Der skal i området sikres areal til stiforbindelse langs den nordøstlige side af byggefelterne, i princippet mellem punkterne a og b som vist på lokalplankortet. Der skal etableres parkeringsareal svarende til 80 bilpladser. Parkeringen skal etableres inden for byggefelterne nordvest for det eksisterende musikhus (som kælderparkering/underjordisk parkering). 6. Teknisk forsyning Nybyggeri skal tilsluttes Århus Kommunale Værkers varmeforsyning på forsyningens til enhver tid gældende betingelser. 7. Bebyggelsens omfang og placering Stk. 1. Det samlede etageareal inden for lokalplanområdet må ikke overstige 24.300 m 2. Stk. 2. Ny bebyggelse må kun opføres inden for de på lokalplankortet viste byggefelter, bortset fra mindre bygningsdele, såsom trapper, elevatorer, ramper, lyskasser, indgangspartier, karnapper, solafskærmninger, friskluftindtag og lignende, der må opføres uden for byggefelterne. Stk. 3. For ny bebyggelse i de enkelte byggefelter gælder, at intet punkt af en bygning må være højere end de på lokalplankortet angivne koter for maksimale bygningshøjder. Mindre bygningsdele, såsom trappe- og elevatortårne, ventilationsskakter, glasoverdækninger og lignende, herunder mindre bygningsdele, der i henhold til stk. 2 oven for kan opføres uden for byggefelterne, kan punktvis opføres i større højde. For udvidelse af Musikhusets foyer gælder dog, at udvidelsen skal have samme bygningshøjde som eksisterende foyerbygning. Stk. 4. Ved opførelse af ny bebyggelse over brandvejen mellem punkterne A og B, jf. lokalplankortet, skal der sikres en frihøjde på mindst 3,40 m over brandvejen. Jf. endvidere 5 stk. 2. Stk. 5. Ved opførelse af ny bebyggelse nordvest for det eksisterende musikhus skal der sikres mulighed for, at der kan placeres en transformerstation inde i bygningen. Stk. 6. Terrænregulering må kun foretages med tilladelse fra Magistratens 2. Afdeling. Fodnote 2: Brandvejen betjener endvidere Aarhus Kunstmuseum beliggende nordøst for lokalplanrådet.
8. Bebyggelsens udseende Stk. 1. Stk. 2. Stk. 3. Stk. 4. Stk. 5. Facader på ny bebyggelse skal som hovedprincip opføres i gule teglsten og/eller i glas svarende til karakteren af den eksisterende bebyggelse. Facader på foyerudvidelsen mod sydøst skal udføres i glaspartier og proportioneres som eksisterende foyerfacader. Ydervægsafslutninger i tegl skal øverst udføres med skrå affasning som på eksisterende teglstensydervægge. Tage skal udformes som tilnærmelsesvis flade tage med omgivende affaset murkrone i tegl eller med glaskant. Tagenes flader, bortset fra overlyspartier og glasoverdækninger, skal fremstå som ensartede hele flader med et ensartet farvevalg for hele bebyggelsen. Tagene skal fremstå uden fremtrædende tekniske installationer, men kan dog gennembrydes af f. eks. elevator- og trappetårne, ovenlys og glastagskonstruktioner. Eventuelle ventilationsskakte og lignende kan føres op over tagfladerne, når de indgår i trappe- eller elevatortårnene eller øvrige tilsvarende bygningselementer og er udformet som en integereret del af bygningens arkitektoniske fremtræden. Ny bebyggelse skal i øvrigt med hensyn til proportioner, tag- og facadeudformning, materiale, farvevalg, proportioner og detaljeringsprincipper udformes i overensstemmelse med karakteren af den eksisterende bebyggelse, således at der opnås en arkitektonisk og miljømæssig tilfredsstillende helhedskarakter i det samlede bebyggelseskompleks. Faste og permanente indretninger til skiltning og reklamering på en ejendom, herunder flagstænger, må kun foretages med tilladelse fra Magistratens 2. Afdeling i hvert enkelt tilfælde. Udendørs antenner må kun opsættes med tilladelse fra Magistratens 2. Afdeling i hvert enkelt tilfælde. 9. Ubebyggede arealer Stk. 1. Stk. 2. Forpladsen sydøst for Musikhuset, mellem byggefeltet og lokalplangrænsen mod sydøst (parterrehaven), skal retableres med et mindre spejlbassin og udføres med befæstelse i mønster og materialer som den eksisterende forplads. Den eksisterende amfiscene nordvest for byggfelterne skal bevares, og området mellem byggefelterne og lokalplangrænsen mod nordøst (mellem Musikhuset og Kunstmuseet) skal som hovedprincip fremtræde som et åbent sammenhængende grønt parkområde. Eventuelle be- 15
