NORDDJURS KOMMUNE TILBUD VEDR. VARETAGELSE AF BASAL LOKAL ERHVERVSSERVICE 01.11.2011 31.10.2014

INDHOLD 1. BAGGRUND S. 3 2. BESKRIVELSE AF OPGAVEN 3 2.1 Erhvervsmæssige kendetegn 3 2.2 Målgrupper 4 2.3 Opgavens indhold 4 2.3.1 Information om erhvervsfremmetiltag 5 2.3.2 Uvildig problemafklaring (vejledning) 6 2.3.3 Henvisning til problemløsning 6 2.3.4 Screening og visitering af iværksættere og virksomheder med vækstpotentiale 6 2.3.5 Etablering og drift af iværksætter /virksomhedsnetværk 7 2.3.6 Markedsføring 7 3. ORGANISERING AF OPGAVEN 9 3.1 Væksthus Midtjylland 9 3.2 Bemanding af opgaven 10 3.3 Lokal tilstedeværelse 11 4. ØKONOMI OG DOKUMENTATION 11 5. BILAG 13 2

1. BAGGRUND Kultur og udviklingsudvalget i Norddjurs Kommune har sendt varetagelsen af den basale lokale erhvervsservice i udbud. Målet med udbuddet er at få flere iværksættere og virksomheder visiteret til vækstfremmende initiativer i Væksthus Midtjylland. Endvidere er det prioriteret, at indsatsen koordineres med øvrige relevante kommunale opgaver og udføres i tæt samspil med Norddjurs Kommunes erhvervskonsulent. Dette er Væksthus Midtjyllands reviderede bud på opgavens løsning 1. det er udarbejdet på basis af udbudsmaterialet samt vore generelle erfaringer med varetagelse af erhvervsserviceopgaver på lokalt, regionalt og nationalt niveau. 2. BESKRIVELSE AF OPGAVEN 2.1 Erhvervsmæssige kendetegn Norddjurs Kommune har aktuelt knap 17.000 arbejdspladser, og de nuværende erhvervsmæssige styrkepositioner i Norddjurs kommune er i særlig grad inden for 2 : Metalindustri Træ og papirindustri Bygge/anlæg. Set i et fremtidigt perspektiv vurderes turisme, fødevarer og energi/miljø i særlig grad at indeholde beskæftigelsesmæssige og økonomiske potentialer. Dette underbygges af de branchemæssige kendetegn ift. etableringen af nye virksomheder i Norddjurs kommune: Fødevarer Turisme Bygge/bolig Energi/miljø Medico/sundhed hvor Norddjurs kommune inden for områderne fødevarer, energi/miljø og medico/sundhed har en højere etableringsgrad end for region Midtjylland som helhed. Der etableres årligt i niveauet 150 nye virksomheder i Norddjurs kommune. 1 Mht. diverse bilag henvises til tidligere fremsendt tilbud. 2 Jf. diverse materialer og drøftelser i regi af Norddjurs Erhvervspanel. 3

Ovennævnte erhvervsmæssige kendetegn er sammen med de kommunale erhvervspolitiske målsætninger og prioriteringer centrale kriterier/pejle for erhvervsserviceindsatsen. 2.2 Målgrupper Målgrupperne for indsatsen/ydelserne inden for opgaven vil være: Personer, der overvejer at starte virksomhed Iværksættere og virksomheder efter start og i drift i op til tre år med eller uden vækstambitioner Virksomheder i drift over tre år med eller uden vækstambitioner. 2.3 Opgavens indhold Opgaven omfatter følgende aktivitetstyper: Information om erhvervsfremmetiltag (fremme og påvirke iværksætterkulturen), bl. a. informationskampagner om start/udvikling af virksomhed. Uvildig problemafklaring (vejledning) ift. virksomhedsdrift, udvikling og etablering Henvisning til problemløsning (til private rådgivere, viden og uddannelsesinstitutioner, teknologiske institutioner, finansieringsmuligheder mv.) omkring virksomhedsdrift, udvikling og etablering Screening og visitering af iværksættere og virksomheder med vækstpotentiale til den specialiserede erhvervsservice i regi af Væksthus Midtjylland Etablering og drift af iværksætter /virksomhedsnetværk Markedsføring af lokale/regionale og nationale/internationale erhvervsserviceinitiativer og tilbud. Vi vil i efterstående nærmere redegøre for vort bud på udførelsen af de enkelte aktivitetstyper, herunder belyst specifikt ift.: Antal/type af ydelser ift. målgruppernes behov Resultatforventninger. Endelig vil bemanding af opgaven fremgå under pkt. 3.2. 4

