BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Kantinen, Allingåbro Dato: Mandag den 21. september 2015 Start kl.: 14:00 Slut kl.: 18:00 Medlemmer: Fraværende: Else Søjmark (A) Olaf Krogh Madsen (L) Bente Hedegaard (A) Allan Gjersbøl Jørgensen (A) Inger K. Andersen (O) Rikke Albæk Jørgensen (V) Ulf Baldrian Harbo (Ø) Bente Hedegaard (A) Inger K. Andersen (O) Ulf Baldrian Harbo (Ø) Allan Gjersbøl Jørgensen og Rikke Albæk Jørgensen deltog fra punkt 2. Norddjurs Kommune
Indholdsfortegnelse Side 1. Dialogmøde med Norddjurs Fritidsråd...1 2. Budgetopfølgning pr. ultimo august 2015 for kultur- og...4 3. Endelig vedtagelse af Risikostyringsplan for Randers Fjord...6 4. Godkendelse af forslag til VVM-redegørelse, kommuneplantillæg og lokalplan for opstilling af vindmøller øst for Søby...8 5. Orientering områdefornyelsen i Grenaa midtby...11 6. Godkendelse af udbudsform vedr. områdefornyelse i Auning...15 7. Multifunktionel jordfordeling - bedre udnyttelse af det åbne land...18 8. Implementeringsplan og konsekvensberegning Fritidsområdeanalysen...21 9. Drøftelse af resultat af dialogproces med nuværende og potentielle brugere af Fritidscenter Enslevgården...22 10. Ansøgning om underskudgaranti for "Fremtidens Værksted"...25 11. Orientering om "Gentænk Landsbyen"...29 12. Forslag om gratis entrè og ændring af takster for vielser - Baunhøj Mølle...31 13. Beslutning om eventuel udvidelse af aftale med Kyst- og Fjordcentret om naturformidling...33 14. Arbejdsplan...36 15. Meddelelser...37 16. Orientering om retssag...40 Bilagsoversigt...41 Norddjurs Kommune
1. Dialogmøde med Norddjurs Fritidsråd 00.01.00.A00 09/21993 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Til kultur- og s møde er Norddjurs Fritidsråd inviteret til dialogmøde. Fra Norddjurs Fritidsråd deltager følgende: Lene Fribo, Jesper Jul, Mogens Buhl Christensen, Kai Hansen og Tove Højlund. Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden. 2. Budget 2016. 3. Fritidsanalyse og drøftelse af implementering. 4. Renoveringspuljen til idrætshaller og idrætsanlæg. 5. Drøftelse af principper for tilgængelighed. 6. Fritidspas for børn og voksne. 7. Prisuddelinger. 8. Eventuelt. Dialogmødet er berammet til at vare 45 minutter. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og den 1. Godkendelse af dagsorden Ref.: Blev godkendt. 1
2. Budget 2016 Ref.: Else Søjmark trak linjerne op fra den netop frigivne budgetaftale. Norddjurs Fritidsråd (NFR) udtrykte glæde over den politiske bevågenhed, dialogmødet er udtryk for. Drøftelse af puljerne skete under punkt 4. Permanentgørelse af frivilligkonsulent og erhvervskonsulent; NFR vil gerne have dialog med vedkommende for at styrke samarbejdsrelationerne med bl.a. erhvervslivet. Kultur- og fritidsområdet kan nemlig være en stor vækstfremmer. Forvaltningen gjorde opmærksom på, at emnet dog ikke er højt prioriteret i erhvervspolitikken. 3. Fritidsanalyse og drøftelse af implementering Ref.: Behandles af kultur- og den 21.09.15, hvor processen kan ses i bilagene til sagen. Der er afsat 0,500 mio. kr. i 2016-budgettet. NFR håber, at få mulighed for at blive hørt/bidrage i forbindelse med processen. 4. Renoveringspuljen til idrætshaller og idrætsanlæg Ref.: Er blevet halveret til 1,0 mio. kr. NFR appellerede til at dette ikke er varigt, men alene i 2016. NFR minder om, at puljen også blev beskåret med 1,0 mio. kr. ved sidste budget. NFR giver udtryk for bekymring for, at det lægges ud til enhederne, at finde besparelserne. Sammenlægning af puljerne på fritidsområdet og reducering med 0,270 mio. kr. NFR: Håber ikke, at dette vil give distance mellem aktører og politikere/forvaltning. Else Søjmark svarede, at der stadig vil være kriterier/gennemskuelighed, og at kultur- og bedre kan få overblik over puljerne ved sammenlægningen. Det er ikke manglende respekt for det arbejde, der bliver udført, men en form for gentænkning af puljerne. Det giver udvalget en bedre mulighed for at prioritere og målrette nogen ting. Der kommer fokus på det igen i kultur- og. 5. Drøftelse af principper for tilgængelighed 2
Ref.: NFR: Kunne grundidéen være, at man spørger de enkelte brugere direkte? Måske også samarbejde med patientforeninger? Vær i al fald opmærksom på bredden. Kultur- og svarede, at man politisk tænker meget i tilgængelighed. 6. Fritidspas for børn og voksne Ref.: Er ikke kultur- og s område, men børn- og ungdomsudvalget og voksen- plejeudvalget. Men der bliver stadigt større sammenspil mellem udvalgene. NFR synes, det er en virkelig god idé. NFR opfordrer til, at der bliver afsat flere midler til fritidspas for at fastholde de gode resultater. 7. Prisuddelinger Ref.: NFR: Vil gerne være med til at gentænke disse i f.t. uddeling. Else Søjmark: Kultur- og vil evaluere på kulturdagen i efteråret. Måske er der behov for at booste den lidt. 8. Eventuelt Ref.: Open Calls 2017 drøftet. NFR vil i denne sammenhæng gerne være den forlængede arm. 3
2. Budgetopfølgning pr. ultimo august 2015 for kultur- og 00.30.14.S00 15/4 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Overordnet konklusion: Drift På kultur- og område viser budgetopfølgningen ultimo august 2015, at der på driftsbudgettet samlet set forventes et mindreforbrug på 2,7 mio. kr., der forventes overført til 2016. Det samlede mindreforbrug skyldes, et mindreforbrug på indeværende år på 1,7 mio. kr., mens der på nuværende tidspunkt forventes afvigelser på overførte driftsmidler på 1,0 mio. kr. Anlæg På anlæg forventes et mindreforbrug på 6,9 mio. kr. En uddybende redegørelse for budgetopfølgningen er vedlagt som bilag. Økonomiske konsekvenser Korrigeret budget Forventet regnskab Afvigelse* (Mio. kr.) Drift ekskl. overførte midler 50,4 48,7-1,7 Overførte driftsmidler 4,0 2,9-1,0 Drift i alt 54,3 51,6-2,7 Anlæg 17,3 10,4-6,9 * - =mindreforbrug/merindtægt, + = merforbrug/mindreindtægt Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at budgetopfølgningen for august måned 2015 tages til efterretning. 4
Bilag: 1 Åben Kuu bilag august 2015 budgetopfølgning.pdf 129805/15 2 Åben Anlægsoversigt - august 2015.pdf(1).pdf 129803/15 3 Åben Udviklingspulje Kultur- og 2015 133470/15 Beslutning i Kultur- og den Til efterretning. Bilag vedrørende udviklingspuljen blev udleveret og vedlægges beslutningsprotokol. 5
