BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Ørum Bibliotek Skolebakken 43, 8586 Ørum Djurs Dato: Mandag den 22. september 2014 Start kl.: 14:00 Slut kl.: 17:00 Medlemmer: Else Søjmark (A) Olaf Krogh Madsen (L) Bente Hedegaard (A) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) Inger K. Andersen (O) Rikke Albæk Jørgensen (V) Ulf Baldrian Harbo (Ø) Fraværende: Ulf Baldrian Harbo (Ø) Norddjurs Kommune
Indholdsfortegnelse Side 1. Dialogmøde handicaprådet...1 2. Budgetopfølgning pr. ultimo august 2014 for kultur- og...4 3. Kultur-og fritidskonference 2014...7 4. Vedtagelse af forslag til lokalplan 051-707 samt forslag til kommuneplantillæg nr. 2 til kommuneplan 2013, for et boligområde ved Kirkevej i Auning...9 5. Orientering - områdefornyelse Grenaa...10 6. Orientering om dannelse af ny LAG Djursland...13 7. Tunnelforbindelse til Åbyen - licitation...15 8. Analyse på fritidsområdet - fase 1...19 9. Eventpuljen - evaluering og regnskab 2014 samt proces 2015...22 10. Afslutnings- og jubilæumskoncert på Sostrup Slot - Djurs Barok...24 11. Politisk mødekalender 2015...26 12. Arbejdsplan 2014...27 13. Meddelelser...28 14. Fremtidig organisation og drift af Kraftværket.com efter 2014...29 Bilagsoversigt...30 Norddjurs Kommune
1. Dialogmøde handicaprådet 00.01.00.P35 13/5984 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kultur- og s møde afholdes på Ørum Bibliotek, hvor der er dialogmøde med handicaprådet v. formand Jens Holst og Alice Brask. Dagsorden: 1. Status, herunder opfølgning på dialog med kultur- og i forlængelse af handicaprådets evaluering af sidste valgperiode. Se beslutning fra Handicaprådets møde 28. november 2014, punkt 4. 2. Handicaprådet ønsker at drøfte: Hvordan sikres sammenhæng i mulighederne på folkeoplysningsområdet og tilbuddene i velfærdsforvaltningen? Mulighederne for deltagelse i handicapidræt og andre kulturelle arrangementer i Norddjurs Kommune Tilgængelighed til kulturelle tilbud i Norddjurs Kommune Budget 2015. 3. Særlige opmærksomhedspunkter i forhold til Handicaprådet, herunder den fremtidige udvikling og samarbejde. 4. Fremtidsperspektiver. 5. Eventuelt. Dialogmødet er berammet til en time. Økonomiske konsekvenser Ingen. 1
Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og den Dialogen med repræsentanter fra Handicaprådet handlede bl.a. om følgende: Handicaprådet vil gerne være en naturlig og ligeværdig samarbejdspartner. Der skal være fokus på handicappolitikken, hvor visioner og rammer for rådets inddragelse i projekter skal følges. Handicaprådets behandling er en kvalificering af sagerne, og rådet opfordrer til, at der altid stilles minimumskrav til tilgængelighed og brugervenlighed. Der opfordres endvidere til, at der arbejdes på tværs af udvalgsområder. Konkret skal der være fokus på tilgængelighed - både for kørestolsbrugere og mennesker med andre handicap - til idrætsanlæg inklusive de idrætsaktiviteter, der udøves. Der skal også være fokus på tilgængelighed til kultursteder og - arrangementer. Projektet på Museum Østjylland er et godt eksempel. Det blev drøftet, at der er muligheder for handicapidræt under folkeoplysningsloven og at kulturelle aktiviteter skal handicapsikres. Desuden foreslog repræsentanterne fra handicaprådet, at Norddjurs Kommune/kultur- og hjælper kulturelle handicapaktiviteter i gang. Der holdes fra kommunens side opmærksomhed på gode løsninger for tilgængelighed - også til private, herunder fredede - ejendomme. Dette kan fx ske ved niveaureguleringer ved indgangspartierne. Praktiske udfordringer i den forbindelse, som fx snerydning, bør overvejes nøje. Konkret efterlyser repræsentanterne fra Handicaprådet P-pladser ved rådhuset og teleslynger på rådhuset. 2
Da der efter renoveringen af Dronningens Ferieby er kommet et stigende antal besøgende, opfordrer repræsentanterne fra Handicaprådet til at anskue disse som et stort kundepotentiale til Grenaa bys attraktioner og butikker. 3
