GLOSTRUP KOMMUNE Referat Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets møde Mødedato: Torsdag den 20. december 2012 Mødetidspunkt: 18:00 Mødelokale: Jobcenter, Rådhusparken 2 Medlemmer: Ove Bjerregaard-Madsen (G) (Formand), Ina-Maria Nielsen (V) (Medlem), Josephine Dandanell Skjødt (O) (Medlem), Ane Ring Laursen (F) (Medlem), Ketty Baggesen (A) (Medlem)
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. EBU - Godkendelse af dagsordenen... 2 2. EBU - Spørg centret... 2 3. EBU - Rettidighed og ledighedsudvikling... 2 4. EBU - Særlige akutjob til udfaldstruede dagpengemodtagere... 3 5. EBU - Drøftelse af borgerhenvendelser... 5 6. EBU - Jobrotation... 6 7. EBU - Orientering fra centret... 7 8. EBU - Orientering fra formanden... 7 Underskriftsside... 8 1
1. EBU - Godkendelse af dagsordenen Sagsnr. i ESDH: 12/133 BESLUTNING I ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN 20-12-2012 Godkendt. 2. EBU - Spørg centret Sagsnr. i ESDH: 12/134 3. EBU - Rettidighed og ledighedsudvikling Sagsnr. i ESDH: 09/13785 FORMÅL Orientering om rettidighed og ledighedsudvikling forelægges udvalget. SAGSBESKRIVELSE Rettidighed: Udvalget får hver måned forelagt de seneste tal for rettidighed på jobsamtaler og afgivelse af aktive tilbud. Der udarbejdes tre notater: Oversigt over rettidighed for dagpenge, kontanthjælp og sygedagpenge trukket fra jobindsats.dk Oversigt over rettidighed for dagpenge og kontanthjælp trukket fra Opus LIS En oversigt over den økonomiske udvikling forbundet med rettidigheden udarbejdet af Center for Økonomi og Styring. Ledighedsudvikling: Udover et overblik over rettidigheden forelægges udvalget den seneste udvikling for ledigheden. Udvalget modtager to notater: Et notat udarbejdet af Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland, der viser ledighedsudviklingen for dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere match 1. 2
En oversigt over ledighedsudviklingen for kontanthjælpsmodtagere match 2 og 3 trukket fra jobindsats.dk. Alle notater fremsendes inden mødet. INDSTILLING BILAG: 4. EBU - Særlige akutjob til udfaldstruede dagpengemodtagere Sagsnr. i ESDH: 11/19810 Beslutningskompetence: Kommunalbestyrelsen FORMÅL Ketty Baggesen (A) og Ane Laursen (F) ønsker, at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget drøfter, hvorvidt Glostrup Kommune skal oprette fire akutjob ekstraordinært, som er forbeholdt udfaldstruede dagpengemodtagere. SAGSBESKRIVELSE Jobcenter Glostrup har ved tidligere møder redegjort for udfordringen forbundet med de forsikrede ledige, der er udfaldstruede, som følge af afkortningen af dagpengeperioden fra 4 år til 2 år og fordoblingen af genoptjeningskravet. Regeringen har efterfølgende vedtaget aftalen om akutpakken og aftalen om akutjob. Udvalget har bedt administrationen om et oplæg med henblik på etableringen af fire ekstraordinære akutjob af mindst 12 måneders varighed. Jobbene skal være forbeholdt udfaldstruede borgere. Jobbene skal etableres inden for de fagområder, hvor flest borgere er truet af at miste deres dagpengeret. Jobbene skal anvendes til at forøge servicen for Glostrups borgere i den periode jobbene er etableret, idet jobbene ikke erstatter eksisterende jobs. Administration gør opmærksom på, at det er meget vanskeligt at afgøre præcis hvor mange ledige borgere, der vil risikere at miste deres dagpengeret. Det generelle bud fra KL og ministeriet er, at mindst 75 % af alle udfaldstruede selv finder arbejde inden dagpengeretten ophører. Af de resterende 25 % vil en meget stor del være berettiget til anden forsørgelsesydelse, og en del vil foretrække at træde ud af arbejdsmarkedet frem for at arbejde. Der er imidlertid også en vis evidens for, at der er en større andel af ledige, der ikke selv finder beskæftigelse, hvis der stilles ordninger i udsigt, som kan forlænge den lediges forsørgelsesperiode. 3
I Glostrup er der i indeværende halvår 45 ledige borgere, der er udfaldstruede efter de gamle regler, og 133 ledige borgere der er udfaldstruede efter de nye regler. Et bud på antallet af borgere der reelt vil miste dagpengeretten kunne derfor være, at op til 50 borgere vil miste retten til dagpenge, og at ca. halvdelen svarende til ca. 25 borgere vil være uden mulighed for at søge anden forsørgelsesydelse. I Glostrup Kommune findes det største antal udfaldstruede dagpengemodtagere inden for A-kasserne FOA, 3F og HK. Stillingerne vil således skulle oprettes i f.eks. hjemmeplejen, i skolerne, Vej og Park eller lignende. Et forslag kunne være, at der oprettes 2 stillinger i ældre og omsorg og 2 inden for børnog unge, som fordeles inden for de ramte fagområder. Såfremt udvalget beslutter at indstille, at der oprettes 4 job som beskrevet, skal udvalget tage stilling til kriterier for at komme i betragtning til disse job. Der er følgende særlige forhold: Man kan være udfaldstruet efter gammel ordning dagpengeret i 4 år, eller