22. september 2014 Notat vedrørende modtagne høringssvar til administrativt forslag til fremtidig brug af Nordre Skole: LYS, LIV og TRIMMET: Vision for fremtidig brug af Nordre Skole Byrådet anmodede i forbindelse med 2. behandlingen af budget 2013-2016 om, at der skulle arbejdes med en plan for bygningen Nylandsvej 16, Silkeborg (tidligere Nordre Skole). Økonomiudvalget besluttede 2. december 2013, at der skulle arbejdes videre med at beskrive, hvilke aktiviteter der med fordel kan rummes på matriklen. Kommissoriet var, at der skulle udarbejdes en vision for den fremtidige brug af ejendommen. Visionen skulle indebære, at mulighederne for bygningen nytænkes/gentænkes et særligt fokuspunkt er at etablere synergi mellem bygningens aktører det er en forudsætning, at der arbejdes med kloge kvm. (kvm. skal ikke stå ubenyttede i længere tid) der ikke indrettes til allerede eksisterende funktioner der i princippet ikke må medføre aktivitetsudvidelser På baggrund af Økonomiudvalgets beslutning har en administrativ Styregruppe undersøgt hvilke aktiviteter, der kan rummes i ejendommen således, at kommissoriet/visionen blev opfyldt. Baggrund for det administrative forslag Styregruppens undersøgelse fremgår af notatet LYS, LIV og TRIMMET: Vision for fremtidig brug af Nordre Skole. Input til Styregruppens undersøgelse har bl.a. været: Deltaget i borgermøder afholdt af Alderslyst-Søholt Lokalråd Besigtiget Nordre Skole Holdt møde med skolelederen mhp. afklaring af hvilke fritidsaktiviteter, som hensigtsmæssigt kunne flytte med til Sølystskolen på Granallé Endvidere: Oversigt over nuværende brugere og deres benyttelse af ejendommens forskellige lokaler Ejendommens bygningsmæssige standard Hensigten med at den nye Sølystskolen skal være det kulturelle samlingspunkt i Alderslyst Intelligent brug af kommunens lokaler/bygninger Samt visionens delelementer På baggrund af undersøgelserne har den administrative Styregruppe foreslået: Hallen og bygningen med Nordsalen og Vestsalen incl. omklædningsfaciliteter bibeholdes (vist til venstre for den lange stiblede linie på kortet nedenfor), så der stadig er aktiviteter i ejendommen = LYS og LIV Jette Pedersen Sagsnr.: EMN-2014-00771 Silkeborg Kommune Økonomi og IT Søvej 1, 8600 Silkeborg Telefon: +4524962434 Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
Scenarie I: Der opføres en tilbygning på ca. 150 kvm. mellem hallen og salene, som bl.a. skal fungere som fællesrum/brugerhus for brugerne af hallen, Nordsalen, Vestsalen og idrætsanlægget m.m., dvs. der kan skabes et fællesskab = LYS og LIV Scenarie II: Alternativ til en tilbygning er en ombygning af del af bygningen, som er bygget sammen med Nord- og Vestsalen = LYS og LIV Øvrige bygninger (vist til højre for de stiblede linier på kortet nedenfor) forsøges solgt eller alternativt nedrevet. Ejendomme bliver TRIMMET Areal og bygninger beholdes Areal og bygninger sælges eller nedrives Scenarie II: Ombygning til brug for fællesrum m.v. Scenarie I: Tilbygning i form af fællesrum m.v. Forslaget giver anledning til: Fritidsbrugere i Hallen, Nordsalen, Vestsalen og idrætsanlægget kan fortsætte deres nuværende aktiviteter Fællesrummet med mødelokaler kan fungere som mødested for fritidsbrugerne, så der bliver et socialt samlingssted et fællesskab Tilbygningen/ombygningen kan laves, så den evt. kan indeholde aktiviteterne, der p.t. eksisterer på Ny Kjærsgård, Plantagevej 11. Herved kan denne ejendom frigøres. Det bebyggede areal for Ny Kjærsgård udgør ca. 500 kvm. Der skal indhentes mulige løsningsforslag på ca. 150 kvm. tilbygning/ombygning. Prisen for tilbygningen/ombygningen vil være på 20.000 kr. pr. kvm., svarende til ca. 3 mio. kr. Side 2
Hvis en del af ejendommen (til højre for de stiblede linier) ønskes søgt solgt, skal der igangsættes en proces for salg eller, hvis ejendommen ønskes revet ned, skal der indhentes tilbud på nedrivning af bygningerne Hvis bygningerne bliver revet ned, skal der tages stilling til den fremtidige anvendelse af grunden/arealet, som vil være på ca. 17.000 kvm. Overslag over nedrivningsudgifter og retableringsudgifter: 6,5 mio. kr. ekskl. udgifter til miljøsanering. Arealet kan f.eks. forsøges solgt som parcelhusgrunde (10-15 stk.) Der skal være fokus på ekstra liv om formiddagen i hallen og salene, efter skolen ikke benytter disse mere Der indrettes ikke til funktioner, som allerede eksisterer andre steder, men der indrettes på at skabe samdrift Øvrige interesserede brugere, som ønsker mødelokaler, henvises fortrinsvis til lån af lokaler på Sølystskolen eller øvrige kommunale lokaler, herunder det nye fællesrum En række fritidsbrugere skal have besked om, at der er en proces i gang omkring den fremtidig brug af ejendommen, og at de vil blive varslet i god tid (dog min. ½ år), inden de evt. skal fraflytte deres nuværende lokaler. Ved evt. fraflytning skal der tilbydes andre lokaler enten i tilbygningen eller i en anden ejendom Hvis en del af ejendommen sælges/nedrives, vil der kunne spares driftsudgifter I forbindelse med et salg/nedrivning skal der fjernes en gavl over del af fladtagsbygningen mellem Nord- og Vestsalen. I forslaget indgår ikke en renovering af hallen, Nordsalen og Vestsalen Samlet set vil forslaget fortsat skabe LYS og LIV i området, og ejendommen vil være TRIMMET. Behandling af det administrative forslag Da det hovedsageligt er foreninger indenfor kultur- og fritidsområdet, som benytter faciliteterne, har det administrative forslag været sendt til drøftelse i Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalget. På møde 12. juni 2014 drøftede udvalget forslaget og besluttede, at sende det i høring fra 1. juli til 1. september 2014. Efter høringsperioden skal Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalget drøfte forslaget igen. Plan-, Miljø- og Klimaudvalget skal ligeledes involveres i sagen i forhold til bygningens status og områdets fremtidige anvendelsesbestemmelser. Det er Økonomi- og Erhvervsudvalget, som skal træffe beslutning om den fremtidige brug af ejendommen. Modtagne høringssvar I høringsperioden er modtaget 9 høringssvar. I oktober 2011 blev der endvidere modtaget et udspil. De 10 høringssvar vedlægges. Nedenfor følger et resume af høringssvarene incl. den administrative Styregruppes bemærkninger til høringssvarene. Side 3
