RY KOMMUNE LOKALPLAN NR. 111 Firgårdehjemmet

Transkript

1 RY KOMMUNE LOKALPLAN NR. 111 Firgårdehjemmet Lokalplan for et område til et aktivitetscenter / bofællesskab ved Firgårde. 5. oktober 2004

2 INDLEDNING Hvad er en lokalplan Lokalplanens indhold En lokalplan er en plan for et afgrænset område af kommunen. Lokalplanen bestemmer, hvordan den fremtidige udvikling i et område skal være. En lokalplan fastsætter bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere om anvendelsen at fast ejendom og om bebyggelsens regulering m.v. Lokalplanen består af 4 dele: 1. En beskrivelse, der fortæller om baggrunden for lokalplanen, en gennemgang af områdets historie, eksisterende forhold samt fremtidige brug. 2. En redegørelse med oplysninger om lokalplanens forhold til den øvrige planlægning for området. 3. Lokalplanens bestemmelser indeholder de juridisk bindende bestemmelser for områdets bebyggelse og øvrige anvendelse. 4. Kortbilag. Lovgrundlag Tinglysning Offentliggørelse Lovgrundlaget for at udarbejde og vedtage en lokalplan er Lov om planlægning. (Lovbekendtgørelse nr. 763 af 11. september 2002). Når Byrådet har vedtaget en lokalplan, bliver den tinglyst på de ejendomme, planen omfatter. Lokalplaner bliver sendt til offentlig høring i 10 uger med det formål, at borgere, foreninger m.v. kan vurdere forslaget med henblik på at komme med indsigelser og ændringsforslag. Yderligere oplysninger kan fås på Teknisk Forvaltning: Tlf Åbningstider: Mandag-fredag: Torsdag tillige: Telefontider: Mandag-onsdag: Torsdag: Fredag:

3 INDHOLDSFORTEGNELSE Beskrivelse: Lokalplanområdet...5 Eksisterende forhold...6 Fremtidige forhold...8 Redegørelse: A. Lokalplanens forhold til anden planlægning...9 B. Teknisk forsyning...10 Bestemmelser: 1.0 Lokalplanens formål Område og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Vej-, sti- og parkeringsforhold Teknisk forsyning Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer og beplantning Forudsætning for ibrugtagning Servitutter Dispensationer Lokalplanens retsvirkninger Vedtagelsespåtegning...16 Kortbilag: Matrikelkort..... Bilag nr. 1 Lokalplankort. Bilag nr. 2 Illustrationsplan... Bilag nr. 3 3

4 BESKRIVELSE Lokalplanområdets beliggenhed Mål 1:5000 4

5 BESKRIVELSE Lokalplanområdet Lokalplanområdets beliggenhed og størrelse Denne lokalplan omfatter et område i landsbyen Firgårde, som i dag anvendes til institutionen "Firgårdehjemmet" af Århus Amt. Området der er ca m 2 er vist på oversigtskortet på modstående side. Områdets afgrænsning Området afgrænses: Mod syd og øst af Hårbyvej. Mod nord af en markvej til ejendommen Hårbyvej 3. Mod vest af det åbne land / Kildebjergområdet. Baggrund for lokalplanen Grundlaget for lokalplanens bestemmelser Lokalplanen er udarbejdet efter et ønske fra Århus Amt, Driftsområdet for voksne handicappede, for at kunne udvide det eksisterende "Firgårdehjemmet", så området kan anvendes til et aktivitetscenter for psykisk udviklingshæmmede, samt et bofællesskab i tilknytning hertil. Århus Amt har ladet arkitektfirmaet "Sahls Tegnestue" udarbejde et projekt, som har dannet grundlag for lokalplanens bestemmelser. Projektet indeholder forslag til opførelse af 24 almene handicapboliger på grunden samt ombygning af 1. salen i de eksisterende hovedhus til yderligere 2 almene handicapboliger samt 2 boformspladser efter Serviceloven. Hertil kommer renovering af den eksisterende stueetage i hovedhuset samt nybyggeri af aktivitetshus til servicefaciliteter og beskæftigelsesformål. Firgårdehjemme historisk baggrund På matr. 5 g. Firgårde By, Dover Sogn blev i 1906 etableret børnehjem for 2- til 15-årige af frøken Nielsine Petersen. Formålet og bestyrelsessammensætning blev fra starten tinglyst på ejendommen. Det bestemmes, at ejendommen ved bestyrerens død skal overgå til en selvejende institution, som skal fortsætte driften. Vedtægten fornyes, med uændret formål i Efter amternes overtagelse af Særforsorgen i 1980 udarbejdes ny vedtægt, og der indgås i 1984 en driftsoverenskomst med Århus Amt, som medføre en ændring af driften, idet man fremover skal drive institution for 12 voksne udviklingshæmmede (efter Bistandslovens 112.1). I 1999 nedlægges Firgårde som selvejende institution, idet ejen- 5