Antal/type af ydelser Resultatforventninger Information om erhvervsfremmetiltag Uvildig problemafklaring Henvisning til problemløsning Screening og visitering af iværksættere/virksomheder med vækstpotentiale Etablering og drift af iværksætter-/virksomhedsnetværk Markedsføring 2.3.1 Information om erhvervsfremmetiltag Gennemførelsen af informationsaktiviteter om erhvervsfremmetiltag foreslås at omfatte: 2 informationskampagner årligt. Informationskampagner er målrettede formidlingsinitiativer, hvor sigtet er at informere om et eller flere aktuelle tilbud/muligheder for iværksættere og/eller etablerede virksomheder. Et eksempel er information om nye (regionale/nationale/internationale) udviklingstilbud, hvor der eksempelvis rettes henvendelse pr. brev, følges op telefonisk samt gennemføres en besøgsrunde med personlig vejledning. Resultatforventningerne til informationskampagnerne er, at i niveauet 40% af henvendelserne resulterer i opfølgende aktiviteter. 5

2.3.2 Uvildig problemafklaring (vejledning) Vejledning og problemafklaring af iværksættere og virksomheder vurderes at omfatte niveauet 125 iværksættere/virksomheder årligt, fordelt på: 25 iværksættere før start samt personer, som overvejer at starte virksomhed årligt 40 iværksættere og virksomheder efter start og i drift op til tre år med eller uden vækstambitioner årligt 60 virksomheder i drift over tre år med eller uden vækstambitioner årligt. Vejledningen/problemafklaringen vil foregå med udgangspunkt i terminologien bag Væksthjulet, og alle vejledninger/problemafklaringer registreres i det fælles CRM system. Kontakten med målgrupperne kan overordnet ske på to måder, som begge er omfattet af opgaven: Henvendelse fra iværksættere/virksomheder (personligt og/eller via telefon (7015 1618) eller mail/internet (se afsnit 2.3.6 markedsføring)) Opsøgende kontakt til iværksættere (brev til nye CVR numre), virksomhedsbesøg og via målrettede kampagner. 2.3.3 Henvisning til problemløsning Det forventes, at i niveauet 30 50% af vejledte iværksættere/virksomheder i den basale lokale erhvervsservice henvises til problemløsning hos private eller offentlige rådgivere, videninstitutioner eller lign. Konkret vil henvisningen foregå ved, iværksætteren/virksomheden informeres om potentielt udbud af rådgivere samt vejledning ift. brugen af rådgivere. Dette vil ske primært ske med udgangspunkt i overblikket over lokale/regionale rådgivere og videninstitutioner. Væksthus Midtjylland varetager den faglige projektledelse på den landsdækkende rådgiverdatabase Rådgiverbørsen (www.raadgiverboersen.dk ), som indeholder ca. 2.000 rådgiverprofiler, hvormed der vil være let adgang til at få overblik over de bedste og mest relevante problemløsere i hele landet. 2.3.4 Screening og visitering af iværksættere og virksomheder med vækstpotentiale Med baggrund i vore generelle erfaringer med varetagelse af basale lokale erhvervsserviceopgaver vurderes det, at screening og visitering af iværksættere og virksomheder med vækstambitioner vil ligge i niveauet 50% af vejledte iværksættere/virksomheder i den basale lokale erhvervsservice. Screeningen vil foregå med udgangspunkt i terminologien bag Væksthjulet, og alle screeninger registreres i det fælles CRM system. 6