2. Budgetopfølgning pr. ultimo august 2014 for kultur- og 00.30.14.S00 14/2819 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Overordnet konklusion: Drift Det forventede resultat på driften viser et mindreforbrug på 1,4 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Årets driftsbudget pr. august viser, at der forventes et mindreforbrug på 0,9 mio. kr., når der ses bort fra de overførte midler. For de overførte driftsmidler på 3,1 mio. kr. forventes et forbrug på 2,6 mio. kr. Anlæg På anlæg forventes der på nuværende tidspunkt et mindreforbrug på 4,1 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Årsager: Drift Det forventede mindreforbrug på driften ekskl. overførte midler på 0,9 mio. kr. skyldes mindreforbrug vedrørende fritidsfaciliteter, kulturelle puljebeløb, kulturprojekter, udviklingspuljen under folkeoplysningsområdet samt projekter under udviklings af yder- og landdistrikter. Mindreforbruget forventes overført til 2015. Det forventede mindreforbrug på overførte midler på 0,5 mio. kr. skyldes forventet mindreforbrug vedrørende Hessel Fodboldkostskole på 0,1 mio. kr. der skal tilføres 4
kassen samt mindreforbrug på kulturprojekter og projekter under udvikling af yder- landdistrikter. Anlæg Det forventede mindreforbrug på anlæg kan henføres til anlægsprojekterne: Ørsted Rideklub, Renovering Grenaa Idrætscenter, puljen til haller og idrætsanlæg 2014, Naturpark Randers Fjord, Porten til Naturpark Randers Fjord samt områdefornyelse i Grenaa. Opmærksomhedspunkter: Udmøntning fra puljen til multihuse og udviklingspuljen vil kunne resultere i, at budgetbeløb flyttes fra drift til anlæg, afhængig af udmøntningens formål. På nuværende tidspunkt kan der være usikkerhed om anvendelse af hele budgettet i indeværende år vedrørende puljen til haller og idrætsanlæg samt øvrige kulturelle puljer. Ved projekter som afvikles over flere år, kan der opstå ændrede terminer, hvilket kan medføre afvigelser i forhold til indeværende års budget. Økonomiske konsekvenser Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* (Mio. kr.) Drift ekskl. overførte midler 48,8 47,9-0,9 Overførte driftsmidler 3,1 2,6-0,5 Drift i alt 51,9 50,5-1,4 Anlæg 13,9 9,8-4,1 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at budgetopfølgningen for august måned 2014 tages til efterretning. 5
Bilag: 1 Åben KUU bilag august 2014 budgetopfølgning.pdf 118751/14 2 Åben Anlæg ult august 2014.pdf 118752/14 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 6
3. Kultur-og fritidskonference 2014 00.01.00.P22 11/26418 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Ifølge den godkendte kultur- og fritidspolitik for perioden 2013-2016 afholdes der hvert år en konference mellem kultur- og fritidslivets aktører og Norddjurs Kommune, hvor der er lejlighed til at gøre status og til at gå i dialog om de fremtidige handlinger, der skal udmønte politikken. Kultur- og har den 27. januar 2014 i forbindelse med godkendelse af handlinger for 2014 bevilget 0,03 mio. kr. til afholdelse af konference i efteråret 2014 finansieret af udviklingspuljen. Kultur- og fritidskonferencen fandt i 2011 sted på Stenvad Mosebrugscenter, i 2012 i Board & Fun i Allingåbro og i 2013 på Stationen, Trustrup. Forvaltningen foreslår, at kultur- og fritidskonferencen 2014 afvikles torsdag den 6. november kl. 17.00-20.00 i Nørre Djurs Hallen, Glesborg, og at emner til konferencen, der arbejdes videre med er: status på handlinger 2014 og handlinger 2015 herunder projekter under Kulturby Aarhus og Kulturring Østjylland status for analyse på fritidsområdet kultur- og fritidslivet og skolereformen status og eksempler. Kultur- og godkendte den 23. juni 2014 forslaget til tidspunkt, sted og indhold for konferencen, dog således at der indhentes en udtalelse fra Norddjurs Fritidsråd, hvorefter sagen genoptages på udvalgets møde i september 2014. Sagen er herefter forelagt Norddjurs Fritidsråd, der tilslutter sig tidspunkt, sted og indhold for konferencen suppleret med et orienteringspunkt om områdefornyelse i Grenaa og Auning. 7
Økonomiske konsekvenser Midlerne til afholdelse af konferencen er afsat med 0,03 mio. kr. af kultur- og s udviklingspulje. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at forvaltningens forslag, herunder fritidsrådets udtalelse, om tidspunkt, sted og indhold for konferencen godkendes. Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 8