3. Endelig vedtagelse af Risikostyringsplan for Randers Fjord 01.00.00.P20 12/13664 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har udarbejdet Risikostyringsplanen for Randers Fjord på baggrund af statens udpegning, da området er i en særlig risiko for at blive oversvømmet på grund af klimaændringer. Kommunalbestyrelsen vedtog 9. december 2014 et forslag til en risikostyringsplan, der fastsætter mål og indsatser for at sikre en passende styring af oversvømmelsesrisici i området omkring Randers Fjord. Efter forslagets vedtagelse har det været i seks måneders offentlig høring. Der er ved høringsperiodens udløb ikke indkommet høringssvar, og planen forelægges derfor uden ændringer til endelig vedtagelse. Risikostyringsplanen skal revideres hvert 6. år. Risikostyringsplanen omfatter alle aspekter af risikostyring med særlig vægt på forebyggelse, sikring og beredskab. Risikostyringsplanen indeholder forslag til en lang række indsatser. Der peges blandt andet på en indsats for at kortlægge digernes højde og kvalitet samt en undersøgelse af forskellige muligheder for sikring af bl.a. Allingåbro på lang sigt. Derudover peges der også på en indsats for at sikre adgangsveje til Ørsted-området, da disse er i risiko for oversvømmelse i en grad, hvor de ikke kan anvendes som adgangsveje for redningskøretøjer. Risikostyringsplanen anbefaler desuden, at der i forbindelse med udstedelse af byggetilladelser i indsatsområdet fastsættes en byggekote på tre meter og at alle eksisterende lokalplaner, der ikke er tilstrækkeligt klimasikre, opdateres ved klimalokalplan. Risikostyringsplanen fremsætter ikke egentlige restriktioner eller handlepligt for borgere. Kommunen har handlepligt vedrørende sikring af adgangsveje. Øvrige forslag til sikring mod havvand sker på et forhandlingsgrundlag med de enkelte lodsejere og pumpelaug. Risikostyringsplanen er screenet for miljøvurdering. Det er vurderet, at planen ikke skal miljøvurderes. 6
Risikostyringsplanen ligger i kommunens digitale planportal og kan ses her. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at risikostyringsplanen for Randers Fjord vedtages. Beslutning i Kultur- og den Tiltrådt. 7
4. Godkendelse af forslag til VVM-redegørelse, kommuneplantillæg og lokalplan for opstilling af vindmøller øst for Søby 01.02.15.K02 12/23373 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommuneplan 2013 for Norddjurs Kommune har udpeget 6 områder i kommunen, hvor der kan opstilles minimum 3 vindmøller på op til 150 meters højde. Kommunalbestyrelsen vedtog i mødet den 20. maj 2014 at planlægning for opstilling af 4 vindmøller i område 13 øst for Søby kunne igangsættes. Der har været afholdt idefase i perioden 26. august til 24. september 2014. I idefasen blev der afholdt offentligt møde i Albøge forsamlingshus den 11. september 2014. I idefasen er der ikke kommet konkrete forslag til alternativer, som skal undersøges nærmere. På den baggrund bliver kun det ansøgte forslag VVM-vurderet. Dog redegøres der for det lovbefalede 0-alternativ, hvor der ikke opstilles nye møller. Oversigt over indkomne høringssvar vedlægges som bilag. Høring af offentlige myndigheder er gennemført og har ikke givet anledning til bemærkninger. Gennemførelse af projektet betyder, at 7 eksisterende vindmøller skal nedtages, og at der skal meddeles dispensation fra skovbyggelinjen. Desuden kan det blive nødvendigt, at gennembryde et jorddige i forbindelse med etablering af adgangsveje i området. Ansøgningen om dette har været forelagt Museum Østjylland til udtalelse, og museet har ingen indvendinger mod, at der gives dispensation. Det er forvaltningen, som dispenserer for skovbyggelinjen og dige-gennembruddet. For begge dispensationers vedkommende er det administrativt tilkendegivet, at de vil blive meddelt. Konsulentfirmaet Mogens Leth har udarbejdet forslag til VVM-redegørelse, kommuneplantillæg og lokalplan for vindmølleområdet med henblik på opstilling af 4 8
vindmøller. Udarbejdelsen af materialet er sket i tæt samarbejde mellem kommunens administrative medarbejdere og projektholdere. Forslag til VVM-redegørelse er udarbejdet i henhold til kommuneplan 2013. Offentlighedsfasen foreslås afholdt fra den 4. november 2015 til 5. januar 2016. Der foreslås afholdt offentligt møde den 7. december 2015kl. 19.00 i Albøge forsamlingshus. Forslag til VVM-redegørelse, kommuneplantillæg samt lokalplan er vedlagt. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. forslag til VVM-redegørelse, kommuneplantillæg nr. 4 til kommuneplan 2013 og lokalplan nr. 55-707 godkendes og sendes i offentlig høring fra den 4. november 2015 5. januar 2016, 2. der afholdes offentligt møde mandag den 7. december 2015 kl. 19.00 i Albøge forsamlingshus. Bilag: 1 Åben Oversigt over høringssvar fra idefasen 123912/15 2 Åben Re: VVM søby - VVM Søby 020915 (150ppi).pdf 127034/15 3 Åben Re: Vindmøller øst for Søby - miljørapport og planforslag - Forslag 128658/15 Lokalplan 055-707 Vindmøller øst for Søby (100915).pdf 4 Åben Kommuneplantillæg 4 132769/15 9
Beslutning i Kultur- og den Olaf Krogh Madsen gjorde opmærksom på sin eventuelle inhabilitet, men udvalget besluttede, at han ikke har en sådan særlig personlig eller økonomisk interesse i sagen, at dette kan begrunde inhabilitet. Else Søjmark (A) og Allan Gjersbøl Jørgensen (A) tiltrådte indstillingen. Rikke Albæk Jørgensen (V) tog forbehold. Olaf Krogh Madsen (L) foreslog, at sagen udsættes indtil resultatet af Miljøministeriets, Ministeriet for Sundhed og Forebyggelses og Klima-, Energi- og Bygningsministeriets undersøgelse af sammenhængen mellem vindmøllestøj og helbredseffekter foreligger. 10