16 plantninger og befæstelser, herunder af brandveje, stier og pladser, skal udformes under hensyn til parkkarakteren. Stk. 3. Ubebyggede arealer skal i øvrigt med hensyn til proportioner, udformning, terrænregulering, befæstelse, beplantning, belysning og udstyr i øvrigt udformes på en sådan måde, at der opnås en arkitektonisk og miljømæssig tilfredsstillende helhedsvirkning i området, herunder i forhold til eksisterende bebyggelser og anlæg. Stk. 4. Oplagring uden for bygninger må ikke finde sted. Stk. 5. Til sikring af foranstående bestemmelser samt bestemmelserne i 5 og i 7 stk. 6 må beplantning, indretning og udformning af ubebyggede arealer kun ske på grundlag af en af Magistratens 2. Afdeling godkendt plan. Planen skal redegøre for: - Eksisterende og fremtidige beplantningsforhold. - Eksisterende og fremtidige terrænforhold. - Eksisterende og fremtidige befæstelser inklusiv befæstelsesmønstre. - Vej- og stiforhold, herunder forpladsen og brandveje. 10. Støj Virksomhedsstøj Ved etablering af virksomheder skal det sikres, at virksomhederne ikke påfører omgivelserne et støjniveau, der overstiger de grænseværdier, der er gældende i henhold til kommuneplanens støjbestemmelser. 11. Særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før: - Den i 6 nævnte tilslutning til kollektiv varmeforsyning har fundet sted. - Indretning og beplantning af ubebyggede arealer er etableret i overensstemmelse med den i 9 stk. 5 nævnte plan. 12. Ophævelse af lokalplaner Den under den 13. september 1978 vedtagne lokalplan nr. 18 ophæves for det område, som er omfattet af nærværende lokalplan.
Den under den 18. november 1998 vedtagne lokalplan nr. 581 ophæves for det område, som er omfattet af nærværende lokalplan. 17
18 LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER Her beskrives lokalplanens forhold til kommuneplanen og anden planlægning. Kommuneplanen Grundlaget for udarbejdelsen af lokalplanen har været Kommuneplan 2001 for Århus Kommune. Kortet øverst på næste side er et udsnit af kommuneplanens rammekort for det aktuelle område, og lokalplanen omfatter som vist en del af rammernes område 01.03.05 OF, der er udlagt til offentlige formål. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen, bortset fra bestemmelsen om bebyggelsesprocent og dermed det maksimale etageareal, der kan opføres i området. I kommuneplanens rammebestemmelser er bebyggelsesprocenten for delområdet fastsat til 80. Det samlede etageareal af den eksisterende bebyggelse i delområdet inklusiv det etageareal, der i lokalplan nr. 581 er afsat til Aarhus Kunstmuseum, udgør i alt 40.830 m 2, hvilket svarer til en bebyggelsesprocent på ca. 69 % for delområdet under ét. Inden for den gældende bebyggelsesprocent resterer der således en rummelighed, der giver mulighed for opførelse af nybyggeri med et etageareal på ca. 6.500 m 2. Den planlagte udvidelse af Musikhuset, som der vil være behov for og som nærværende lokalplan giver mulighed for, udgør imidlertid ca. 9.000 m 2, som således ikke kan rummes inden for kommuneplanens bebyggelsesprocent på 80. Med den planlagte udvidelse på ca. 9.000 m 2 vil det samlede etageareal i delområdet blive på ca. 49.850 m 2, der svarer til en bebyggelsesprocent på ca. 84,2 af delområdet under ét, dvs. ca. 4,2 % højere end de 80 %, der er fastsat i kommuneplanens rammebestemmelser. Udvidelse af Musikhuset medfører således, at kommuneplanens bebyggelsesprocent for delområdet skal øges fra de nuværende 80 % til oprundet 85 %. Ændringen sker ved udarbejdelse af et tillæg til kommuneplanen, hvor den ændrede bebyggelsesprocent er indarbejdet. Kommuneplantillægget er gengivet på side 26. Hidtidig lokalplanlægning i området Størstedelen af lokalplanområdet er omfattet af lokalplan nr. 18 for Kasernearealet ved Vester Allé i Århus, der udgør plangrundlaget for opførelsen af Musikhuset og bevaring af Ridehuset og Officersbygningen. Eftersom lokalplan nr. 18 er i modstrid med planerne om udvidelse af Musikhuset, indeholder nærværende lokalplan en bestemmelse om, at lokalplan nr. 18 ophæves for det område, som er omfattet af nærværende lokalplan. Et mindre areal i den nordlige del af lokalplanområdet er omfattet af lokalplan nr. 581 for Nyt Århus Kunstmuseum, Århus City, hvor de pågældende arealer, som berøres, anvendes til vej- og parkeringsformål. Inddragelse af en del af disse vejog parkeringsarealer af lokalplan nr. 581, som i øvrigt ikke berører selve bebyggelsen til Aarhus Kunstmuseum, har været nødvendig for at sikre tilstrækkelig bygge-
