Sagsbeh.: Birgitta Hjort Hansen J. nr.: 153-2016-8995 Dato: 14-04-2016 Bilag 4. Referat fra borgermøde den 12. april 2016 om lokalplan 240 for Brøndby Stadion Deltagere fra Brøndby Kommune: Kent Max Magelund (borgmester), Vagn Kjær-Hansen (formand for Teknik- og Miljøudvalget), Ellen Hvidt Thelle (planchef), Henrik Ruø Jensen (Miljø), Anne-Lisbeth Sørensen (Vej), Jeanette Grøn Nielsen (Kommunikation), Birgitta Hjort Hansen og Malene F. Borgny (Byplan). Fra BIF A/S: Jesper Jørgensen (økonomidirektør). Fremmødte: 25-30 borgere var mødt op, heriblandt naboer, repræsentanter for seniorrådet, grundejerforeninger, Brøndby Support, BIF og pårørende til beboere på Gildhøjhjemmet. Referent: Birgitta Hjort Hansen Velkomst v/kent Max Magelund, Borgmester Kent Max Magelund bød velkommen og fortalte, at formålet med mødet er at snakke om lokalplan 240 for Brøndby Stadion. Behovet er opstået, fordi Brøndby Kommune udvikler sig, og BIF A/S har behov for flere aktiviteter på stadionområdet. Brøndby Kommune vil gerne gøre sportsbyen, som Brøndby Stadion er en del af, til et kommunalt og regionalt udviklingsområde, der samler mange funktioner med relation til sport og idræt, både i forhold til erhverv og sport. Selv om stadionområdet er udfordret med hensyn til parkering og afvikling af trafik ved de store kampe, viser miljørapporten for lokalplanen også, at de nye planer for området ikke vil give øgede problemer med hverken støj eller trafik, hvis de forbedringer, som rapporten beskriver, bliver lavet. Der er et kæmpe potentiale i at tænke stort og helhedsorienteret omkring området. Borgmesteren udtrykte desuden, at han var kommet for at høre folks meninger og input, og med ønske om en god og spændende debat gav han ordet videre til BIF A/S. BIF A/S fortæller kort om deres ønsker for Brøndby Stadion v/jesper Jørgensen, Økonomidirektør BIF A/S Jesper Jørgensen fortalte, at stadion bliver brugt til ca. 20 kampe på stadion om året, og er ledigt de resterende 345 dage. BIF A/S har brug for materielgård, og Brøndby Kommune har brug for plads til et nyt klubhus, idet den plads, som det gamle supporterhus Hytten ligger på, skal bruges til en udvidelse af kommunens materielgård. Der skal ske mageskifte, både med kommunen og med Sosu-skolen for at give bedre vejadgang og bedre forhold for håndtering af udeholdets tilskuere, areal til supporternes nye klubhus samt sikring af den kommunale sti øst for stadion. BIF A/S ønsker også at bygge til på nord- og sydsiden af stadion for at samle boder mm., give bedre faciliteter for publikum og bedre sikkerhed ved afvikling af arrangementer. BIF A/S ønsker at etablere træningsbane til Masterclass og forbedret cykelparkering. BIF A/S ønsker mulighed for at
holde koncerter en gang imellem både på stadion og på banen ud mod motorvejen. BIF A/S forventer hverken at afholde mange eller store koncerter (over 10.000 tilskuere) og derfor heller ikke parkeringsproblemer. Brøndby Kommune fortæller om kommunens ønsker for området og præsenterer lokalplanen v/ellen Hvidt Thelle Planchef Ellen Hvidt Thelle fortalte, at Brøndby Kommune ser hele området (Sportsbyen) som regionalt udviklingsområde med sport som emne. I forbindelse med arbejdet med lokalplanen og det tilhørende kommuneplantillæg har kommunen afholdt en forudgående høring, en såkaldt 23 C høring, hvor kommunen ønskede ideer og forslag fra borgerne til anvendelse af stadion. Der indkom 9 høringssvar, som i store træk kunne deles op i 4 hovedemner: Primært parkering og trafikafvikling, støjregulering, forslag til brug af udearealer til arrangementer (fx den gamle cricketbane) og ønsker om yderligere udbygning af området (Sportsbyen) med fx håndboldfaciliteter. Mange af høringssvarene er brugt som input i den miljørapport, som er udarbejdet i forbindelse med lokalplanen. Lokalplan 240. Behovet for anvendelsen af arealerne på og omkring stadion har ændret sig, og det er nødvendigt at lave en ny lokalplan for at muliggøre de nye aktiviteter. Lokalplan 240 viderefører de muligheder, der i dag er i området. Det er: stadion og idrætsformål, gymnasium i tilknytning til Brøndby Stadion samt servicefunktioner, der understøtter idrætsfunktionen som fx VIP lounge, administration, klinikker, fitnesscenter, showroom og udstillingsfaciliteter, restaurationsvirksomhed, kollegieværelser og gæsteboliger. Med denne lokalplan desuden: - Mulighed for flere aktiviteter, som er tilknyttet stadion, herunder koncerter, konferenceaktiviteter, events