Nr. Afsender Resume af høringssvar Administrative bemærkninger til høringssvar 1 Silkeborg Gymnastikforening a) Synes Scenarie I vil være en god løsning. Hvis en del bliver revet ned og solgt som parcelhusgrunde, kunne det måske medvirke til at der kom flere yngre mennesker til området b) Der skal tænkes i et grønt område med legeplads og borde og bænke, hvor dagplejere, unge og ældre kan mødes c) Aktivitetscenter med café for områdets beboere d) Foreninger kan booke sig ind i de resterende bygninger Høringssvaret er i overensstemmelse med det administrative forslag. 2 Jeppe Friis a) Forslår skolegården ombygget til løbehjul/skateboardbane. Det vil give liv. b) Foreslår at Lydpotten flytter ind. De mangler flere øvelokaler og et adskilt studie. c) Foreslår et kælderlokale el.lign. til et koncertsted med plads til max. 100 personer. d) Foreslår at Ungdoms Kulturhuset flytter ind i skolen. De vil kunne drive det og samtidig få bedre lokaler til deres workshops Høringssvaret kræver ny drøftelse i Økonomi- og Erhvervsudvalget, idet det ikke harmonerer med kommissoriet for Styregruppens arbejde. Der skal således foreligge en vision for området, som i givet fald skal koordineres med et nyt kommissorium til Styregruppen. Ungdoms Kulturhuset er med i planerne for det kommende Campus Bindslevs Plads. 3 Alderslyst- Søholt Lokalråd på vegne af en lang række interessenter a) Anmoder om at skolen stilles til rådighed som kulturelt og idrætscenter b) Foreslår at der optages dialog med foreningerne om at finde en model for f.eks. en selvejende institution c) Foreslår at bygningerne skal bibringes liv og sjæl d) Interessenterne er interesserede i en vis egenindsats Høringssvaret kræver ny drøftelse i Økonomi- og Erhvervsudvalget, idet det ikke harmonerer med kommissoriet for Styregruppens arbejde. Der skal således foreligge en vision for området, som i givet fald skal koordineres med et nyt kommissorium til Styregruppen. Side 4
(f.eks. sætte lokaler i stand) e) Foreslår at der laves aftale med Teknisk Skole om skolepraktik for håndværkerelever f) Bilag: a. Brev til Økonomiudvalget, april 2012 b. Brev til Fritids- og Kulturudvalget, marts 2014 c. Kap. 1 i hvidbog om Nordre Skole d. Kap. 2 i hvidbog om Nordre Skole e. Kap. 3 i hvidbog om Nordre Skole 4 Sundheds- og Omsorgsafdelingen 5 Silkeborg Kulturråd a) Har ingen bemærkninger Sundheds- og Omsorgsafdelingens aktiviteter er blevet samlet på Kejlstruplund. a) Opfordrer til at de mange interessenters tilkendegivelser inddrages i arbejdet b) Opfordrer til at der udarbejdes flere end de to scenarier c) Savner et eller flere scenarier, hvor bygningerne istandsættes efter laveste standard og under medvirken af frivillig arbejdskraft d) Foreslår at bygningerne overlades helt og fuldt til et konsortium af de nuværende brugere og andre interessenter, som er villige til at varetage administrationen, driften og vedligeholdelsen og til at skaffe den nødvendige finansiering bl.a. gennem brugerbetaling og udlejning e) Bilag: a. Silkeborg Kulturråds udtalelse til høring af administrativt forslag til den fremtidige brug af Nordre Skole Høringssvaret kræver ny drøftelse i Økonomi- og Erhvervsudvalget, idet det ikke harmonerer med kommissoriet for Styregruppens arbejde. Der skal således foreligge en vision for området, som i givet fald skal koordineres med et nyt kommissorium til Styregruppen. 6 Stensliberne a) Ønsker selv at sætte toilettet i kælderen i stand b) Ønsker at der er lys og varme, samt vand ude i gangen Stensliberne holder til i utidssvarende rammer. Det kræver stor investering, hvis disse skal leve op til Side 5
c) Vil selv male lokalet, hvis de kan blive der gældende standarder. 7 Silkeborg Spejder- og Gildemuseumsarkiv a) Ønsker lokale/blivende sted til udstilling af effekter b) Savner folkelige kulturelle aktivitetscentre i kommunen. Bygningerne, idrætssalene og sportspladsen er velegnet til formålet. Skal være et center, hvor f.eks. brugerne får lov at sætte deres præg c) Det der i kulturelt henseende kan tilbydes på Sølystskolen dækker ikke behovet fra alle interessenter d) Foreslår en brugerstyret organisation (selvejende e.l.), der har driftsaftale med kommunen e) Ønsker midler til nødvendig renovering. Forventer besparelser i forhold til nedrivningsudgifterne og genopretning af de bygninger, der skal bestå eller nyopføres. Der kan realiseres ejendomme/spares lejeudgift, hvor kommunen i dag betaler leje for kulturelle institutioner f) Henstiller at de foreliggende idéer gennemarbejdes i samarbejde med lokalrådet og der udarbejdes realistiske økonomiske beregninger Høringssvaret kræver ny drøftelse i Økonomi- og Erhvervsudvalget, idet det ikke harmonerer med kommissoriet for Styregruppens arbejde. Der skal således foreligge en vision for området, som i givet fald skal koordineres med et nyt kommissorium til Styregruppen. Der henvises i øvrigt til Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalgets behandling af sag om Interesse baserede museer. 8 Dagplejere i Alderslyst/ Søholt og dagplejeleder i Nordvest a) Ønsker lokaler til legestueaktiviteter (25 dagplejere, og ca. 110 dagplejebørn). Lokalerne kan benyttes til forældrearrangementer, personalemøder m.v. og ønskes indrettet til dagplejebørn, så der er mulighed for at opbevare ting. Lokalerne kan bruges alle hverdage og foreslås også anvendt til mødre og børn i udsatte positioner, til gæstehus o.lign. brugergrupper b) Ønsker endvidere lokaler indrettet til multi-rum, som både dagplejen, institutioner og børnefamilier/netværk kan benytte c) Ønsker udendørs legeplads med bl.a. legehus m.v., som Styregruppen foreslår, at høringssvaret sendes til børne- og familiechefen til udtalelse. Høringssvaret kræver herefter ny drøftelse i Økonomiog Erhvervsudvalget, idet det ikke harmonerer med kommissoriet for Styregruppens arbejde. Der skal således foreligge en vision for området, som i givet fald skal koordineres med et nyt kommissorium til Styregruppen. Side 6