19 03.02.08 OF 01.02.13 RE 01.01.01 OF 01.02. 11 CY 01.01.05 CY 01.01.06 C 03.02.06 BO 01.02.12 OF 01.02.01 CY 01.02.02 CY 01.03.05 OF 01.03.04 CY 01.03.06 OF 01.03. 01 CY 01.03.02 CY 01.03.17 BL 01.03. 09 CY 01.03.07 CY 01.03.08 CY 01.03.12 CY Udsnit af kommuneplanens rammekort. Lokalplanområdet mulighed til den nordlige udvidelse af musikhuset. Eftersom lokalplan nr. 581 for så vidt angår de nævnte vej- og parkeringsarealer er i modstrid med planerne om en nordlig udvidelse af Musikhuset, indeholder nærværende lokalplan en bestemmelse om, at lokalplan nr. 581 ophæves for det område, som er omfattet af nærværende lokalplan. Århus Kommuneatlas I kommuneatlasset er Rådhusparken og Musikhusparken med parterrehaven fremhævet som følge af deres høje havearkitektoniske kvalitet. Selve haveanlæggene berøres ikke af lokalplanen, ligesom det er vurderet, at udvidelse af Musikhusets foyerbygning ikke vil medfører væsentlige ændringer af helhedsindtrykket af disse park- og haveanlæg, der fortsat vil tegne omgivelserne omkring denne del af Frederiks Allé.
20 I lokalplanområdet findes ingen ældre bygninger omfattet af kommuneatlassets registreringer af bevaringsværdier. Visuel påvirkning i kystnærhedszonen Bebyggelse, der opføres i h.t. lokalplanen, vil ikke påvirke kysten visuelt, idet det ikke vil være muligt at se bebyggelsen fra kysten. Arkæologiske forhold Moesgård Museum har den 1. marts 2002 foretaget antikvarisk kontrol af lokalplanområdet. I museets arkiver er der ikke registreret arkæologiske fund inden for lokalplanområdet. Hvis der ved kommende anlægsarbejder påtræffes jordfaste fortidsminder (bopladser, gravpladser, kulturlag m.v.), skal arbejdet standses og fundet anmeldes til museet, jf. Museumslovens 27. Vej- og stiforhold Principperne for vej- og stiforholdene i området følger Trafik- og parkplan for området omkring Musikhusparken og Rådhusparken, okt. 1998, som blev udarbejdet i forbindelse med planlægningen af det kommende Aarhus Kunstmuseum. Vejadgang til egne parkeringsanlæg, vareindlevering samt anden transport (kulisser, musikinstrumenter, kostumer m.m.) skal foregå fra Skovgaardsgade. Under tilbygningen mod nordvest etableres en parkeringskælder og umiddelbart foran indkørslen til parkeringskælderen anlægges en supplerende varegård i bygning. Selve indkørslen skal ske fra Kunstmuseets blinde adgangsvej, således at Aarhus Kunstmuseum, Musikhusets nye parkeringsanlæg og supplerende varegård i bygning samt enkelte ejendomme på Marstrandsgade får fælles adgangsvej. Den eksisterende varegård sydvest for Musikhuset vil fortsat blive anvendt. Den eksisterende vej på den nordvestlige side af Musikhuset bibeholdes, da den er adgangsvej til amfiscenen og brandvej til Aarhus Kunstmuseum. Vejen vil dog blive overdækket af Musikhusets nordlige tilbygning. Der skal her sikres en frihøjde på mindst 3,40 m, da det er en tilkørselsvej til en brandvej. Udvidelsen af foyeren mod sydøst giver ikke anledning til ændrede trafikforhold foran Musikhuset. Det vil ligesom i dag blive muligt for biler via Thomas Jensens Allé at sætte passagerer af på en afsætningsplads ud for den sydøstligste del af Musikhuset. Arealet til afsætning og påstigning for passagerer vil dog blive smallere end i dag. Ellers vil færdselsarealerne foran Musikhuset og det kommende Aarhus Kunstmuseum som i dag være forbeholdt fodgængere. Lokalplanen sikrer, at der langs nordøstsiden af Musikhuset og dets tilbygning kan etableres en sti med forbindelse fra Musikhusets forplads til den kommende adgangsvej til Aarhus Kunstmuseum. Den samlede plan for trafikken i området kan ses på næste side.