6 BESKRIVELSE dommen samtidig med at de eksisterende klausuler aflyses, overdrages til Århus Amt. Driftsmæssigt og beboermæssigt sker der ingen ændringer i forbindelse med denne ejendomsoverdragelse. Firgårde er i dag bolig (en 92 boform) for 13 voksne psykisk udviklingshæmmede beboere. Endvidere huser Firgårde et beskyttet værksted - landbrugsprojekt (efter Servicelovens 87), som organisatorisk hører under Lillehøjcentret. De nuværende boligforhold på Firgårde må betegnes som utidssvarende både med hensyn til areal, faciliteter og handicapvenlighed. Eksisterende forhold Firgårdehjemmet som det ser ud i dag. Området i dag Adgangsforhold Lokalplanområdet omfatter selve "Firgårdehjemmet" samt de tilhørende have- og markarealer. Adgangen til området sker i dag fra Hårbyvej. Hårbyvej er en offentlig vej, som går fra rundkørslen ved Skanderborgvej forbi området og videre gennem landsbyen Firgårde 6

7 BESKRIVELSE Illustrationsplan 7

8 BESKRIVELSE Fremtidige forhold Lokalplanens indhold Lokalplanen fastsætter retningslinier for den fremtidige anvendelse af lokalplanområdet til institutionsformål med tilhørende bofællesskab. En del af den eksisterende bebyggelse ombygges og indgår i anvendelse til det fremtidige formål. Indenfor lokalplanområdet udlægges der byggefelter indenfor hvilke, der kan opføres ny bebyggelse til det fremtidige formål. Veje Lokalplanområdet vil fortsat have adgang fra Hårbyvej. Den eksisterende indkørsel bibeholdes, og der etableres to nye indkørsler, så det vil være muligt at afhente og afsætte personer til institutionen uden at vende på arealet. Nye stier Parkering Der anlægges ikke nye stier indenfor området, men der etableres fodgængerområder og opholdsarealer i form af belagte torvepladser. Den eksisterende parkeringsplads ved den gamle hovedbygning bibeholdes, og herudover anlægges der en ny parkeringsplads med 12 pladser. Ved særlige lejligheder vil det desuden være muligt at parkere på de belagte torvepladser. Beplantning Den eksisterende beplantning langs lokalplanområdets ydre grænser, vil i stor udstrækning blive bevaret og suppleret med ny lav beplantning. Der plantes nye træer langs de interne veje i området og udeopholdsarealerne mellem bygningerne vil blive anlagt med græs og lav beplantning. 8

9 REDEGØRELSE A. Lokalplanens forhold til anden planlægning Regionsplanen Kommuneplanen Lokalplanen er i overensstemmelse med Regionplanen for Århus Amt Kommuneplanen for Ry Kommune blev vedtaget af Byrådet den 12. december Lokalplanområdet er delvis beliggende i kommuneplanens rammeområde LB.5, som udgør landsbyafgrænsningen af Firgårde. Kommuneplanens rammer for landsbyen har følgende anvendelsesbestemmelse: "Landsby med blandet bolig-, institutionsog landbrugsbebyggelse". Lokalplanforslaget er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammer, idet lokalplanområdet strækker sig uden for landsbyafgrænsningen i vestlig retning. Der er udarbejdet et tillæg til kommuneplanen, der udvider landsbyafgrænsningen, så hele lokalplanområdet er omfattet, desuden fastsættes anvendelsen af lokalplanområdet til boligformål og institutionsformål i form af et aktivitetscenter med tilhørende bofællesskab for handicappede. Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet fastsættes til 35. Kommuneplanens rammer for området er forbliver uændrede. Zoneforhold Lokalplanområdet er beliggende i landzone. Lokalplanen erstatter landzonetilladelser, fordi der i planen er indsat konkrete bestemmelser om udstykning, byggeri, anvendelse m.m. (jf. planlovens 36 stk.1 nr. 5). Landbrugsloven Miljøloven Museumslovens kapitel 8 Der er ikke landbrugspligt på lokalplanområdets ejendomme. Der henvises til den til enhver tid gældende Miljølovgivning. Bygherre eller den, for hvis regning et jordarbejde skal udføres, kan forud for igangsætning af arbejdet anmode Skanderborg Museum om udtalelse. Findes der under jordarbejder spor af fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet. Fundet skal straks anmeldes til Skanderborg Museum. 9