5. Orientering områdefornyelsen i Grenaa midtby 01.11.20.P15 13/12475 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kultur- og orienteres løbende om områdefornyelsesprogrammet for Grenaa, der er igangsat august 2014 og strækker sig 5 år frem. Sagen er en opdatering på den seneste måneds aktiviteter. Torv og tunnel ved Søndergade Projektet blev afleveret den 10. september 2015. Projektet afleveres med færdig belysning, da der endnu ikke er fundet finansiering til den kunst, som er planlagt til at være en del af belysningen i tunnelen. Kunsten kan installeres efterfølgende, da belysningen er udført, så den forholdsvist nemt kan afmonteres og genmonteres med kunsten indsat. Det foreslås at tunnel og torv indvies officielt i løbet af efteråret. Et evt. kunstprojekt indvies separat, da tidshorisonten for dette endnu er uvis. Grenaa Spots Den 31. august 2015 blev der afholdt interessentworkshop på Grenaa Bibliotek med deltagelse af uddannelsesinstitutionerne langs N.P. Josiassens Vej, Kattegatskolen, Grenaa Bibliotek og GIC. Workshoppen blev afholdt i samarbejde med landskabsarkitekterne fra By+Land. Formålet med workshoppen var at identificere mulige steder for etablering af mindre faciliteter, der opfordrer til leg, ophold og aktivitet samt at identificere mulige samarbejdspartnere. Konsulenterne arbejder videre med en overordnet plan for Grenaa Spots og planlægning af inddragelse af unge. Den attraktive midtby Den 2. september 2015 afleverede de to tilbageværende teams i konkurrencen om design af midtbyen i Grenaa deres forslag til idekonkurrencen. 11
De to teams er: Preben Skaarup Landskabsarkitekt i team med Transform, ÅF Lighting, Plan og Proces og Lemming og Eriksson Rådgivning Schønherr i team med LOOP Architects, VIA Trafik Rådgivning, Ingeniørfirmaet Viggo Madsen og Elgaard Architecture CF Møller meddelte den 17. august at de alligevel ikke ønskede at give tilbud på opgaven. På grund af det sene tidspunkt for afbuddet, har det ikke været muligt at få et nyt tredje bud ind til konkurrencen. Der er blevet udnævnt to fagdommere til bedømmelsesudvalget: Boris Brorman Jensen, planlægger Torben Wainø, landskabsarkitekt Bedømmelsesudvalget træder sammen den 9., 15. og 25. september 2015, hvor vinderen udpeges. Vinderprojektet godkendes i kultur- og 26. oktober, økonomiudvalget 10. november og kommunalbestyrelsen 17. november 2015. Herefter kan vinderen offentliggøres. Efter offentliggørelsen af vinderprojektet skal forslaget yderligere bearbejdes og udvikles. I denne proces vil indgå yderligere borgerinddragelse samt opsamling fra tidligere idéfaser. Selve anlægsarbejderne forventes at være af en karakter, som kræver udbud. Der vil i forbindelse med skitsering, projektering og igangsætning af de konkrete fysiske anlæg blive udarbejdet en tidsplan og en kommunikationsplan. Aktivitetspulje Den 30. april 2015 vedtog kultur- og at reservere 0,1 mio. kr. til aktiviteter på pladsen. Der var frist for indgivelse af ansøgninger den 28. august 2015, og der er indkommet i alt 6 ansøgninger. Der er givet tilsagn om tildeling af 0,032 mio. kr. De resterende 0,068 mio. kr. i puljen tilbageføres kultur- og s udviklingspulje. 12
De 6 ansøgere er: FC Grenaa har ansøgt og fået tilskud til sommeraktiviteter på pladsen foran rådhuset. Oplysningsråd Nord har ansøgt og fået tilsagn om tilskud til Aftenskolernes dag på torvet i Grenaa. Frivilligkonsulenten Norddjurs kommune har ansøgt og fået tilsagn om tilskud til fælles udstyr til Frivillig fredag. Tidlig Opsporing Blå Kors har ansøgt og fået tilsagn om tilskud til aktiviteter til Frivillig fredag. Nydansker Netværk Norddjurs har ansøgt og fået tilsagn om tilskud til aktiviteter til Frivillig fredag. Kirkens Korshær genbrugsbutik "Tøj og ting" har ansøgt og fået tilsagn om tilskud til aktiviteter til Frivillig fredag. Økonomiske konsekvenser Af den afsatte aktivitetspulje på 0,1 mio. kr. er der ansøgt om 0,032 mio. kr., hvorfor det resterende beløb på 0,068 mio. kr. tilbageføres til udviklingspuljen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. orienteringen tages til efterretning, 2. 0,068 mio. kr. tilbageføres fra aktivitetspuljen til kultur- og s udviklingspulje, 3. der vælges en dato for eventuel indvielse af tunnel. 13
Beslutning i Kultur- og den 1. Til efterretning. 2. Godkendt. 3. Indvielsen finder sted den 23. oktober 2015 kl. 16.00. 14
6. Godkendelse af udbudsform vedr. områdefornyelse i Auning 01.11.20.P00 13/21413 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Program for områdefornyelse i Auning blev godkendt af kommunalbestyrelsen den 24. august 2015. Programmet er indsendt til Udlændige, Integrations- og Boligministeriet til godkendelse, og ministeriet har godkendt programmet. Kommunalbestyrelsen har besluttet, at områdefornyelsen skal gennemføres i løbet af 2 år, og der er derfor taget skridt til igangsætning af planlægningsprocessen for udbud af rådgiveropgaven på baggrund af en skitse, som har været drøftet i en borgerinddragelsesproces over en længere periode igangsat som en udviklingsplan som opfølgning på Kommuneplan 2013. Skitsen danner grundlag for udbuddet. Når anlæggene skal igangsættes, vil interessenter efterfølgende blive inddraget om den konkrete udformning. Der er følgende udbudsmuligheder: 1. Offentligt annonceret udbud, hvor udbudsmaterialet i store træk er områdefornyelsesprogrammet for Auning. Alle, der mener, at de er kvalificeret til at løse opgaven kan byde på opgaven. Omkostninger til bygherrerådgiver på 0,075 mio. kr. 2. Offentligt annonceret udbud, hvor potentielle bydere bedes beskrive deres kompetencer og erfaringer med opgaver inden for områdefornyelse i mindre provinsbyer. Herefter vælges 3 virksomheder efter prækvalifikation. Omkostninger til bygherrerådgiver på 0,055 mio.kr. 3. Offentligt annonceret udbud, hvor potentielle bydere bedes beskrive deres kompetencer og erfaringer med opgaver inden for områdefornyelse i mindre provinsbyer. Herefter vælges 3 virksomheder, som i en konkurrence kommer med 3 forslag. Omkostninger til bygherrerådgiver på 0,055 mio. kr. samt honorering af 3 konkurrencedeltagere, ca. 0,05 mio. kr. pr. virksomhed i alt 0,150 mio. kr. 15
