Børn & Kultur Notat vedrørende folkeskolens varetagelse af elever med særlige behov, visitationsprocedure og beskrivelse af specialpædagogiske skoletilbud. 1. Folkeskolens varetagelse af elever med særlige behov. Skolens leder har ansvaret for, inden for egen økonomisk ramme, at der iværksættes særlige tiltag til elever med særlige behov, herunder undervisningsdifferentiering, holddeling og supplerende undervisning. Eleven er på dette niveau ikke indstillet til Pædagogik & Undervisning. Der er mulighed for råd og vejledning samt relevante interventioner fra Pædagogik & Undervisning. Såfremt det vurderes relevant indstilles eleven til udredning ved Pædagogik & Undervisning. Udredningen giver en række anbefalinger til videre tiltag. Pædagogik & Undervisning yder råd og vejledning til skolen ved behov. Anbefalingerne beskrives desuden i en rapport (Pædagogisk Psykologisk Vurdering). Skolens leder har ansvaret for, at skolens tiltag på baggrund af udredningen fra Pædagogik & Undervisning er: Systematiske: Det vil sige, at der laves en klar og konkret aftale om, hvilke tiltag, der iværksættes, samt beskrivelse af mål og delmål for hvert tiltag. Tiltagene bør være baseret på anbefalingerne i den Pædagogisk Psykologiske Vurdering. Tiltag kan have fokus på - Individet (fx træne elevens koncentration). - Relationer (fx en given lærer arbejder på at skabe en bedre relation til eleven). - Konteksten (fx læringsmiljøet, herunder klasseledelse). Eleven bør inddrages i et relevant omfang ift. alder og udviklingsniveau. Præget af samtidighed: Det betyder, at der på skolen skal være en fælles indsats, hvor alle relevante lærere / pædagoger deltager i indsatsen. Forældrene skal som minimum informeres om de iværksatte tiltag. 1
Kontinuerlige: Indsatsen skal have haft tidsmæssig udstrækning. Det betyder, at det ikke er tilstrækkeligt at prøve tiltagene af i fx få dage. Evaluering af indsatsen: Der bør jævnligt evalueres på de iværksatte tiltag, herunder justering af tiltagene og/eller iværksættelse af nye tiltag. Evalueringen sikrer, at der løbende er fokus på elevens læring, udvikling og trivsel. Såfremt det ikke lykkedes at bringe eleven i læring, udvikling og trivsel på baggrund af skolens tiltag kan eleven indstilles til et specialpædagogisk skoletilbud. Se punkt 2 med beskrivelse af visitationsproceduren. Illustration. Skolens egen indsats Indsatser i den almene undervisning: Fx Indsatser skal være Systematiske Samtidige Kontinuerlige Skolens tiltag: Tiltag 1 Tiltag 2 Tiltag 3 Undervisningsdifferentiering Specialpædagogisk skoletilbud Holddeling Særlig tilrettelagt undervisning Indsatserne skal evalueres jævnligt. Pædagogik og Undervisnings vejledning PPV 2. Visitationsprocedure. Visitationskompetencen er tillagt Det Centrale Visitationsudvalg, herefter benævnt DUS. Visitationskompetencen er delegeret til DUS, som består af et antal ledere fra skolerne og Pædagogik & Undervisning. Blandt disse medlemmer af udvalget sker der en løbende udskiftning hvert tredje år. Kontorchefen i Skoleadministrationen er 2
formand for DUS og er fast medlem sammen med teamleder fra Pædagogik & Undervisning. DUS har visitationskompetencen til de centrale specialpædagogiske skoletilbud. Indstilling til visitation i DUS sker i et samarbejde mellem skolens leder og psykolog fra Pædagogik & Undervisning, men det er den enkelte skoleleder, som har den endelige beslutningskompetence og dermed ansvaret for at indstille til visitation (jf. Bekendtgørelse om folkeskolens specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand). Efterfølgende er det derfor også skolelederens ansvar at sikre den fortsatte undervisning af eleven, hvis DUS ikke visiterer eleven til et specialpædagogisk undervisningstilbud. Visitation til de specialpædagogiske undervisningstilbud sker løbende. Herudover afholdes et årligt re-visitations- og visitationsmøde. Indstilling til visitation træffes af skolens leder og psykolog fra Pædagogik & Undervisning i fællesskab, men det er skolens leder som har den