21 SONNESGADE SKOVGAARDSGADE Scandinavian Center Musikhuset (udvidelse) P P Musikhuset FREDERIKS ALLÉ Brobjerg Skolen THOMAS JENSENS ALLÉ Ridehuset Officersbygningen Kunstmuseum VESTER ALLÉ Biltrafik Biltrafik - kun særlig ærindekørsel Stier, fortov, fodgængerområder Stiforløb gennem bygning Trafikplan for området med Musikhuset Aarhus, Aarhus Kunstmuseum og Scandinavian Center Århus m.m.
22 Musikhusets parkeringskrav er i dag opfyldt i parkeringskælderen ved Scandinavian Center Århus, som udgør en stor del af områdets fællesparkering. Musikhuset har derudover etableret en parkeringsplads på ca. 80 pladser til sit personale. Denne parkeringsplads er beliggende bag Musikhuset. Denne lokalplan giver mulighed for at udvide Musikhuset med især en prøvesal for Århus Symfoniorkester, en forestillingssal for Den Jyske Opera samt med nogle kontorer. Det er vurderet, at det vil være en sjældenhed med samtidighed i arrangementerne i alle sale på en gang, hvorfor der ikke er stillet yderligere parkeringskrav i forhold til tilskuere. Til gengæld er der ud fra en vurdering af, hvad der maksimalt kan forventes af personale og øvende musikere på samme tid, beregnet et parkeringskrav på 80 bilpladser. Disse vil blive placeret som kælderparkering med ind- og udkørsel fra Aarhus Kunstmuseums adgangsvej ved Skovgaardsgade. Støjmæssige forhold Vejtrafikstøj De støjmæssige forhold er vurderet med udgangspunkt i kommuneplanens støjbestemmelser. Da lokalplanområdets anvendelse ikke er fastlagt til støjfølsomme formål, er der ikke fastlagt bestemmelser i forhold til vejtrafikstøj fra Frederiks Allé og Vester Allé, som er de nærmeste og mest trafikerede veje. Virksomhedsstøj Virksomheder, der etablerer sig i lokalplanområdet, må ikke påføre omgivelserne et støjniveau, der overstiger de grænseværdier, der er gældende i henhold til kommuneplanens støjbestemmelser. Nærmere oplysninger om grænseværdier m.v. er angivet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5, 1984, om ekstern støj fra virksomheder. Forureningsforhold - jord Affaldskontoret har pr. 15. april 2002 ikke registreret potentielt forurenende aktivitet eller konstateret forurening inden for lokalplanområdet. Overskudsjord/byggeaffald Affaldskontoret har kendskab til, at terrænet i området er hævet med store mængder fyldjord. Fyldjorden kan være forurenet, og overskudsjord skal derfor analyseres for totalkulbrinter, PAH er og tungmetaller efter aftale med Århus Kommunale Værker, Affaldskontoret. Bortskaffelse af overskudsjord og byggeaffald skal ske i henhold til Århus Kommunes Regulativ for erhvervsaffald. Overskudsjord bør så vidt muligt forblive inden for lokalplanområdets grænser. Kollektiv trafik Lokalplanområdet er kollekitvt trafikbetjent af adskillige buslinier med stoppesteder henholdsvis ved Vester Allé/Thorvaldsensgade og H.H. Seedorffs Stræde/ Park Allé.