Teknisk Skole gerne vil hjælpe med at lave 9 Daginstitution Alderslyst a) Ønsker plads til et lokalt cafested, hvor der kan foregå mange sociale og kulturelle aktiviteter for borgere i området b) Vil fortsat gerne benytte gymnastiksal m.m. c) Foreslår at der tænkes en lokal park med legeplads ind d) Håber at der på et tidspunkt bliver plads til én ny lokal institution. e) Bilag: a. Ideoplæg: Samling af 3 enheder i Alderslyst Styregruppen foreslår, at høringssvaret sendes til børne- og familiechefen til udtalelse. Høringssvaret kræver herefter ny drøftelse i Økonomiog Erhvervsudvalget, idet det ikke harmonerer med kommissoriet for Styregruppens arbejde. Der skal således foreligge en vision for området, som i givet fald skal koordineres med et nyt kommissorium til Styregruppen. Tidligere modtaget (oktober 2011): 10 Ivan Greve og a) Foreslår en række aktiviteter flyttet til Nordre skole: Jørn Rye Rasmussen a. Ny Kjærsgård ejendommen kan efterfølgende sælges b. AOFs Billedkunstskole og dagundervisning c. Sprogskolen d. Etablering af Frivillighedshus suppleret med et Sundhedshus e. De Grå Pantere, Ældresagen og Røde Kors f. Idræt Om Dagen g. Perronteatret h. Lydpotten b) Foreslår ejendommen åbent for kommerciel udlejning c) Foreslår at Billedskærerskolen og Spejderskolen bliver i ejendommen Høringssvaret kræver ny drøftelse i Økonomi- og Erhvervsudvalget, idet det ikke harmonerer med kommissoriet for Styregruppens arbejde. Der skal således foreligge en vision for området, som i givet fald skal koordineres med et nyt kommissorium til Styregruppen. Side 7
Økonomi Der er ikke afsat beløb på anlægsbudgettet til projekter, der omfatter den fremtidige brug af ejendommen. Pr. 1. september 2014 er hallen og gymnastiksalene overgået til Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalgets område. Resten af driften er overgået til Økonomi- og Erhvervsudvalgets område. Driftsudgifterne for den tomme ejendom er på ca. 1-1,5 mio. kr. årligt. Indstilling fra den administrative Styregruppe En stor del af høringssvarene harmonerer ikke med kommissoriet/visionen for Styregruppens arbejde. Gruppen sender derfor notatet til Kultur-, Fritids- og Idrætsudvalgets behandling med indstilling om, at udvalget drøfter den fremtidige brug af ejendommen med Økonomi- og Erhvervsudvalget, således at der kan besluttes en egentlig vision for området. Side 8
Projektbeskrivelser: Nedenfor er de seks første projektbeskrivelser, som fremlægges til politisk behandling. Projekt 1: Personlig jobcoach til langtidsledige Resumé: Formålet med projektet er at give en håndholdt indsats til en gruppe af borgere med langvarig ledighed med henblik på at en større andel end ellers kommer i varig beskæftigelse. Ved at give en styrket håndholdt indsats til en gruppe af langtidsledige, kan en stor del af gruppen undgå varig eksklusion fra arbejdsmarkedet og kommunen kan spare udgifter til langvarig offentlig forsørgelse. Den enkelte langtidsledige får tilknyttet en personlig jobcoach, som coacher den ledige i jobsøgning, foretager opsøgende virksomhedskontakt, etablerer virksomhedspraktik og løntilskud foretager opfølgning på borgeren og virksomheden under et forløb. Resultaterne for den enkelte opnås gennem en målrettet indsats som bygger på borgerens kompetencer, ønsker og mulighederne på arbejdsmarkedet. I forbindelse med praktik og løntilskud anvendes virksomhedernes reference og netværk som indgangsbillet til job på andre virksomheder, hvis forløbet ikke umiddelbart giver resultat. Målgruppen har i kraft af den langvarige ledighed, særlige udfordringer med at komme i beskæftigelse. På den baggrund coaches den ledige evt. i kombination med praktik eller løntilskud, i at genopbygge en arbejdsidentitet og overvinde andre udfordringer i relation til at gentræde ind på arbejdsmarkedet. Det kan være at styrke branchemæssig- og geografisk mobilitet, få overblik over de mulige jobåbninger på kort sigt mv. samt opbygge selvværd i forhold til arbejdsmarkedet. Målgruppen er modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse, med mulighed for at overgå til projektet 8 uger før start på ydelsen. I 2014 forventes ca. 250 borgere (126 fuldtidspersoner) på ydelsen. Det er pt. usikkert at vurdere udviklingen i 2015. De centrale forudsætninger skønner at antal fuldtidspersoner i 2015 vil være 24 pct. højere end 2014. Tilgang til ordningen udløber efter 1. halvår 2016. Målgruppen har en stor aldersspredning med en gennemsnitsalder på 44 år. Målgruppens udfordringer som følge af langvarig ledighed kan være både manglende arbejdsidentitet og manglende tro på egne muligheder på arbejdsmarkedet samt kendeskab til nuværende mulige jobåbninger Målgruppe: Modtagere af midlertidig arbejdsmarkedsydelse 2014: ca. 250 borgere (126 fuldtidspersoner) 2015: ca. 156 fuldtidspersoner Mål: Samtlige borgere i projektet får håndholdt indsats, der styrker den enkeltes evne til at opnå og fastholde beskæftigelse Forøge antallet af borgere i målgruppen, så mindst 15 flere end ellers kommer i varig beskæftigelse Forventede omkostninger og Projektets udgifter pr. år: løn til 3 virksomhedskonsulenter, skønnet i alt brutto ca. 1.260.000 kr. + Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
gevinster: kørsel, skønnet i alt 40.000 kr. Skøn for samlede udgifter i hele projektperioden: 2,6 mio.kr. Udgifterne afholdes på bevilling 14, da virksomhedsrettede aktiviteter skal afholdes på konto 6. Besparelser: Projektets gevinst beregnes som udgifter til kontanthjælp til 15 færre borgere á 120.000 kr. pr. borger pr. år. Svarende til en samlet besparelse på 9 mio. kr. over 5 år. Budgetreduktion på kontanthjælp bevilling 67 2015 0,5 2016 2017 2018 2019 1,6 2,3 2,3 2,3 I alt 9 Provenu over 5 år = 6,4 mio. kr. Indsatser og løsninger: Projektdeltagerne får tilknyttet en personlig jobcoach, som coacher deltageren i forhold til job og uddannelse med afsæt i en anerkendende og ressourcefokuseret tilgang. Deltageren mødes med sin jobcoach mindst hver 14. dag og får med afsæt i deltagerens egen motivation og viden støtte til afdækning af egne kompetencer og styrkeområder, identifikation af relevante virksomheder, kontakt til virksomheden, udarbejdelse af ansøgning og cv mv. Derudover understøtte jobcoachen projektdeltageren i at komme i virksomhedspraktikker eller løntilskudsforløb, der kan understøtte og udvikle deltagerens kompetencer og skabe relevante netværk på arbejdsmarkedet. Virksomhedsindsatsen sker i en tæt dialog med Jobcenter Erhverv for bl.a. at sikre vidensdeling i kontakten til virksomhederne. Jobcoachen følger op på alle forløb, der sættes i gang i virksomhederne, så det sikres at der er et positivt udbytte af forløbene. Opfølgning: I dag indkaldes borgerne i denne målgruppe til en samtale hver 3. måned og er derudover selv ansvarlige for arbejdet med CV, ansøgning, samt praktik- og jobsøgning. Målingen gennemføres ved at sammenligne med resultaterne for borgere med mere end 24 måneders ledighed i 2012 Ansvarlig: Tove S. Kristensen Tidsplan: Forløbet gennemføres i perioden 1.1.2015 31.12.2016. Organisering og ansvar: Investeringsmål og gevinst realiseres successivt i takt med at borgere i målgruppen opnår - og herefter fastholder - beskæftigelse og dermed egen forsørgelse. Ledelsesansvar: Afdelingsleder Marie Hauge Leth Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