endelige beslutningskompetence. Skolens leder og psykolog fra Pædagogik & Undervisning udarbejder hver for sig dele af visitationsskemaet. Det er en forudsætning, at forældrene er informeret om sagsforløbet og skolelederens og Pædagogik & Undervisnings forslag til foranstaltning, og at indstillingen sker i samråd med forældrene, jf. Bekendtgørelse om folkeskolens specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand. Det betyder, at skolen skal sikre sig forældrenes accept af indstillingen til et specialpædagogisk undervisningstilbud. Indstillingsskemaet indsendes til DUS. DUS` visitation kan kun finde sted, hvis - Elevens vanskeligheder er omfattet af målgruppen til den pågældende specialforanstaltning. - Skolen kan dokumentere, hvorledes man i samarbejde med Pædagogik & Undervisning i en løbende proces har søgt at sikre elevens aktive deltagelse og læringsudbytte inden for rammerne af et støttende og anerkendende læringsmiljø. Indsatsen skal have været systematisk, kontinuerlig og samtidig. I perioden, indtil et egnet undervisningstilbud kan findes, eller hvis eleven ikke visiteres, er det fortsat skolelederens ansvar at give eleven et egnet undervisningstilbud på egen skole eller i et tilbud etableret i et samarbejde mellem flere skoler. En elev, som modtager undervisning i et specialpædagogisk undervisningstilbud, kan kun overflyttes til et andet specialpædagogisk tilbud, når sagen er blevet behandlet i DUS. 3
Efter visitation/afslag på visitation: DUS sender en beskrivelse af afgørelsesgrundlaget til forældrene, som herefter har 14 dages frist til partshøring. Når forældrene er partshørt, træffer DUS sin endelige beslutning. Beslutningen udsendes skriftligt til de involverede skoler eller daginstitution, og til forældrene med angivelse af forældrenes klageadgang. I forbindelse med visitationen kan DUS, hvis udvalget vurderer, at det er nødvendigt, indkalde relevante samarbejdspartnere i vurderingen af konkrete sager, vejledning i forhold til generelle problemstillinger m.v. Ved afslag kan DUS stille forslag om indstilling til udvidet rådgivning og vejledning fra Pædagogik & Undervisning. DUS tildeler ikke ressourcer til enkeltintegrerede elever. Det betyder, at skolen selv skal afholde udgifterne til elever med såvel fysiske som psykiske vanskeligheder. Formanden for DUS er ved uenighed tillagt den endelige beslutningskompetence. Re-visitation: Afsluttes senest 1. december. Re-visitationen foregår på et særligt skema, som i udfyldt stand fremsendes til Pædagogik & Undervisning. Det er skolelederens ansvar, at der sker en re-visitation efter den aftalte procedure. 3. Beskrivelse af specialpædagogiske skoletilbud. Specialklasserne Der er specialklassetilbud på følgende skoler Cosmosskolen, afdeling Bakke: 0. - 10. klasse. Fortunaskolen, afdeling Bakkevej: 0. - 10. klasse. Under udfasning. Vadehavsskolen, afdeling Haulundvej: 0. - 10. klasse. Elever med generelle indlæringsvanskeligheder. Der er tale om elever, hvis funktionsniveau med baggrund i barnets kognitive indlærings-forudsætninger ligger langt under det forventede for alderen. Det betyder, at det hidtil ikke har været muligt at inkludere eleven i forhold til de faglige krav og forventninger, der i almindelighed stilles i skolens fag, og hvor undervisningsdifferentiering, holddannelse og skolens særlige tilrettelagte undervisning (supplerende undervisning) har vist sig ikke at være tilstrækkelig i forhold til at imødekomme elevens udfordringer. 4
