Beredskabskommissionen sreferat fra młdet Torsdag den 3. december 2009 kl. 15.00 16.15 Sted: Randers Kommune, Laksetorvet 1, 8900 Randers C Młdelokale D.3.32 2. sal ved borgmesteren Dagsorden 1. Velkomst 2. Kort orientering fra Langvang om de beredskabsfrivillige 3. Beredskabsplan og delberedskabsplan 4. Nedl ggelse af sikringsrum 5. konomi, budget 2010 6. kort status vedrłrende sikkerhedsnettet (SINE) 7. M rke for Randers Brandv sen 8. Fastl ggelse af młder kke mv. for 2010 9. Eventuelt og gensidig orientering Deltagere: Henning Jensen Nyhuus, Jłrgen Illum, Erik Lłnstrup, Lars Tange Iversen, Niels Rasmussen Deltog ikke: Kurt Kristensen, Jesper Jensen
1. Velkomst Sagsnummer: 09/008246 Ved formanden 1. Der vil p kommende młder v ret et punkt med godkendelse af sidste referat. 2. Fra beredskabskommissionens młde den 29/4-09 er det ikke tydeligt, at beredskabskontorer afholder udgiften til den leasede bil til de beredskabsfrivillige. 3. Peter Allentoft er ansat pr. 1/7-09 som beredskabschef i Randers Kommune 2
2. Kort orientering fra Langvang om de beredskabsfrivillige Der gives en kort orientering om de beredskabsfrivillige p Langvang. Der gives en kort orientering om de beredskabsfrivillige p Langvang og status p opgaver, antal mv. 1. De frivillige har v ret indsat 9 gange i 2009 og har forbrugt 333 timer. Opgaverne har v ret: Afstivning Bj rgning Lys Slukning ved stłrre indsats Forplejning 2. Planl gger BF-st vne samt redningshundest vne 2010 i Randers Kommune, som afholdes i september 2010 med forventning af ca. 300-500 deltagere. 3. Optimering af kłretłjer og materiel er godt i gang 4. Godt sammenhold i hele beredskabet med det dagligberedskab samt supplerende beredskab ved de frivillige. 5. Antal frivillige p nuv rende tidspunkt 62 personer 6. Beredskabetskontoret afholder udgiften til leasing af bil Opel Movano til de frivillige. Forvaltningen indstiller til beredskabskommissionen at orienteringen tages til efterretning Beredskabskommissionen har taget orienteringen til efterretning. 3
3. Beredskabsplan og delberedskabsplan Beredskabslovens 25 fasts tter, at kommunalbestyrelsen skal udarbejde en samlet plan for kommunens beredskab. Der er udarbejdet en generel beredskabsplan for kommunens h ndtering af krise og en delberedskabsplan for Randers Brandv sen med reference til plan for risikobaseret dimensionering. Beredskabslovens 25 fasts tter, at kommunalbestyrelsen skal udarbejde en samlet plan for kommunens beredskab. Planen skal vedtages af kommunalbestyrelsen i et młde. Planen skal revideres i det omfang udviklingen głr det nłdvendigt, dog mindst Øn gang i hver kommunal valgperiode. Delberedskabsplanen er en plan under den generelle beredskabsplan og har reference til plan for risikobaseret dimensionering af Randers Brandv sen. Den medfłrer ingen ndring af beredskabet, som det er i dag. Beredskabsplanen er en overordnet hovedplan den generelle beredskabsplan. Den tager udgangspunkt i Beredskabsstyrelsens vejledning om helhedsorienteret beredskabsplanl gning. Den beskriver aktivering og drift af en krisestab, h ndtering af informationer, og koordinering af handlinger og ressourcer. Den beskriver endvidere de to beredskabsniveauer for h ndtering af en krise. Der er udarbejdet en beredskabsplan generelt g ldende for Randers Kommune. Der er to forskellige beredskabsniveauer. Beredskabsniveau I (lavt) og beredskabsniveau II (hłj). Beredskabsniveauet afgłr sammens tningen af krisestaben. Efterfłlgende vil beredskabsplanen blive taget op p et direktionsmłde hvor det besluttes hvorledes de enkelte fagforvaltninger skal udarbejde deres respektive indsatsplaner og actioncard. Beredskabskontoret tager kontakt til rhus Brandv sen og łnsker sparring, da de har udarbejdet en meget omfattende og gennemfłrt elektronisk beredskabsplan p flere forskellige brugerniveauer.. 