KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Byens Anvendelse Sjællandsbroen, København ApS c/o MT Højgaard A/S Knud Højgaards Vej 9 2860 Søborg. Lars Ulrik Hansen, luh@mth.dk 26-10-2015 Sagsnr. 2015-0107376 Dokumentnr. 2015-0107376-7 Tilladelse til udledning af tag- og overfladevand samt drænvand fra Frederikskaj 2, til Københavns Havn I henhold til Miljøbeskyttelseslovens, jf. Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010, 28, stk. 1, meddeles hermed tilladelse til udledning af tag- og overfladevand samt drænvand fra Frederikskaj 2, matr. 161 Kongens Enghave, til Teglværkshavnen, Sydhavnen, Københavns Havn. Baggrund I forbindelse med byggeriet på Frederikskaj 2, søger MTHøjgaard A/S ved VVS-ingeniør Niels Marker, på vegne af MT Højgaard, om permanent udledningstilladelse af tag- og overfladevand fra bygninger og omgivelser, samt drænvand. Vandet ønskes udledt til Københavns Sydhavn, via Teglværkshavnen. Vand og VVM Njalsgade 13 Postboks 380 2300 København S Telefon 2452 9967 Fig. 1 Oversigtskort Den røde markering angiver arealet hvorfra der udledes. Mobil 2452 9967 E-mail AG6P@tmf.kk.dk EAN nummer 5798009493149
Vilkår for tilladelsen Generelt 1. Tilladelsen er gældende fra d.d. 2. Udledningspunkterne skal placeres i UTM Euref89 koordinaterne (jf. Bilag 1): a. Udløb 1: X = 723.052; Y = 6.172.512 b. Udløb 2: X = 723.063; Y = 6.172.491 c. Udløb 3: X = 723.069; Y = 6.172.477 d. Udløb 4: X = 723.057; Y = 6.172.428 3. Der må kun udledes overfladevand fra følgende arealer: a. Tage og tagterrasser med tagpap af typen PF 5100 SBS: ca. 2879 m 2 b. Fællesarealer med asfalt og græs: ca. 659 m 2 uden trafik. 4. Derudover må der udledes sporadisk (se vurdering) drænvand (fra ca. 30 m dræn) beliggende i ren jord. 5. Drænet skal placeres i ren jord og skal placeres minimum 0,35 m over det gennemsnitlige grundvandsspejl. Drænet må aldrig ligge lavere end kote +0,35 m DVR90 Vandkvalitet 6. Udløbene skal placeres under vandoverfladen og udformes således, at havbundsmateriale (sediment) ikke kan ophvirvles. 7. Alt vand skal renses i sandfang inden udledning til havnen. 8. Sandfang skal vedligeholdes, tilses og tømmes regelmæssigt, så det sikres, at sandfangene fungere optimalt. 9. Udledningen må ikke forårsage oliefilm, okkerudfældning, kalkudfældning og lign. i Teglværkshavnen. Det er CMB, der afgør, hvornår dette er tilfældet. Tilsyn og afrapportering 10. Der skal føres regelmæssige tilsyn med udledningspunkt og sandfang. 11. Tilsynet skal i givet fald aktivt reagere på uforudsete problemer med vandkvaliteten, og kontakte CMB via vand@tmf.kk.dk. Side 2 af 8
Udledningstilladelsen kan - i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 30 - tilbagekaldes eller ændres, hvis spildevandsanlægget ikke fungerer miljømæssigt forsvarligt eller tilgodeser kravene, fastsat i denne tilladelse. Udledningstilladelsen kan også tilbagekaldes eller ændres, hvis forudsætningerne for tilladelsen ikke holder, der er opgivet ukorrekte oplysninger, eller hvis vilkårene anses for utilstrækkelige eller uhensigtsmæssige. Klagevejledning Denne afgørelse kan - i henhold til Spildevandsbekendtgørelsens 13 - ikke påklages til anden administrativ myndighed. Med venlig hilsen Louise Andersen Biolog, Vand og VVM/MDA Side 3 af 8
Grundlag for afgørelsen Lov- og plangrundlag Miljøbeskyttelsesloven, Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010, 28 stk. 1. Spildevandsbekendtgørelsen, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1448 af 11. december 2007 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4. Vandplan 2010-2015, Køge Bugt, Hovedvandopland 2.4, Vanddistrikt Sjælland. Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Til vurdering af ansøgningen er indgået følgende materiale Ansøgning af 27. april 2015 Supplerende oplysninger i efterfølgende mailkorrespondance Miljøteknisk redegørelse Da Frederikskaj 2 er beliggende ved havnen, ønskes tag- og overfladevand uden trafik, samt drænvand udledt direkte. Der udledes ikke vand fra parkeringsarealer eller vejvand. Grunden er oprenset og drænet ligger i oprenset jord. Udledningen vil ske via fire udledningspunkter, som er markeret på kortet i Bilag 1. Der er tale om vand fra tagpap, græs- og asfaltarealer. Tagpap vil være af typen PF 5100 SBS, også på tagterrasserne. Tagpappet indeholder ikke rodhæmmer. Alt vand vil blive ført gennem sandfang før udledning. Beskrivelse af vandområdet Beskrivelse af Sydhavnen Sydhavnen er en del af hovedløbet gennem Københavns Havn. Sydhavnen har en stor hydraulisk kapacitet og en stor vandudskiftning og er derfor relativ robust over for belastninger. Der skal dog tages hensyn til, at Københavns Kommune har den målsætning om, at der skal være badevandskvalitet i hele havnen. I de statslige vandplaner er hele Københavns Havn målsat til at få godt økologisk potentiale. Havnen er klassificeret som stærkt modificeret kystvand, og den nuværende tilstand kan ikke klassificeres. Side 4 af 8