Teknisk forsyning m.m. Elforsyning: Vandforsyning: Varmeforsyning: Kloakering: Spildevand: Regnvand: 23 Ny bebyggelse skal tilsluttes NRGi, Grenåvej 55, 8200 Århus N, på forsyningens til enhver tid gældende betingelser. NRGi har til opretholdelse af den fremtidige forsyning desuden ønske om, at der er mulighed for at placere en transformerstation i lokalplanområdet, evt. at implementere en transformerstation i forbindelse med byggeriet, alt efter det forsyningsmæssige behov. Lokalplanen sikrer, at en evt. ny transformerstation skal placeres inde i bygningen. Området forsynes fra Århus Kommunale Værker efter det til enhver tid gældende regulativ og vilkår i øvrigt. Ny bebyggelse skal tilsluttes Århus Kommunale Værkers varmeforsyning på forsyningens til enhver tid gældende betingelser. En eksisterende varmedistributionsledning, der er vist på lokalplankortet og som blandt andet ligger inden for de udlagte byggefelter, kan flyttes efter forudgående godkendelse hos Århus Kommunale Værker. Kloakering skal ske i henhold til gældende betalingsvedtægt for Århus Kommune, v/miljøkontoret, Silkeborgvej 260, 8230 Åbyhøj. Spildevand skal afledes via eksisterende spildevandsledning ved lokalplanområdet til Marselisborg Renseanlæg. Regnvand skal afledes via eksisterende regnvandsledning i Skovgaardsgade til Århus Å. Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder Lokalplanens virkeliggørelse er ikke afhængig af tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder.
24
LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Lokalplanens retsvirkninger Lokalplanen gælder fra den dag, det er offentliggjort, at byrådet har vedtaget planen endeligt. Dette indebærer, at hvis en ejendom ønskes bebygget, udstykket eller anvendt på en anden måde end hidtil, skal det ske i overensstemmelse med planen. Lokalplanen medfører derimod ikke pligt til at opføre de bygninger, anlæg m.v., der er indeholdt i planen, og en eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte uændret. Det område, der omfattes af lokalplanen, udlægges til offentlige formål. Det betyder, at ejeren efter planlovens 48 under visse forudsætninger kan kræve ejendommene overtaget af kommunen mod erstatning. Bestemmelser i private byggeservitutter og andre såkaldte tilstandsservitutter bortfalder i det omfang, de ikke er forenelige med lokalplanen. Hvis det er af væsentlig betydning for at få planen ført ud i livet, kan kommunen ekspropriere privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme efter Lov om planlægning, 47. Kommunen kan dispensere fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, før dispensationen eventuelt gives. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun foretages ved en ny lokalplan. 25
26 TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN Tillæg nr. 10 til Kommuneplan 2001 Som det fremgår af redegørelsen om lokalplanens forhold til kommuneplanen på side 16, ændres kommuneplanens rammebestemmelser for område 01.03.05 OF med hensyn til omfang af ny bebyggelse, der kan opføres i området. Områdegrænserne af område 01.03.05 OF er uændrede som vist på kortbilaget på næste side. De nye bestemmelser for område 01.03.05 OF er angivet neden for. ANVENDELS E OG SPECIEL- LE BESTEM- MELSER ETAGE- ANTAL BEBYGGELSENS OMFANG SUPPLERENDE BESTEMMELSER 01.03.05 OF Maks. bebyggelses - procent: 85 for del- området under ét. Anvendelsen af området er fastlagt til of- fentlige formål i form af musikhus, kunst- museum, skole, kulturfaciliteter, bypark mv. Bebyggelse af området må kun ske efter fastlagte byggefelter og i en højde fastsat under hensyntagen til områdets heledskarakter og omliggende bebyggel- se. Den del af musikhusparken, som lig- ger uden for de fastlagte byggefelter, skal friholdes for bebyggelse.
27 03.02.08 OF 01.02.13 RE 01.01.01 OF 01.02. 11 CY 01.01.05 CY 01.01.06 03.02.06 BO 01.02.12 OF 01.02.01 CY 01.02.02 CY 01.03.05 OF 01.03.04 CY 01.03.06 OF 01.03. 01 CY 01.03.02 CY L 01.03.17 BL 01.03. 09 CY 01.03.07 CY 01.03.08 CY 01.03.12 CY Udsnit af kommuneplanens rammekort.