09/008257-4 1 Beredskabsplan for Randers Kommune 2009 med bilag 09/008257-5 2 Delplan Randers Brandv sen november 2009 med bilag og action card 4
Forvaltningen indstiller til beredskabskommissionen, at delberedskabsplanen godkendes. Forvaltningen indstiller til byr det via beredskabskommissionen og łkonomiudvalget, at den generelle beredskabsplan godkendes. Beredskabskommissionen godkender delberedskabsplanen. Beredskabskommissionen godkender beredskabsplanen og indstiller til byr det via łkonomiudvalget, at beredskabsplanen godkendes. 5
4. Nedl ggelse af sikringsrum Der er modtaget ansłgning om i forbindelse med en renovering at nedl gge af tre sikringsrum da de er af d rlig beskaffenhed i forbindelse med renovering. Nedl ggelse af sikringsrum kr ver en byr dsbeslutning. Der er tidligt p ret modtaget en ansłgning om fremtidig nedl ggelse af tre sikringsrum. Der skal ske en renovering af boligkomplekset, og sikringsrummene er af d rlig beskaffenhed, s det vil v re bekosteligt, at renovere dem. Ejeren vil nedl gge dem for egen regning. Beredskabskommissionen har p tidligere młder blandt den 14. maj 2007 under pkt. 5 og den 29. april 2008 vedtaget, at beredskabskontoret er bemyndiget til at tillade nedl ggelse af offentlige beskyttelsesrum og betond kningsgrave. Det er blevet undersłgt, hvilken bemyndigelse administrationen og beredskabskommissionen har til at nedl gge sikringsrum. Resultatet af denne undersłgelse er, at beredskabskommissionen ikke kan give en s dan bemyndigelse, men at det skal v re en byr dsbeslutning. I denne konkrete sag vurderer forvaltningen, at fjernelsen af sikringsrummene ikke vil ndre v sentligt p beskyttelsesniveauet. Status pr. 31/12-08 er: Antal rum Antal pladser Sikringsrum 586 73243 Kombinerede offentlige beskyttelsesrum 52 13708 Betond kningsgrave 77 2310 Randers Brandv sen ser ikke, at sikkerhedsniveauet v sentligt ndres ved nedl ggelse af disse sikringsrum. Beredskabskommissionen łnsker ikke, at der generelt blot kan nedl gges sikringsrum, men det skal v re en konkret vurdering i hvert tilf lde. Derfor er det godt, at ansłgning om nedl ggelse skal rejses som sag i hvert tilf lde. Beredskabskommissionen ser i dette tilf lde, at sikringsrummene kan anbefales, at blive nedlagt. for Randers Kommune 6
09/008257-6 3 Ansłgning til Beredskabskommisionen Forvaltningen indstiller til byr det via beredskabskommissionen og łkonomiudvalget at sikringsrummene kan nedl gges ved ejerens foranstaltning og bekostning ud fra den vurdering, at fjernelse af disse ikke v sentligt vil ndre p beskyttelsesniveauet for borgerne i Randers Kommune Beredskabskommissionen tilslutter sig nedl ggelsen af sikringsrummene i denne konkrete sag ved ejerens foranstaltning og bekostning og indstiller til byr det via łkonomiudvalget, at sikringsrummene nedl gges som ansłgt. 7