Projektleder: Jobkonsulent Michael Markvard Thiessen Deltagere: 3 projektansatte jobcoaches i tæt samarbejde med jobkonsulenterne for målgruppen og JobcenterErhverv. Økonomiansvarlig Jørgen Haunstrup Projekt 2: Hjerneforskningsbaseret indsats Resumé: Målgruppe: Formålet med projektet er at styrke en gruppe udsatte kontanthjælpsmodtageres handlekraft og fordoble antallet af borgere i målgruppen, der kommer i job. Indsatsen over for målgruppen stykres ved at anvende hjerneforskningsbaserede metoder i kombination med interaktive internetbaserede øvelser og undervisning. Udsatte ledige får øget handlekraft i eget liv gennem anvendelse af dokumenterede metoder, der i dag ikke anvendes i beskæftigelsesindsatsen. Projektet udvikler metoder fra hjerneforskningen så de kan anvendes i beskæftigelsesindsatsen over for udsatte ledige. Projektet uddanner 8 jobkonsulenter, så de kan undervise de ledige i metoderne og forestå gruppeforløb med afsæt i hjerneforskningsbaserede tilgange. Derudover udvikles interaktive internetbaserede øvelser og undervisning, så de ledige understøttes i at arbejde med metoderne i deres hverdag. Indsatsen kombineres med øvrige indsatser i form af fx virksomhedspraktik, rusmiddelbehandling, indsatser i sundheds- og socialsektoren mv. 200 aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Mål: 200 ud af 200 borgere i projektet får øget handlekraft og derigennem større udbytte af forløb i sundheds- social og beskæftigelsesregi og dermed øget livskvalitet. Forventede omkostninger og gevinster: 72 ud af 200 borgere i projektet kommer i varig selvforsørgelse Fordobling af antal aktivitetsparate borgere, der kommer i varig selvforsørgelse fra 18 til 36 pct. Udgifter: Udgifter/løn til samarbejde m. hjerneforsker/vidensperson på hjerneforskningsområdet = 1,25 mio. kr. herunder: Udvikling af undervisnings- og forløbskoncept for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Uddannelse af 8 jobkonsulenter Udvikling af internetbaseret interaktivt empowerment værktøj = 750.000 kr. 375.000 kr. til ansættelse af halvtidsprojektleder i 1½ år 3.200.000 kr. til ansættelse af 8 jobkonsulenter, der løbende kan arbejde med hver 25 borgere i et år. Samlet udgift i projektperioden på 1½ år: 5.575.000 kr. Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
Besparelser: Projektets økonomiske gevinst beregnes som udgifter til kontanthjælp til 36 færre borgere á 120.000 kr. pr. borger pr. år. Svarende til en samlet besparelse på 21,6 mio. kr. over 5 år. Budgetreduktion på kontanthjælp bevilling 67 2015 0 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2,16 4,32 4,32 4,32 4,32 2,16 I alt 21,3 Da sagsbehandlingen varetages i projektet spares der derudover udgifter til sagsbehandling af 200 sager i et år. Dette svarer til 2 stillinger på bevilling 14 á 400.000 kr. hver. Provenu over 5 år = 16,5 mio. kr. Indsatser og løsninger: Opfølgning: Tidsplan: Endvidere vil konceptet og IT-værktøjet blive anvendt også ud over projektperioden, og flere borgere vil deltage i tilsvarende forløb uden at kommunen har udgifter til udvikling og uddannelse. Projektet er et udviklingsprojekt, hvor projektets indsatser og metoder skal udvikles med afsæt i eksisterende metoder og forskningsresultater på hjerneforskningsområdet. Det er derfor ikke muligt at beskrive projektets indsatser og metoder i nærmere detaljer. Udvikling af undervisnings- og forløbskoncept for aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere i samarbejde med hjerneforsker Jobkonsulenter uddannes som undervisere i metoderne og underviser projektdeltagerne. Der etableres gruppeforløb med anvendelse af metoderne og der udvikles interaktive videoinstruktioner som projektdeltagerne selv kan arbejde med i hverdagen Der sættes månedlige delmål for projektet i form af fx følgende: Antal projektdeltagere der deltager i gruppeforløb og anvender ITredskabet Antal projektdeltagere der har realiseret mål jf. helhedsorienteret plan på beskæftigelses, sundhed og det sociale område Antal projektdeltagere i job Projektledelsen er ansvarlig for udarbejdelse af de ovenstående månedlige målinger Januar 2015: Indgåelse af samarbejdsaftale med hjerneforsker/videns person på hjerneforskningsområdet; Kjeld Fredens eller i et samarbejde med Center for europæisk hjerneforskning i Aarhus. Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
Februar-marts 2015: Udvikling af koncept og undervisningsmateriale April 2015: Rekruttering af medarbejdere og indgåelse af samarbejdsaftale omkring udvikling af interaktivt IT-værktøj til projektdeltagerne Maj 2015: Uddannelse af jobkonsulenter Juni 2015: Visitation af projektdeltagere, udarbejdelse af handleplaner og igangsættelse af aktiviteter Organisering og ansvar: Juni 2015- maj 2016: Indsatsperiode Ledelsesansvar: Jobcenter, kontanthjælpsafdelingen Projektleder: ikke udpeget/ansat Projekt 3 Opsøgende jobkonsulent i Alderslyst-området Resumé: Målgruppe: I Alderslyst-området bor en stor andel af modtagere af offentlige ydelser. Omkring 100 af disse borgere er socialt udsatte og har igennem en længere periode modtaget kontant- eller uddannelseshjælp. Ved at iværksætte opsøgende arbejde, som har til formål at støtte borgerne til indsatser i forhold til beskæftigelse, forventes det at antallet af borgere på langvarig offentlig forsørgelsesydelse i området vil falde med 25 personer. Projektet skal indgå som et integreret element i den aktuelle helhedsplan på