Størstedelen af byområdet omkring Sydhavnen er separatkloakeret, hvilket betyder, at overfladevand som udgangspunkt skal ledes til vandområdet. Sydhavnen er udlagt som en blanding af boliger og serviceerhverv, hvilket stiller krav til æstetiske hensyn, når der skal meddeles udledningstilladelse. Der er tre havnebade i Sydhavnen; Havnebadet på Islands Brygge lige syd for Langebro, Havnebadet ved Fisketorvet i Gasværkhavnen, samt Koralbadet i Teglværkshavnen. Udtalelser i sagen By & Havn har haft udkastet til tilladelsen til udtalelse. De havde ingen bemærkninger. Miljøteknisk vurdering I henhold til spildevandsbekendtgørelsen er overfladevand defineret som spildevand. Udledning af spildevand til vandløb, søer eller havet kræver en tilladelse efter Miljøbeskyttelseslovens 28. Da der er tale om udledning af vand til et vandområde med stor hydraulisk kapacitet, vurderes det hydraulisk at være uproblematisk at udlede det omtalte vand fra Frederikskaj 2. Kvaliteten af vandet fra tage, tagterrasser, utrafikerede arealer og dræn i rent jord vurderes at være uproblematisk, og der er derfor blot stillet vilkår om, at vandet skal igennem sandfang for at fjerne større genstande og suspenderet stof. Overfladevandet er uden trafik og tagpappen indeholder ikke rodhæmmer/er ikke imprægneret med pesticider. Vand og VVM vurderer derved at der ikke vil blive udvasket miljøfremmede stoffer fra taget i mængder, som kan påvirke vandkvaliteten negativt. I Københavns Kommune er det ikke tilladt, at dræne grundvand permanent. Drænet ligger i kote 1,6, hvilket ansøger fortæller er langt over det stabile vandspejl. Da grunden er oprenset og drænet ligger i ren jord, vurderer Vand og VVM at det ikke er problematisk at udlede. Oprindeligt i ansøgningen var et ønske om at udlede oppumpet grundvand i forbindelse med tørholdelse, men da det ikke var muligt at rense det vand godt nok i forhold til udledning til recipient, har ansøger valgt at føre det til kloak. Såfremt vandet en dag bliver rent nok, vil ansøger formegentlig ansøge om at få det udledt. Det er Københavns Kommunes vurdering, at udledningen er forenelig med de gældende planer og målsætninger for Sydhavnen samt de hydrauliske forhold. Side 5 af 8
Forhold til Naturbeskyttelse Før der træffes afgørelse i medfør af miljøbeskyttelseslovens 28, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-område væsentligt. Det skal ligeledes vurderes om en tilladelse kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de arter der er angivet på Habitatdirektivets bilag IV. Københavns Kommune har vurderet ansøgningen i henhold til habitatbekendtgørelsen nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Internationale naturbeskyttelsesområder Det ansøgte område ligger uden for internationale naturbeskyttelsesområder, hvoraf det nærmeste er Natura 2000- område nr. 143 Vestamager og havet syd for. En eventuel påvirkning af udpegningsgrundlagets arter og naturtyper vurderes at være af underordnet betydning, dels på grund af afgørelsens vilkår og dels på grund af afstanden fra lokaliteten til nærmeste naturbeskyttelsesområde. Beskyttelse af visse arter (Habitatdirektivets bilag IV) Ifølge habitatdirektivets artikel 12 om strengt beskyttede arter, må kommunen ikke give tilladelse til noget, der kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder for de arter, der er omfattet af direktivets bilag IV. Det vurderes, at projektet ikke vil have negativ betydning for bilag IV arter. Ligeledes vurderes tilladelsen ikke at have negativ påvirkning på andre beskyttelseskrævende arter. Forhold til øvrig lovgivning Der er med denne tilladelse udelukkende taget stilling til udledning af overflade- og drænvand. Der er således ikke taget stilling til evt. øvrige tilladelser, der skal indhentes for at gennemføre projektet efter f.eks. planloven, byggeloven, vejloven, jordforureningsloven. Henvendelse til Center for Miljøbeskyttelse I er velkomne til at kontakte Louise Andersen på tlf. 2452 9967 eller ag6p@tmf.kk.dk, hvis der er spørgsmål eller bemærkninger til sagen. Ved skriftlig eller elektronisk henvendelse bedes der henvist til sagsnr. 2015-0107376. Side 6 af 8
Kopi af tilladelsen er sendt til følgende parter MTHøjgaard A/S, att. Niels Marker By og Havn Naturstyrelsen Center for Bygninger Sundhedsstyrelsen Danmarks Fiskeriforening Friluftsrådet Danmarks Naturfredningsforening Dansk Ornitologisk Forening Danmarks Sportsfiskerforbund Greenpeace Tilladelsen annonceres derudover på Annonceringsportalen for Københavns Kommune. Side 7 af 8
Bilag 1 Oversigtskort over bygningerne og de fire udledningspunkter. Side 8 af 8