2.3.5 Etablering og drift af iværksætter /virksomhedsnetværk Gennemførelsen af netværksaktiviteter vurderes at omfatte: Etablering/gennemførelse af et netværk (for iværksættere og/eller etablerede virksomheder) årligt. Netværksaktiviteterne kan være målrettet både iværksættere (før og umiddelbart efter start) og etablerede virksomheder. Deltagerantallet kan variere, men vil typisk være fra 8 10 deltagere til omkring 25 deltagere (iværksættere). Indholdet er kollektive arrangementer med emner af interesse for deltagerne i netværket som helhed (eks. ift. internationalisering/eksport, øget salg, digital markedsføring mv.) og kan suppleres med individuel støtte til den enkelte deltagers forankring af udbyttet i egen virksomhed (eks. i form af individuelle handlingsplaner). Netværksaktiviteterne kan gennemføres med involvering af (en) ekstern facilitator på honorar efter nærmere aftale. Endvidere vil det indgå som en del af indsatsen, at der kontinuerligt vil være fokus på identifikation og screening af iværksættere og virksomheder til evt. deltagelse i netværk, som involverer deltagere fra andre kommuner. 2.3.6 Markedsføring Gennemførelse af markedsføringsaktiviteter foreslås at omfatte: Markedsføring af aktiviteterne i eget lokalt brand (eks. STARTVÆKST Norddjurs eller et andet lokalt brand) Pjece og produktblade på tilbuddene i den lokale erhvervsservice Produktblade på alle regionale og nationale tilbud i regi af Væksthus Midtjylland Kvartalsvise breve til alle nye CVR numre i kommunen Elektronisk nyhedsbrev Informationsmøder for lokale rådgivere og øvrige relevante samarbejdspartnere Produktion af casemateriale (produktblade eller videoklip etc.), der illustrerer og dokumenterer best practise eksempler på erhvervsservicebrugere Annoncer, opslag og flyers uddelt på udvalgte steder (uddannelsesinstitutioner, pengeinstitutter, rådgivere mv.) Hjemmeside med eget webdomæne (eks. www.startvækst norddjurs.dk) samt omtale på www.startvaekst.dk, www.vhmidtjylland.dk og www.imidt.dk. 7

Hjemmesidens indhold foreslås i hovedtræk at være: Præsentation af ydelser/tilbud i den lokale erhvervsservice Arrangementskalender Kontaktpersoner Link til øvrige tilbud/muligheder via www.imidt.dk, www.vhmidtjylland.dk, www.startvaekst.dk, www.raadgiverboersen.dk og www.vækstguiden.dk samt evt. øvrige relevante lokale/regionale/ nationale aktørers websites Link til www.norddjurs.dk. Væksthus Midtjyllands hjemmeside (www.vhmidtjylland.dk) er en del af den landsdækkende erhvervsserviceportal www.startvaekst.dk, der med ca. 75.000 unikke brugere hver måned er Danmarks mest besøgte hjemmeside for iværksættere og virksomheder. Den lokale hjemmeside for erhvervsservice i Norddjurs Kommune kan på tilsvarende vis blive en integreret del af universet omkring www.startvaekst.dk (med integration af www.startvaekst.dk på den lokale hjemmeside se eksempel fra www.startvækstholstebro.dk). 8

3 ORGANISERING AF OPGAVEN 3.1 Væksthus Midtjylland Væksthus Midtjylland er et af de fem regionale væksthuse, der blev etableret med virkning fra 1. januar 2007 (i København, Odense, Vordingborg, Aalborg og Århus/Herning). Væksthusene skal opbygge internationalt førende kompetence i problemafklaring/uvildig vejledning og henvisning af nye og mindre virksomheder med vækstambitioner. Væksthus Midtjylland er en erhvervsdrivende fond stiftet af de 19 kommuner i region Midtjylland. Væksthus Midtjyllands hovedkontor ligger i INCUBA Science Park Katrinebjerg i Århus, og desuden er der en afdeling i Innovatorium i Herning samt lokale kontorer i Business Park Struer, Noatun i Lemvig og Nupark i Holstebro ifm. varetagelsen af disse kommuners basale lokale erhvervsservice på særskilte kontrakter. Årligt vejledes mere 1.000 iværksættere/virksomheder under de specialiserede erhvervsserviceaktiviteter, og mere end 80% henvises til offentlig eller privat rådgivning. Over 500 iværksættere/virksomheder årligt modtager tilskud fra et af de programmer, som Vækstforum for Region Midtjylland har igangsat, og som Væksthus Midtjylland er operatør på. Inden for rammerne af de basale lokale erhvervsserviceaktiviteter (i Holstebro, Lemvig, Struer og Aarhus Kommuner) vejledes i niveaet 600 iværksættere/virksomheder årligt. Bestyrelsen er Væksthus Midtjyllands øverste myndighed og fastlægger væksthusets overordnede strategiske linie og politikker. Bestyrelsen består af otte medlemmer: Fem medlemmer udpeget af KKR Midtjylland: Borgmester Flemming Eskildsen, Skive Kommune, formand Borgmester Henning Jensen Nyhuus, Randers Kommune, 1. næstformand Borgmester Iver Enevoldsen, Ringkøbing Skjern Kommune Byrådsmedlem Ango Winther, Århus Kommune Direktør Rikke Ullersted (erhvervsrepræsentant), Made by makers To medlemmer udpeget af Vækstforum for Region Midtjylland: Regionsrådsmedlem Harry Jensen, Region Midtjylland Direktør Niels Jensen, 2. næstformand (erhvervsrepræsentant), VARO Specialmaskiner A/S Et medlem udpeget af Økonomi og erhvervsministeriet: Kontorchef Pernille von Lilllienskjold, Erhvervs og Byggestyrelsen 9