Forvaltningen foreslår modellen i ovenstående pkt. 2 på grund af opgavens relativt lille omfang og budgettets størrelse, hvor der foretages offentlig annoncering med henblik på prækvalifikation af budgivere. Mellem de indkomne bud vælges tre rådgivere, som skal give konkret tilbud på opgaven som totalrådgivere. Blandt de tre vælges en rådgiver, som har kompetencer inden for både borgerinddragelse og gennemførelse af anlægsarbejder. Forvaltningen foreslår følgende tidsplan for udbudsprocessen: Dato Aktivitet 21. september 2015 Godkendelse af udbudsform i KUU 23. september 21. oktober Annoncering prækvalifikation 2015 21.oktober 29. oktober 2015 Administrativt valg af tre totalrådgivere, der skal give bud på opgaven Uge 45 Udsendelse af udbud til tre totalrådgivere 14. december 2015 Godkendelse af valg af totalrådgiver i KUU Såfremt denne tidsplan følges, vil det være muligt at sætte områdefornyelsen i gang primo 2016. Økonomiske konsekvenser Udgift til bygherrerådgiver på 0,055 mio. kr. finansieres over budgettet for områdefornyelse. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. Opgaven med gennemførelse af borgerinddragelsesproces, projektering og anlæg gennemføres som totalrådgivning med forudgående prækvalifikation af budgivere. 2. Forvaltningen bemyndiges til at udvælge tre budgivere ud fra prækvalifikationsrunden. 3. Kultur- og vælger vinderen af udbuddet. 16
Beslutning i Kultur- og den Kultur- og godkender indstillingen, idet forvaltningen i forlængelse af budgetaftale 2016 udarbejder en revideret tidsplan, som forelægges for udvalget på mødet den 26. oktober 2015. 17
7. Multifunktionel jordfordeling - bedre udnyttelse af det åbne land 01.15.00.P00 15/14099 Åben sag Sagsgang: KUU, MTU Sagsfremstilling Norddjurs Kommune har sammen med Djursland Landboforening, Hjørring Kommune, LandboNord, SEGES (Videncenter for landbrug) deltaget i projektet Landbruget i landskabet. I lyset af landbrugets strukturudvikling i retning af større bedrifter er der i projektet arbejdet med en metode, som i fremtiden kan bruges som et redskab til at udarbejde udviklingsplaner for større landbrug. Redskaberne skal indgå i arbejde med ændring af både planlov og miljølov, som er gældende for området. Kultur- og blev orienteret om projektet i møde den 24. november 2014 og resultatet af kan ses i vedlagte rapport. Da udvidelse af bedrifter ofte medfører spredte opkøb af ejendomme, er ét af de redskaber, der er blevet peget på at anvende jordfordeling som et instrument til at samle arealer omkring de gårde, der har behov for store arealer og er i drift. På den baggrund har en uafhængig styregruppe støttet af Realdania forespurgt fem kommuner i Danmark, om de vil være med til at gennemføre et projekt om multifunktionel jordfordeling. En af disse fem kommuner er Norddjurs Kommune. Med multifunktionel jordfordeling forstås, at der i overvejelserne over en jordfordelingsplan arbejdes med flere gevinster ud over at samle jordarealer ved. Det kan være minimering af landbrugets transport (CO2-reduktion), mindre trafik af store landbrugsmaskiner gennem landsbyer (trafiksikkerhed), opkøb af arealer til rekreative funktioner eller klimasikring etc. Multifunktionel jordfordeling handler derfor om at opnå gevinst på flere bundlinjer. De fem kommuner, som vælger at deltage i projektet, skal i løbet af efteråret 2015 undersøge, om der er interesse for at gennemføre et jordfordelingsprojekt for et konkret område i hver 18
kommune. Såfremt der kan opnås interesse for dette, meddeles det til den nationale styregruppe i regi af Realdania. I februar 2016 beslutter styregruppen hvilke 2 4 projektkommuner ud af de fem interesserede, der kan påbegynde projektet, der løber fra marts 2016 til maj 2018. Målet for projektet er at anvise en model til multifunktionel jordfordeling, der kan anvendes på landsplan. Realdania finansierer selve jordfordelingsplanen og en del af projektomkostningerne, mens Norddjurs Kommune skal bidrage med en ressource til projektledelse i projektperioden. I undersøgelsesfasen frem til eventuel projektstart modtager Norddjurs Kommune 0,1 mio. kr., som frit kan bruges i forberedelsesfasen. Projektet skal: Gennemføre 2-4 pilotprojekter med multifunktionel jordfordeling i konkrete områder i Danmark Forskningsmæssigt dokumenterer den flersidige værdiskabelse Udvikle en model for en landsdækkende jordfordelingsproces I projektet dokumenteres jordfordelingens gevinster for: Bedriftsøkonomi Naturkvalitet Vandmiljø Rekreative muligheder Landdistriktsudvikling I forbindelse med projektet Landbruget i landskabet, hvor to landbrugsejendomme deltog, har den ene udtrykt ønske om at få samlet jord omkring sin primære landbrugsejendom. 19
Denne ejendom kunne danne udgangspunkt som case i projekter, da forvaltningen i den konkrete sag vurderer, at der også er mulighed for at opnå den multifunktionelle effekt. Såfremt kultur- og og miljø- og teknikudvalget godkender, at Norddjurs Kommune skal indgå i projektet om multifunktionel jordfordeling, vil næste skridt være, at der i løbet af efteråret 2015 tages kontakt til potentielle lodsejere samt interesseorganisationer. Er der interesse sendes tilkendegivelse til Realdania om, at Norddjurs Kommune gerne deltager i et projekt med et pilotområde. I februar 2016 godkendes det, om Norddjurs Kommunes forslag godkendes. Sker det, starter forløbet i marts 2016 og vil løbe i to år frem til maj 2018. Realdania vil finansiere en stor del af projektet herunder køb af jord til jordfordelingspulje (der forventes 10,0 mio. kr. hertil) forskere, rådgivere til jordfordeling mm. Der er endvidere tilknyttet en forskergruppe, der skal opsamle læring om og dokumentere effekter og værdiskabelse ved multifunktionel jordfordeling. Økonomiske konsekvenser Såfremt Norddjurs Kommune deltager i projektet, vil kommunen modtage 0,1 mio. kr. til brug for omkostninger ved gennemførelse af foranalysen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at Norddjurs Kommune ansøger om at blive godkendt som pilotprojekt i forhold til multifunktionel jordfordeling. Bilag: 1 Åben Rapport Landbruget i landskabet 127559/15 2 Åben Informationsfolder - Bedre brug af det Ãbne land.pdf 123462/15 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 20
