Masterplan for vestkysten 1
Mål Masterplanen har som mål at tydeliggøre potentiale for investeringer, indsatser og samarbejdsrelationer for den vestlige del af Holstebro Kommune. Masterplanen bygger på: Møder med borgere og andre interessenter i området Rapporten Strategisk forretningsplan udarbejdet af Niras, på baggrund af en række møder og workshops med forskellige interessenter i området Rapporten Oplevelsesmæssige potentialer ved den midtjyske vestkyst, udarbejdet af Turismeforskningsenheden TRU ved Aalborg Universitet, på baggrund af en række interviews med turismeaktører i området. Bosætningscafe med borger- sogne- og beboerforeninger i Holstebro Kommune Generel indsamling af data vedr. området. Rapporten er opdelt i to hovedafsnit: 1. Indsatsområder og konkrete forslag. 2. Kortlægning af infrastruktur, bosætning, planforhold, naturbeskyttelse, sommerhusområder og camping pladser. 3
Indhold AFSNIT 1... 6 Indsatsområder og konkrete forslag... 6 Området en kort beskrivelse... 6 Indsatsområderne... 7 Turisme- og oplevelsesudvikling fra kyst til bagland... 8 Udvikling af turisterhvervet... 8 Netværk og oplevelsesudvikling... 9 Fondsudvikling i lokalområdet... 9 Autentiske sommerhusområder og strande... 10 Thorsminde som oplevelsesfyrtårn og -klynge... x Udvikling af Thorsminde som oplevelsesfyrtårn og klynge... x Vandsport... xx Naturen, stranden og vandet... xx Maritime kulturoplevelser... xx Den aktive havn med de friske fisk... xx Thorsminde som overnatnings- og mødested... 12 Thorsminde havn og kystfiskeriet... 13 Udvikling af havnen og dets aktiviteter... 13 Kystfiskeriet fra vand til bord... 14 Landsbyer og erhverv i øvrigt... 15 Erhvervsmæssige brændpunkter i landsbyerne... 15 Private efterskoler og institutioner... 15 De øvrige erhverv... 15 Mobil- og internetforbindelse... 16 AFSNIT 2... 18 Kortlægning af infrastruktur, bosætning, planforhold, naturbeskyttelse, sommerhusområder og campingpladser... 18 Sommerhuse og campingpladser... 18 Bjerghuse og Bjerghuse Camping... 18 Nr. Fjand... 18 Sdr. Fjand og Fjand Strand... 18 Nørhede sommerhusområde... 18 Vester Husby sommerhusområde... 19 Husby Strandenge... 19 Thorsminde Camping... 19 Vedersø Klit Camping:... 19 Veje og stier... 20 Befolkning og bosætning... 20 Thorsminde... 20 Sdr. Nissum... 23 Husby... 23 Staby... 25 Kommuneplanforhold... 28 Thorsminde... 28 Sdr. Nissum... 29 Husby... 30 Staby... 31 Bjerghuse og Fjand... 32 Nørhede... 33 Vester Husby og Husby Strandenge... 34 Store naturområder... 35 Landskab og natur jf. kommuneplan og lovgivning... 36 Landskabsområder... 36 Kulturmiljøer og kirkebeskyttelseszoner... 36 Lavbundsarealer... 37 Kystnærhedszone... 37 Natura 2000... 38 Naturområder - A, B og C målsatte områder... 39 Beskyttet natur - 3 områder samt klitfredning... 40 Fredede områder... 41 Kommunal ejendom (vist med rødt)... 43 Thorsminde Havn... 46
Afsnit 1 Indsatsområder og konkrete forslag OMRÅDET EN KORT BESKRIVELSE Det udvalgte område strækker sig fra Vestkysten og ind i baglandet til Staby, som skitseret på nedenstående kort. kommercielle overnatningsfaciliteter, (campingpladser og feriehuse) ligger på vestkysten. Der er omkring 250.000 overnatninger, hvor sommerhusudlejningen er det primære produkt. To udlejningsbureauer i nærområdet repræsenterer en omsætning på omkring 40 millioner kr. Hertil kommer tre campingpladser og enkelte bed & breakfast. Området rummer et mindre antal restauranter, detailforretninger og forretninger med salg af kunsthåndværk og fiskeudstyr. Desuden har nye ejere åbnet op for overnatning og events på Herregården Pallisbjerg. skerierhvervet, strandingsmuseet og generelt med tiltrækning af flere turister. Det kommer bl.a. til udtryk i den årlige fiskens dag på Rådhuspladsen i København. Organisatorisk har der i landsbyerne været fokus på at udvikle aktiviteter i den enkelte landsby. Thorsminde har bl.a. en stærk tradition for samarbejde mellem fiskerierhverv, havn og landsby. Samarbejdet mellem landsbyerne er under udvikling, hvilket bl.a. skyldes, at man nu har én skole i Staby som fælles omdrejningspunkt. Der er blandt foreningerne i området et udtalt ønske om mere samarbejde, og noget at være fælles omkring. INDSATSOMRÅDERNE I det følgende beskrives en række indsatsområder, der kan danne afsæt for yderligere udvikling i det skitserede område. Hovedpunkterne omfatter: 1. Turisme- og