og fester. - Mulighed for byggeri i form af: En materielgård til Brøndby Stadion, tilbygninger i den nordlige og den sydlige del af stadionbygningen, byggeri til almennyttige formål, foreninger eller klubhus - Sikring af den offentlige sti langs lokalplanområdets østlige grænse og at der kan ske offentlig passage på tværs af stadionområdet. Miljørapporten til lokalplanen fokuserer på emnerne støj og trafik. Der har særligt været bekymring omkring parkering, og det vil som Brøndby Kommune gerne vil følge til dørs. Der kan arbejdes med bedre skiltning og dynamiske parkeringstavler, der viser, hvor der er ledig parkering. Kommunen vil gerne arbejde med 300 parkeringspladser i Den Grønne Kile. Brøndby Kommune har også været i dialog med politiet om trafikafvikling. I forhold til støj er området opdelt i 4 dele, der har forskellige støjmæssige egenskaber. Aktiviteter skal placeres under hensyn til støjpåvirkning af omgivelserne. Aktiviteterne er opdelt efter støjens art og om der er særlige krav i det enkelte tilfælde. Spørgsmål og debat Der var en livlig debat, hvor rigtig mange deltog med spørgsmål og kommentarer. De emner, der blev berørt, drejede sig i hovedtræk om: Parkering, trafikafvikling, offentlig transport, støj fra koncerter, affaldshåndtering, amatørernes klubhus og Brøndby Supports nye klubhus.
Parkering Der blev spurgt til de parkeringspladser, som kommunen har udpeget ved Sognevej. Vil der stadig være mulighed for at etablere byggeri (som fx et nyt Gildhøjhjem), hvis der også er parkering? Ellen Hvidt Thelle lovede, at forvaltningen kigger på det men lige nu er der flere forslag til mulig placering af plejehjemmet på tegnebrættet. En borger gjorde opmærksom på, at der ikke kan parkeres på Sognevej, fordi der står to store betonklodser i vejen. Hvis der skal kunne parkeres, skal de væk. En borger mente, at de skitserede løsninger på trafikproblemerne er dårlige, og at folk ikke kan finde de anviste p-pladser. Vagn Kjær-Hansen fortalte, at der er afsat midler til intelligent parkeringsskiltning, der fortæller, om pladser er optaget. Anerkendte, at folk af alle mulige grunde parkerer i kvartererne omkring. Brøndby Kommune vil bruge penge på signaler og trafikafvikling. En borger ønskede skilte om parkeringsforbud i sin grundejerforening. Kommunen vil se på dette. Trafikafvikling Der var forslag til at etablere en ny afkørsel til motorvejen i området, så al trafik ikke skal ud gennem boligområderne. Ellen Hvidt Thelle fortalte, at kommunen er i dialog med Vejdirektoratet om at etablere to motorvejsafkørsler én i Priorparken, én i Sportsbyen. Det er ikke nemt, men vi arbejder på det. Vagn Kjær-Hansen påpegede, at forbedret skiltning kan være med til at løse parkeringsproblemer, og at kommunen er i dialog med politiet om fx ensretning af udkørselsvejen, hvilket kan give hurtigere udslusning af biler. Der kommer 1 mio. til trafikregulering, hvilket giver en mulighed for at regulere her. En borger kommenterede, at det går fint med at komme til stadion. Problemet er, når man skal væk. Der har før været aftale med Hjemmeværnspolitiet om hjælp til trafikafvikling, men det har man droppet. Det afviklede ellers godt. Kampe over 10.000 tilskuere bør være reguleret. Forslag om, at man får lov til at uddanne sit eget personel til at dirigere trafikken. Ellen Hvidt Thelle fortalte, at politiet hat meldt ud, at de ikke har ressourcer. Signaler kan hjælpe. Der er mulighed for opsætning af signalanlægning og programmering af signalerne. Uddannelse af eget personel er en god ide, som vi kan prøve at undersøge nærmere. En borger spurgte om der skal laves udkørsel ad Gl. Kirkevej. Svaret var nej, den adgang er til gående/cyklende. Der blev spurgt til hvorfor man ikke længere kan køre til venstre for enden af Seminarievej ved Vallensbækvej det kunne lede trafikken ud på motorvejen. Vagn Kjær-Hansen: Vejdirektoratet står for motorvej med tilkørsler og tilhørende kryds. De har besluttet at lukke det og vi kan ikke gøre noget ved det. Offentlig transport En borger påpegede, at Stadion ligger langt fra stationer ikke engang letbanen kommer forbi. Det kræver derfor meget parkering. Vagn Kjær-Hansen kunne fortælle, at Brøndby Kommune indledningsvis gerne ville have haft letbanen forbi her. Det blev droppet af letbaneselskabet af økonomiske grunde (for få passagerer). Brøndby Kommune har i stedet fået 25 mio. til busbaner (500S), som skal give bedre offentlig transport.