4. Vedtagelse af forslag til lokalplan 051-707 samt forslag til kommuneplantillæg nr. 2 til kommuneplan 2013, for et boligområde ved Kirkevej i Auning. 01.02.00.P00 14/10831 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede den 17. september 2013 at igangsætte planlægningen for et nyt boligområde vest for Molshuse ved Kirkevej i Auning. Forvaltningen har indledningsvist udarbejdet og fremlagt et debatoplæg som en forudgående høring om det påtænkte boligområde. Debatoplægget har været fremlagt i perioden 12. august til 27. august 2013. Der er ikke indkommet bemærkninger til oplægget. Efterfølgende er der i samarbejde med ejeren af arealet udarbejdet et forslag til lokalplan 051-707, samt et forslag til kommuneplantillæg nr. 2 til kommuneplan 2013. Debatoplægget, lokalplanforslaget og kommuneplantillægget er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Ingen Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at forslag til lokalplan 051-707 og kommuneplantillæg nr. 2 til kommuneplan 2013 vedtages og offentliggøres. Bilag: 1 Åben Forslag lp 051-707.pdf 110148/14 2 Åben Debatoplæg.pdf 110150/14 3 Åben Forslag til Kommuneplantillæg 2.pdf 111876/14 Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. 9
5. Orientering - områdefornyelse Grenaa 01.11.20.P15 13/12475 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Den 28. juni 2014 godkendte Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter programmet for områdefornyelse i Grenaa. Det var startskuddet for igangsætning af en række projekter, der skal være med til at forbedre og fastholde det gode byliv i Grenaa midtby. I løbet af de første tre måneder af områdefornyelsen i Grenaa midtby, er der sat gang i flere projekter: Tunnel under banen: Anlægget forventes påbegyndt i løbet af efteråret 2014 under forudsætning af, at arbejdet kan gennemføres inden for den afsatte økonomiske ramme. Trafikanalyse: Der er gennemført 2 trafiktællinger, og der arbejdes nu på analyser af en række scenarier for trafikken i den centrale del af byen. Der vil i uge 42 og 43 blive foretaget to konkrete trafikforsøg på Mogensgade og Storegade som fremgår af bilag. Før disse gennemføres, vil der være dialog med ShopiCity. Midlertidig anvendelse af pladsen foran rådhuset: Pladsen er ryddet for den lave beplantning og taget i brug af ShopiCity, foreninger og borgere. Den midlertidige anvendelse er en del af processen frem til en endelig omdannelse. For at bevare fleksibiliteten i den midlertidige anvendelse af pladsen og lysten til at komme med forslag til indretning/anvendelse, er det vigtigt at holde pladsen fri for faste anlæg. Det vil desuden kunne blive bekosteligt, hvis forhastede anlæg ikke matcher det endelige design. Den attraktive Midtby - omdannelse af de centrale pladser og gågader: Områdefornyelsesprogrammet, resultatet af trafikanalysen og evaluering af sommerens brug af pladsen foran rådhuset samt katalog med de mange ideer fra borgerne, kommer til at danne grundlaget for den kommende skitsering af de centrale pladser. 10
Aktivitetsaksen Grenaa Spots mellem midtby og campus: Projektet vil blive startet op i efteråret. I første omgang med fokus på de unge skatere. Områdefornyelseskontor: Det undersøges, om et par af lokalerne i underetagen i det gamle rådhus kan omdannes til et områdefornyelseskontor. Foreløbig tids- og procesplan for områdefornyelsen i Grenaa: Områdefornyelsens økonomi og projekter strækker sig over 5 år. Alle projekter, der er beskrevet i områdefornyelsesprogrammet, skal gennemføres inden for perioden. Der foreligger en tidsplan for gennemførelse af alle projekter. Denne bliver løbende opdateret og skal betragtes som vejledende. Det bemærkes, at projekterne i nogle tilfælde er afhængige af hinanden, og derfor ikke kan sættes i gang før der foreligger konkrete resultater. For eksempel afhænger projektet for den attraktive midtby af evalueringen af den midlertidige anvendelse af pladsen foran rådhuset og resultater af trafikanalysen. Følgegrupper: Der vil blive etableret følgegrupper til de større projekter i områdefornyelsen. I første omgang vil der være tale om at etablere en gruppe for den attraktive midtby. Gruppen skal bestå af relevante organiserede aktører i midtbyen. Forslag til organisering og rolle fremgår af bilag. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben NOTAT 1:1 trafikforsøg i efteråret 2014 117005/14 2 Åben Følgegrupper til Områdefornyelse 117144/14 3 Åben Rullende procesplan Områdefornyelse Grenaa midtby 16-09-14.pdf 119083/14 11