8. Implementeringsplan og konsekvensberegning Fritidsområdeanalysen 18.00.00.I02 11/9575 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Der er gennemført en analyse af fritidsområdet. Målet med analysen er at skabe et grundlag for at træffe beslutning vedrørende eventuel omfordeling eller tilførsel af midler på et afgrænset område indenfor fritidsområdet. På kultur og s møde den 17. august 2015 ønskede udvalget, at der blev arbejdet videre med en implementeringsplan. Denne er vedlagt som bilag 1 med underbilagene 1A og 1B, som indeholder beregninger på aktivitetsbestemt tilskud. Økonomiske konsekvenser Økonomisk konsekvens afhænger af de elementer i implementeringsplanen, som vælges gennemført. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at udvalget har en foreløbig drøftelse af sagen. Bilag: 1 Åben Bilag 1 - Implementeringsplan 125541/15 2 Åben Bilag 1A - Model 3 incl. tilskud multihaller og skolebrug 128626/15 3 Åben Bilag 1B - Beregning model 3 år 1 130924/15 Beslutning i Kultur- og den Kultur- og ønsker, inden sagen videresendes, at der udarbejdes et samlet overblik over de økonomiske konsekvenser og de enkelte elementer i implementeringsplanen. Udvalget ønsker en model, der tager udgangspunkt i det nuværende budget, en model, hvor der ydes kompensation til dem, der mister tilskud samt eventuelle varianter heraf. Norddjurs Fritidsråd og hallerne involveres, hvor det er relevant. 21
9. Drøftelse af resultat af dialogproces med nuværende og potentielle brugere af Fritidscenter Enslevgården 18.15.00.S49 08/6463 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kultur- og blev på mødet den 1. juni 2015 orienteret om status for Enslevgården, hvad angår bygningsmæssig stand, renoveringsbehov, nuværende brug samt potentiale for fremtidig brug som støttepunkt for natur- og friluftsaktiviteter. Den 11. juni 2015 afholdt forvaltningen et møde om potentialerne for fremtidig brug. Mødet blev annonceret i Lokalavisen, og der blev sendt direkte invitation til foreninger med frilufts- og naturrelaterede aktiviteter i Grenaa-området, ligesom de nuværende brugere blev inviteret. På mødet deltog primært nuværende brugere, som allerede på tidligere møder i foråret 2015 havde drøftet fremtidig brug med forvaltningen. Det var således begrænset, hvad der kom af nye ønsker til stedet. Et gennemgående synspunkt var, at renovering af bygningerne og primært af hovedbygningen er nødvendig for at tiltrække nye aktiviteter og brugere. Det er forvaltningens vurdering, at der udover en renovering, fremover vil være behov for en pedel/bestyrerfunktion på stedet. Enslevgården har gennem en årrække fungeret på basis af brugerenes frivillige indsats, som dog de senere år er blevet mindre, og der eksisterer i dag ikke længere en overordnet organisering. Enkelte foreninger påtager sig opgaver som f. eks. græsslåning, opsyn med hovedbygningen og kontakt til grupper, der ønsker at bruge stedet til arrangementer. Forvaltningen har i samarbejde med brugerne sikret, at toiletfaciliteter er tilgængelige for besøgende, der er på udflugt på stedet eller overnatter i de opstillede shelters. Tidligere har Enslevgårdens brugere selv forvaltet et driftstilskud fra kommunen til el, vand, varme, forsikringer mv., primært til drift af hovedbygningen. I dele af udbygningerne har foreningerne selv afholdt udgifterne med selvstændige målere. I dag er det Norddjurs 22
Kommune, der afregner driftsudgifterne til leverandørerne. I 2013 beløb driftsudgifterne sig til 0,044 mio. kr. og i 2014 til 0,042 mio. kr. Forvaltningen vurderer, at Enslevgården med stisystem bidrager til at binde Grenaa sammen med de rekreative arealer vest for byen, og at Enslevgården rummer potentialer som støttepunkt for naturformidling i engene vest for Grenaa. Hvis en sådan funktion skal opbygges, skal der tilføres midler til renovering af bygningen og eventuelt til fjernelse af den del af bygningsmassen, som er i dårligst stand. Der skal desuden tilføres driftsmidler til såvel den daglige drift som opbygning af naturformidlingsaktiviteter på stedet helst i samarbejde med foreninger, som kan bidrage til friluftslivet på stedet og eksempelvis Kyst- og Fjordcentret. Forvaltningen vurderer endvidere, at et større ambitiøst projekt ved en kombination af reetablering af et vådområde kombineret med naturformidling kan være af en sådan karakter, at en fond ville kunne interessere sig for medfinansiering af projektet. Der vil endvidere være tale om et projekt, der løber over en årrække fra projektudvikling til igangsætning af driften. Der kan være flere modeller for fremtiden for Enslevgården. Forvaltningen peger her på tre muligheder: 1. Minimumsmodel Foreninger flyttes til andre lokaliteter i Grenaa, og stedet sælges enten, som det fremstår i dag med bygninger, eller bygningerne nedrives. Modellen giver en indtægt ved salg og en evt. udgift ved nedrivning. 2. Interrim-model Bygningen drives videre som i dag dog med en renovering af tag på hovedbygning og vinduer, så klimaskallen fungerer. Foreninger, som understøtter friluftsaktiviteter, inviteres til at have fleksibelt klublokale på stedet og til at deltage i at skabe aktivitet på stedet. Øvrige foreninger flyttes til andre lokaliteter i Grenaa, såfremt der er tale om en folkeoplysende forening, som kan godkendes efter folkeoplysningsloven. Kyst- og Fjordcentret engageres til at drive Enslevgården og der afsættes midler til dette. 23
Estimeret udgift til renovering 0,75 mio. kr. og drift 0,50 mio. kr. 3. Fuldt udbygget naturformidlingssted. Ud fra model 2 arbejdes der videre med fondsfinansiering af opbygning af naturformidlings-støttepunkt for Kragsø, engene og Kolindsund. Der afsættes midler til projektudvikling og fundraising på 0,25 mio. kr. Forvaltningen foreslår, at forvaltningen opretholder forbindelsen med brugerne på Enslevgården, men at der ikke igangsættes yderligere initiativer, før det er besluttet, hvad det økonomiske grundlag for en renovering er. Et anlægsforslag til renovering af Enslevgården er fremsat til budget 2016 og overslagsårene. Forvaltningen foreslår, at Norddjurs Kommune fortsat står for udgifterne til den generelle drift, og at der fortsat er selvstændig forbrugsmåler i udbygningerne. Begrundelsen herfor er, at hovedbygningen anvendes fleksibelt af mange forskellige brugere, mens udbygningen i øjeblikket kun anvendes af enkelte foreninger. Økonomiske konsekvenser Der er på kultur- og s driftsbudget for 2015 og i overslagsårene afsat 0,046 mio. kr. til at afholde driftsudgifterne til Enslevgården. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen drøftes. Beslutning i Kultur- og den Udvalget ønsker, at Enslevgården gentænkes med rekreativt sigte som led i områdefornyelsen i Grenaa og mulighed for reetablering som vådområde som led i klimasikringen. Udvalget ønsker i den forbindelse, at Norddjurs Kommune fortsat står for udgifterne til den generelle drift af Enslevgården indtil den fremtidige anvendelse er afklaret og at forvaltningen opretholder forbindelsen til brugerne af Enslevgården. Foreningerne opfordres til at tiltrække nye foreninger indenfor friluftsområdet. 24