Væksthus Midtjyllands daglige ledelse består af: Direktør Erik Krarup Afdelingschef Peter Ekmann, Vækstvirksomheder Afdelingschef Jens Virring Sørensen, Vækstiværksættere Økonomichef Sabine Krupka Larsen, Økonomi og administration Udviklingschef Anna Maria Sønderholm, Udvikling og markedsføring Væksthus Midtjylland tilstræber at favne så mange relevante kompetencer og netværk som muligt ift. målgruppens behov og stifternes (kommunernes) ønsker. Således er Væksthus Midtjyllands organisation opdelt på dels ansatte medarbejdere og dels en stab af eksterne ressourcepersoner, som arbejder sagsorienteret på kontrakt. Omfanget af sidstnævntes virke for Væksthus Midtjylland varierer fra under 10% af normtid til ca. ¾ normtid og alene på honorarbasis efter medgået tid inden for nærmere fastlagte rammer. De ansatte medarbejdere udgør aktuelt 60 medarbejdere, heraf 25 vækstkonsulenter, der har vejledning af iværksættere og virksomheder som deres primære opgave. Staben af eksterne ressourcepersoner på kontrakt udgør aktuelt ca. 60 personer (netværksmæglere, kapitalcoaches og sparringspartnere/mentorer). Endvidere har Væksthus Midtjylland et vidtforgrenet net af samarbejdspartnere (erhvervsorganisationer, uddannelses /forskningscentre, innovationsmiljøer mv.). Formålet med kredsen af samarbejdspartnere er kontinuerligt at holde fokus på at kunne udvikle nye og bedre tilbud til målgruppen. Blandt samarbejdspartnerne har følgende arbejdspladser hos Væksthus Midtjylland: Accelerace/Symbion, CONNECT Denmark, Udenrigsministeriet/Eksportrådet, Vindmølleindustrien og Vækstfonden (træffetid). En liste over Væksthus Midtjyllands mest centrale samarbejdspartnere (excl. kommuner og lokale erhvervsserviceenheder) samt en referenceliste findes vedlagt i bilag. Flere informationer om Væksthus Midtjylland kan fås på www.vhmidtjylland.dk og www.imidt.dk. 3.2 Bemanding af opgaven Opgaven vil organisatorisk og fagligt blive forankret i både Vækstiværksætter og Vækstvirksomhedsafdelingen hos Væksthus Midtjylland og vil således være omfattet af de samme faglige sammenhænge som varetagelse af øvrige vejlednings /problemafklaringsopgaver og operatørfunktioner ift. såvel regionale som nationale indsatser samt øvrige basale lokale erhvervsserviceopgaver. Konkret forestiller vi os, at opgaven løses af et team af konsulenter således at det sikres, at opgaven til stadighed løses af bedste mand med to primære kontraktpersoner i forhold til den basale lokale erhvervsservice i Norddjurs Kommune. Vi er indstillet på at sætte det endelige team i tæt dialog med Norddjurs Kommune og vil i første omgang således alene nævne følgende: Henrik Vistisen (cand. merc., certificeret i Væksthjulet og ansat i Vækstvirksomhedsafdelingen. Henrik har bred erfaring i vejledning af etablerede virksomheder med hovedvægten på merkantile emner som it, salg/markedsføring, strategi mv. ) 10