5. konomi, budget 2010 Forvaltningen freml gger budget for 2010. Der er udarbejdet budget for 2010, der er tilpasset byr dets vedtagelse af budget 2010. Der er udarbejdet budget for 2010 og der er fundet besparelser for 51.480 i henhold til byr dets beslutning om at der ikke prisfremskrives for 2010. Der er budgetm ssigt formentligt underfinansieret for abonnement til Falck for 2010. Det er oplyst fra regnskabsafdelingen, at denne betaling vil blive reguleret og d kket af midler fra en pulje. 09/008257-7 4 Budget for 2010 Forvaltningen indstiller til beredskabskommissionen at orienteringen tages til efterretning Beredskabskommissionen har taget orienteringen til efterretning. 8
6. Status vedrłrende sikkerhedsnettet (SINE) Implementeringen af radiokommunikationssystemet med tilhłrende kontrolrum er blevet forsinket. KL har anbefalet, at kommunerne ikke underskriver tilslutningsaftale til SINE. Det er oplyst fra SINEsekretariatet under Rigspolitiet, at denne anbefaling er sket ud fra en misforst else. Det forventes derfor at anbefalingen ndres. Beredskaberne i Favrskov Kommune og Norddjurs Kommune forventer, at implementere SINE primo 2010. Randers Brandv sen har aftale om bistand med de to beredskaber og skal derfor kunne kommunikere med udrykningskłretłjerne. Randers Brandv sen vil derfor formentlig anskaffe SINE terminaler (radioer) til denne kommunikation. Radiokommunikationssystemet skulle have v ret implementeret i andet halv r af 2009, men der er p nuv rende tidspunkt en r kke tekniske og łkonomiske faktorer, der endnu ikke er afklaret. KL har anbefalet, at kommunerne ikke underskriver tilslutningsaftale til SINE. Det er oplyst fra SINEsekretariet under Rigspolitiet, at denne anbefaling er sket ud fra en misforst else. Det forventes derfor at anbefalingen ndres. Beredskaberne i Favrskov Kommune og Norddjurs Kommune forventer, at implementere SINE primo 2010. Randers Brandv sen har aftale om bistand med de to beredskaber og skal derfor kunne kommunikere med udrykningskłretłjerne. Randers Brandv sen skal formentlig anskaffe nogle SINE terminaler (radioer) til denne kommunikation. Brugen af disse vil indg i den samlede bedłmmelse vedrłrende valg af terminaler n r Randers Brandv sen skal foretage den samlede anskaffelse af radiokommunikationsudstyr. Kommunen er gennem DUT- forhandlinger blevet kompenseret. Der vil blive anskaffet terminaler (radioer) s vi kan kommunikere med udrykningskłretłjerne og ikke en totalanskaffelse for Randers Brandv sen. Dette afventer vi pt. p grund af udviklingen og forsinkelsen med SINE. Randers Brandv sen vil ikke pt. udfłre en totalanskaffelse af radiomateriel, men det er vigtigt at indsatslederen kan kommunikere med udrykningsenhederne/holdlederen. Prisen er ansl et. Indkłb af de n vnte terminaler vil belłbe sig til omkring 10.000 kr. pr. terminal hvor tilbehłr kommer ud over. Samlet forventes en investering under 50.000 kr. Der słges midler fra de kompenserede DUT-midler. Forvaltningen indstiller til beredskabskommissionen at orienteringen tages til efterretning. Beredskabskommissionen har taget orienteringen til efterretning. 9