10 REDEGØRELSE B. Teknisk forsyning Elforsyning Ledningsejer er Østjysk Energi, Knudsmindevej 10, 8300 Odder. Vandforsyning Sker fra Andelsselskabet Firgårde Vandværk, Skovbakkevej 4, 8680 Ry. Varmeforsyning Kloakforsyning Lokalplanområdet er ikke omfattet af kommunens varmeplan, og der er ikke et kollektivt varmeforsyningsanlæg i området. Spildevand afledes til offentligt kloaksystem (ejendommen er tilsluttet Ry Renseanlæg). Regnvand til nedsivning. Dagrenovation Affaldscontainere skal placeres afskærmet og efter Arbejdstilsynets bestemmelser. 10

11 BESTEMMELSER Lokalplan nr Firgårdehjemmet, et aktivitetscenter / bofællesskab ved Firgårde. I henhold til Lov om Planlægning lovbekendtgørelse nr. 763 af 11. september 2002 fastsættes herved følgende bestemmelser for de i 2 nævnte områder: 1.0 Lokalplanens formål 1.1 Formålet med denne lokalplan er: At områdets anvendelse fastlægges til institutionsformål i form af et aktivitetscenter / bofællesskab, at sikre mulighed for at der kan opføres ny bebyggelse indenfor området, at fastlægge retningslinier for om- og tilbygning samt for nybyggeri, at fastlægge bestemmelser om materialer og farver så der sikres en harmonisk helhed mellem den nye og den eksisterende bebyggelse, at sikre eksisterende bevaringsværdige beplantning, og at skabe gode adgangsforhold til lokalplanområdet. 2.0 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag nr. 1, og omfatter følgende matr. nre. 5g, 5o og 5r Firgårde By, Dover. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i landzone. 2.3 Udstykning og bebyggelse efter bestemmelserne i lokalplanen kræver ikke tilladelse efter planlovens 35, stk.1 (landzonetilladelse). 11

12 BESTEMMELSER 3.0 Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdet må anvendes til bolig- og institutionsformål i form af et aktivitetscenter med tilhørende bofællesskab for handicappede samt med de for driften nødvendige bygninger som f.eks.: undervisningslokaler, boliger til lærere og beboere, fælles opholdsrum, og værksteder. 4.0 Udstykning 4.1 Der må ikke foretages yderligere udstykning indenfor området. 4.2 Der skal ske sammenlægninger af de enkelte ejendomme indenfor lokalplanområdet samt arealoverførsel mellem de enkelte ejendomme. 5.0 Vej-, sti- og parkeringsforhold Veje og stier 5.1 Der anlægges interne veje som angivet med raster på kortbilag nr. 2. Vej A-R, B-R og C-D:. 5,00 m Vej E:. 7,50 m Rundkørsel R: Ø 15,00 m Parkering 5.2 Der etableres parkeringsarealer med min.20 parkeringspladser. Parkeringsarealerne er vist med "P" på kortbilag nr Teknisk forsyning 6.1 Der må ikke fremføres luftledninger. 6.2 Området elforsynes fra Østjysk Energi. 12