Resedavej. Lupinvej og Arendalsvej og udgøre kernen i den beskæftigelsesrettede indsats i helhedsplanen. Projektet er rettet mod borgere, der har været på kontanthjælp/uddannelseshjælp i længere tid, hvor der er behov for: Tættere opfølgning. Alternative måder at blive aktiveret på/komme i kontakt med arbejdsmarkedet på. Projektet kræver: Ansættelse af 2 jobkonsulenter i området, der har base i Huset, beboerhus på Kejlstrupvej Disse Jobkonsulenter skal arbejde opsøgende i forhold til målgruppen og via alternative løsninger (se indsatser og løsninger), få disse i gang med en beskæftigelse. Formålet: at man ved at være i området, får et andet kendskab til beboerne og dermed en anden kontakt til at støtte borgere til at komme i beskæftigelse. Målgruppen er borgere på uddannelseshjælp/kontanthjælp mellem 18 og 60 år og bosiddende i området. I særlige tilfælde ned til 16 år, hvis de ikke er i gang med uddannelse eller er frafaldstruet. Projektet omfatter i alt 100 personer i den 2-årige projektperiode. Mål: Målet er at flytte 25 personer, fra offentlig forsørgelse til egen forsørgelse over en 2 årig periode. Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
Forventede omkostninger og gevinster: Udgifter (t.kr) 1. år 2. år Total Løn til 450 450 900 jobkonsulent Projektleder 200 200 400 Arbejdsplads 20 20 40 Lokaler 12 12 24 Udgifter 682 682 1.414 *) derudover frigøres en jobkonsulent til projektet som følge af at 100 borgere flyttes til projektet Besparelse (t.kr) 1 år 2 år 3 år Total Forsøger 149 447 597 1.193 over 30 år Ikke forsørgere 224 673 897 1.796 over 30 år Uddannelseshjælp 61 184 246 491 Udeboende Uddannelseshjælp 72 217 289 579 udeboende med tillæg Besparelse 507 1.522 2.029 4.059 Samlet provenu (t.kr) 1 år 2 år 3 år Total -174 1.040 2.029 2.895 Årlig besparelse herefter er på 2 mio. kr. årligt. I beregningen er det forudsat, at der i år 1 er 25 pct. effekt dvs. at 6,25 årsperson hjælpes ud af offentlig forsørgelse. I år 2 er forudsat 75 pct. effekt dvs. 18,75 årsperson hjælpes ud af offentlig forsørgelse. Fra år 3 er forudsat fuld effekt for de 25 årspersoner. Indsatser og løsninger: Projektet skal have base i Huset Kejlstrup vej 51. 1. Dialog med boligforeningerne AAB og AB og beboerbestyrelserne omkring tankerne bag projektet og hvad der opleves der er behov for fra deres vinkel. Dialog tager afsæt i det aktuelle arbejde med en boligsocial helhedsplan i området. 2. Ansætte jobkonsulenter. 3. Etablere arbejdspladser til jobkonsulenter i området. 4. Etablere samarbejde med Jobcenter Erhverv og de øvrige aktiviteter i Huset mhp. koordinering af den virksomhedsrettede indsats, der allerede er i området. 5. Kontakt til de borgere der er i kontakt til Jobcentret fra området, mhp. at overføre disse til de to jobkonsulenter. Alle borgere i projektet mærkes i Opera, så der kan trækkes lister over hvordan det går med dem. Beboerhuset som base: Tanken er at man kan bruge Huset som base til samtaler og koordinering af alternative aktiviteter, som en led i aktiveringen af borgerne. Aktiviteterne kunne være at borgerne skal arrangere: o Gåture for ældre i området. o Madarrangementer/sociale sammenkomster. o Arrangementer for børn. o Frivilligt arbejde. At være noget for andre, der kan give en Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
øget oplevelse af at være noget. Herunder at genfinde egne ressourcer som så kan omsættes på det ordinære arbejdsmarked eller i uddannelse. o Kurser for borgerene i hvordan man arbejder frivilligt. Lokale virksomheder: Lokale virksomheder inddrages i forhold til at etablere virksomhedspraktikker med henblik på fast arbejde. Tæt samarbejde med boligforeninger og andre relevante: Tæt samarbejde med boligforeninger og lokale indsatser bygge videre på det der allerede er og fungerer og som kan bruges i en beskæftigelsesrettet indsats. Fokus på frivillighed: I et tæt samarbejde med helhedsplanen i området vil frivillige mentorer fra området blive inddraget til at understøttebeskæftigelsesindsatsen. Opfølgning: Måling på hvor mange der kommer i uddannelse og arbejde og dermed hvor mange færre der er på offentlig forsørgelse. Dette vil ske kvartalsvis ved hjælp af Jobcenterets sagsbehandlingssystem. Tidsplan: Januar 2015 Organisering og ansvar: Projektleder: Pia Ulrich Sparring: Ann Tversted, Eva Nørgaard Bak, Thomas Mølgaard og Erik Rohde, Jobcenter Erhverv. Projektlederen har stor erfaring med at arbejde med unge i området, samt har siddet som en del af projektgruppen i projekt Ung Trivsel i Alderslyst og vil kunne fungere som ledelsesansvarlig og give sparring til de jobkonsulenter, der skal arbejde i området. Projekt 4 - Business Case 4.: Stressless uge Resumé: Vi har i flere år ofte spurgt os selv gad vide hvad der ville ske, hvis vi havde mulighed for at trække stress sygemeldte ud af deres vante rammer og tilbyde dem et intensivt ugekursus Vi ønsker, at give de stressramte mulighed for at påvirke stressniveauet i en positiv retning og give kroppen mulighed for at regenerere. Herigennem skabes der bedre mulighed for at gennemskue egne vaner og mønstre og påbegynde en justering af disse til mere hensigtsmæssige strategier. Stressless ugen (mandag til fredag) er en uges træning for krop og sind i internat, hvor kursisterne skal hjemmefra og ud af deres vante rammer. Ugen skal være med til at kickstarte en helingsproces fra stress ramt til at genvinde balancen og dermed hurtigere vende tilbage til arbejdsmarkedet med ny indsigt og nye erfaringer. Stressless ugen er: Mindfulness, Body Awareness Therapy (BBAT), udetræning, bevægelse, hvile, sund kost refleksioner over egne vaner, erfaringsudvekling med ligestillede og efterfølgende implementering af ny indsigt i hverdagen. Kurset foregår udenfor Silkeborg, da det ellers vil være for let at tage hjem. Ideen er netop, at den sygemeldte er væk fra dagligdags vaner. Kursisterne skal være indstillet på at aflyse andre aftaler i Stressless ugen. Vores arbejdshypotese er at Stressless ugen vil fremme hurtigere raskmelding. Stressless ugen kan betragtes som fysisk og psykisk efteruddannelse, som borgeren kan trække på ved fremtidige Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
