Tilsynsrapport for Hørsholm Kommunes dagtilbud I foråret 2012 er der ført tilsyn med kommunens kommunale og selvejende dagtilbud i Område Syd, Område Nord og Område Lions Børnehuse samt med kommunens puljeinstitution Koglerne Tilsynet føres i overensstemmelse med Dagtilbudsloven kapitel 1 3-6 og Retssikkerhedslovens 16 og er led i Kommunalbestyrelsens forpligtelse til at sikre og udvikle kvaliteten på dag-, fritids- klubområdet. Tilsynets overordnede formål er dels en kontrol af, at dagtilbuddene lever op til lovgivningens krav og dels, at dagtilbuddene lever op til kommunens politikker og retningslinjer. Derudover er tilsynet en vigtig del af den dialog og det samarbejde med administrationen, der er grundlæggende for den løbende udvikling af kvaliteten i både det enkelte dagtilbud og på området generelt. Kommunens politikker Alle dagtilbudsledere og medarbejdere har et overordnet kendskab til Hørsholm Kommunes politikker og mere uddybende kendskab til de politikker, som er relevante for personalet og de pædagogiske aktiviteter i dagligdagen. En af de centrale politikker er Mad- og Måltidspolitikken, som der er taget særligt stilling til i de dagtilbud, som har frokostordning. Her er der de fleste steder udarbejdet en lokal politik, som forholder sig til frokostordningen og måltiderne i dagtilbuddet En anden central politik er Dagtilbudspolitikken, som blev vedtaget i januar 2011 med implementering fra 2012-2016. Politikken indeholder 13 temaer og i 2012 og de kommende år vil der være særligt fokus på følgende 5 temaer: Overgange Forældresamarbejde Klima og Miljø Læreplansarbejdet
Inklusion og børn med særlige behov Dagtilbuddene og Center for Dagtilbud og Skole har sat flere tiltag i gang med henblik på at nå målene for de 5 temaer, særligt læreplansarbejdet har tilsynet sat fokus på. Pædagogiske læreplaner i dagtilbud Jf. Dagtilbudsloven skal dagtilbuddene bidrage til at fremme børns trivsel, læring og udvikling af kompetencer. Et værktøj hertil er, at alle dagtilbud skal udarbejde en skriftlig pædagogisk læreplan for børn i aldersgruppen 0-2 år og for børn i aldersgruppen 3 6 år. Læreplanen skal styrke leg, læring og udvikling af børn i dagtilbud, og der skal tages hensyn til børnegruppens sammensætning. Læreplanen skal beskrive dagtilbuddets mål for børnenes læring inden for følgende temaer: Alsidig personlig udvikling Sociale kompetencer Sproglig udvikling Krop og bevægelse Naturen og naturfænomener Kulturelle udtryksformer og værdier Konklusionen på tilsynet er, at alle 0-6 års institutioner og Dagplejen arbejder pædagogisk med de 6 læreplanstemaer, og arbejdet med læreplanstemaerne formidles til forældrene i større eller mindre grad. Samtidig kan det konkluderes, at de fleste dagtilbud ikke har udarbejdet en skriftlig pædagogisk læreplan for børn i aldersgruppen 0-2 år og børn i aldersgruppen fra 3 år til skolestart. Dagtilbuddene vil efterfølgende få udviklet læreplaner for både de 0-2 årige og de 3-6 årige. Dagtilbudsloven stiller endvidere krav om, at der skal arbejdes didaktisk og metodisk med læreplanstemaerne, hvor dokumentation, evaluering og opfølgning skal være del af læreplanerne, med henblik på at udvikle den pædagogiske praksis og børnenes kompetencer. På baggrund af tilsynet vurderes det, at dagtilbuddene skal have styrket deres didaktiske og metodiske arbejde med læreplaner. I forlængelse heraf har dagtilbuddene - sammen med Center for Dagtilbud og Skole - opstartet en proces med henblik at udvikle et fælles metodisk værktøj, som sammen med vejledning, kan styrke evaluerings- og opfølgningskulturen i dagtilbuddene. Arbejdet er forankret i administrationen i Center for Dagtilbud og Skole.
