H O R S E N S K O M M U N E Lokalplan 152 Lokalplan for parcelhusbyggeri og præstebolig ved Ørnstrupvej. TEKNISK FORVALTNING AUGUST 1998
LOKALPLAN NR. 152 INDHOLD INDHOLDSFORTEGNELSE Indledning - Offentliggørelse 2 - Borgernes indflydelse 2 Beskrivelsen - Baggrund for udarbejdelse af lokalplanen 3 - Lokalplanområdet idag 3 - Den kommende planlægning for området 3 - Fortidsminder 6 - Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger 6 - Lokalplanforslagets retsvirkninger 6 Forholdet til anden planlægning - Regionplanen 7 - Kommuneplanen 7 - Tillæg 8 - Teknisk Forsyning 9 - Kortbilag til tillæg nr. 3 10 LOKALPLANEN Bestemmelser 1 Formål 11 2 Område og zonestatus 11 3 Områdets anvendelse 11 4 Udstykninger 12 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold 12 6 Opvarmning, ledningsanlæg m.v. 13 7 Bebyggelsens omfang og placering 13 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 14 9 Ubebyggede arealer og beplantning 14 10 Grundejerforening 14 11 Fortidsminder 15 12 Eksisterende anvendelse 15 13 Tilladelser og dispensationer 15 14 Aflysning af lokalplan 15 15 Påtaleret 15 Kortbilag Kortbilag nr. 1 - Matrikulære forhold Kortbilag nr. 2 - Eksisterende forhold Kortbilag nr. 3 - Fremtidige forhold 1
LOKALPLAN NR. 152 INDLEDNING INDLEDNING Denne lokalplan er udarbejdet for at give mulighed for at opføre parcelhusbyggeri og præstebolig i det område der er beliggende øst for Ørnstrupvej i Torsted. Lokalplan nr. 35, delområde I og II, er idag gældende for området. Delområde I erstattes af nærværende lokalplan. Delområde II skal fortsat anvendes til åben lav boligbebyggelse. Horsens Byråd har samtidig godkendt, at der skal udstykkes en parcel på ca. 3.000 m² til opførelse af en præstebolig. Parcellen får egen indkørsel fra Ørnstrupvej - og indkørsel fra en boligvej. De øvrige parceller i området udstykkes fra ca. 760 m² til 1.260 m². OFFENTLIGGØRELSE For at give borgerne i Horsens Kommune lejlighed til at sætte sig ind i lokalplanforslagets indhold, bliver dette offentligt fremlagt i 8 uger, jf. bestemmelserne i Lov om planlægning 24. Lokalplanforslaget er fremlagt fra den 13. marts 1998 til den 08. maj 1998, og kan ses i Teknisk Forvaltning og i Informationen på Rådhuset: Åbent: Mandag-Onsdag fra kl. 8.00-15.30 Torsdag fra kl. 8.00-17.00 Fredag fra kl. 8.00-13.30 - eller på Horsens Bibliotek, Tobaksgården: Åbent: Mandag-Fredag fra kl. 10.00-19.00 Lørdag fra kl. 10.00-13.00 BORGERNES INDFLYDELSE Hvis De har synspunkter eller ændringsforslag til lokalplanforslaget skal disse senest den 08. maj 1998 skriftligt sendes til: Teknisk Forvaltning, Stadsarkitektens Område, Byplanafdelingen, Rådhustorvet 4, 8700 Horsens. Horsens Byråd vil herefter igen tage stilling til lokalplanforslaget og Deres eventuelle bemærkninger. YDERLIGERE OPLYSNINGER Hvis lokalplanforslaget giver anledning til spørgsmål, kan De henvende Dem til Teknisk Forvaltning i ovennævnte afdeling, - eller på telefon nr. 75 61.43.44. 2
LOKALPLAN NR. 152 BESKRIVELSEN BAGGUND FOR UDARBEJDELSE AF LOKALPLANEN. Der er fra privat side fremsat et ønske om at udstykke og bebygge et ca. 2,3 ha. stort område til parcelhusbyggeri og præstebolig. LOKALPLANOMRÅDET I DAG. Beliggenhed og afgrænsning. Lokalplanområdet er beliggende i den sydlige del af Horsens mod Ørnstrupvej / Vejlevej i Torsted. Området afgrænses mod nord af en privat parcelhusudstykning, - mod øst af et område der er udlagt til offenligt formål (grønt område, regnvandsbassin, bypark), - mod syd af et eksisterende parcelhusområde - og mod vest af Ørnstrupvej. Lokalplan nr. 35, delområde I og II er idag gældende. Områdets parceller er alle beliggende i byzone. Lokalplanen