Henrik Vistisen forventes suppleret med yderligere en kollega som primær kontaktperson. Denne vil have en profil, som vil være med hovedvægten på erfaring med vejledning af iværksættere/unge virksomheder. CV er for Henrik Vistisen findes vedlagt i bilag. Konkret forestiller vi os, at der skabes en intern task force, bestående af de medarbejdere, som fortrinsvis arbejder med basal lokal erhvervsservice. Denne vil kunne sikre videndeling og fortsat videre udvikling af ydelserne samt medvirke til at skabe optimal sammenhæng i ydelserne på tværs af erhvervsservicesystemet. 3.3 Lokal tilstedeværelse Det fremgår af udbudsmaterialet, at Norddjurs Kommune stiller lokaler til rådighed. Væksthus Midtjylland forventer således, at de basale lokale erhvervsserviceaktiviteter dels vil foregå med udgangspunkt i det lokale kontor i Norddjurs Kommune og dels fra Væksthus Midtjyllands egne lokaler. 4. ØKONOMI OG DOKUMENTATION Budget Der fremgår ingen økonomisk ramme af udbudsmaterialet for opgaveudførelsen. Nedenstående viser Væksthus Midtjyllands bud, som er baseret på vore erfaringer med løsning af basale lokale erhvervsserviceopgaver på kontrakt. Enhedsomkostningerne for den største aktivitetstype i budgettet (løn) er angivet, således at det er muligt at tilpasse rammen i overensstemmelse med Norddjurs Kommunes erhvervspolitiske prioriteringer og ønsker til aktivitetsniveau. Kr. (excl. moms) 1/11 31/12 2011 1/1 31/12 2012 1/1 31/12 2013 1/1 31/10 2014 Løn: Konsulenter*) 65.000 370.000 380.000 320.000 Adm. support**) Markedsføring: Web, materiale mv. 20.000 50.000 50.000 40.000 Befordring: Konsulenter***) 15.000 80.000 85.000 70.000 I alt 100.000 500.000 515.000 430.000 *) Timeprisen er budgetteret til involverede medarbejderes faktiske bruttogage plus firmabetalt ATP og pension plus 20%, svarende til en timepris i niveauet ca. kr. 440 excl. moms. Samme takster vil gælde ved løsning af evt. tillægsopgave **) Stilles til rådighed af Norddjurs Kommune ***) Statens takst for kørsel i egen bil eller faktiske udlæg for anden transport 11

Den samlede tilbudspris for de udbudte opgaver i perioden 1. november 2011 31. oktober 2014 er således kr. 1.545.000 excl. moms. Dokumentation Der er i udbudsmaterialet ikke givet udtryk for Norddjurs Kommunes forventninger til afrapportering/ dokumentation. Væksthus Midtjylland vil være indstillet på at drøfte dette og kan umiddelbart foreslå: Kvartalsvise opgørelser af ydelser ift. aktivitetsmål Årlig brugerevalueringsrapport (efter nærmere fastlagte retningslinier). Resultatforventningerne er, at brugertilfredsheden ikke ligger under 80% (dvs. at min. 80% af alle vejledte iværksættere/virksomheder tilkendegiver at være enten meget tilfredse eller tilfredse ). Effektmål ift. vejledte iværksætteres/virksomheders økonomiske performance kan evt. fastlægges efter nærmere dialog med Norddjurs Kommune. 12

5. BILAG 3 Liste over centrale samarbejdspartnere Referenceliste (væsentlige erhvervsserviceopgaver) Dokumenteret erfaring med Væksthus Midtjylland og henvisning af virksomheder og iværksættere med vækstpotentiale Erklæring om virksomhedens omsætning i de seneste 3 år Tro og loveerklæring Dokumentation for, at Væksthus Midtjylland ikke befinder sig i en af de i direktiv nr. 2004/18/EF, artikel 45 anførte situationer i form af serviceattest fra Erhvervs og Selskabsstyrelsen (eftersendes efter aftale) Bevis for relevant erhvervsansvarsforsikring (vedlagt i særskilt dokument) Erklæring vedr. skatter og afgifter CV 3 Der henvises til bilag til tidligere fremsendt tilbud. 13