oplevelsesudvikling fra kyst til bagland 2. Thorsminde som oplevelsesklynge og fyrtårn 3. Thorsminde havn og kystfiskeriet 4. Landsbyer og erhverv i øvrigt Området er præget af sin nærhed til vandet og naturen, hvilket afspejler sig i det lokale turisterhverv. Vestkysten udgør den primære trækkraft for turismen, der tillige understøttes af Nissum Fjord og naturen i øvrigt (Husby Klitplantage mv.). Turismeerhvervet omsatte i 2010 for 591 millioner kroner i Holstebro Kommune. En betydelig del af de Der er en stærk repræsentation af primære erhverv i form af fiskeri, landbrug og minkavl, samt tilknyttede serviceerhverv i området. Thorsminde havn er det naturlige udgangspunkt for områdets kystfiskeri, mens fiskeriet i Nissum Fjord har mistet sin erhvervsmæssige betydning. Havnen samt det tilknyttede erhverv udgør et stort aktiv og en væsentlig ressource. Det samme gør sig gældende for Strandingsmuseet, der er en betydelig lokal kulturinstitution. Der er desuden kommet øget fokus og aktiviteter omkring vandsport i byen. Området rummer to efterskoler og i udkanten af området ligger Tvind-skolerne med sine socialpædagogiske tilbud. Der findes aktive borgerforeninger i forbindelse med de fire landsbyer (Staby, Husby, Sønder Nissum og Thorsminde). I Thorsminde arbejdes der over en bred front med frivillige kræfter i forhold til havnen, fi- Området rummer endvidere foreninger og netværk, der arbejder udover kommunegrænsen. Nissum Fjord Netværket arbejder for at skaffe adgang til og omkring fjorden på en bæredygtig måde og udvikle oplevelser i tilknytning hertil. Netværket er udvalgt som et af testprojekterne i forbindelse med RETHINK kulturturisme. En anden forening i området er Ulfborg-Vemb Turistforening, der bortset fra visse turistformidlingsmæssige aktiviteter, overvejende har fokus på egen udlejningsforretning. 5. Tidssvarende og dækkende internet- og mobilforbindelse 6 7
Turisme- og oplevelsesudvikling fra kyst til bagland Området fra vestkysten og ind i baglandet til Staby rummer en række oplevelsesmæssige ressourcer, der kan sættes yderligere spil hver for sig eller ved at koble sig på hinanden. Thorsmindes særlige muligheder omkring oplevelsesudvikling vil endvidere blive behandlet i næste kapitel. UDVIKLING AF TURISTERHVERVET Turismeerhvervet omsatte i 2010 for 591 millioner kroner i Holstebro Kommune. En betydelig del af de kommercielle overnatningsfaciliteter, (campingpladser og feriehuse) ligger på vestkysten. Fokus for turismen i Holstebro Kommune er: Tiltrækning af flere turister, der skal blive i længere tid og bruge flere penge. Dette kræver en styrkelse af turismeerhvervet på vestkysten, da blandt andet Vækstplanen for dansk turisme peger på, at der er et mismatch mellem kvalitet og pris i dansk turisme. Fokus er derfor på at løfte kvalitet og service i turismeerhvervet. Dette kan gøres gennem fokus på en række indsatsområder: Kompetenceudvikling: For at understøtte dette kvalitetsløft, kan Holstebro Kommune være med til at i gang sætte og formidle et generelt kompetenceløft for turisme erhvervet ved vestkysten. Forretningsudvikling: For at styrke professionalismen kan Holstebro Kommune understøtte forretningsudvikling i turismevirksomheder, gennem målrettet vejledning og sparring med virksomhedsejerne. Øge oplevelsesudbuddet: For at gøre Vestkysten til et mere attraktivt turismeprodukt, kan der sættes fokus på at synliggøre og udvikle oplevelser. Det kan ske gennem udvikling af nye oplevelser eksempelvis i regi af Vandsportens Hus i Thorsminde. Det kan også ske ved at styrke synligheden af allerede eksisterende tilbud eksempelvis vandre-, cykel- og mountainbikestier i Husby Plantage. God og nem turistinformation: Turisterne skal kunne få information om oplevelser og tilbud, der hvor de naturligt færdes. Derfor arbejder Holstebro Kommune med decentral digital turistinformation. Der kan arbejdes med at skabe digital turistinformation i international klasse, hvor turisterne nemt og naturligt kan finde og booke oplevelser. Tværgående samarbejder: Turismeerhvervet er i sin natur ikke geografisk afgrænset af kommunegrænser. Der kan derfor i stort omfang fokuseres på samarbejde med de omkringliggende kommuner for at skabe synergi og øget volumen i Vestkyst turismen. Herunder et øget fokus på pakketilbud der går på tværs af kommunegrænserne. Netværk og oplevelsesudvikling Der kan arbejdes