10. Ansøgning om underskudgaranti for "Fremtidens Værksted" 19.00.00.Ø40 15/12804 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Foreningen Fremtidens Værksteder har ansøgt om underskudsdækning på 0,57 mio. kr. fordelt med 0,16 mio. kr. i år 1 og 2, 0,1 mio. kr. i år 3 og 4 samt 0,05 mio. kr. i år 5, hvorefter foreningens mål er at være selvfinansierende efter de fem år. Foreningen Fremtidens værksteder har ifølge vedtægterne af 29. oktober 2014 som formål at fremme og integrere fortidens håndværks kunnen i fremtidens samfundsudvikling. Formålet er endvidere at skabe økonomisk grundlag for fortsat udvikling og vækst for den enkelte og for grupper og virksomheder. Videre fremgår det, at formålet med at integrere erhvervslivets kommercielle værksteder med hobbyfolk og kunsthåndværkere er, at skabe en levende og dynamisk udvikling i alle lokalsamfund. Målet med ansøgningen om underskudsgaranti er, at skabe et levende og udbytterigt kreativt hus, som kan blive omdrejningspunktet i foreningens virke. Rammen for virket er en bygning på ca. 750 m 2 beliggende på Hovedgaden i Allingåbro. Bygningen forventes overtaget af erhvervsfolk og udlejet til foreningen. Foreningens målsætning er 100 medlemmer med et årligt kontingent på 150 kr. Forvaltningen bemærker, at efter kommunalfuldmagtsreglerne (de uskrevne kommunalretlige grundsætninger om kommunernes opgavevaretagelse), kan en kommune yde støtte til private foreningers varetagelse af kommunale aktiviteter, f.eks. kulturelle aktiviteter. Det er en betingelse for en sådan kommunal støtte til foreninger, at samtlige de aktiviteter, som varetages af foreningen, lovligt ville kunne udføres af kommunen selv, eller at støtten alene ydes til de aktiviteter, som kommunen lovligt selv ville kunne udføre. Kommunen skal i sidstnævnte tilfælde sikre, at støtten, f.eks. ved øremærkning, alene kan anvendes til formål, som kommunen lovligt kan varetage. 25
Det er endvidere en betingelse for kommunens adgang til at yde støtte, at den private forenings opgavevaretagelse ikke sker med henblik på at opnå en fortjeneste herved. I forhold til den konkrete situation bemærkes, at målet om/aktiviteterne i form af f.eks. Der vil blive skabt små erhvervsvirksomheder og Der vil blive skabt attraktivt foredrags- og kursus miljø skal undersøges nærmere, før en evt. kommunal underskudsgaranti kan gives. Kultur- og har den 19. august 2015 anmodet foreningen om at fremsende: 1. specificerede driftsbudgetter gældende for den ansøgte støtteperiode, 2. oplysninger om foreningens lejevilkår/lejekontrakt, 3. oplysninger om vilkårene for foreningens udlejning af lokaler og værksteder, særligt for så vidt angår erhvervsvirksomheder, 4. målene/vilkårene for etablering af foredrags- og kursusmiljø, 5. oplysninger om evt. sammenfald i personkredsen som ejere af den omtalte bygning og bestyrelsen for foreningen. Bestyrelsen for Fremtidens Værksteder har den 11. september fremsendt redegørelse med uddybning af de ønskede oplysninger, herunder lejekontrakt og driftsbudgetter 2016-2020. Det fremgår af materialet, at der forventes underskudsdækning fra Norddjurs Kommune på 0,078 mio. kr. i 2016; 0,052 mio. kr. i 2017; 0,025 i 2018; 0,001 i 2019 og 0 kr. i 2020, i alt 0,156 mio. kr. over perioden 2016-2020, den årlige husleje ifølge kontraktoplægget fra foreningen til bygningens ejere er på 0,085 mio. kr., foreningen har tilkendegivelser fra ca. 50 kunsthåndværkere og kreative aktører, der vil være interesseret i at leje værksteds- og fællesfaciliteter, når det bliver muligt, og at 26
bestyrelsen har besluttet, at det alene vil være muligt for kunsthåndværkere og kreative aktører at leje sig ind i huset, bestyrelsen vurderer, at der vil være gode muligheder for at etablere såvel foredragssom kunstmiljø i tilknytning til bygningen, og at husets brugergruppe vil være interesseret i, at der skabes et åbent miljø, hvor lokalbefolkningen og personer med interesse for håndværk, kunsthåndværk og kreativitet mødes og får input og læring i form af foredrag, undervisning og kursusvirksomhed, der fra 1. september 2015 er sket en udskiftning i foreningens bestyrelse, hvorefter der ikke er sammenfald i personkredsen af ejere og bestyrelse. Sagen har også været forelagt erhvervsudvalget, der den 19. august 2015 har besluttet ikke at gå ind i sagen, da det af kommunalretlige årsager er ulovligt at understøtte virksomhedsvinklen i projektet. Det øvrige idegrundlag er af kulturhistorisk karakter, som kultur- og træffer beslutning om. Forvaltningen gør i forbindelse med overvejelser af en evt. præcedensskabende effekt ved ydelse af tilskud/underskudsdækning til kursus-, foredrags- og undervisningsvirksomhed opmærksom på, at kommunen sædvanligvis støtter sådan virksomhed gennem tilskud til oplysningsforbund via folkeoplysningslovens bestemmelser. Økonomiske konsekvenser Såfremt der er positiv stemning for at give underskudsdækning til formålet, skal der gøres opmærksom på følgende forhold: Ifølge lånebekendtgørelsen kan en kommunalbestyrelse ikke uden statsforvaltningens samtykke afgive tilsagn om regelmæssige ydelser og lignende ud over en 3-årig periode, som kommunen efter lovgivning ikke er forpligtiget til at præstere. Der bør forinden et eventuelt tilsagn om underskudsdækning være forelagt kommunen budget for Fremtidens Værksteder. Der skal findes finansiering til formålet. 27
Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at sagen drøftes. Bilag: 1 Åben Ansøgning om underskudsgaranti - Fremtidens Værksteder - Det 110240/15 kreative hus (2).pdf 2 Åben Fremtidens Værksteder - Vedtægter.doc 110235/15 3 Åben Svarskrivelse 129596/15 4 Åben Huslejekontrakt 129597/15 5 Åben Driftsbudgetter 2016-2020 129602/15 Beslutning i Kultur- og den Under forudsætning af, at projektet realiseres som beskrevet, gives tilskud på 0,050 mio. kr. fra udviklingspuljen. Foreningen opfordres endvidere til at søge LAG-midler. 28