Den pædagogiske praksis Ud over læreplansarbejdet og de andre temaer i dagtilbudspolitikken har dagtilbuddene arbejdet med flere tiltag. Fri for Mobberi I alle dagtilbud arbejdes med Fri for Mobberi, som er Mary Fondens og Red Barnets forebyggende antimobbeprogram. Fri for Mobberi består af en kuffert med pædagogiske værktøjer til både pædagoger, lærere, forældre, som består af værktøjer til at forebygge og bekæmpe mobning, og som er målrettet aldersgruppen 3-6 år. Der har i marts 2012 været afholdt kursus i brug af kufferten for dagtilbuddene og der er efterfølgende blevet afholdt temaeftermiddage for alle interesserede i kommunens dagtilbud. Der arbejdes med Fri for Mobberi i samtlige dagtilbud med børn mellem 3-6 år, og man oplever kufferten med pædagogiske redskaber som meget brugbare. Sprogpakken Ifølge Dagtilbudslovens 11 stk. 1 har kommunalbestyrelsen ansvar for, at der gennemføres en sprogvurdering af børn i alderen 3 år der er optaget i et dagtilbud hvis der er sproglige, adfærdsmæssige eller andre forhold, der giver formodning om, at barnet kan have behov for sprogstimulering. I forlængelse af lovgivningen skal alle kommuner arbejde med en sprogpakke, som er et initiativ iværksat af Socialministeriet med henblik på at styrke arbejdet med sprogstimulering i dagtilbuddene. Hele formålet med indsatsen er at bidrage til, at børnene gennem en positiv udvikling af deres sproglige kompetencer får bedre livsbetingelser. Sprogpakken er en opkvalificering i forhold til den opgave der i forvejen varetages i læreplanstemaet om sprog, og består af et efteruddannelsesforløb for pædagogisk personale og kommunens nøglepersoner. Der er i alle dagtilbud blevet udpeget nøglepersoner, der deltager i 6-dages kurser, og sprogansvarlige pædagoger i 4-dages kurser. Kurserne har været afholdt i foråret 2012, og der arbejdes nu i alle dagtilbud med sprogpakkens redskaber til at styrke børnenes sproglige udvikling. Arbejdsmiljø Der er blevet udarbejdet APV i de fleste dagtilbud, men i nogle dagtilbud, er det ikke alt personalet, som har udfyldt APV en, og der er flere steder ikke fulgt op på resultatet. Dagtilbuddene vil for fremtiden have større fokus på, at alle medarbejdere svarer på APV en og følger op på resultatet.
Der er blevet afholdt udviklingssamtaler i de fleste dagtilbud, bortset fra nogle få. De manglende udviklingssamtaler skyldtes bl.a., at ét dagtilbuds leder er blevet ansat i efteråret, og at det derfor er blevet vurderet, at det var mest hensigtsmæssigt at vente med udviklingssamtalerne til, at lederen har været der i en periode. Der vil blive fulgt op på dette i løbet af efteråret. Forældresamarbejde Forældresamarbejdet er kendetegnet ved, at det er velfungerende med en generel god dialog, hvor forældrene gerne deltager i de aktiviteter, der foregår i dagtilbuddene. Relateret til forældresamarbejdet skal nævnet, at BørneIntra er blevet implementeret i 2 dagtilbud Hørsholm Park og Børnegården Alsvej. BørneIntra, er et digitalt værktøj til forældre med børn i dagtilbud, som skal understøtte samarbejdet mellem forældrene og personalet, samt interne, administrative arbejdsprocesser. Tilsynet viste, at implementeringen af Børneintra har været vellykket, og at der er stor tilfredshed blandt forældrene. Det er derfor besluttet, at Børneintra skal implementeres i de resterende 14 dagtilbud i efteråret 2012. Der vil blive afholdt kursus i oktober 2012, og Børneintra skal efterfølgende tages i brug i midten af november 2012. Samtidig viste tilsynene, at mange dagtilbud skal arbejde med at få opdateret deres hjemmesider, og dagtilbuddene vil følge op på dette snarest. Sikkerhed I dagtilbuddene er der meget stor fokus på sikkerheden på legepladsen, og der foretages løbende sikkerhedstjek af legepladsen. For at skærpe retningslinjerne for sikkerhed i dagtilbuddene er der i april 2012 blevet udarbejdet nye sikkerhedsregler for dagtilbuddene i Hørsholm Kommune. Sikkerhedspolitikken skal ses som en ramme for de sikkerhedsmæssige udfordringer, alle dagtilbud står med i hverdagen. Ved næste tilsyn skal dagtilbuddene efterleve de nye sikkerhedsregler. Ledelse De fleste ledere i dagtilbuddene er i gang med diplomuddannelse i ledelse. Lederne er meget positiv overfor uddannelsen, men det opleves, at det er en stor udfordring at få uddannelse og hverdagen i dagtilbuddet til at hænge sammen.
Kommunikation Resultatet af tilsynene er blevet drøftet på et fællesmøde, hvor alle dagtilbudsledere og områdeledere blev orienteret om det samlede resultat af tilsynsbesøgene, og resultaterne blev drøftet. Efterfølgende har det enkelte dagtilbud fået deres tilsynsrapport tilsendt. Kvalitetsrapporterne vil blive drøftet i dagtilbuddene mellem forældrerådene, dagtilbuddenes leder og områdeleder, hvorefter der udarbejdes en handleplan på baggrund af tilsynene. Nærværende tilsynsrapport vil blive lagt ud på Hørsholm Kommunes hjemmeside. Den 9. oktober 2012 Center for Dagtilbud og Skole