man kan være udfaldstruet efter ny ordning dagpengeret i 2 år. Det er kun ledige, der er omfattet af ny ordning, der er berettiget til regeringens akutindsats. Der er ligeledes forskel på, om de borgere der falder ud af dagpengesystemet er berettiget til kontanthjælp, eller om borgerne på grund af formueforhold eller husstandsindkomst ikke er berettiget til kontanthjælp. Et forslag kunne være, at disse 4 job kun et tiltænkt borgere, der ellers ikke vil være berettiget til kontanthjælp. Hvis dette er kriteriet, kan udvalget yderligere drøfte i hvilket omfang f.eks. formueforhold skal have indflydelse på berettigelsen til disse job. Såfremt udvalget ikke opsætter kriterier for berettigelse til disse job, er det administrationens vurdering, at halvdelen af jobbene vil blive besat med borgere der ikke vil være berettiget til kontanthjælp, og halvdelen med borgere, der vil være berettiget til kontanthjælp. Vurderingen bygger på de samme forventninger som forventningen til fordelingen af de borgere, der mister dagpengeretten, nemlig at ca. halvdelen vil være berettiget til kontanthjælp. I det omfang der ansættes borgere, der ville være berettiget til kontanthjælp, skal den kommunale udgift til kontanthjælpen modregnes den udgift kommunen har til etablering af stillingerne. Det er denne forudsætning, der er anvendt som baggrund for den økonomiske konsekvens. ØKONOMI Bevillingsmæssige konsekvenser for 2013: Tekst/Projektnr. Driftsbevilling Rådighedsbeløb Anlægsbevilling Bruttoudgift 4 akutjob 1.280.000 I alt 1.280.000 Netto 1.280.000 kr. til forbrug af kassebeholdningen. 4
Etableringen af fire akutjob vil kunne aflønnes med overenskomstmæssig mindsteløn, svarende til 320.000 kr. om året pr. årsværk. Der vil i et vist omfang kunne modregnes en besparelse i forsørgelsesudgifter i det omfang den ansatte ellers ville være berettiget til kontanthjælp. Nettoudgiften for et akutjob for en kontanthjælpsmodtager, der er forsørger, vil være 217.000 kr. og for en ikke forsørger vil nettoudgiften være 240.018 kr. INDSTILLING Jobcenter Glostrup foreslår: 1. at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget beslutter, hvorvidt der skal oprettes fire ekstraordinære akutjob 2. at udvalget beslutter, hvilke kriterier disse job evt. skal besættes efter. BESLUTNING I ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN 20-12-2012 Sagen udsættes til næste møde. 5. EBU - Drøftelse af borgerhenvendelser Sagsnr. i ESDH: 12/19993 FORMÅL Formanden for Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Ove Bjerregaard-Madsen (O) ønsker at udvalget drøfter to konkrete borgerhenvendelser. SAGSBESKRIVELSE Formanden for udvalget har modtaget to borgerhenvendelser som ønskes drøftet på mødet. 1. Borgerhenvendelse Sagen vedrører en korrespondance med Lægekonsulenten.dk. Borgeren oplever ikke kommunikationen i mailen fra Lægekonsulenten.dk som tilfredsstillende. Administrationen oplyser, at der er taget kontakt til Lægekonsulenten.dk med henblik på kommunikationen i mailene, ligesom Jobcenter Glostrup har skærpet opmærksomheden på, hvilke bilag der medsendes til borgerne. 2. Borgerhenvendelse Sagen vedrører håndteringen af udbetaling af kontanthjælp, medicin- og tandlægebevilling. 5
Administrationen vil uddybe de to sager på mødet. INDSTILLING Udvalgsformanden foreslår: at de to sager drøftes. BESLUTNING I ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET DEN 20-12-2012 Til orientering. 6. EBU - Jobrotation Sagsnr. i ESDH: 12/21079 FORMÅL Orientering vedrørende jobrotation forelægges udvalget. SAGSBESKRIVELSE Jobrotation er igen blevet et helt centralt redskab i beskæftigelsesindsatsen. Dels har beskæftigelsesministeren anmodet om, at det tænkes ind i samtlige indsatser i forbindelse med beskæftigelsesplanen for 2013, og senest har det indgået som et af de mest omtalte tilbud i Akutpakken. Tanken bag jobrotation er, at en medarbejder, der skal efteruddannes i perioden erstattes af en ledig. Virksomheden modtager i så fald en særlig kompensationsydelse. På den måde vinder både medarbejder, virksomhed og den ledige på ordningen. Der er dog visse hindringer forbundet med anvendelsen af jobrotation, og det er aldrig rigtig slået igennem som redskab på trods af det store fokus. Jobcenter Glostrup har nedsat en indsatsgruppe, der har fokus på anvendelsen af jobrotationer, og i denne indsatsgruppe er der planlagt en række initiativer for at fremme brugen af redskabet også internt i kommunen. Vedhæftet er notat, der dels redegør for redskabet jobrotation og dels redegør for de konkrete initiativer, som Jobcenter Glostrups indsatsgruppe ønsker at iværksætte. INDSTILLING BILAG: 6
7. EBU - Orientering fra centret Sagsnr. i ESDH: 12/136 8. EBU - Orientering fra formanden Sagsnr. i ESDH: 12/135 7
Underskriftsside Ove Bjerregaard-Madsen (G) Ina-Maria Nielsen (V) Josephine Dandanell Skjødt (O) Ane Ring Laursen (F) Ketty Baggesen (A) 8