pressede situationer. Der er altså tale om øget kompetence til at håndtere livets udfordringer. Der er tale om en uge, hvor der bliver lagt meget vægt på ro, struktur, faste rammer, hvilket i sig selv påvirker stressniveau I Norge har de erfaring med at trække sygemeldte borgere ud af deres vante omgivelser og give dem et rekreationsophold i 3 uger. Stress sygemeldte borgere tilbydes i dag Mindfulness på Jobkompagniet, hos Quick Care eller gennem Sundhedshuset. Tilbud hvor borgere møder ind 1 gang ugentligt. For at evaluere om arbejdshypotesen holder forestiller vi os, at borgere i nuværende tilbud fungerer som kontrolgruppe. Synes resumeret er lidt langt. Målgruppe: Personer, der er sygemeldte grundet stress uden svære konkurrende lidelser 10-14 personer. Mål: Afkorte sygemeldingsperioden, evt. helt undgå fuld sygemelding. Vi forventer at deltagere gennemsnitlig kan afkorte deres sygemeldingsperiode med 4 uger Forventede omkostninger og gevinster: For 1 Stressless uge ved 14 personer Internat Danhostel Skanderborg Vandrehjem, 14 personer Internat Danhostel Skanderborg Vandrehjem, 2 undervisere. Mandag til fredag (4 overnatninger og 4½ undervisningsdag) Løn til 2 projektledere 54 timer i Stressless ugen + 33 timers forberedelse, evaluering, visitering m.v. (4115x14) = 57.610 kr. (4275x2) = 8.550 kr. (87x435,65x2) = 75.803,1 kr. Transport (bus Silkeborg-Skanderborg) 1200 + moms = 1.500 kr. Diverse materialer 2.000 kr. Udgifter Ialt 145.463 kr. Besparelse: 159.740 kr 14 personer x 11.410. Besparelse i alt: (antagelse + besparelsen) 171.150 +14.277 182.560 kr. Forventet besparelse: 14 personer x 11.410= 159.740 kr. Besparelse i alt: (159.740-145.463) = 14.277 kr. Derudover vil der være en besparelse på deltagelse i de aktiviteter, der ellers ville være iværksat (svarende til Mindfulness 250 pr uge) Alle deltagere får redskaber som gør, at de i fremtiden vil være bedre rustet ift. at håndtere stress. Derved antages at 10 deltagere undgår en fremtidig sygemelding. Antaget at de ellers igen ville blive sygemeldte med stress i mindst 6 uger, er der en samlet besparelse på dette på minimum 171.150 kr. Samlet besparelse: 171.150 +14.277 = 182.560 kr. Indsatser og løsninger: Projektet skal foregår på Danhostel Skanderborg Vandrehjem 2 gange 1 uge indenfor det næste år Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
Forberedelse omfattet: planlægning af Stressless ugen, udarbejdelse af kursus materiale, information om Stressless ugen til samarbejdspartnere, grundig visitering af deltagerne, tilbagemelding til sagsbehandlere, opfølgning af projektet efter 4 og 8 uger Projektplan for Stressless uge 1. udarbejde materiale, pjece til samarbejdspartnere og deltagere 2. booke Vandrehjem og bestille bus 3. udarbejdelse/planlægning af indhold i Stressless uge 4. modtage henvisninger 5. visitationssamtaler og tilbagemelding til sagsbehandler 6. Stressless ugen 7. tilbagemelding til sagsbehandlere 8. telefonisk opfølgning efter 4 og 8 uger mhp. at fastholde opnåede erfaringer 9. praktisk opfølgning ved deltagelse på Jobkompagniets Mindfulness hold (250 kr/ugen) Eksempel på dagsprogram: 7.30-8.00 Mindfulness 8.00-9.00 Morgenmad 9.00-12.00, inkl. pause: træningspas 12.00-12.30 frokost 12.30-14.00 stille refleksion 14.00-17.00 inkl. pause: træningspas 17.00-19.00 egen tid, evt. hvile, gåture 19.00-19.30 aftensmad 19.30 Mindfulness 20.00 Afslutning på dagen Opfølgning: Vi forestiller os, at der kan laves en kontrolgruppe ud fra de nuværende tilbud til Stress sygemeldte i Silkeborg Kommune, bl.a. i forhold til længde af sygedagpengeperioden. Efter Stressless ugen følger vi op telefonisk efter 4 og 8 uger ift. om deltagerne har afkortet deres sygemeldingsperiode Ved afslutningen af Stressless ugen udfylder deltagerne evaluering ift. udbytte Kvalitativ tilfredshedsundersøgelse BTU Tidsplan: 01.07.2014 træder ny sygedagpengelov i kraft, der nedsætter sygedagpenge og vi bliver nødt til at tænke anderledes i forhold til de aktiviteter vi i dag udbyder. Vi kan gå i gang i efterår 2014. Vi forestiller os at Stressless ugen kan tilbydes 2 gange i løbet af det næste år. Organisering og ansvar: Overordnet ledelse: Helle Holm Vi (Annette Balle Rohde og Dorte Holm Hansen) er begge ansvarlige for projektet og businesscasen Vi er begge uddannet fysioterapeut med lang uddannelse indenfor bl.a.: kognitiv terapi, mindfulness, Body Awareness Therapy, ACT og har arbejdet på Jobkompagniet i 21 år med borgere med kroniske smerter og gennem de sidste 10 år borgere der er stressramte, depression og angst, hvor fokus har været tilbagevenden til arbejdsmarkedet Projekt 5 - Kommunal stressenhed Resumé: Formål/ mål Projektets formål er at reducere stressrelateret sygefravær hos min. 100 ansatte i Silkeborg Kommune i en projektperiode på 1 Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
år fra primo 2015 til primo 2016. De konkrete mål er, at min. 10 ansatte undgår en sygemelding min. 75 ansatte reducerer sygefraværet med 4 uger ift. gns. af langtidssygemeldte med stressbetinget sygefravær. Projektet omfatter oprettelse af en kommunal stressenhed, som har til formål at forebygge sygemeldinger og styrke en målrettet og tidlig indsats. Indsatsen er målrettet ansatte, som enten er sygemeldte eller er i risiko for langtidssygemelding pga. belastningsreaktioner, stress, depression eller angst. Baggrund Sygefraværet på de kommunale arbejdspladser i Silkeborg Kommune var i 2013 18 kalenderdage pr. medarbejder i gns. Heraf udgjorde langtidssygefraværet (29 dage eller mere) 49,6 %. I 1. halvår af 2014 er det samlede sygefravær sammenlignet med 1. halvår 2013 steget fra 9,53 til 9,59 gns. kalenderdage pr. medarbejder. Kommunen har et mål om en reduktion på 8 % ift. 2013. Tal fra Stressforeningen.dk viser, at 25 % af sygefraværet på landsplan er stressrelateret. Det taler for at sætte særligt fokus på stressbetinget sygefravær. Metoder/indhold Stressenheden placeres på Jobkompagniet Silkeborg. Enhedens arbejde vil blandt andet bygge på koncepter udviklet gennem fastholdelsesarbejde udført for Topdanmark og Bankpension samt tidlig fastholdelsesindsats i Silkeborg Kommunes sygedagpengeafdeling. Stressenheden vil: Skabe sammenhæng i indsatsen for medarbejder og leder ved bl.a. at besidde en indgående viden om ansættelsesrammer, sygefraværspolitik, sygefraværsportalen, sygedagpengeloven