13 BESTEMMELSER 6.3 Varmeforsyning sker fra individuelle varmeanlæg. 6.4 Vandforsyning sker fra Andelsselskabet Firgårde Vandværk. 6.5 Kloakanlæg udføres som separatsystem. Spildevand afledes til offentligt kloaksystem og regnvand føres til nedsivningsanlæg. 6.6 Affaldsstativer placeres efter Arbejdstilsynets bestemmelser, det vil sige tæt ved vejarealet. 7.0 Bebyggelsens omfang og placering Fælles bestemmelser for lokalplanområdet 7.1 Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet må ikke overstige Ny bebyggelse skal opføres indenfor de, kortbilag nr. 2. viste byggefelter 1, 2 og Carporte, garager og mindre bygninger på maks. 75 m² må opføres uden for byggefelterne. Ny bebyggelse i byggefelt 1 og Ny bebyggelse må maksimalt opføres én etage foruden evt. kælder. 7.5 Intet punkt af den ny bebyggelses ydervæg eller tagflade må have en højde der overstige 6,5 m., og højden af ydervæggens skæring med tagfladen må, ved flade tage og ved tage med symmetrisk taghældning, ikke overstige 5,00 m, og ved tage med ensidig taghældning, må den ikke overstige 6,50 m. Om- og tilbygning til eksisterende bygninger i byggefelt Om- og tilbygninger til eksisterende bebyggelse må maksimalt opføres i 2 etager med udnyttet tagetage 7.7 Intet punkt af en tilbygning til de eksisterende bygninger, må gives en højde, der overstiger den bygning, hvortil der tilbygges. 13

14 BESTEMMELSER 8.0 Bebyggelsens ydre fremtræden Fælles bestemmelser for lokalplanområdet 8.1 Skiltning må kun finde sted med Ry Kommunes godkendelse. 8.2 Antenner, herunder parabolantenner, må ikke opsættes på de enkelte bygninger, men skal etableres i form af et fællesanlæg med en placering godkendt af Ry Kommune. Ny bebyggelse i byggefelt 1 og Tagdækning skal udføres med tagpap eller tagfolie i sorte og mørkegrå nuancer. 8.4 Facader skal udføres hovedsageligt i rødlige teglsten. Mindre bygningsdele kan dog opføres i andre materialer, hvis der kan opnås en god helhedsvirkning. 8.5 Carporte, garager, udhuse samt mindre bygninger kan udføres i andre materialer, såfremt der kan opnås en god helhedsvirkning. Om- og tilbygning til eksisterende bygninger i byggefelt Om- og tilbygninger til eksisterende bebyggelse skal opføres i samme materialer og i samme farve, som de bygninger de tilbygges. Mindre bygningsdele kan dog opføres i andre materialer, hvis der kan opnås en god helhedsvirkning. 9.0 Ubebyggede arealer og beplantning 9.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse og lignende gives et ryddeligt udseende. 9.2 Den på kortbilag nr. 2 med signatur viste bevaringsværdige beplantning, må ikke fjernes uden tilladelse fra Ry Kommune. Hvis bevaringsværdig beplantning tillades fjernet, vil det normalt blive modsvaret af et krav om genplantning. 9.3 Der skal etableres ny beplantning i princippet som vist på illustrationsplanen, kortbilag nr

15 BESTEMMELSER Der skal etableres beplantning i form af hække el. lign. til afskærmning af parkeringspladser og renovationspladser. Beplantningen skal udføres efter en plan godkendt af Ry Kommune. 9.4 Områdets friarealer skal i princippet udformes og anlægges med græs som vist på illustrationsplanen, kortbilag nr Veje, parkeringsarealer og gårdspladser skal anlægges med fast belægning Forudsætning for ibrugtagning 10.1 Ny bebyggelse i lokalplanområdet må ikke tages i brug, før: De i 5 anførte veje og parkeringspladser er anlagt, den i 9.3 anførte nye beplantning er etableret, og De i 9.4 anførte friarealer er anlagt Servitutter 11.1 Private tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af denne Dispensationer 12.1 Ry Kommune kan dispensere for mindre væsentlige bestemmelser og forhold i lokalplanen under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af området Væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan med offentliggørelse og mulighed for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag Lokalplanens retsvirkninger 13.1 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af lokalplanen, ifølge 18 i Lov om Planlægning kun udstykkes eller bebygges og i 15

16 BESTEMMELSER øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af anlæg med videre, der er indeholdt i planen Forhold, der ikke er reguleret af lokalplanen, er omfattet af de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggelovgivningen Vedtagelsespåtegning 14.1 Således vedtaget af Ry Byråd den 15. juni Jonna Grønver Borgmester Ole Andersen Kommunaldirektør I henhold til 27 i Lov om Planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Ry Byråd den 5. oktober Jonna Grønver Borgmester Ole Andersen Kommunaldirektør 16

17

18

19