Beslutning i Kultur- og den Godkendt, idet det præciseres, at faste anlæg kan indgå i den permanente løsning. 12
6. Orientering om dannelse af ny LAG Djursland 04.21.00.P00 14/14388 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling I 2007 blev LAG Djursland dannet i et samarbejde mellem Syddjurs og Norddjurs kommuner. I perioden 2001-13 er der givet tilskud til gennemførelse af rigtig mange projekter i både Norddjurs og Syddjurs kommuner. LAG er i den første periode administreret af både FødevareErhverv og Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, hvilket har givet anledning til en noget tung og besværlig administration. Nuværende LAG (Lokal AktionsGruppe) Djursland er ophørt med udgangen af 2013 men med mulighed for at færdiggøre projekter indtil 1. juli 2015. Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter har vedtaget en ny programperiode 2014 2020. I denne programperiode er der udpeget 56 kommuner og småøer, som har særlige landdistriktsudfordringer, og her ønsker man, at etableringen af LAG fortsætter. Mod tidligere 57 LAG er i den tidligere landdistriktsperiode, vil der fremover være 26 LAG er. Formålet med færre LAG er er dels at opnå stordriftsfordele, dels at skabe større projekter som reelt gør en forskel. Desuden forventes det, at der skal genereres flere tværkommunale projekter, og at koordinatoren indgår i et fagligt netværk med andre koordinatorer for lokale aktionsgrupper. Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, som nu bliver eneadministrator på området, har tegnet grænserne for, hvordan de nye LAG er skal dannes, og Norddjurs skal ligesom i de forgående år danne en LAG sammen med Syddjurs. Den 21. august 2014 blev der afholdt generalforsamling og ny bestyrelse blev valgt. Bestyrelsen består af 17 medlemmer, som er valgt med 4 repræsentanter for foreninger, 4 repræsentanter for erhvervslivet, 4 repræsentanter for borgere, 2 repræsentanter fra Syddjurs Kommune, 2 repræsentanter fra Norddjurs Kommune og 1 repræsentant fra Region Midt. Den nye bestyrelse har konstitueret sig med Flemming Petersen som formand og inden 1. december 2014 skal der være udarbejdet og godkendt udviklingsstrategi for den nye LAG Djursland. Generelt vil der være stigende bevågenhed på LAG og udviklingsstrategiens 13
betydning, lige som den forventes at kunne anvendes som et styringsredskab mod både lokalt og nationalt fastsatte mål. Med det formål at få udarbejdet en god og brugbar udviklingsstrategi har der været kontakt til firmaet Epinion, som har givet et bud dels på indhold og dels på proces omkring udarbejdelsen af strategien. Hvordan budgettet for den nye LAG ser ud er endnu ikke helt på plads, men det forventes at ligge på omkring 3 mio. kr./år til fordeling på projektet mod tidligere 5 mio. kr./år. Ministeriet har meldt ud, at der vil blive tildelt økonomi til opstartsarbejdet, men da den er ukendt på nuværende tidspunkt, forventes det, at der kan blive tale om en medfinansiering fra de to kommuner til udarbejdelse af strategien. Syddjurs og Norddjurs kommuner foreslår derfor, at der gives et tilskud på 25.000 kr. fra hver af kommunerne som et maksimumsbeløb. Økonomiske konsekvenser Det kan oplyses, at udviklingspuljens uforbrugte budgetbeløb i 2014 udgør 0,275 mio. kr. Til kommunalbestyrelsesmøde den 16. september 2014 er der desuden en sag angående projekt om Fremtidens Landsbyturisme med en finansiering fra udviklingspuljen i 2014 på 0,150 mio. kr. Godkender kommunalbestyrelsens projekt Fremtidens Landsbyturisme vil puljens budgetbeløb før dette udvalgsmøde være på 0,125 mio. kr. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. der bevilges et maksimumsbeløb på 25.000 kr. til udarbejdelse af udviklingsstrategien, finansieret af udviklingspuljen. 2. orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 14