yderligere med udvikling af oplevelsestilbud både inden for lokalområdet og på tværs af kommunegrænserne. Flere af de lokale aktører indenfor erhverv og turisme mv. giver udtryk for at de i et vist omfang mangler netværk og viden om hinanden og lokalområdets oplevelsestilbud. Der lægges op til at fremme lokale netværk med henblik at styrke udvikling og markedsføring af oplevelser i området. For at understøtte dette, kan der iværksættes en række netværksmøder, hvor de lokale virksomheder og institutioner fortæller om egne initiativer, ser på mulighederne for intern markedsføring, samt drøfter andre samarbejdsmuligheder. Relevante aktører kan bl.a. være campingpladser, spisesteder, kunsthåndværkere, gårdbutikker, Nissum Fjord Netværket mv. Borgerforeningerne kan deltage i det omfang de har interesse for det. Hvis der tegner sig særlige interessante netværksdannelser kan der evt. arbejdes med oplevelsesklynger, der sigter mod en mere langsigtet indsats, herunder i form af udviklingsarbejde omkring nye og evt. tværgående oplevelsespakker. F.eks. tegner der sig nye muligheder omkring områdets herregårde. Pallisbjerg udlejer ferielejligheder, men de nye ejere har samtidig åbnet op for offentligheden og gennemført en række events. Der kunne være mulighed for, at lokale borgerforeninger, forretninger mv. gik aktivt ind i disse events til fælles bedste. Der tegner sig også nye muligheder i forhold til Nissum Fjord Netværket. Nørre Vosborg kan ses som netværkets indgangsportal, men andre lokaliteter omkring fjorden såsom Pallisbjerg kan bringes yderligere i spil. Dette gælder både i forhold til oplevelsestilbud til vandrere, cyklister mv. Fondsudvikling i lokalområdet Ved at etablere lokale fonde kan der skabes et ekstra udviklingsværktøj, der understøtter lokal erhvervsog turismeudvikling. Dette kræver dog samtidig, at der findes et relevant finansieringsgrundlag for fonden. Et lokalt eksempel er Hvide Sande fonden, som opstod i forbindelse med en havneudvidelse på Hvide Sande Havn. Der blev investeret i tre vindmøller på et område, der tilhører havnen, og de drives nu af fonden. Forud for dette blev der gennemført en proces med en målrettet borgerdialog. Det årlige overskud skal efter henlæggelser mv. anvendes til at yde støtte til udvikling på Hvide Sande Havn som bæredygtig havn med autentiske erhverv og derigennem til fremme for erhvervslivet i Ringkø- 8 9
bing-skjern Kommune - herunder fortsat udvikling af den bæredygtige turisme. Der er opmærksomhed på fondsmodellen i Thorsminde Havn, men samtidig åbner den eksisterende vindmølleplan ikke op for vindmøller omkring Thorsminde. Der er pt. ikke udlagt vindmølleområder i området, men et område ved Husby har tidligere været i spil. Området blev taget ud, da vindmølleplanen (kommuneplantillæg nr. 14) blev endeligt vedtaget. Området ved Husby gennemgår nu sammen med to områder ved Thorsminde en konsekvensvurdering, hvor det undersøges hvilke barrierer (flora og fauna), der måtte være for opstilling af vindmøller i de to/ tre områder. Resultatet af undersøgelsen foreligger sidst på sommeren 2014. En af udfordringerne bliver, om der kan findes en organisering og finansieringsmodel, der understøtter en almennyttig model. Der ligger generelt en udfordring i forhold til opførelsen af vindmøller i forhold til de berørte interessenter og borgere. I Hvide Sande var netop det almennyttige aspekt med til at bære projektet igennem. Autentiske sommerhusområder og strande De lokale sommerhusområder adskiller sig fra mange andre sommerhusområder ved at sommerhusene ligger på store naturgrunde, som ofte er omfattet af en udstrakt naturmæssig beskyttelse. Det bør overvejes, at udvikle naturværdien og autenciteten til en særlig fordel og et brand for de lokale sommerhusområder. Med andre ord går fokus fra begrænsning til brand (image). Samtidig bør behovet for at fremme kvaliteten af sommerhusene i området undersøges. En forbedringsindsats kan f.eks. ske i form af energirenovering. Der kan overvejes kampagner og indsatser, der sætter fokus på grundejernes muligheder på området Samtidig kan strandene fra Thorsminde til Vedersø udvikles yderligere, herunder med forbedrede adgangsforhold, sikkerhedsforhold mv. samt bedre information om fæstningsværker fra 2. verdenskrig fx i Nørre Fjand. Ved Fjand er der endvidere forslag om at genopstille en Båke (Sømærke). 10 11