blev godkendt af Horsens Byråd den 22.04.1986. I delområde I kan der opføres 54 boliger som tæt lav boligbebyggelse. Der er støbt fundamenter til disse og der er udført regn-, vand- og spildevandsledninger. I delområde II er området udlagt til 51 boliger som åben lav boligbebyggelse (parcelhuse). Området er idag fuldt udbygget. Lokalplanområdet er beliggende på en østvendt skråning, med en højdeforskel på ca. 10 m. Vejadgang vil kun ske fra Ørnstrupvej. DEN KOMMENDE PLANLÆGNING FOR OMRÅDET. Delområde I i lokalplan 35, erstattes af ny lokalplan nr. 152. Delområde II i lokalplan nr. 35 er gældende. Lokalplan nr. 152, der opdeles i delområde I og II, har et samlet grundareal på 20.304 m² heraf vej 1.248 m². Områdets nuværende status vil ikke blive ændret. Dette skal fortsat være udlagt til et boligområde. Bygningerne må maximalt opføres i 1 etage med udnyttet tagetage, eventuelt med kælder. Højden fra terræn til tagrygning må være 8½ m. Den enkelte bygning skal indpasses i terræn Bebyggelsesprocent, p-pladser m.v. skal overholde byggelovens bestemmelser. De interne veje udlægges som lege- eller opholdsarealer (15 km/t). Vejene er samtidig et stinet, der forbinder de enkelte parceller. Der anlægges tillige et internt stinet. 3
LOKALPLAN NR. 152 BESKRIVELSEN Lokalplanen skal også sikre, at der skabes et trafiksikkert vej- og stisystem i området. Stier og veje skal holdes åbne for de omliggende boligområder. Langs de interne veje og stier plantes træer, efter nærmere aftale med Teknisk Forvaltning. Horsens Byråd kan give tilladelse til, at der indenfor området drives den slags virksomhed, der almindeligvis kan udøves i et parcelhusområde. Virksomheden må ikke forandre områdets karakter af et boligområde. Den må ikke medføre ulempe for de omboende eller behov for parkering, der ikke er plads til på den enkelte parcel. Delområde I. Delområde I skal udstykkes til 1 selvstændig parcel på ca. 3.000 m², til opførelse af en præstebolig med kontor. Parcellen får egen indkørsel fra Ørnstrupvej, eller fra den ny boligvej ved Ørnstrupvej, se kortbilag nr. 3. Med hensyn til præsteboligen har Horsens Byråd dispenseret fra lokalplan nr. 35, på baggrund af en naboorientering. Der blev ikke fremsendt indsigelser til forslaget. Det ansøgte blev derfor godkendt på vilkår, at bygningen skal tilpasses det eksisterende terræn, at p-pladsen anlægges mod Ørnstrupvej, at beplantning m.v. skal ske efter lokalplanens bestemmelser. De interne vand-, regn- og spildevandsledninger i delområdet skal godkendes af Teknisk Forvaltning. Der skal anlægges ny sti, der skal tilsluttes den offentlige sti nord og syd for området. Delområde II. Der kan udstykkes parceller fra ca. 760 m² til 1.260 m² til opførelse af parcelhuse, se kortbilag nr. 3. Vejadgang skal ske fra Ørnstrupvej og Augustvænget. Desuden skal der anlægges en ny stikvej fra Ørnstrupvej, se kortbilag nr. 3. Der skal anlægges en ny sti, der skal tilsluttes det interne stinet, og den offentlige sti nord og syd for delområdet. Der skal tinglyses deklarationer for regn- og spildevandsledninger ved Ørnstrupvej til Torsted Bæk. Dette gælder også de eksisterende vandledninger. 4
LOKALPLAN NR. 152 BESKRIVELSEN (udsnit af kommuneplanen) februar 1998. 5