At fremme udviklingen hos elever i vanskeligheder i overensstemmelse med de retningslinjer, der er angivet i Folkeskolelovens formålsbeskrivelse. At tilbyde eleverne et miljø, hvor der er mulighed for at tilvejebringe særlig undervisningsdifferentiering og individuelle undervisningsplaner, som tager udgangspunkt i den enkelte elevs kompetencer og potentialer. Undervisningen kan være ikke-fagdelt eller fagdelt, afhængig af den enkelte elevs behov. For hvert år udarbejdes en plan med mål for undervisningen for det enkelte barn. Specialundervisningscentrene/centerklasser Der er specialklassecentre og centerklasser på følgende skoler: Urbanskolen, afdeling Urban P: 0. 10. klasse Vadehavsskolen, afdeling Haulundvej: 0. 10. klasse Psykisk udviklingshæmmede elever med svære generelle indlæringsvanskeligheder og elever med gennemgribende udviklingsforstyrrelser, dvs. svære generelle indlæringsvanskeligheder i kombination med relationsforstyrrelse, autismespektrumforstyrrelse. Normaltbegavede, svært bevægelsesmæssigt hæmmede elever, som går i almindelige klasser. At fremme udviklingen hos elever i vanskeligheder i overensstemmelse med de retningslinjer, der er angivet i Folkeskolens formålsbeskrivelse At tilbyde eleverne et miljø, hvor der er mulighed for at tilvejebringe særlig undervisningsdifferentiering og individuelle undervisningsplaner, som tager udgangspunkt i den enkelte elevs kompetencer og potentialer. Undervisningen kan være ikke-fagdelt eller fagdelt afhængig af den enkelte elevs behov. For hvert år udarbejdes en plan med mål for undervisningen for den enkelte elev. Tale-Hørecentret På tale-hørecentret på Urbanskolen, afdeling D 0. 2. klasse er tilbud til elever med svære tale- sprog- og hørevanskeligheder 5
Elever med svære tale-, sprog- og hørevanskeligheder. Normalt begavede. Tilbuddet omfatter elever fra 0. - 2. klasse (inkl.) At fremme udviklingen hos elever i vanskeligheder i overensstemmelse med de retningslinjer, der er angivet i Folkeskolelovens formålsbeskrivelse. At tilbyde eleverne et miljø, hvor der er mulighed for at tilvejebringe særlig undervisningsdifferentiering og individuelle undervisningsplaner, som tager udgangspunkt i den enkelte elevs kompetencer og potentialer. Undervisningen kan være ikke-fagdelt eller fagdelt, afhængig af det enkelte barns behov. For hvert år udarbejdes en plan med mål for undervisningen for den enkelte elev. Specialgrupperne Der specialgrupper på følgende skoler: Fortunaskolen, afdeling Bakkevej Bohrskolen, afdelingerne Vita og Ådal Signaturskolen, afdeling Kvaglund Elever fra 0. - 10. klasse Elever med en kombination af svære sociale, emotionelle, kognitive, kommunikative og/eller relationelle vanskeligheder. Der vil ofte være tale om sammensatte vanskeligheder. Fælles for eleverne er, at de ikke i tilstrækkelig grad har profiteret af en systematisk, kontinuerlig og samtidig indsats over tid i den almindelige skole. Der er således tale om elever, der på grund af deres funktionsniveau og udfordringer hidtil ikke har profiteret af tilbuddet i normalklassen, herunder den iværksatte undervisningsdifferentiering, holddannelse og skolens egen særligt tilrettelagte undervisning (supplerende undervisning,) AKT-indsats på egen skole og indsats fra Pædagogik & Undervisning. Undervisningstilbuddet i specialgrupperne kan som udgangspunkt gives i max. 3 år. I undervisningsperioden er eleven i et vist omfang tilknyttet hjemskolen. At fremme udviklingen hos elever i vanskeligheder i overensstemmelse med de retningslinjer, der er angivet i Folkeskolelovens formålsbeskrivelse. 6
At tilbyde eleverne et miljø, hvor der er mulighed for at tilvejebringe særlig undervisningsdifferentiering og individuelle undervisningsplaner, som tager udgangspunkt i den enkelte elevs kompetencer og potentialer. Undervisningen kan være ikke-fagdelt eller fagdelt, afhængig af den enkelte elevs behov. For hvert år udarbejdes en plan med mål for undervisningen for den enkelte elev. Novrupskolen Novrupskolen er et tilbud til unge i alderen 12-17 år med massive problemer - i forhold til adfærd kontakt og trivsel, som betyder, at de unge har haft en mangelfuld skolegang. Adfærdsproblemer medfører, at almindelig undervisning ikke umiddelbart kan finde sted. At give de unge mulighed for at udvikle de faglige, personlige og sociale kompetencer, som er nødvendige for at kunne indgå i det moderne samfund, med dets mange valg og muligheder på lige fod med andre. På Novrupskolen kombineres undervisning med specialpædagogisk indsats. Eleverne får et individuelt tilpasset