Institutionsprofil for Parkvænget September 2005
Indholdsfortegnelse 0. Indledning...2 1. De socialpsykiatriske botilbuds opgaver i psykiatrien...4 2. Beskrivelse af Parkvænget...4 3. Kapacitet og belægning...6 4. Personale og økonomi...7 5. Venteliste...8 0. Indledning Institutionsprofilen giver en kort beskrivelse af institutionens målgruppe og tilbud, og beskriver institutionens pladstal, belægning, personale og økonomi. Samtidig afspejler profilen kommunernes anvendelse af institutionen. Institutionsprofilen indgår i det samlede materiale, som ledelsesgruppen for strukturforberedelserne har besluttet skal udarbejdes med det formål at formidle amtslige oplysninger til kommunerne på områder, hvor kommunerne overtager ansvaret 1. januar 2007. Den endelige og konkrete opgørelse af institutionernes økonomi og personale, herunder opgørelse af aktiver og passiver, vil indgå i aftaleudkastet. Der er herudover udarbejdet kommuneprofiler, der indeholder oplysninger om den enkelte kommunes forbrug på de amtslige tilbud samt forbruget på institutioner beliggende i kommunen. Kommuneprofilerne er udsendt til kommunerne medio juli 2005. Endvidere er der udarbejdet notatet Det specialiserede socialområde i Københavns Amt, der beskriver de nye rammer for opgaveløsningen på det specialiserede socialområde efter strukturreformen og giver et overblik over og indblik i den nuværende amtslige opgaveløsning i forhold til personer med særlige behov. Notatet er udsendt til kommunerne medio august. Københavns Amt har decentraliseret kompetencer og ansvar til institutionerne, og styringen foregår gennem mål- og rammestyring På baggrund af politiske målsætninger og handleplaner udarbejdes der for institutions- og forvaltningsområdet et årligt budgetforslag. Amtsrådet fastsætter hermed bevillingsniveauet, dvs. antallet af driftsbevillinger i forbindelse med vedtagelsen af årsbudgettet. På det administrative niveau indgås årligt drifts- og udviklingsaftaler mellem forvaltningen og pågældende institution, der fastsætter institutionens økonomiske rammer, opgaver og mål i det kommende år. Gennem de indgåede drifts- og udviklingsaftaler har den administrative leder ansvar og kompetence på en række felter indenfor opgave- og personaleområdet herunder også ansvaret for lønsumsstyringen. Den enkelte institutionsleder kan derfor i princippet selv afgøre antallet af ansatte, personalets faglige sammensætning, timetal m.v. Det skal ske på en sådan måde, at institutionen kan opfylde de fastsatte aktivitetsmål inden for den tildelte udgiftsramme. På de fleste af amtets institutioner og tilbud opkræver amtet grundtakst for kommunernes anvendelse. Derudover udmelder amtet institutionstakster, som angiver den samlede budgetterede udgift pr. 2
plads. KL og ARF har indgået en betalingsaftale, hvor grundlæggende principper for takstberegning af takster på amtets institutioner er fastlagt. Der budgetteres generelt med en belægningsprocent på 95 % blandt andet begrundet ved, at en 100 % belægning vil være urealistisk over hele året på grund af til- og fraflytninger. Det skal bemærkes, at andelen af overhead-udgifter på amtsgården, dvs. udgifter relateret i konto 6, ikke er medtaget i opgørelserne af institutionernes økonomi. På indtægtssiden indgår dog en andel af overhead i takstopkrævningen. 3