Støj fra koncerter En borger, som er pårørende til en beboer på Gildhøjhjemmet, var bekymret for støjende aktiviteter på stadion, og mente, at de beboerne på Gildhøjhjemmet skal skånes for støjen. Flere udtrykte bekymring over, at lokalplanen tillader koncerter og at der ikke skal være et carte blanche til at støje. En borger påpegede dog, at han selv om han bor i Gildhøj, aldrig har haft problemer med støj fra koncerter. Og at der rigtig nok er mange biler ved arrangementer, men det er afviklet på tre kvarter. En anden borger mente, at det nok ikke bliver et problem med meget store koncerter, for det er ikke lykkedes at tiltrække et stort publikum før, selvom man har prøvet. Endelig spurgte en borger, hvorfor det overhovedet skal med i lokalplanen, da kommunen jo tidligere har tilladt enkelte arrangementer kan det ikke fortsætte?` Ellen Hvidt Thelle præciserede, at det er politikerne, der som repræsentanter for borgerne skal beslutte hvad området skal bruges til. Teknisk Forvaltning ønsker, at politikerne skal tage stilling. Forvaltningen har mulighed for at tillade anvendelserne i dag, men hvis det bliver mere end enkelte afgørelser, så skal fremgå af en lokalplan. En lokalplan er en lokal lov, som borgere og virksomheder kan søge undtagelser fra (som sendes i høring og kan behandles politisk i Teknik og Miljøudvalget). Vagn Kjær-Hansen forklarede desuden, at det juridisk er vanskeligt at blive ved med at give enkelte tilladelser hvis det bliver normen, skal det stå i lokalplanen. Vagn Kjær-Hansen udtalte, at der er nogen, der synes, der skal ske mere i området, herunder også nogle politikere. Så der må gerne komme mere aktivitet. Men støjende aktiviteter skal stadig reguleres i støjtilladelserne. Miljø skal altid inddrages. Derudover vil støjende aktivitet som koncerter kræver konkrete vurderinger og tilladelser i det enkelte tilfælde. Henrik Ruø Jensen fra Brøndby Kommunes miljøteam forklarede, at når der er en ansøgning om miljøtilladelse til en koncert eller et stort marked, bliver der stadig stillet vilkår omkring disse arrangementer, også selv om anvendelsen er tilladt i lokalplanen. Man vil stille vilkår fx til placering af scene - placering har stor betydning. Der er også forskel på, hvor lang tid der skal støjes. Koncerter, gøgl m.m. vil udgøre de største gener. Nogle borgere kom med eksempler på, at der en gang havde været et show med monstertrucks og en anden gang med fyrværkeri (i forbindelse med et jubilæum). Jesper Jørgensen fortalte, at der ikke kommer flere monstertruckarrangementer, da de ødelægger græsset. Affaldshåndtering og oprydning En borger bifaldt, at der kommer en materielgård, så der kan blive ryddet op syd for stadion. Der blev også spurgt til affaldshåndtering til stadion. Jesper Jørgensen forklarede, at der i dag er noget håndtering på sydsiden, noget af dette kan flyttes til materialegården. Men køkkenaffald står afskærmet og er i dag ikke noget problem i dag. Borgeren anførte dog, at der foran klubhuset er synlige containere.