7. Tunnelforbindelse til Åbyen - licitation 05.05.05.G00 09/3077 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Stiforbindelsen fra Østergade til Åbyen via tunnel under jernbanen har været i udbud via indbudt licitation med tildelingskriteriet laveste pris. I alt blev 4 firmaer med kvalificeret erfaring fra tilsvarende arbejder indbudt til at afgive pris. Alle de 4 indkomne bud var konditionsmæssigt i orden. Det billigste bud, VAM A/S er på 3.365.113 kr. (100%). Nummer to på 4.884.000 kr. (145 %), nummer tre på 4.936.160 (147 %) og nummer fire på 5.248.550 (156%). Den samlede pris for at gennemføre anlægsprojektet, som det foreligger, er i alt ca. 3,85 mio. ekskl. moms, idet der skal afsættes 0,2 mio. kr. til rådgiver og 0,3 mio. kr. til flytning af kabelskabe samt uforudsigelige udgifter. Økonomiudvalget har i maj 2014 frigivet 1,8 mio. kr. til projektet, og derudover er der i juni 2014 opnået støtte fra Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter til Områdefornyelse Grenaa, hvorved der er tilført yderligere 0,9 mio. kr. til forskønnelse af projektet. I alt 2,7 mio. kr. til selve projektet. Scenarie 1. For at gennemføre anlægsprojektet som det foreligger efter licitationen, skal der tilføres yderligere 1,15 mio. kr. Projektet forventes, at kunne gennemføres med 1½ måneds forsinkelse med opstart ca. 1. november 2014 og en forventet afslutning ca. 15. juli 2015. På bilag 4 vises det udbudte projekt. Scenarie 2. Alternativt kan man beslutte, at udføre en minimumsmodel. På bilag 1 vises det reducerede projekt vest for tunnelen, hvor zig-zag asfaltstien, græsbedene, betonmurene med belysning og brinkudbedring er fjernet og terrænbearbejdningen er reduceret. 15
På bilag 2 vises det reducerede projekt sammenholdt med det udbudte projekt øst for tunnelen, hvor belægningen er reduceret. På bilag 3 vises det reducerede projekt sammenholdt med det udbudte projekt vest for tunnelen. Det reducerede projekt kan gennemføres for 2,7 mio. kr. inkl. rådgiverudgifter. Det reducerede projekt på vestsiden af tunnelen opfylder ikke vejdirektoratets anbefalinger til hældningsgrad på cykel- og gangstier i forhold til handicaptilgængelighed. Scenarie 3. Såfremt ingen af de to ovenstående løsninger kan godkendes, vil forslaget være, at kommunen annullerer projektet, hvorved pengene føres tilbage til kommunekassen. Økonomiske konsekvenser Tunnelforbindelsen til Åbyen indgår i det samlede program for områdefornyelse i Grenaa. I programmet, som er godkendt af Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter samt vedtaget af kommunalbestyrelsen den 18. marts 2014 indgår Tunnel under banen som et særskilt punkt under den økonomiske redegørelse med 1,8 mio. fra kommunen og 0,9 mio. kr. fra staten eller i alt 2,7 mio. kr. Af tilsagnet fra Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter fremgår blandt andet: At alle initiativerne, der ifølge byfornyelsesprogrammet er truffet beslutning om, gennemføres. At der ikke sker væsentlige ændringer af byfornyelsesprogrammet uden ministeriets skriftlige godkendelse. Det skal i den forbindelse bemærkes, at der ikke er mulighed for at få forhøjet den tildelte udgiftsramme. Ved væsentlige ændringer er der således mulighed for at søge ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter om at omfordele udgiftsbudgettet jf. områdefornyelsesprogrammet. Dette kræver dog, at nogle af de andre projekter i byfornyelsesprogrammet kan afvikles for en 16
mindre udgift end først budgetteret. Kan dette ikke praktiseres, skal der findes alternativ finansiering til tunnelforbindelsen. Scenarie 1. Da den samlede anlægssum til tunnelforbindelsen til Åbyen beløber sig til 3,85 mio. kr. eller 1,15 mio. kr. over det budgetterede, skal der søges om tillæg til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 1,15 mio. kr. Der skal findes finansiering af ekstraudgiften på 1,15 mio. kr. Scenarie 2. Budgettet overholdes. Scenarie 3. Konsekvensen vil være at anlægsbevilling og rådighedsbeløb 1,8 mio. kr. tilbageføres kassen. Der skal i den forbindelse tages kontakt til Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter omkring ændringen af projektet. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. kultur- og beslutter, hvilket af de tre scenarier, der skal arbejdes videre med 2. såfremt scenarie 1 vælges, at udvalget tager stilling til hvordan finansieringen skal tilvejebringes. Bilag: 1 Åben Bilag 2_Reduceret og udbudt projekt sammenlagt_øst for tunnelen.pdf 120413/14 2 Åben Bilag 1_Reduceret projekt vest for tunnellen.pdf 120411/14 3 Åben Bilag 3_Reduceret og udbudt projekt sammenlagt_vest for tunnelen.pdf 120409/14 4 Åben Bilag 4_Det udbudte projekt.pdf 120702/14 17