1. De socialpsykiatriske botilbuds opgaver i psykiatrien De specialiserede socialpsykiatriske botilbud er primært rettet mod sindslidende, som har brug for særlig social støtte og rehabilitering og samtidig har visse behandlingsbehov. I den forstand er den specialiserede socialpsykiatri placeret mellem ren behandling og ren social indsats. Den specialiserede del af socialpsykiatrien er typisk karakteriseret ved: En målrettet indsats på baggrund af den enkelte sindslidendes aktuelle funktionsnedsættelse. En indsats hvor medarbejderne har specifikt kendskab til sindslidelser, så de kan medvirke til at de sindslidende lærer at leve med deres sindslidelse. En indsats hvor der lægges stor vægt på et rehabiliteringsaspekt, så den enkelte sindslidende får hjælp til mestring af egne symptomer og får mulighed for at tage vare på eget liv. En indsats hvor medarbejderne har forståelse for og kan håndtere forskellige symptomer og sygdomsbilleder, og i forlængelse heraf er i stand til at kombinere behandlingsaspektet og rehabiliteringsaspektet. De specialiserede socialpsykiatriske botilbud skal sikre et opfølgende socialt tilbud efter indlæggelse, og dermed medvirke til, at færdigbehandlede patienter kan udskrives fra behandlingspsykiatrien. Tilstedeværelsen af specialiserede socialpsykiatriske botilbud modvirker dermed, at færdigbehandlede patienter optager behandlingskapacitet i sygehusene. De specialiserede botilbud medfører endvidere, at den sengebaserede psykiatriske behandling kan bygges op omkring korte fokuserede indlæggelser. Samtidig har medarbejderne i botilbuddene de bedste forudsætninger for at kunne forstå og handle på de symptomer og behov, som den enkelte sindslidende har efter endt indlæggelse. Brugerne i den specialiserede socialpsykiatri kan således fortsat modtage behandling under ophold i botilbuddene, således at der undgås et brud i indsatsen overfor den enkelte sindslidende. Rummeligheden og rehabiliteringsarbejdet i de specialiserede socialpsykiatriske botilbud kombineret med samarbejdet med behandlingspsykiatrien reducerer ikke alene problematikken omkring langvarige genindlæggelser, men medvirker til at forberede denne gruppe af sindslidende på endnu mindre indgribende tilbud. For nogle beboeres vedkommende er perspektivet så vidtgående, at de specialiserede botilbud tjener som udslusning til mindre krævende boformer (f.eks. til eget hjem med bostøtte). 2. Beskrivelse af Parkvænget Det socialpsykiatriske botilbud Parkvænget er ejet af Københavns Amt og er en døgninstitution for alment sindslidende i alderen fra ca 20 år og til livet slutter. Botilbuddet drives i dag efter 92 i lov om social service (med den nye servicelov 108). Med kommunalreformen overføres driftsansvaret for Parkvænget umiddelbart til Hovedstadsregionen. Glostrup Kommune kan dog vælge at hjemtage Parkvænget, jf. 190 i den nye lov om social service. 4
Der er plads til 56 beboere fra kommuner i Københavns Amt. 14 pladser er forbeholdt beboere med gerontopsykiatrisk lidelse. Boligerne er placeret i 4 boenheder, hver med 14 boliger. Botilbudet Parkvænget er indrettet i et tidligere plejehjem med megen plads indendøre og en stor velanlagt have. Hver beboer har sin egen bolig, med skabsforgang og eget badeværelse. Der er fælles køkkenalrum, dagligstuer, havestue, spisestue, vaskeri og mulighed for deltagelse i mange aktiviteter. Huset er indrettet med flere etager forbundet med såvel trapper som elevatorer. Beboerne får maden serveret fra husets store fælles køkken, men med mulighed for at lave mindre spisefællesskaber. Kosten planlægges efter beboernes ønsker og behov. Rengøringen i egen bolig aftales med den enkelte efter behov og evner. Fællesarealer rengøres af husets husassistenter. Hverdagen for beboerne er tilrettelagt med daglige gøremål i egen bolig, gøremål og møder i den boenhed man bor i, samt aktiviteter af sportslig eller kreativ karakter i eller udenfor Parkvænget. Parkvænget udgør et mellemspecialiseret/mindre specialiseret botilbud. Beboergruppen omfatter overvejende personer med en svær sindslidelse (f.eks. skizofreni). Nogle få har en gerontopsykiatrisk lidelse. Fælles for beboerne er et behov for støtte, omsorg, aktivering og vejledning til at klare en hverdag præget af mange års sindslidelse. I det daglige samarbejde med beboerne arbejdes der målrettet ud fra den enkeltes behov og ønsker. Målsætningen for arbejdet er at skabe udvikling for den enkelte gennem relationsarbejdet og