undervisningsforløb der er tilbud for relevante fritidsaktiviteter amt deltagelse i faste årlige aktiviteter og traditioner. Skolen har mulighed for at sende de unge i praktik/ fritidsarbejde, hvis det skønnes, at de er parate til det. Hver elev er tilknyttet en fast kontaktperson. Novrupskolen har en række samarbejdspartnere, herunder psykologer og familierådgivere. Der er tæt opfølgning på den enkelte elev og dennes sociale situation. Undervisningen tager udgangspunkt i praktiske aktiviteter Ungdomsskolen Ungdomsskolens heltidsundervisning 8. og 9. klasse er et alternativ for unge, der af en eller anden grund har brug for et andet undervisningstilbud end folkeskolens. Lovgrundlag folkeskoleloven 33,3 At eleverne udvikler sig personligt og socialt, så de bliver i stand til at være sammen med andre mennesker på en hensigtsmæssig måde 7
At eleverne udvikler sig fagligt, så de kan bestå folkeskolens afgangsprøve Heltidsundervisningen svarer til folkeskolens undervisning, og kan afsluttes med folkeskolens afgangsprøve (FSA) i dansk, engelsk og matematik. Men undervisningen er naturligvis tilrettelagt på en anden måde end folkeskolens: Undervisningen foregår på små hold Der veksles meget mellem teoretisk og praktisk undervisning Kontaktlærerordning - udvidet skole/hjem samarbejde Meget fokus på udslusning / praktik, brobygning m.m. Mange "ud af huset" aktiviteter indgår i undervisningen Skole- og Familiehuset, Tjæreborg n er børn i den skolepligtige alder (dog max 11 år ved indskrivningen), deres forældre samt eventuelle søskende primært under skolealderen. Børn som har brug for ekstra støtte til at udvikle sine indlæringsmæssige, følelsesmæssige og sociale kompetencer, da deres grundlæggende behov ikke er tilgodeset, hvilket kan have medført et eller flere af følgende problemer: kaotisk og diffus selvopfattelse manglende koncentration store indlæringsvanskeligheder vanskeligheder med sociale relationer, såvel til andre børn som voksne mangelfulde livskompetencer har udviklet uhensigtsmæssig adfærd Intentionen med Skole- og Familiehuset er at give omsorg, støtte, behandling og undervisning, for at sikre at børnene kommer i en god udvikling. Samtidig arbejdes der med at forældrene bliver i stand til at kunne opfylde børnenes behov, og fortsat være de nære betydningsfulde voksne i deres børns liv. Med udgangspunkt i familiens livserfaringer og ressourcer arbejdes der med: at styrke det enkelte barns selvværd og selvtillid at styrke barnets læring skolemæssigt at udvikle barnets sociale kompetencer at skabe udvikling i barn-forældre samspillet at motivere og støtte forældrenes værdier og personlige udvikling at kvalificere forældrenes kompetencer, handlemuligheder og ansvar overfor barnet at arbejde med forældrenes evne til at samarbejde med barnets omgivelser, fx sundhedsplejerske, skole, daginstitution, sagsbehandlere m.v. 8
I Skole- og Familiehusets skoledel udarbejdes der i samarbejde med Pædagogik & Undervisning en undervisningsplan for det enkelte barn. Her tages der udgangspunkt i elevens muligheder for indlæring aktuelt, og på sigt arbejdes der frem mod et fuldt skema målrettet på tilbagevenden til den almindelige folkeskole. Undervisningen kan også omfatte, at barnet indgår en dag om ugen i sin almindelige folkeskole for at bevare tilknytningen til skolen og de sociale relationer i klassen. Undervisningen tilrettelægges individuelt, således at særlige behov tilgodeses og at der sker en udvikling med henblik på tilbagevenden til folkeskolen. I forhold til familiearbejde spiller relationsarbejdet en central rolle, idet der i helt almindelige daglige gøremål og omgang imellem barnet og forældrene arbejdes med tilknytning, kærlighed, opmærksomhed, omsorg, daglig rytme, leg, kost, fysisk pleje og samarbejdet med barnets verden. Der ud over arbejdes der med forældrenes egen udvikling. Dette foregår i det daglige samspil og i familiesamtaler, hvor forældrene får støtte og hjælp til at formulere/konkretisere ressourcer, problemer og nye handlemuligheder. 9