11. Orientering om "Gentænk Landsbyen" 20.00.00.G01 13/18256 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Gentænk Landsbyen er en del af Aarhus som europæisk kulturhovedstad i 2017. Projektet er et samarbejde mellem kommuner i Region Midtjylland, og målgruppen er beboere i landdistrikter i Danmark og i Europa. Projektet indgår som et element i implementering af Norddjurs Kommunes landdistriktspolitik. Norddjurs Kommune er med i dette samarbejde og er deltager i den arbejdsgruppe, der arbejder med projektet. Favrskov kommune er tovholder for projektet. Konkrete aktiviteter Norddjurs Kommune har deltaget i: 12 til middag i Skjoldelev forsamlingshus, hvor der var repræsentanter med fra Trustrup, Gjerrild og Vivild i foråret 2014 Kaffeslabberas på Gammel Estrup efteråret 2014, hvor der var inviteret 10 kvinder fra henholdsvis Randers, Syddjurs og Norddjurs kommuner, hvor kvindernes roller i forbindelse med foreningsarbejde i landsbyerne blev drøftet. Arrangementet havde Britta Andersen, Gammel Estrup som ordstyrer. Landsbytræf i Hampen i efteråret 2014. Her var landsbyerne Vivild og Ørsted repræsenteret, lige som LAG deltog med et butiksprojekt, der omhandler butikkernes overlevelse i de mindre byer på Djursland. Desuden var der et oplæg om foreningssamarbejde fra en repræsentant fra Ørsted. Deltagelse i Ridehuset i Aarhus i forbindelse med gennemførelse af Århus som Kulturby 2017- arrangement, hvor også gentænk Landsbyen havde en stand i foråret 2015. Deltagelse i Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikters landdistriktskonference på Sørup hovedgård i foråret 2015, hvor projektet om Gentænk landsbyen havde en workshop. 29
Aktiviteter Norddjurs Kommune kan deltage i fremadrettet: Landsbytræffet gentages i år i Selde i Skive kommune 1. november. Lige nu er der udbudt tre projekter, som landsbyer i Norddjurs kan ansøge om at blive en del af: Dannelse af landsbyklynger mellem 2 3 landsbyer, borgerbudgettering eller bæredygtighedsprojekter. Invitationen er rundsendt til alle beboerforeninger, landsbylaug mm. i Norddjurs, og der er ansøgningsfrist 9. oktober 2015. Bilag vedr. beskrivelse af de 3 projekter er vedlagt. I september 2015 holdes en erfa-dag i Region Midtjylland, hvor alle kommuner i regionen er inviteret. Her skal man drøfte, hvordan de forskellige kommuner samarbejder med deres lokale områder, og hvordan man er organiseret. Dette projekt er Norddjurs og Syddjurs kommuner sammen om at arrangere. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben beskrivelse af projekter 123187/15 Beslutning i Kultur- og den Til efterretning. 30
12. Forslag om gratis entrè og ændring af takster for vielser - Baunhøj Mølle Sagsgang: KUU, ØK, KB 09/2656 Åben sag Sagsfremstilling Møllelauget ved Baunhøj Mølle har anmodet om, at der med virkning fra 1. januar 2016 indføres gratis adgang for gæster i åbningstiden i Baunhøj Mølle, og at Baunhøj Mølles budget som konsekvens heraf tilføres 0,023 mio. kr. svarende til den mistede indtægt herved. Henvendelsen er vedlagt sagen. Billetprisen i dag udgør 20 kr. for voksne, og børn under 14 år har gratis adgang. Et årskort koster 100 kr. Forslaget gælder som nævnt kun i åbningstiden, hvorimod guidede grupper fortsat skal betale efter gældende takster fastsat af kommunalbestyrelsen. Gæsterne i Baunhøj Mølle betaler adgang til dels mølleriet dels kunstudstillinger. Møllelauget begrunder sit forslag med, at der er gratis adgang til Museum Østjylland, herunder museet i Grenaa, ligesom der er gratis adgang til kunstgallerier. Møllelauget ønsker at ligestille gæster til Baunhøj Mølle med museums- og gallerigæster. Da Baunhøj Mølle i åbningstiden kun betjenes af en kustode, vil en realisering af forslaget om gratis entré betyde, at kustoden får bedre mulighed for at fremvise mølleriet på 1. sal eller højere op i møllen uden at blive afbrudt, når nye gæster ankommer og skal betale entrè ved indgangen. Møllelauget anfører endvidere, at gratis entré vil tiltrække flere besøgende herunder turister. Møllelauget anmoder endvidere om, at taksten for vielser i 2016 fastsættes til 700 kr. for vielser til og med 20 gæster og 1.000 kr. for vielser med over 20 gæster. Forslaget har sin begrundelse i, at vielserne efterhånden ofte er blevet til større arrangementer, der kræver stort arbejde for frivillige medhjælpere med servering, oprydning mm. Taksten for 2015 er 700 kr. for alle vielser. Økonomiske konsekvenser Såfremt kultur- og ønsker at tilføre Baunhøj Mølle 0,023 mio. kr. i øget driftstilskud for at sikre gratis entré på stedet, skal der findes finansiering herfor inden for udvalgets budget. 31
Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at 1. kultur- og drøfter ansøgningen om gratis entre, 2. takstforslaget for vielser godkendes. Bilag: 1 Åben Gratis adgang til Baunhøj Mølle. - Brev - gratis adgang til møllen..doc 115001/15 Beslutning i Kultur- og den 1. Kultur- og besluttede at indstille, at ansøgningen om gratis entré imødekommes som et forsøg, hvor finansieringen dækkes af udviklingspuljen. I juni 2016 evalueres forsøget. 2. Tiltrådt. 32
13. Beslutning om eventuel udvidelse af aftale med Kyst- og Fjordcentret om naturformidling 24.05.00.G00 08/24633 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Kyst- og Fjordcentret har indgået aftale med Norddjurs Kommune om at stå for naturformidlingen i Norddjurs Kommune. Aftalen blev indgået i 2013, og der er til stadighed ønsker om nye tiltag på området, som Kyst-og Fjordcentret gerne vil løse, og som Norddjurs Kommune ønsker løst. Dette er dog ikke muligt inden for de rammer og den aftale, der gælder på nuværende tidspunkt. Forvaltningen vil på den baggrund give en orientering om status på Kyst- og Fjordcentret og om forslag til fremtidige tiltag. Lidt historie Kyst- og Fjordcentret ligger ved Voer Færgested. Centret er en selvejende institution, som er indviet i 1996 under navnet Fjordcentret. Fjordcentret har gennem alle årene ydet naturvejledning og givet mulighed for aktiviteter i og på fjorden, fx sejlads med kano/kajak, fiskeri, waders-ture. Aktivitetsniveauet er jævnligt blevet udvidet, og der er opført nye bygninger, som har givet muligheder for endnu flere aktiviteter. Kyst- og Fjordcentret er gennem alle årene blevet drevet med kommunal medfinansiering uden at have løst kommunale opgaver. Stedet støttes endvidere økonomisk af Friluftsrådet og Arbejdsmarkedets Feriefond. I 2009 blev institutionen suppleret med et såkaldt bålhus. Bålhuset er en bygning, der kan bruges til større arrangementer. Selve forsamlingsrummet kan rumme ca. 80 personer, og der er overnatningsmuligheder for ca. 25 personer. Herved er aktivitetsmulighederne øget yderligere Alle aktiviteter, der foregår på stedet, har altid et element i sig af enten formidling eller aktivitet om/i naturen omkring Randers Fjord. 33