28
Århus Kommune Lokalplan nr.: Udvidelse af Musikhuset Aarhus, Århus City Indeholder tillæg nr. 57 til kommuneplan 2001 733 Vester Allé Sonnesgade Frederiks Allé Thomas Jensens Allé Valdemarsgade Frederiks Allé Statistikområde/distrikt nr.: 01.70 Registreringskortblad nr.: 56 Magistratens 2. Afdeling Stadsarkitektens Kontor Februar 2005
Om dette hæftes indhold Der indledes med et afsnit om lokalplanens indhold, hvor baggrunden for lokalplanen beskrives, ligesom målet med planen og planens hovedtræk også beskrives. Til afsnittet hører illustrationer, der viser en af de måder, planen gør det muligt at udnytte området på. Derefter følger afsnittet med de bindende bestemmelser for den fremtidige udnyttelse af lokalplanområdet, bygningers udseende, veje og stiers forløb m.v. Herefter følger et afsnit som beskriver hvordan lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og den anden planlægning som vedrører lokalplanen. Det drejer sig f.eks. om veje, stier, skoler, institutioner, støj, teknisk forsyning m.v. Det sidste afsnit omhandler hvilke retsvirkninger forslaget til lokalplanen har, og hvad der vil gælde når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort. Næst bagest i hæftet sidder lokalplankortet som visuelt supplerer bestemmelserne i det andet afsnit og til sidst kommer siden med underskrifter og dato for offentliggørelse af lokalplanen. Her ligger lokalplanområdet Yderligere oplysninger om lokalplanen fås hos Stadsarkitektens Kontor, Byplanafdelingen Rådhuset, værelse 505 8100 Århus C http://www.aarhus.dk/kommune/lokalplaner Tlf. 89 40 26 40, 2641 og 2628 Lokalplanen kan ses og købes hos Kommune Information Rådhuset 8100 Århus C. Tlf. 89 40 22 22 Kortgrundlag Magistratens 2. Afdeling, Århus Kommune. Lokalplanen er udarbejdet af Stadsarkitektens Kontor, Byplanafdelingen
ÅRHUS KOMMUNE. LOKALPLAN NR. 733 Udvidelse af Musikhuset Aarhus. Århus City INDHOLDSFORTEGNELSE Side LOKALPLANENS INDHOLD Beskrivelse af området, baggrund og mål med planen, planens hovedtræk m.v... 2 LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1. Formål... 4 2. Område... 4 3. Anvendelse... 4 5. Trafikforhold... 4 LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER Lokalplanens forhold til kommuneplanen, veje, stier, støj, institutioner, teknisk forsyning m.v... 5 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Retsvirkninger af lokalplanen... 8 TILLÆG TIL KOMMUNEPLAN Tillæg nr. 57 til Kommuneplan 2001... 9 Retsvirkninger ved ændring af kommuneplanen... 9 Vedtagelsespåtegninger... 11 Indholdsfortegnelse Lokalplan nr. 733
2 LOKALPLANENS INDHOLD Her beskrives baggrunden for lokalplanen, målet med planen samt planens hovedtræk. Lokalplanområdet Denne lokalplan gælder for et område med det eksisterende Musikhus Aarhus. Lokalplanområdet, der er ca. 2,3 ha stort og ligger i byzone, er ved lokalplanens udarbejdelse kommunalt ejet. Planens baggrund Magistratens 4. Afdeling foreslår opført en tilbygning til Musikhuset Aarhus indeholdende koncertsal bygget til symfonisk musik med tilskuerfaciliteter til ca. 1.000 gæster, øvelokaler, kontorer m.v. til Aarhus Symfoniorkester, et nyt musikkonservatorium til Det Jyske Musikkonservatorium samt en ny børneteatersal til Filuren. Den foreslåede bebyggelse er i overensstemmelse med den gældende Lokalplan nr. 665 - Udvidelse af Musikhuset Aarhus, Århus City - bortset fra, at denne lokalplan ikke giver mulighed for anvendelse til musikkonservatorium. Det er derfor vurderet nødvendigt at udarbejde nærværende lokalplan til supplering af den gældende lokalplan 665. Planens hovedtræk Nærværende lokalplan supplerer/erstatter lokalplan nr. 665 for så vidt angår 1, Formål, 3 Anvendelse og 5 Trafikforhold. Lokalplan nr. 665 er fortsat gældende. Lokalplan nr. 665, 1 vedrørende formål ændres, så det fremgår af formålet, at der kan indgå musikkonservatorium o.l. i musikhusudvidelsen. Lokalplan nr. 665, 3, stk. 1 om anvendelse ændres, så der også er mulighed for at indrette musikkonservatorium o.l. i musikhusudvidelsen. Lokalplan nr. 665, 5, stk. 4 om parkering ændres, så parkeringskravene er i overensstemmelse med den påtænkte anvendelse af bebyggelsen. Under "Lokalplanens indhold" i lokalplan nr. 665 er det beskrevet, at det samlede etageareal inden for lokalplanområdet er fastsat til i alt maksimalt 24.300 m 2 incl. etagearealet af den eksisterende musikhusbebyggelse, der er på ca. 15.289 m 