og LAB mv. Fungere som bindeled mellem systemerne og sikre en hurtig og målrettet indsats, som gør brug af allerede eksisterende tilbud til stress, angst og depressionsramte i egen sundhedsordning, sundhedshuset, frivilligområdet og tilbud på Jobkompagniet mv. Have fokus på forebyggelse af sygemeldinger, tidlig indsats i et sygeforløb samt pletvist fravær Ift. den nuværende praksis, vil stressenhedens arbejde adskille sig på en række områder, som eks. den meget tidlige indsats samt sparring og forebyggelse for såvel den ansatte som arbejdspladsen. Stressenheden kan efter projektperioden udvides til også at servicere ansatte med andre lidelser, samt andre offentlige og private virksomheder. Målgruppe: Målgruppen er ansatte i Silkeborg Kommune, som enten er sygemeldte eller er i risiko for langtidssygemelding pga. belastningsreaktioner, stress, depression eller angst. Derudover er målgruppen de ansattes arbejdssteder og ledere, Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
da stressenhedens indsats er helhedsorienteret Mål: Forventede omkostninger og gevinster: Målet er, at min. 100 ansatte får støtte af stressenheden i projektperioden på 1 år heraf at min. 40 ansatte inddrages før 1. fraværsdag. Konkret forventes det, at min. 10 ansatte helt undgår sygemelding, mens min. 75 ansatte reducerer deres sygefravær med 4 uger ift. gns. af langtidssygemeldte med stressbetinget sygefravær. Evalueringsmetoden udvikles i samarbejde mellem Jobkompagniet og Organisation & Personale. Budget Udgifter Der afsættes kr. 10.000 pr. ansat, der henvises til stressenheden - i alt kr. 1.000.000 (100 ansatte x kr. 10.000) Der afsættes kr. 100.000 til stressenhedens opsøgende/ forebyggende arbejde ift. eks. tillids- og arbejdsmiljørepræsentanter, deltagelse i ledermøder i kommunale institutioner og afd. og samarbejde med læger (5t pr. uge x 46 uger x kr. 435) Der afsættes kr. 50.000 til supervision og anvendelse af JBTA testsystem Samlet budget kr. 1.150.000 Dette er den øvre ramme for projektet. Hvis der anvendes mindre end kr. 10.000 på en ansat afregnes efter faktisk forbrugt tid. Hvis der omvendt er brug for en merindsats i en konkret sag afregnes ligeledes efter faktisk forbrugt tid. Besparelser Bevillingskompetencen ift. de konkrete sager op til kr. 1.000.000 ligger hos Organisation & Personale i Silkeborg Kommune. Den resterende bevilling kr. 150.000 til forebyggende arbejde, formidling og supervision ligger hos Jobkompagniet. Besparelsen er beregnet ud fra en repræsentativ case med en skolelærer, der har været sygemeldt i 6 mdr. de sidste 3 mdr. i praktik på egen arbejdsplads. Der er taget udgangspunkt i lønudgiften til den sygemeldte, vikardækning, sygedagpenge og refusion. Den gennemsnitlige merudgift pr. uge er opgjort til: Kr. 4.039 (bosiddende i Silkeborg Kom.) Kr. 2.524 (ikke bosiddende i Silkeborg Kommune) Det forventes, at min. 10 ansatte helt undgår sygemelding (beregnet ift. at 7 er bosiddende i Silkeborg Kommune) Min. 75 ansatte reducerer deres sygemelding med 4 uger (beregnet ift. at 50 er bosiddende i Silkeborg Kommune). Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
Dette giver en samlet besparelse på Kr. 1.992.279 Indsatser og løsninger: Samlet 1.992.279-1.150.000 = kr. 842.279 Provenu pr. år Indholdet i stressenhedens arbejde: Coachende samtaler med den ansatte/ sygemeldte Deltagelse i møder på arbejdspladsen Kontakt til behandlere i det primære sundhedssystem Koordinering af indsatser på tværs af sektorer Sparring ift. den ansattes/sygemeldtes leder Undervisning på arbejdspladsen ift. en konkret sygemelding samt forebyggende undervisning på et generelt plan Bo Netterstrøm, der er leder af Arbejdsmedicinsk Klinik på Hillerød Sygehus siger i sin nye bog Stress og Arbejde: Erkendelsen af stressende livsomstændigheder, kombineret med oplysning om, at prognosen er god, hvis patienten gør noget ved sine belastninger bevirker, at der i de fleste tilfælde finder symptombedring sted i løbet af få dage. Denne tilgang er grundlaget for stressenhedens arbejde. Stressenheden vil anvende JBTA- test i arbejdet med den stressede medarbejder, da det er en konkret måde at identificere de forhold, der belaster den ansatte, men også en måde at finde dennes præferencer. Når den ansattes belastninger og præferencer er afdækket, sættes disse i relation til den ansattes konkrete arbejdsopgaver. Testresultatet tænkes derved anvendt i arbejdet med at identificere og reducere belastninger for den stressede medarbejder. Indholdet adskiller sig fra nuværende praksis på flere områder: Specialiserede jobvejledere med stor erfaring indenfor stress sættes ind på et meget tidligt tidspunkt om muligt før sygemelding finder sted Styrket indsats for læring ift. håndtering af stress på arbejdspladsen for såvel ledere som medarbejdere Tilgang som ikke alene har fokus på den ansatte men også på at identificere belastninger i arbejdsmiljøet Der anvendes et analytisk testredskab, som medvirker til at identificere det optimale match mellem arbejdsopgaverne og den ansattes ressourcer Opfølgning: Der etableres en styregruppe, som afholder møder, når de kvartalsvise opgørelser over sygefravær foreligger Sygefraværet hos de ansatte, der henvises til stressenheden registreres separat, så det er muligt at lave de nødvendige sammenligninger ift. målopfyldelse. Den økonomiske besparelse vurderes ligeledes løbende Der laves løbende tilfredshedsundersøgelse blandt de ansatte, der anvender tilbuddet. Evalueringen tilrettelægges ud fra principper om aktionslæring Tidsplan: Projektet ønskes bevilget for perioden primo 2015 til primo 2016. Resultater og besparelser forventes løbende i projektperioden, Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