Status I 2013 indgik Norddjurs Kommune en samarbejdsaftale med Kyst- og Fjordcentret om, at centret også skulle stå for formidling af natur med udgangspunkt fra Blå Flag Station i Fjellerup og Klithuset i Grenaa. Denne aftale har betydet, at der ydes kommunalt tilskud til driften heraf. I 2015 blev samarbejdet udvidet, og der blev etableret en såkaldt rullende naturformidling en aktivitet, der flytter sig rundt i kommunen i sommerperioden til steder, hvor der ingen formidling sker i forvejen. Som et eksempel her kan nævnes Bønnerup Strand og Sangstrup Klint. I 2014 har Norddjurs Kommune givet 0,628 mio. kr. i tilskud til drift af Blå Flag station i Fjellerup og Klithuset i Grenaa, 0,988 mio. kr. til ordinær drift og 0,080 mio. kr. (0,105 mio. kr. i 2015) til den rullende naturformidling. Driftstilskuddet er imidlertid ikke stort nok til at kunne indfri de ønsker, Norddjurs Kommune har til naturformidling. Kommunen rummer en stor og varieret natur, og både borgere og turister efterspørger udfoldelsesmuligheder i naturen. Der kan derfor være store perspektiver for Norddjurs Kommune i at profilere naturen tydeligere og øge kvaliteten af oplevelsen gennem formidling af høj kvalitet. Fremtidige ønsker Forvaltningen har forslag til nye tiltag på området, men det forudsætter, at der tilføres yderligere økonomiske midler til området: Ønsker til udvidede aktiviteter: Udvidet åbningstid ved Blå Flag station i Fjellerup, så der også kan holdes åbent i weekenderne, som de besøgene efterspørger. 34
Hytterne i Grenaa indgår som en del af finansieringen for drift af Kyst- og Fjordcentret, men overlever de på længere sigt. Der skal tages stilling til eventuel fremtidig renovering eller udfasning efterhånden, som hytterne står foran større investeringer. Naturformidling i Naturpark Randers Fjord såfremt naturparken skal certificeres som naturpark kræver det en fast tilknyttet person, som er ansat enten i Norddjurs eller i Randers Kommune. Udvidelser af skoletjenesten i forhold til den nye skolereform. Nyt indhold i Enslevgården. Nye vandaktiviteter ved Thomasminde, Fjellerup. Nye aktiviteter ved Sangstrup Klint. Mere liv til oplevelsespladsen i Bønnerup. Hvis disse nye aktiviteter skal være en del af Kyst- og Fjordcentrets drift, betyder det, at der skal tilføres yderligere midler. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at det drøftes, om det skal undersøges, om der skal indgås ny samarbejdsaftale med inddragelse af nye opgaver og finansiering heraf. Beslutning i Kultur- og den Kultur- og ønsker en oversigt over opgaver og økonomi med baggrund i Kyst- og Fjordcentrets eksisterende samarbejdsaftale, herunder evaluering af den forgangne sæson. På den baggrund drøftes eventuelle ændringer i samarbejdsaftalen. 35
14. Arbejdsplan 00.01.00.A00 14/10089 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Der er udarbejdet vedlagte forslag til en arbejdsplan for kultur- og i 2015. Af arbejdsplanen fremgår kultur- og s egne sager, der på nuværende tidspunkt er kendskab til og som skal behandles i 2015, herunder de sager, der er kendskab til ifølge budgetaftalen. Også udvalgets dialogmøder for 2015 fremgår af arbejdsplanen. Arbejdsplanen vil løbende blive opdateret. Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at arbejdsplanen godkendes. Bilag: 1 Åben 08 Arbejdsplan KUU210915 124923/15 Beslutning i Kultur- og den Godkendt. 36
15. Meddelelser 00.01.00.A00 09/21993 Åben sag Sagsgang: KUU Sagsfremstilling Fra kultur- og s formand: Fra kultur- og s medlemmer: Fra udviklingsdirektøren: Voldby Skole Kommunalbestyrelsen har givet anlægsbevilling til renovering af de tidligere SFO-lokaler på Voldby Skole i forbindelse med flytning af aktiviteter fra ejendommen Birkehøj i Voldby til SFO-lokalerne på skolen. På grundlag af en gennemgang af lokalerne sammen med brugerne er der udarbejdet en investeringsplan, som har været til udtalelse i Ældrerådet og Handicaprådet. Ældrerådet anbefaler forslaget, og Handicaprådet finder, at forslaget er godt, men ser gerne, at udendørs adgangsforhold bliver handicapvenlige og at der etableres en handicap P-plads tæt på indgangen. Handicaprådets ønsker kan i det omfang det ikke allerede er sket - indarbejdes i investeringsplanen inden for bevillingens rammer, og renoveringsprojektet igangsættes snarest. Udsatte punkter: Genoptagelse af sag vedr. planlægning for vindmøller i Hevring Ådal udsat til oktobermødet. Kommende møder og konferencer: Dato Emne Sted Målgruppe Deltagere 1.-2. oktober Byplanmøde Vordingborg Alle Else Søjmark 8.-9. oktober Kulturstyrelsens årsmøde Hotel Nyborg Strand Alle Else Søjmark 4. Kultur- og Pavillonen, alle 37
november fritidskonference Grenaa Afholdte møder og konferencer: Dato Emne Sted Målgruppe Deltagere 20.- 22.08.15 Kulturmøde Mors Alle Else Søjmark 11.06.15 Idemøde Enslevgården Enslevgården Foreninger o.a. - 30.- 31.05.15 21.- 22.05.15 Gl. Estrup Landbrugsmesse KL kultur- og fritidskonference Gl. Estrup Alle Else Søjmark, Olaf Krogh Madsen Helsingør Alle - 30.04.15 Foroffentlighedsmøde vindmølleprojekt Aalsrode Forsamlingshus Alle - 27.- 28.04.15 Politisk Forum Hotel Nyborg Strand Alle - 16.- 17.04.15 Biblioteksforeningens årsmøde Aarhus Alle Else Søjmark 14.- 18.04.15 Kulturby 2017 Ridehuset, Aarhus Alle Else Søjmark 21.03.15 Kulturdag Gl. Estrup Alle Else Søjmark, Bente Hedegaard 10.03.15 Landbruget i Landskabet Middelfart Politikere, chefer, embedsmænd - 06.03.15 Kulturpolitisk topmøde Aalborg Borgmestre, kulturudvalgsformænd, embedsmænd Else Søjmark 4.- Bygningskultur 2015 København Alle - 38
5.03.15 Økonomiske konsekvenser Ingen. Indstilling Udviklingsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Kultur- og den Til efterretning. 39
16. Orientering om retssag 24.00.00.K02 15/10669 Lukket sag Sagsgang: KUU, EU Beslutning i Kultur- og den Til efterretning. 40