2. Der er i lokalplan nr. 665 beskrevet en byggemulighed på maksimalt ca. 9.000 m 2. Det har senere vist sig, at udregningen af musikhusets eksisterende etageareal er forkert. Musikhusets etageareal er i dag 11.191 m 2, hvilket betyder, at der er en byggemulighed på 13.109 m 2 etageareal. Det maksimale etageareal i bestemmelserne i lokalplan nr. 665 er dog uændret 24.300 m 2. Under "Lokalplanens indhold" i lokalplan nr. 665 er det beskrevet, at en udvidelse af musikhuset mod nordvest vil indeholde bl.a. en ny forestillingssal til Den jyske Opera, en ny prøvesal til Århus Symfoniorkester og en ny teatersal til børneteatret Filuren samt øvrige faciliteter. Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 733
3 Der indgår ikke en ny forestillingssal til Den jyske Opera i Magistratens 4. Afdelings forslag. Til gengæld indgår der som beskrevet ovenfor lokaler til Det Jyske Musikkonservatorium. Aarhus Symfoniorkester får ny prøve- og koncertsal. Udsnit af illustrationsplan fra lokalplan nr. 665. Planen viser bl.a. hvordan udvidelsen af musikhuset kan komme til at se ud. Den eksisterende musikhusbebyggelse er vist med raster (gråtone). Mål 1.2000 Lokalplanens indhold Lokalplan nr. 733
4 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Dette afsnit indeholder bindende bestemmelser om arealernes anvendelse, bygningers og vejes udformninger m.v. 1. Formål Nærværende paragraf erstatter 1, Formål, i gældende lokalplan nr. 665. Lokalplanen har til hovedformål at sikre: at at at området kan anvendes til offentlige formål med henblik på udvidelse af Musikhuset Aarhus, give mulighed for etablering af musikkonservatorium o.l. inden for lokalplanområdet, og placering og udformning af ny bebyggelse og anlæg sker i harmoni med eksisterende og omliggende bebyggelser og anlæg. 2. Område og opdeling Stk. 1. Lokalplanområdets afgrænsning er identisk med områdeafgrænsningen i gældende lokalplan nr. 665. 3. Anvendelse Stk. 1. Stk. 2. Nærværende paragraf supplerer 3, Anvendelse, stk. 1 i gældende lokalplan nr. 665. Området er udlagt til offentlige formål i form af musikkonservatorium o.l., musikhus og faciliteter i tilknytning hertil. 5. Trafikforhold Stk. 1. Stk. 2. Nærværende paragraf erstatter 5, Trafikforhold, stk. 4 i gældende lokalplan nr. 665. Parkeringskravet er 110 pladser. Dette krav skal opfyldes i overensstemmelse med "Retningslinier for anlæg af parkeringsarealer i Århus Kommune". Nyt parkeringsareal i lokalplanområdet skal etableres inden for byggefelterne nordvest for det eksisterende musikhus. Lokalplanens bestemmelser Lokalplan nr. 733
5 LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER Her beskrives lokalplanens forhold til kommuneplanen og anden planlægning, som vedrører lokalplanen. Kommuneplanen Grundlaget for udarbejdelsen af lokalplanen har været den kommuneplan, som byrådet har godkendt. Kortet på side 6 er et udsnit af kommuneplanens rammekort for det aktuelle område, og lokalplanen omfatter som vist en del af rammernes område 01.03.05 OF, der er udlagt til offentlige formål. For delområde 01.03.05 OF gælder følgende rammebestemmelser: Anvendelsen af området er fastlagt til offentlige formål i form af musikhus, kunstmuseum, skole, kulturfaciliteter, bypark m.v. Bebyggelse af området må kun ske efter fastlagte byggefelter og i en højde fastsat under hensyntagen til områdets helhedskarakter og omliggende bebyggelse. Den del af musikhusparken, som ligger uden for de fastlagte byggefelter, skal friholdes for bebyggelse. Den maksimale bebyggelsesprocent er fastsat til 85 for delområdet under ét. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser for det pågældende område bortset fra, at anvendelsesbestemmelsen ikke helt entydigt giver mulighed for en uddannelsesinstitution som et musikkonservatorium. For at muliggøre indretning af musikkonservatorium i musikhusets udvidelse, er der udarbejdet et tillæg til kommuneplanen, hvori anvendelsesbestemmelsen ændres. Kommuneplantillægget indgår i lokalplanen på side 9. Der kommer under supplerende bestemmelser i stedet for "skole" til at stå "skole og andre uddannelsesinstitutioner". Overordnede vej- og stiforhold Trafikforholdene er beskrevet i lokalplan nr. 665. På grund af, at der med nærværende lokalplan bliver mulighed for, at den nye bebyggelse i området kan rumme et musikkonservatorium, foreligger der en ny situation for så vidt angår parkeringsforholdene: Musikhusets parkeringskrav er i dag opfyldt i parkeringskælderen ved Scandinavian Center Århus, som udgør en stor del af områdets fællesparkering. Musikhuset har derudover etableret en parkeringsplads på ca. 80 pladser til sit personale. Denne parkeringsplads er beliggende bag Musikhuset. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 733
Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 733 6
7 Denne lokalplan giver mulighed for at udvide Musikhuset med især en prøve- og koncertsal for Aarhus Symfoniorkester, indretning af et nyt musikkonservatorium til Det Jyske Musikkonservatorium samt en ny børneteatersal til Filuren. Det er vurderet, at det vil være en sjældenhed med samtidighed i arrangementerne i alle sale på én gang, hvorfor der ikke er stillet yderligere parkeringskrav i forhold til tilskuere. Til gengæld er der ud fra en vurdering af, hvad der maksimalt kan forventes af personale, øvende musikere og studerende på samme tid, beregnet et parkeringskrav på 110 bilpladser. Nye parkeringspladser i lokalplanområdet vil blive placeret med ind- og udkørsel fra ARoS's adgangsvej ved Skovgårdsgade. Det indgår i beregningen, at 70 parkeringspladser dækker musikkonservatoriets parkeringsbehov, og at 40 parkeringspladser dækker resten d.v.s. Aarhus Symfoniorkester, børneteatret Filuren og administration i musikhuset. Beregningen forudsætter, at Den jyske Opera ikke opfører en ny forestillingssal. Lokalplanen og andre planer Lokalplan nr. 733
8 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Retsvirkninger af lokalplanen Lokalplanen gælder fra den dag, det er offentliggjort, at planen er vedtaget endeligt. Dette indebærer, at hvis en ejendom ønskes bebygget, udstykket eller anvendt på en anden måde end hidtil, skal det ske i overensstemmelse med planen. Lokalplanen medfører derimod ikke pligt til at opføre de bygninger, anlæg m.v., der er indeholdt i planen, og en eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte uændret. Hvis det er af væsentlig betydning for at få planen ført ud i livet, kan kommunen ekspropriere privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme efter Lov om Planlægning, 47. Området udlægges til offentlige formål. Det betyder, at ejerne efter Lov om Planlægning, 48, under visse omstændigheder kan kræve de pågældende ejendomme overtaget af kommunen mod erstatning. Bestemmelser i private byggeservitutter og andre såkaldte tilstandsservitutter bortfalder i det omfang, de ikke er forenelige med lokalplanen. Kommunen kan dispensere fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, før dispensation eventuelt gives. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun foretages ved en ny lokalplan. Lokalplanens retsvirkninger Lokalplan nr. 733
9 TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN Tillæg nr. 57 til kommuneplan 2001 Som det fremgår af redegørelsen om lokalplanens forhold til kommuneplanen på side 5, ændres kommuneplanens rammebestemmelser for område 01.03.05 OF med hensyn til anvendelse af ny bebyggelse, der kan opføres i området. Områdegrænserne af område 01.03.05 OF er uændrede som vist på korbilaget på side 10. De nye bestemmelser for området 01.03.05 OF er angivet neden for. Anvendelse og specifikke bestemmelser: 01.03.05 OF Etageantal: Ingen bestemmelser. Bebyggelsens omfang: Maks. bebyggelsesprocent: 85 for delområdet under ét. Supplerende bestemmelser: Anvendelsen af området er fastlagt til offentlige formål i form af musikhus, kunstmuseum, skole og andre uddannelsesinstitutioner, kulturfaciliteter, bypark, m.v. Bebyggelse af området må kun ske efter fastlagte byggefelter og i en højde fastsat under hensyntagen til områdets helhedskarakter og omliggende bebyggelse. Den del af musikhusparken, som ligger uden for de fastlagte byggefelter, skal friholdes for bebyggelse. Retsvirkninger ved ændring af kommuneplanen I følge 12 i Lov om planlægning kan byrådet modsætte sig udstykning og bebyggelse, som er i strid med kommuneplanens rækkefølgebestemmelser. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område er omfattet af en detaljeret byplanvedtægt eller lokalplan, der er tilvejebragt før kommuneplanen. Inden for byzoner og sommerhusområder kan byrådet ligeledes modsætte sig opførelse af bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller byplanvedtægt. Tillæg til kommuneplan Lokalplan nr. 733
Tillæg til kommuneplan Lokalplan nr. 733 10