Amatørernes klubhus Der var spørgsmål til skellinjerne for stadion tidligere lå de rundt om stadionbygningen. Jesper Jørgensen forklarede, hvad BIF A/S ejer i dag det er et noget større areal. Baggrunden for spørgsmålet var en kritik af det nye store byggefelt, der med denne lokalplan giver mulighed for byggeri, som i princippet spærrer amatørernes klubhus inde, så det er svært tilgængeligt og ikke synligt udefra klubhuset kommer til at ligge i en baggård. Borgeren mente, at det har været sådan, at adgangen til klubhuset skulle sikres ad offentlig vej. Nu bliver vejene kun stier for gående. Desuden bliver det svært for publikum at komme ud. Henvisning til det åbne rum foran den røde hal. Ellen Hvidt Thelle forklarede, at Kommunen deler borgerens ønske, og derfor er der krav om, at der skal være fri passage mellem stadion og tilbygningerne, så amatørernes klubhus ikke bliver pakket ind. Det kan være, det skal kigges nøjere på formuleringen i 5.1.4. En deltager, som arbejder på stadion (teknisk chef) sagde, at der foran stadion er den samme plads som før, muligheden for at komme ud bliver ikke ændret. En borger bemærkede, at det er svært at komme forbi ved hjørnet af amatørernes klubhus, der vender ud mod stadion. Jesper Jørgensen fra BIF A/S bemærkede, at BIF A/S også havde opfordret kommunen til at nedlægge dele af denne tilbygning, som anvendes til køkken. Ønsket blev noteret. Brøndby Supports nye klubhus Der blev spurgt til, hvor mange kommunale midler, der skal skydes i dette projekt med vejforbedring etc. Ellen Hvidt Thelle oplyste, at klubhus + omkostninger til offentlig sti + drift for at vedligeholde vej ca. 3.5 mio., som Brøndby Kommune betaler. En borger problematiserede, at kommunen skal lægge penge i klubhus, når mange af supporterne ikke kommer fra kommunen. En deltager fra Brøndby Support forklarede, at planerne om at fjerne Hytten (klubhuset) har været der længe. Fordi kommune fjerner klubhuset, skal kommunen yde erstatning. En anden deltager fra Brøndby support problematiserede mulighederne for vareindlevering, da varerne skal bæres ind over cykelstien. Det er rigtig mange varer, så det er ikke hensigtsmæssigt. Anne-Lisbeth Sørensen fra Brøndby Kommune forklarede, at det ikke er muligt med parkering på grunden for supporterhuset, da der ikke er plads til at vende på grunden, og Kommunen vil ikke acceptere bakkende lastbiler pga. risiko for overkørsel af gående eller cyklister. Andre bemærkninger Der blev spurgt til procedure for høring - når der indkaldes til høringer, hvordan bliver grundejerforeningerne orienteret, og hvilke grundejerforeninger? Birgitta Hjort Hansen fra Brøndby Kommunes byplanteam forklarede, at kommunen har kontaktet formændene i de grundejerforeninger, der ligger lige omkring stadion, primært via mail. Ellen Hvidt Thelle fortalte, at der med en del af grundejerforeningerne havde været møder i forbindelse med den forudgående høring. Kommunen havde også holdt møde med grundejerforeningen øst for stadion (Baunehøj), som lå længere væk pga. støjgener.
En borger gjorde opmærksom på, at hullet ud for Laudrups lounge er dødsens farligt og desuden meget dårligt belyst. Der var spørgsmål til fortidsmindebeskyttelsen af en gravhøj nordvest for stadion. Ellen Hvidt Thelle forklarede, hvor linjen går, og at der er nogen restriktioner der skal søges dispensation ved ændringer. Men det giver ikke problemer her, for der skal ikke bygges alligevel. Den videre proces v/ellen Hvidt Thelle Ellen Hvidt Thelle fortalte, at der stadig er mulighed for at komme med kommentarer til og med den 8. maj. Alle høringssvar, og dagens møde, vil blive vurderet i forhold til om det giver anledning til ændringer af lokalplanen og indgå i sagens videre behandling. Tak for i aften v/kent Max Magelund Borgmester Kent Max Magelund takkede for fremmødet. Han fremhævede flere af de mange input fra deltagerne og tager alle kommentarer med hjem.