rehabilitering. Holdingen i Parkvænget er, at den enkelte vokser og udvikler sig gennem ansvar, mulighed for at træffe valg og indvolvering i eget liv. Beboere i Parkvænget kan i princippet bo der så længe de ønsker, men med afsæt i målsætningen arbejdes der på at give den enkelte et liv med mindre indgribende foranstaltninger. Målet for den enkelte er derfor at vurdere og sætte mål for et liv, hvor egne ressourcer i højere grad udnyttes. Arbejdet organiseres i et samarbejde mellem beboer og personale omkring handleplan og beboeraftale. Den psykiatriske behandling i Parkvænget varetages af fast tilknyttede psykiatere fra Københavns Amts behandlingspsykiatri. Beboerne kan efter ønske blive tilset af psykiateren, når denne er i huset. Øvrig behandling forgår via beboerens egen læge udenfor Parkvænget. Beboere i Parkvænget har mulighed for at gøre brug af stedets mange aktivitetstilbud, som omfatter motionscenter, kreative kursustilbud (glasfremstilling, smykker, læder, maleri, pc o.m.a.). Derudover kan der skabes kontakt til aktiviteter udenfor Parkvænget f.eks. i kommunalt regi, andre amtslige tilbud, beskyttet beskæftigelse, aftenskole o.lign. Parkvænget renoveres og vedligeholdes løbende. Beboernes boliger renoveres som minimum hvert 5. år og tilses løbende for at imødekomme aktuelle behov. Parkvænget blev i forbindelse med åbningen i 2001 renoveret og er efterfølgende blevet yderligere forbedret. Parkvænget fremtræder lyst og imødekommende. Seneste bygningstilsyn: den 15. juli 2005. 5
3. Kapacitet og belægning På Parkvænget er der normeret med 56 døgnpladser. I tabel 3.1 er belægningen i 2004 opgjort. Tabel 3.1: Belægning på Parkvænget i 2004 Helårspladser 2004 Antal normerede pladser Samlet antal helårspladser i 2004 Belægningsprocent 2004 Døgn 56 55,1 98,4% I tabel 3.2 er anvendelsen af pladser opgjort ud fra betalingskommunens placering i og uden for regionen. Tabel 3.2: Antal helårspladser 2004 fordelt på betalingskommuner Kommuner Helårspladser Region Hovedstaden Beliggenheds kommune: Glostrup 2,0 Ballerup 6,0 Brøndby 7,2 Dragør 1,0 Gentofte 2,0 Gladsaxe 2,1 Herlev 3,3 Albertslund 1,7 Hvidovre 3,9 Høje-Taastrup 2,8 Ledøje-Smørum 1,0 Lyngby-Taarbæk 3,1 Rødovre 9,7 Søllerød 1,0 Ishøj 1,5 Tårnby 2,8 Vallensbæk 1,0 Værløse 2,0 Københavns Amt i alt 54,1 Hørsholm (Frederiksborg Amt) 1,0 6
4. Personale og økonomi I tabel 4.1 ses amtets samlede forbrug og budget 2004 for Parkvænget, heri indgår direkte henførbare omkostninger såsom planlagt vedligeholdelse, kørsel, ledsagerordninger m.m. Tabel 4.1: Samlede budget og forbrug på Parkvænget 2004 1.000 kr. Budget Forbrug Lønudgifter 24.835 22.610 Driftsudgifter 5.604 7.999 Takstindtægter -18.386-19.718 Øvrige indtægter -2.492-3.796 I alt 9.561 7.095 I tabel 4.2 ses personalesammensætningen opdelt på personalegrupper. Tabel 4.2: Personalegrupper på Parkvænget 2004 Personalegrupper Antal årsværk Ledelse 1,0 Administrativt personale 2,3 Pædagogisk personale 15,2 Psykolog, Fysioterapeut, socialrådg. o.l. 2,7 Sygepl. Personale 2,0 Plejepersonale 31,8 Pedel og teknisk personale 2,0 Andet personale, herunder køkken 12,6 I alt 69,6 NB: Data er fremkommet ved udtræk i Silkeborg Data I tabel 4.3 fremgår fordelingen af ansættelsesforhold. Tabel 4.3: Ansættelsesforhold i 2004 Antal årsværk Overenskomst-/fastansatte 65,7 Tjenestemands ansatte 3,0 Vikarer 0,9 I alt 69,6 Tabel 4.4 indeholder taksterne for 2003, 2004 og 2005 samt grundtaksten for 2005. Tabel 4.4: Takster Pladstype Takst 2003 Takst 2004 Takst 2005 Grundtakst 2005 Døgn 1.505 1.741 1.753 869 7
5. Venteliste Ventelisten til de psykiatriske botilbud i Københavns Amt opgøres på overordnet målgruppe og kun meget sjældent på det enkelte botilbud. Pr. 30. juni 2005 var der følgende på venteliste: 1 person til en gerontoafdeling 27 personer til amtets øvrige psykiatriske botilbud, heraf: 3 til Lunden/Pilekrogen 1 til Måløvgård. 8