Beslutning i Kultur- og den Kultur- og indstiller til økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen, at scenarie 1 gennemføres, og at der gives tillæg til anlægsbevilling og rådighedsbeløb på 1,15 mio. kr., samt at økonomiudvalget peger på en finansiering. Kultur- og indstiller desuden, at der inden sagen behandles i økonomiudvalget foreligger en udtalelse fra Handicaprådet. 18
8. Analyse på fritidsområdet - fase 1 18.00.00.I02 11/9575 Åben sag Sagsgang: KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Der er i juni måned 2014 frigivet midler til udarbejdelse af en analyse på fritidsområdet, der kan give et samlet overblik over tilskudsordninger, retningslinjer, bestemmelser og udvikling indenfor det folkeoplysende område, og udarbejdelse af scenarier for fremtiden. Målet med analysen er at skabe et oplyst grundlag at træffe beslutning om evt. ændringer på fritidsområdet. Tilskudsmodellen på fritidsområdet har løbende været til debat de sidste par år, og der har vist sig et behov for et samlet overblik og identifikation af de væsentligste udfordringer og potentialer på området. Kultur- og har i maj måned 2014 godkendt kommissorium for analyse af fritidsområdet. Analysen skal i hovedtræk omfatte følgende elementer: Fase 1: Renoveringspuljen, leder- og instruktørpuljen og udviklingspuljen Potentialer i ny webportal Lokaletilskud og behov for egne lokaler Gebyrbetaling og aktivitetstilskud Fase 2: Skolernes brug af idrætsanlæg og betaling herfor Kommunale tilskud til multihuse og lokaleanvisningen hertil Kommunens betaling for timer til foreningsbrug i hallerne 19
Driftsaftaler med idrætshaller og tilskudsmodel Analyse af elementer, der indgår i fase 1, er udarbejdet af forvaltningen. Statusnotat vedrørende analysen er vedlagt sagen. Forvaltningen har udarbejdet en kravsspecifikation til den videre analyse af fritidsområdet. Der nedsættes en følgegruppe bestående af 5 personer sammensat af én repræsentant fra hver af følgende: Norddjurs Idrætsråd Norddjurs Fritidsråd Halinspektørerne Hovedforening fra den vestlige del af kommunen. Hovedforening fra den østlige del af kommunen. Forvaltningen udpeger repræsentant for halinspektørerne. Norddjurs Idrætsråd og Norddjurs Fritidsråd får til opgave i fællesskab at udpege de to repræsentanter fra hovedforeningerne. Følgegruppen skal løbende orienteres om status på analysen. Følgegruppen kan udtale sig i sagen og indgår i dialog om delkonklusioner i analysen. Følgegruppen kan endvidere udtale sig i den samlede analyse efter politisk behandling. Økonomiske konsekvenser Analysens fase to finansieres af allerede afsatte midler fra udviklingspuljen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. afrapportering af fase 1 tages til efterretning, 2. sammensætningen af følgegruppen godkendes. 20
Bilag: 1 Åben Færdigt bilag - analyse fritidsområdet 119534/14 Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt, idet forvaltningen opfordres til at lave et forslag til inddragelse af kultur- og s medlemmer. Norddjurs Idrætsråd og Norddjurs Fritidsråd har fremsendt kommentarer til brug for kultur- og s behandling af sagen. Disse bilag vedlægges tillige til behandlingen i økonomiudvalget og kommunalbestyrelsen. 21
9. Eventpuljen - evaluering og regnskab 2014 samt proces 2015 20.00.00.Ø00 13/21426 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen har for 2014 og overslagsårene 2015-2017 afsat 0,3 mio. kr. årligt til en eventpulje, og har efterfølgende, efter indstilling fra kultur- og, vedtaget Regler for Norddjurs Kommunes eventpulje, der vedlægges. Efterfølgende har kommunalbestyrelsen tildelt Randers-Grenaa-vejens 150 års jubilæum 2014 og Beatles Festival 2014 75.000 kr. fra eventpuljen i 2014. Projekterne er gennemført, og der foreligger skemaer med regnskaber og evaluering af projekterne. Af de modtagne oplysninger fremgår i hovedtræk: At projekterne har givet overskud. At initiativtagerne skønner, at deltagerantallet har været på henholdsvis 5.000 i Auning og 14.500 i Grenaa. At begge projekter har haft en væsentlig pressedækning. At projektet i Auning fuldt ud har levet op til arrangørernes forventninger, mens projektet i Grenaa har levet delvist op til forventningerne. I øvrigt henvises til de vedlagte regnskabs- og evalueringsskemaer. Det er forvaltningens opfattelse, at de gennemførte projekter har levet op til intentionerne i de regler, der er fastsat for puljen, puljens størrelse taget i betragtning. Økonomiske konsekvenser Udbetaling af tilskud til Auning viser vejen og Beatlesfestival er foretaget, som det er bevilget af kultur- og. Indstilling 22