da de realiseres efterhånden som de ansatte får støtte af stressenheden. Der udarbejdes en detaljeret tidsplan- og handlingsplan, så det sikres, at ansatte henvises til stressenheden så tidligt som muligt. Organisering og ansvar: Bevillingskompetencen i de enkelte sager ligger hos Organisation & Personale. Den ansattes/sygemeldes leder kontakter stressenheden og drøfter om indsats herfra er relevant. Herefter tager stressenheden kontakt til Organisation & Personale mhp. godkendelse af indsatsen. Stressenheden etableres på Jobkompagniet Silkeborg, som har jobvejledere ansat, der er uddannet og specialiseret i at rådgive om stressforebyggelse og arbejdsfastholdelse. Projektet skal foregå i et tæt tværsektorielt samarbejde mellem Organisation & Personale, Jobcenteret og Jobkompagniet. Derfor etableres en styregruppe med følgende deltagere: 2 repræsentanter fra Organisation & Personale Jobkompagniets leder Sygedagpengeafdelingens leder Leder af Jobcenter Erhverv Stressenhedens koordinator Styregruppen mødes min. 4 gange i projektperioden. Projekt 6 Opkvalificering af 8 9 klasse - Kjellerup Skole Projektansvarlig: Dorte Rasmussen Resumé: I forbindelse med den nye erhvervsskolereform vil der være adgangskrav for optagelse på erhvervsuddannelserne på 02 i dansk og matematik. Der vil derfor være en potentiel gruppe elever i folkeskolen, der tidligere ville have valgt en erhvervsuddannelse, som ikke vil opfylde adgangskrav og derfor vil have yderst vanskeligt ved at opnå tilknytning til uddannelsessystemet efter folkeskolen. I reformen er der lagt op til, at der skal etableres 10. klasse, EUD10, så de unge, der ikke opfylder adgangskravene, kan kvalificere sig til optag herigennem. Grundideen til dette projekt er at igangsætte opkvalificerende tiltag allerede fra 8. klasse for at øge chancen for, at så mange unge som muligt, har mulighed for at søge optag på en uddannelse efter 9. klasse. Disse opkvalificerende tiltag vil tage afsæt i de beskæftigelsesrettede tiltag, der er evidens for har en effekt: Tæt opfølgning med jobkonsulent (her lægges der op til minimum én samtale/uge med hver elev, der indgår i projektet herunder tætopfølgning under deltagelse i virksomhedspraktik for løbende at kunne justere aftaler og opgaver for at opnå størst muligt udbytte) Etablering af virksomhedspraktik som vekselvirkning til Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
den traditionelle undervisning Mentor/fast kontaktperson på praktikstedet. Screening for udvælgelse/indsnævring af målgruppe Derudover kunne det være interessant helt eller delvist at omlægge undervisningen i dansk og matematik for eleverne i projektet. Dette for afdækning af, om undervisning i andre rammer, anden tilgang til undervisningen eller en udefrakommende underviser kan være medvirkende faktor i forhold til, om den enkelte elev fagligt kan opkvalificeres og dermed opfylde adgangskrav for videre uddannelse. Målet opnås ved tidligt at iværksætte tiltag for en gruppe unge, der potentielt er udsatte i forhold til ikke at opnå tilknytning til uddannelsessystemet. Dette i forhold til at forebygge, at de unge, på grund af manglende faglige kvalifikationer, ikke gennemfører uddannelse. Det antages, at en sådan tidlig indsats desuden vil være medvirkende til mindske sandsynligheden for at denne gruppe af unge vil være nødsaget til at søge uddannelseshjælp på sigt grundet manglende uddannelse og manglende mulighed for ufaglært arbejde. Målgruppe: Elever, der påbegynder 8. klasse på Kjellerup Skole efter sommerferien 2014, og som har 02 eller derunder i dansk og matematik. Elever hvor der er en igangværende indsats gennem familiesektionen medtages ikke i målgruppen. På baggrund af statistik foretaget af UU-vejleder tilknyttet Kjellerup Skole, Susan Hove, forventes der at være 6-8 elever, der er omfattet af målgruppen. (Udregning er foretaget på baggrund af nuværende 8. klasses årgang) Mål: At 50 % af gruppen får 02 eller derover efter endt projekt. Forventede omkostninger og gevinster: Ressourcer/omkostninger: Jobkonsulent frakøbes 1-2 dage/uge (1 time/elev/uge = forventeligt 8-10 t/uge) UU-vejleder (Susan Hove er allerede tilknyttet skolen som vejleder, hvorfor der ikke forventes yderligere udgifter i forhold til vejlederfunktionen) Mentorer tilknyttet under praktikforløb (3 timer/uge/elev = 500.000,-/år) Dansk- og matematiklærer (250.000.-/år) Screening. Udgift afhænger af, om hele årgangen eller kun projektgruppen screenes. Foretages for afdækning af eventuelle indlæringsvanskeligheder herunder screening for ordblindhed. Foretages på nuværende tidspunkt, når en ung er optaget på erhvervsuddannelse. Gevinster overstiger omkostninger: Det antages at gevinsten på sigt vil overstige omkostningerne Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk
ved dette projekt. Dette vil dog være svært at dokumentere under og umiddelbart efter projektet. Udgifter: Jobkonsulent 8 timer om ugen i 50 uger Mentorer Dansk/matematiklærer Screening Udgifter i alt: Besparelser: 5 unge søger ikke uddannelseshjælp Samlet provenu: 92.000 kr. 500.000 kr. 250.000 kr. 35.000 kr. 831.000 kr. 49.198,80 x5 = 245.994 kr. Efter 5 år: 1.229.970 kr. 398.970 kr. Indsatser og løsninger: Indsats efter LAB loven ydes kun i særlige tilfælde for unge mellem 15 og 17 år, hvorfor denne form for systematisk indsats overfor en bestemt gruppe af unge/elever er ny. Værktøjer/tilgang: De unge der indgår i projektet forventes umiddelbart efter opstart i projektet at skulle screenes for afdækning af eventuelle indlæringsvanskeligheder herunder ordblindhed Tæt opfølgning (her lægges der op til minimum én samtale/uge med hver elev, der indgår i projektet). Under samtalerne forventes forskellige værktøjer inddraget herunder udviklingstrappe samt skalaspørgsmål for løbende at afdække, hvor den unge ser sig selv i forhold til videre uddannelse samt tro på egne faglige og personlige kompetencer i forhold til videre uddannelse. Etablering af virksomhedspraktik som vekselvirkning til den traditionelle undervisning (Tæt opfølgning under praktikken for løbende at kunne justere aftaler og opgaver for at opnå størst muligt udbytte.) Mentor/fast kontantperson på praktikstedet. Mentorens opgaver kan f.eks. være at byde den unge velkommen og oplære i arbejdsfunktioner, at matche opgaver ift. den unges forudsætninger og mål og at stå til rådighed for spørgsmål og fortælle om skrevne og uskrevne regler i virksomheden. Hel eller delvis alternativ tilgang til undervisning i dansk og matematik (lærers kompetencer skal være målrettet unge med faglige udfordringer inden for dansk og matematik) Iben L. Elisiussen Direkte telefon: 2015 5163 ile@silkeborg.dk Staben Job- og Borgerservice Søvej 1, 8600 Silkeborg Søvej 1 8600 Silkeborg Tlf.: 8970 1000 www.silkeborgkommune.dk