7. M rke for Randers Brandv sen Der er udarbejdet et m rke for Randers Brandv sen, der kan anvendes som logo for beredskabet. Der er blevet udarbejdet et m rke for Randers Brandv sen, som kan anvendes som logo for beredskabet. De fleste beredskaber landet over har ogs s danne m rker. Det er med til, at give f llesskabsfłlelse mellem brandstationerne og brandm ndene, der kommer fra flere forskellige kommuner. M rket er godkendt af kommunikationsafdelingen ud fra designmanual. Randers Brandv sen ser det som vigtigt, at det er et f lles beredskab der lłfter i f lles flok i tiden efter kommunesammenl gningen. Det er brandv senet i Randers Kommune. Derfor har det v ret vigtigt, at Randers og kommunelogoet indg r. Det er noget vi skal v re stolte af. Beredskabskommissionen ser det som et flot m rke der er udarbejdet og det kan anvendes af brandv senet. 09/008257-8 5 M rke for Randers Brandv sen Forvaltningen indstiller til beredskabskommissionen at orienteringen tages til efterretning Beredskabskommissionen har taget orienteringen til efterretning. 10
8. Fastl ggelse af młder kke mv. for 2010 Der er udarbejdet et forslag til młder kke mm. for 2010. Der er udarbejdet forslag til młder kke mv. for beredskabskommissionen for 2010. Efter valg til byr det skal beredskabskommissionen sammens ttes p ny. Travlhed for borgmesteren og politidirektłren medfłrer, at młdeplacering skal aftales i god tid. Derfor er der her forslag til faste młder med datoer, tidspunkter og sted for 2010. Der er ndret i en młdedato fra den 23/3-10 til den 30/3-10. Oversigt over młder og nyhedsbreve samt deres tidsfrister for beredskabskommissionen 2010 Beredskabskomissionsmłde Dagsorden udsendes Frist for sager senest kl. 09.00 Nyhedsbrev udsendes Frist for punkter senest kl. 09.00 Bem rkninger 30. marts 2010 25. marts 2010 22. marts 2010 afholdes i ster Tłrslev 22. juni 2010 17. juni 2010 14. juni 2010 afholdes p Langvang 26. oktober 2010 21. oktober 2010 18. oktober afholdes p Laksetorvet 3. februar 2010 1. februar 2010 5. maj 2010 3. maj 2010 4. august 2010 2. august 2010 1. december 2010 29. november 2009 09/008257-9 6 Forslag til młder mm og tidsfrister 2010 Forvaltningen indstiller til beredskabskommissionen at młdekalenderen godkendes. Beredskabskommissionen godkender młdekalenderen. 11
9. Eventuelt og gensidig orientering Beredskabschefen: der er anskaffet flydesp rre til bek mpelse af olieforurening mv. der er anskaffet to brusetelte til rensning ved uheld med farlige stoffer Der er indkłbt 200m flydesp rre Der er pt. gennemfłrt 93,1 % brandsyn ifłlge vores brandsynsjournal og der bliver gennemfłrt 100% Det er ikke alle ndringer i beredskabet som tidligere besluttet i beredskabskommissionen der er gennemfłrt. Eksempelvis leveres dobbeltkabinetankvognen som forventer fłrst i 2010. Beredskabskontoret vil finde ud af hvorfor der er blanke sider med i dagsordenen Beredskabskommissionen: Borgmesteren takkede for nogle młder i beredskabskommissionen Politidirektłren takkede ligeledes for młderne i beredskabskommissionen Politidirektłren orienterede om COP15 i Kłbenhavn Politidirektłren orienterede om Regionens overtagelse af vagtcentral for ambulancekłrslen og debat om placering af sundhedsfagligt personale p vagtcentralen. Der er ikke sundshedsfagligt personale p politiets 112-alarmcentraler, men nu p Regionens AMKcentral. Politiet vil gerne drłfte beredskab og sikkerhed for arrangementer n r havne-/guden arealet. Eksempelvis i forbindelse med Randers Ugen. Borgmesteren orienterede om, at Marinehjemmev rnet gerne vil deltage som frivillige vagt med gummib d eksempelvis under Randers Ugen. Niels Rasmussen, Erik Lłnstrup og Lars Tange Iversen takkede ligeledes for samarbejdet og młderne i beredskabskommissionen. Beredskabskommissionen har taget orienteringerne til efterretning og takkede for samarbejdet og deltagelsen ved młderne og ser frem til den nye sammens tning. 12