Notat Til: Roskilde Kommune Teknisk Forvaltning, att. Annette Wall Matthiessen Kopi til: LRI, MS, JBN, JHI, KBN 20. januar 2010 Sagsnummer Sagsbehandler KBN Direkte 36 13 17 83 Fax KBN@moviatrafik.dk CVR nr: 29 89 65 69 EAN nr: 5798000016798 Besparelser i busdriften i Roskilde Kommune fra 2011. Kommunen har med kort frist bedt trafikselskabet fremkomme med konsekvensvurderinger og anbefalinger på et antal besparelsestiltag, som er opstillet på møde i kommunen den 7. januar 2010. Det er tidligere drøftet at foretage en grundig gennemgang af bustrafikken, og Movia har i den forbindelse peget på, at der forventeligt kan opnås både forenklinger og en bedre effektivitet i kommunens busnet - såvel i bybusnettet som i betjeningen af landområderne i Nord og Syd. Arbejdet er gået i gang i foråret 2009, hvor det af ressourcemæssige årsager blev nødvendigt at opsplitte opgaven, så der nu foreligger et forslag til en forenkling af busnettet syd for Roskilde. Dette forslag berører desuden Solrød, Lejre og Ringsted kommuner, der alle mere eller mindre direkte - har været inddraget i arbejdet. Nærværende vurdering af sparemuligheder, der kan gennemføres til 2011, omfatter gevinsten fra Roskilde Syd-projektet, muligheden for at lade linje 600S overtage hele betjeningen af Vindinge samt konkrete reduktioner i buslinjerne 212 og 217, der begge har lav selvfinancieringsgrad, få passagerer og indtægter. Movia anbefaler: - At Roskilde Syd-projektet gennemføres til K2011 - At der i løbet af det kommende 1-1½ år gennemføres en grundig gennemgang af bustrafikken i den øvrige del af Roskilde Kommune, dvs. Roskilde by og Roskilde Nord. - At Linje 217 - under forudsætning af nabokommunernes accept - opsplittes i to dele og Roskilde/Egedal-delen ændres til en pendlerlinje mellem Jyllinge og Veksø. Den samlede besparelse af de to konkrete tiltag vil være ca. 2,75 mio. kr. pr. år. Trafikselskabet Movia Trafik og Rådgivningscenter 1/5
Følgende konkrete tiltag er vurderet: 1) Forenkling af busnettet syd for Roskilde (igangværende projekt i samarbejde med Solrød, Lejre og Ringsted kommuner) inkl. en reduktion af linje 212 til myldretidsbetjening af Kamstrup og Darup samt evt. lufthavnen. 2) Reduktion af linje 217 s Roskilde/Egedal-del til myldretidsbetjening af Jyllinge - Gundsømagle Veksø st. 3) Afkortning af bybuslinje 601 i forbindelse med at linje 600S overtager betjeningen af Vindinge En forudsætning for bl.a. reduktionerne på linjerne 212 og 217 er, at Roskilde Kommune tilslutter sig Flextrafiks åbne ordning. Beskrivelse af tiltag 1-3: Ad 1) Roskilde Syd projektet indeholder følgende elementer: a) Ny linje 213, Solrød Snoldelev Vor Frue Roskilde Trekroner st. RUC Trekroner Øst med R-bus-standard (dvs. ½-timesdrift i dagtimer på hverdage og timedrift øvrig tid). Strækningen Roskilde st. Trekroner Øst betjenes i forslaget kun med ½-timesdrift i myldretiderne; men betjeningen kan let udvides. b) Ny linje 215, Solrød Havdrup Viby Sj. Osted Hvalsø med timedrift hverdage i dagtimer samt yderligere lokal betjening i Solrød Kommune aften og weekend. c) Udvidet linje 234 med ½-timesdrift i myldretider og timedrift det meste af øvrig driftstid. d) Linje 210 og 223E nedlægges (indgår begge i 213), mens linje 232 bortset fra et par myldretidsture - indgår i Lejres net af lokallinjer. Endelig afkortes linje 212 og reduceres til myldretidsbetjening af Darup Kamstrup og evt. lufthavnen. Ad 2) Linje 217 (Høje Tåstrup Veksø Gundsømagle) deles i to, en pendlerlinje med timedrift mellem Jyllinge Center og Veksø st, mens resten bliver en lokallinje i Høje Tåstrup Kommune. Betjeningen af Herringløse og Hvedstrup henvises til Flextrafik og skolebus. Ad 3) Linje 601 (Låddenhøj Roskilde st. Vindinge) afkortes til Roskilde st. Betjeningen af strækningen Roskilde st. Vindinge overlades til linje 600S og linje 123 m.fl. 2/5