LOKALPLAN NR. 152 BESKRIVELSEN FORTIDSMINDER. Hvis der i forbindelse med jordarbejder findes fortidsminder, skal Horsens Museum straks kontaktes. LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER. Indtil forslaget er endelig vedtaget af Byrådet, må de ejendomme, der er omfattet af lokalplanen ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder efter Planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse eller ændret anvendelse. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættesle af indsigelser og ændringsforslag er udløbet den 08. maj 1998 kan Byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. En forudsætning er, at Planlovens bestemmelser om mindste grundstørrelse, om maximal bebyggelsesprocent, bebyggelseshøjde og etageantal skal overholdes. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra den 13. marts 1998, og indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog højst til den 13. marts 1999. LOKALPLANFORSLAGETS RETSVIRKNINGER. Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme der er omfattet af planen, jv. Planlovens 18, kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen, jf. ovenfor. 6
LOKALPLAN NR. 152 REDEGØRELSEN FORHOLDET TIL ANDEN PLANLÆGNING. REGIONPLANEN. I regionplanen for 1993 er det bl.a. anført, at Regionplanens rammer for byvækst er fastlagt ud fra en målsætning om, at byudvikling som hovedregel skal ske som udvidelse af bestående byområder. Det åbne land friholdes derved for spredte bymæssige funktioner, sådan at byens infrastruktur udnyttes bedst muligt. KOMMUNEPLANEN. I henhold til Lov om Kommuneplanlægning skal der tilvejebringes en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- eller anlægsarbejder. Loven siger også, at lokalplanen ikke må være i strid med kommuneplanen. Lokalplanområdet er i Kommuneplanen medtaget i enkeltområde 02.B25, der er udlagt til tæt lav boligbebyggelse. I rammerne fastsættes følgende: 7
LOKALPLAN NR. 152 REDEGØRELSEN Da en lokalplan ikke må være i strid med en kommuneplanen, skal der ske en ændring heri. Denne ændring udformes som et tillæg til Kommuneplanen, der derfor angiver nye rammebestemmelser. TILLÆG NR. 3 FOR KOMMUNEPLANEN I HORSENS KOMMUNE. Enkeltområde 02.B 28. Gældende lokalplan / Byplanvedtægt Områdets fremtidige anvendelse Max. bebyggelsesprocent Min. opholdsareal Min. antal p-pladser Max. etageantal Delområde I i lokalplan nr. 35 skal aflyses. Delområde II i lokalplan nr. 35 er gældende. Åben lav boligbebyggelse. Byggelovens bestemmelser er gældende. Eventuel virksomhed må ikke medfører behov for parkering udover, hvad der er plads til på den enkelte ejendom. 1 etage med udnyttet tagetage (1½ etage), eventuelt med kælder. Max. bygningshøjde 8½ m. Butikkers/erhvervs indpasning i bebyggelsen Andet Butikker og erhvervsvirksomheder må kun placeres med Byrådets særlige tilladelse. Der skal sikres en harmonisk sammenhæng mellem boligområdet og området 02.G13. Tillæg nr. 3 fremlægges i 2 måneder sammen med lokalplanforslag nr. 152, idet Horsens Byråd betragter tillægget til Kommuneplanen som en mindre ændring. Byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen kan først finde sted, når Vejle Amtskommune har godkendt tillægget. 8
LOKALPLAN NR. 152 REDEGØRELSEN TEKNISK FORSYNING SPILDEVAND Ejendommen er beliggende indenfor spildevands planens område. Der er etableret spildevandsledninger i området. Teknisk Forvaltning skal godkende alle nye ledninger. VANDFORSYNING Området forsynes fra Torsted Vandværk. De eksisterende ledninger skal godkendes efter nærmere aftale med Torsted Vandværk. Teknisk Forvaltning skal godkende alle nye ledninger. ELFORSYNING Området er beliggende indenfor Energi Horsens, og der er ikke problemer med at forsyneområdet med el. VARMEFORSYNING Området skal tilsluttes naturgasforsyningen. TRAFIKALE FORHOLD Området får adgang fra Ørnstrupvej og skal betjenes herfra. Boligvejene udlægges i en bredde på 8 m og skal anlægges som stilleveje uden fortov. Der skal udlægges en 7 m bred hovedsti. Øvrige stier skal udføres i en bredde på 4 m. 9
LOKALPLAN NR. 152 BESTEMMELSER 10