Udviklingsdirektøren indstiller, at det modtagne regnskabs- og evalueringsmateriale tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Bilag KUU sep 2014 106180/14 Beslutning i Kultur- og den Godkendt, idet kultur- og kvitterer for de afholdte events og de indhøstede erfaringer til brug for fremtidige større kulturelle arrangementer i Norddjurs. 23
10. Afslutnings- og jubilæumskoncert på Sostrup Slot - Djurs Barok 20.03.01.G01 11/16459 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Musikforeningen Djurs Barok har på en generalforsamling i juni måned 2014 besluttet at nedlægge foreningen. Foreningens formål er udbredelse af kendskabet til historisk musik, herunder beslægtede genrer som f.eks. folkemusik og kirkemusik gennem afholdelse af koncerter, undervisnings- og kursusvirksomhed og festivals for gammel musik. Djurs Barok er årligt støttet af såvel Norddjurs Kommune som Kunststyrelsen med forpligtelse til at gennemføre koncerter for offentligheden. Koncerterne afvikles på kommunens herregårde, kulturinstitutioner og kirker. Norddjurs Kommunes budgetterede tilskud til foreningen for 2014 udgør 35.000 kr.. Djurs Baroks koncerter afvikles i efterårssæsonen, men i efteråret 2014 afvikles kun èn koncert, på Baunhøj Mølle i december måned. Djurs Barok vil gerne fejre, at det i 2015 er Djurs Baroks 20 års jubilæum samtidig med en markering af foreningens ophør. Dette planlægges gennemført som en event i foråret 2015 med flere koncerter på Sostrup Slot, der stiller koncertlokalerne gratis til rådighed for arrangementet. Djurs Barok ansøger om et tilskud på i alt 41.000 kr. til dels koncerten på Baunhøj Mølle i december 2014 og dels gennemførelse af eventen på Sostrup Slot i 2015. Djurs Barok oplyser, at gennemførelse af eventen i foråret 2015 forudsætter planlægning af og indgåelse af kontrakter med musikere i efteråret 2014. Ifølge vedtægterne for Djurs Barok skal en eventuel kassebeholdning i tilfælde af opløsning af foreningen gå til afholdelse af en afslutningskoncert. Ifølge foreningens oplysninger forventes de likvide midler at udgøre 3.000 kr. Dette beløb samt indtægterne ved et planlagt salg af foreningens cembalo for skønnet 25.000 kr. vil gå til finansiering af udgifterne ved eventen. Som følge af foreningens ophør udbetales der et begrænset driftstilskud fra staten for 2014 og intet kommunalt tilskud til foreningen for 2014. Der er derfor på det kommunale budget 2014 et beløb til disposition på 35.000 kr. som tilskud til foreningen, når der ses bort fra den 24
kommunale momsrefusionsordning. På kultur- og s budget for eventpuljen 2014 er der et restbudget til rådighed svarende til ydelse af et tilskud på 27.000 kr., når der ses bort fra den kommunale momsrefusionsordning. Kulturelt Samvirke anbefaler, at ansøgningen om 41.000 kr. godkendes, og at det i budgettet afsatte driftstilskud til Djurs Barok fremover afsættes til koncertaktiviteter målrettet den klassiske musik Økonomiske konsekvenser Der er i 2014 et uforbrugt budgetbeløb på 32.000 kr. afsat til Djurs Barok. På eventpuljen resterer der et restbudget på 25.000 kr., hvoraf 6.000 kr. søges anvendt til Djurs Barok. På grund af den kommunale momsrefusionsordning vil der inden for et afsat budget på 38.000 kr. kunne udbetales et tilskud på 41.000 kr. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. der udbetales et tilskud som ansøgt på 41.000 kr. (brutto) til formålet. 2. finansieringen foretages af det afsatte tilskud til foreningen på 32.000 kr. for 2014 samt 6.000 kr. fra eventpuljens restbudget i 2014. 3. det i budgetår 2015 og overslagsårene afsatte driftstilskud på 32.000 kr. årligt til Djurs Barok fremover afsættes til koncertaktiviteter målrettet den klassiske musik. Bilag: 1 Åben Djurs Barok ansøgning - ansøgning Djurs Barok 2014 109050/14 Beslutning i Kultur- og den Kultur- og godkender punkterne 1 og 2. Punkt 3 godkendes, idet forvaltningen anmodes om at komme med forslag til, hvordan beløbet i samarbejde med Norddjurs Kulturskole kan anvendes til en strategisk, langsigtet styrkelse af talentudviklingen indenfor klassisk musik. 25