Betjeningsmæssige konsekvenser: Ad 1) Roskilde Syd Følgende betjening bortfalder/reduceres: Hastrup og Salløv betjenes kun af Flextrafik og skolebus, og forbindelsen mellem Gadstrup og Snoldelev-Hastrup bortfalder (meget lidt benyttet) Forbindelsen mellem Viby Sj. og Gadstrup bortfalder (meget lidt benyttet) Forbindelsen Roskilde Maglelunden Darup Kamstrup/Ringstedvej uden for myldretiderne Betjeningen af Marbjergvej (1 stoppested ved Langebjerg) Linje 213 giver højfrekvent betjening Roskilde Solrød Strand med en væsentlig forbedring af Snoldelevs betjening i forhold til Roskilde og Køge Bugt. Linje 213 erstatter linje 223E s betjening af RUC og forlænges til Trekroner Øst. Ny linjeføring via Trekroner st. giver togforbindelser for såvel RUC som Trekroner Øst. Linje 215 giver den sydlige del af Roskilde Kommune forbindelse til Køge Bugt og S-banen Køge København og til Nordvestbanen i Hvalsø. Betjeningen af strækningen, Osted - Viby Ørsted, fordobles. Ad 2) Linje 217 opsplittet Følgende betjening bortfalder: Linje 217 s betjening af Hvedstrup, Herringløse og Østrup (meget lidt benyttet) Pendlertrafikken på tværs mellem Jyllinge, Gundsømagle og Veksø st. forbedres med direkte forbindelse fra Jyllingecentret. Ad 3) Afkortning af bybus 601. Følgende betjening bortfalder: Betjeningen af Bymarken og Vindingevej mellem Bymarken og Østre Ringvej. Vindinge og en del af Vindingevej får højere frekvens i dagtimerne mandag lørdag, op til 10-min drift i myldretiderne. 3/5
Økonomiske konsekvenser: Besparelsestiltag 1. Roskilde Syd 2. Linje 217 3. Linje 601 Besparelse pr. år 1000 kr. Bemærkninger 2.500 Med myldretidsbetjening af Trekroner st. og Øst 250 Myldretidsbetjening Jyllinge - Veksø 1.000 600S betjener Vindinge Tilkøbsvarianter Tilkøb 1) Tilkøb 2) Pris 1000 kr/år Beskrivelse 1.400 R-bus betjening af Trekroner st. og Øst 250 (Myldretids-)betjening af Hvedstrup og Herringløse Sammenfattende konsekvensvurdering: Generelt er benyttelsen så ringe på de delstrækninger, der ikke betjenes, at Flextrafik uden problemer kan løse opgaverne. Det vil imidlertid betyde højere takster for brugerne, da Flextrafik ikke indgår i Movias alm. takstsystem. Der kan ikke på kort sigt stilles anden løsning i udsigt end ¼ taxatakst i stedet for ½ taxatakst, som er standard i Flextrafik. En ansøgning fra Ringsted Kommune om en sådan løsning behandles i Movias bestyrelse i foråret 2010 og kan i givet fald implementeres fra medio 2010. Ad 1): Det forenklede busnet syd for Roskilde vil med høj frekvens på linje 213 og 234 give positiv effekt på passagertallet og indtægterne. Alt i alt indeholder projektet en anbefalelsesværdig løsning, som kan gennemføres til K2011 den 12. december 2010. Gennemførelsen forudsætter enighed mellem kommunerne: Roskilde, Lejre og Solrød om nettets udformning samt accept af en mindre forøgelse af udgifterne til linje 234 hos Ringsted Kommune. Betjeningen af strækningen, Roskilde st. Trekroner st. RUC - Trekroner Øst, kan betjenes på flere måder og behøver ikke nødvendigvis at knyttes til en linje fra syd. Når det er tilfældet her, skyldes det udgangspunktet i den nuværende betjening med linje 223E. Såfremt Roskilde Kommune ønsker et højere serviceniveau i betjeningen af strækningen, kan det let tilkøbes. En fuld R-busbetjening, som nok er i overkanten med den nuværende udbygning af Trekroner Øst, vil koste ca. 1,4 mio kr/år. 4/5
Ad 2): Løsningen forventes at give et langt bedre udbytte af ressourcerne i linje 217 end nu, hvorfor den anbefales gennemført til K2011, selv om en samlet løsning for Roskilde Nord ikke er fundet. Besparelsen kan alternativt anvendes til en myldretidsbetjening af Hvedstrup og Herringløse. Gennemførelsen forudsætter enighed mellem Roskilde, Egedal og Høje Tåstrup Kommuner. Da der ikke bliver tale om forøgelse af timetallet i Egedal Kommune, men forventeligt bedre selvfinancieringsgrad på linjen, vil ændringen af 217 til en myldretidslinje næppe møde modstand her. Høje Tåstrup Kommunes indstilling til en afkortning af linje 217 kendes ikke, men trafikselskabets vurdering er, at linjen ønskes opretholdt på egen strækning af hensyn til betjeningen af Vridsløsemagle. En betjening af Hvedstrup og Herringløse fra Høje Tåstrupsiden vil være mulig med den 2. bus, der forudsættes anvendt på den delte linje 217. Ad 3): Linje 601 s stoppesteder på Bymarken og Vindingevej, som ikke betjenes af 600S, men kun Servicebus 853, benyttes af ca. 100 passagerer i hver retning på hverdage. Det er så stort et antal at denne besparelse foreslås udsat, indtil der er foretaget nøjere analyser af linje 601 s benyttelse og opstillet forslag til evt. anden betjening af ovennævnte område. Det anses fortsat som en god løsning af lade linje 600S overtage den fulde betjening af Vindinge, men den bør vente til en samlet gennemgang af bybustrafikken i Roskilde by og er desuden betinget af Region Sjællands accept.. 5/5