LOKALPLAN NR. 152 BESTEMMELSER Lokalplan for et område beliggende øst for Ørnstrupvej. I henhold til Lov om Planlægning, lov nr.563 af 30. juni 1997, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1. FORMÅL Lokalplanen har til formål, at at at at åbne mulighed for, at området udstykkes i 18 parceller til opførelse af parcelhusbyggeri og præstebolig, bebyggelsen tilpasses landskabet og de omliggende bebyggelser, sådan at området fremtræder som helhed i udse ende, materialevalg m.v., åbne mulighed for at fastlægge retningslinier for udformning af områdernes veje, stier, nærlegepladser og øvrige fællesanlæg, sikre regler for oprettelse af en grundejerforening til varetagelse af fælles opgaver og interesser indenfor de to delområder. 2. OMRÅDE OG ZONESTATUS. 2.01. Lokalplanen opdeles i delområde I (præstebolig), og delområde II (parcelhusbyggeri). Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag nr. 1, og omfatter matrikelnumrene 4 a og 4 il, Torsted by, Torsted, samt alle parceller, der efter den 13. marts 1998 udstykkes fra nævnte ejendom. 2.03. Lokalplanområdet er beliggende i byzone. 3. OMRÅDETS ANVENDELSE. 3.01. Delområde I og II må kun anvendes åben lav parcelhuse. 3.02. På den enkelte parcel må der kun opføres 1 bolig til en familie. 3.03. Byrådet kan tillade, at der på den enkelte ejendom drives en sådan virksomhed, som almindeligvis kan udføres i beboelsesområder under forudsætning af, 11
LOKALPLAN NR. 152 BESTEMMELSER at at at at virksomheden efter Byrådets skøn drives på en sådan måde,at ejendommens karakter af beboelsesejendom ikke forandres, herunder ved skiltning eller lignende, og områdets karakter af boligområde ikke brydes, virksomheden drives af den, der beboer den pågældende ejendom, virksomheden ikke medfører behov for parkering, der ikke er plads til på den pågældende ejendom, der ikke udøves nogen art af virksomhed, som ved støv, røg, lugt, støj, rystelser eller ved sit udseende eller på andenmåde efter Byrådets skøn er til ulempe for de omboende. 3.04. Indenfor delområderne må der kun opføres mindre transformerstationer til områdets forsyning. Udformning m.v. skal godkendes af Teknisk Forvaltning. 4. UDSTYKNINGER. 4.01. Udstykninger indenfor delområderne I og II må kun foretages i overensstemmelse med den på kortbilag nr. 3 viste udstykningsplan. 4.02. Delområde I skal udstykkes som en selvstændig parcel på ca. 3.000 m². Delområde II skal udstykkes i 17 parceller fra ca. 760 m² til 1.260 m². 4.03. Foranstående skal ikke være til hinder for at gennemføre mindre skelreguleringer og mageskifter mellem de enkelte parceller. 5. VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD. Delområde I og II. 5.01. Nye veje og stier udlægges som vist på kortbilag nr. 3 og anlægges efter projekter godkendt af Teknisk Forvaltning. 5.02. Boligvejene anlægges som 8 m brede lege- og opholdsarealer (15 km/t). Mod boligvejende etableres en 1 m bred græsrabat fra vejskel. 5.03. Der afsættes arealer til parkering og træplantning efter nærmere aftale med Teknisk Forvaltning. 12
LOKALPLAN NR. 152 BESTEMMELSER 5.04. Hvad angår parkeringspladser på den enkelte parcel, gælder Byggelovens bestemmelser. 5.05. Hovedstien i området skal udlægges i en bredde på 7 m. Øvrige stier skal udlægges i en bredde på 4 m, godkendt efter nærmere aftale med Teknisk Forvaltning. 5.06. Samtlige veje og stier indenfor området skal stedse holdes åbne for de omliggende udstykninger. 6. OPVARMNING, LEDNINGSANLÆG M. V. 6.01. Nybyggeri indenfor området skal tilsluttes naturgasforsyning. 6.02. Elledninger, herunder ledninger til boligveje og stier, skal fremføres som jordkabler. 