11. Politisk mødekalender 2015 00.01.00.P35 13/5984 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Forslag til politisk mødeplan for kultur- og er vedlagt som bilag. Det foreslås endvidere, at udvalgsmøderne som hovedregel starter kl. 14.00. Forslag til politisk mødekalender 2015 blev godkendt på kommunalbestyrelsens møde den 19. august 2014. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at forslag til politisk mødekalender 2015 godkendes. Bilag: 1 Åben Politisk mødekalender 2015-1. halvår 102908/14 2 Åben Politisk mødekalender 2015-2. halvår 102910/14 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 26
12. Arbejdsplan 2014 00.01.00.P35 13/5984 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Der er udarbejdet vedlagte forslag til en arbejdsplan for kultur- og i 2014. Af arbejdsplanen fremgår kultur- og s egne sager, der på nuværende tidspunkt er kendskab til, og som skal behandles i 2014. Arbejdsplanen vil løbende blive opdateret. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at arbejdsplanen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Arbejdsplan KUU220914 113384/14 Beslutning i Kultur- og den Godkendt med den tilføjelse, at der på næste møde i kultur- og skal være en orienteringssag vedrørende områdefornyelsen i Auning. 27
13. Meddelelser 00.01.00.A00 09/21993 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Fra kultur- og s: Fra udviklingsdirektøren: Nyt bibliotekssystem Norddjurs Kommune har deltaget i det nationale udbud af bibliotekssystem og er nu i gang med implementeringsfasen. Det nye system betyder, at der fra at have været et system på folkeskoleområdet og et på biblioteksområdet, nu bliver et fælles system. Der er etableret en tværgående projektgruppe i administrationen med deltagelse af bibliotek, skolebibliotek og IT med bibliotekschefen som formand og projektejer. Implementering foregår efter planen. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at punktet tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 28
14. Fremtidig organisation og drift af Kraftværket.com efter 2014 18.14.10.P20 12/1175 Lukket sag Sagsgang: KUU, ØK, KB 29
Bilagsoversigt 2. Budgetopfølgning pr. ultimo august 2014 for kultur- og 1. KUU bilag august 2014 budgetopfølgning.pdf (118751/14) 2. Anlæg ult august 2014.pdf (118752/14) 4. Vedtagelse af forslag til lokalplan 051-707 samt forslag til kommuneplantillæg nr. 2 til kommuneplan 2013, for et boligområde ved Kirkevej i Auning. 1. Forslag lp 051-707.pdf (110148/14) 2. Debatoplæg.pdf (110150/14) 3. Forslag til Kommuneplantillæg 2.pdf (111876/14) 5. Orientering - områdefornyelse Grenaa 1. NOTAT 1:1 trafikforsøg i efteråret 2014 (117005/14) 2. Følgegrupper til Områdefornyelse (117144/14) 3. Rullende procesplan Områdefornyelse Grenaa midtby 16-09-14.pdf (119083/14) 7. Tunnelforbindelse til Åbyen - licitation 1. Bilag 2_Reduceret og udbudt projekt sammenlagt_øst for tunnelen.pdf (120413/14) 2. Bilag 1_Reduceret projekt vest for tunnellen.pdf (120411/14) 3. Bilag 3_Reduceret og udbudt projekt sammenlagt_vest for tunnelen.pdf (120409/14) 4. Bilag 4_Det udbudte projekt.pdf (120702/14) 8. Analyse på fritidsområdet - fase 1 1. Færdigt bilag - analyse fritidsområdet (119534/14) 9. Eventpuljen - evaluering og regnskab 2014 samt proces 2015 1. Bilag KUU sep 2014 (106180/14) 10. Afslutnings- og jubilæumskoncert på Sostrup Slot - Djurs Barok 1. Djurs Barok ansøgning - ansøgning Djurs Barok 2014 (109050/14) 11. Politisk mødekalender 2015 1. Politisk mødekalender 2015-1. halvår (102908/14) 2. Politisk mødekalender 2015-2. halvår (102910/14) 12. Arbejdsplan 2014 1. Arbejdsplan KUU220914 (113384/14) 30
Underskriftsside Else Søjmark Olaf Krogh Madsen Bente Hedegaard (A) Allan Gjersbøl Jørgensen Inger K. Andersen Rikke Albæk Jørgensen Ulf Baldrian Harbo 31