6.03. Belysning skal på boligveje og stier udføres som parkbelysning efter nærmere aftale med Teknisk Forvaltning. 7. BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING. 7.01. Med hensyn til bebyggelsesprocenter, parkeringspladser m.v. gælder Byggelovens bestemmelser. 7.02. Bebyggelse må kun opføres i 1 etage med udnyttet tagetage (1½ etage), eventuelt med kælder. 7.03. Højde fra terræn til tagrygning må maximalt være 8½ m. 7.04. Taghældninger skal være mellem 20 o og 50 o. 7.05. Den enkelte bygning skal indpasses i terræn efter godkendelse af Teknisk Forvaltning. Gulvkoten for den enkelte bygning skal derfor også godkendes af Teknisk Forvaltning. 7.06. Bebyggelse mod Ørnstrupvej skal holdes minimum 5 m fra vejskel. 7.07. Al bebyggelse mod boligveje og stier skal holdes minium 2.50 m fra vej- og stiskel. 13
LOKALPLAN NR. 152 BESTEMMELSER 8. BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN. 8.01. Ny bebyggelse skal forelægges Byrådet til særlig godkendelse for så vidt angår udseende, materialevalg, farveholdning m.v. 8.02. Tagflader og facader skal fremstå i ensartede materialer og farver, der harmonere med hinanden. 8.03. I hvert enkelt tilfælde må skiltning og reklamering kun finde sted efter nærmere aftale med Teknisk Forvaltning. 8.04. Placering af udvendige antenner eller paraboler skal godkendes af Teknisk Forvaltning. 9. UBEBYGGEDE AREALER OG BEPLANTNING. 9.01. Ejendommens friarealer skal anlægges og vedligeholdes som have og holdes fri for generende ukrudt. Påtaleberettiget er alene grundejerforeningen. 9.02. Langs de interne veje og stier plantes træer efter nærmere aftale med Teknisk Forvaltning. 9.03. Hegn må kun etableres som levende hegn. Hække og anden beplantning skal holdes minimum 1 m fra vej og 0.50 m fra øvrige skel. 9.04. Hegn i naboskel må kun etableres i overensstemmelse med hegnsloven. 9.05. Terrænreguleringer på mere end +/- 50 cm i forhold til det eksisterende terræn skal ske efter nærmere aftale med Teknisk Forvaltning. 10. GRUNDEJERFORENING. 10.01. Der skal, når Byrådet kræver dette, oprettes 1 grundejer forening med medlemspligt for samtlige ejere af parceller indenfor lokalplanområdet. 10.02. Grundejerforeningen skal forestå drift- og vedligeholdelse af veje, stier og andre fællesarealer i området. Den er også pligtig til at tage skøde på disse arealer. 14
LOKALPLAN NR. 152 BESTEMMELSER 10.03. Grundejerforeningens vedtægter, og eventuelle senere ændringer, skal godkendes af Byrådet. Grundejerforeningen er berettiget til ved opkrævning hos medlemmerne, at fremskaffe de økonomiske midler der er nødvendige for udførelsen og administration af forenin gens opgaver. 11. FORTIDSMINDER. Hvis der i forbindelse med jordarbejder findes fortidsmin der skal Horsens Museum straks kontaktes. 12. EKSISTERENDE ANVENDELSE. Denne lokalplan er ikke til hinder for en fortsættelse af den hidtidige lovlige brug af en ejendom. Ibrugtagning til anden anvendelse i strid med lokalplanens bestemmelser må ikke finde sted. 13. TILLADELSER OG DISPENSATIONER. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsæt ning af, at det ikke ændrer den karakter, der søges skabt ved lokalplanen. 14. AFLYSNING AF LOKALPLAN. Lokalplan nr. 35, delområde I skal aflyses, når nærværende lokalplan er vedtaget. 15. PÅTALERET. Når ikke andet er nævnt, er det Horsens Byråd der alene har påtaleretten. 15
LOKALPLAN NR. 152 BESTEMMELSER VEDTAGELSESPÅTEGNING Således vedtaget af Horsens Byråd. Horsens, den xx xxxxx 1998, P.b.v. Vagn Ry Nielsen / Torben Ross Sørensen I henhold til 27 i Lov om Planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt.. Horsens Byråd, den xx xxxxx 1998. P.b.v. Vagn Ry Nielsen / Torben Ross Sørensen 16