Gladsaxe Kommune Borgerservice - brugerundersøgelse 21. December 2012 Side 1
Undersøgelsens formål Gladsaxe Kommune (GK) gennemfører en årlig brugertilfredshedsundersøgelse af Borgerservice enheden. Undersøgelsens primære formål er at belyse, hvor tilfredse de besøgende er med den personlige betjening i Borgerservice. Undersøgelsen har desuden til formål at afdække hvor IT-paratede besøgende er samt deres kendskab til og brug af selvbetjenings-løsningerne på gladsaxe.dk. Undersøgelsen er tidligere blevet gennemført i 2006, 2007, 2008, 2010 og 2011. 2012 Side 2
Bemærkninger til undersøgelsen I 2012 er der blevet foretaget en del ændringer i Borgerservice bl.a. som konsekvens af, at Udbetaling Danmark skal overtage en del af de medarbejdere og arbejdsfunktioner, der tidligere har ligget i Borgerservice. Der er i 2012 gennemført lige så mange interview som i 2011, men det samlede antal besøgende i Borgerservice i ugen for undersøgelsen er faldet fra 746 til 503. Dette skyldes for en stor del, at Borgerservice har gjort en stor indsats for at få borgerne til at betjene sigselv via hjemmesiden, hvor der findes selvbetjeningsløsninger for en del af henvendelsesårsagerne. En stor del af de mere selvhjulpne borgere vil sandsynligvis benytte selvbetjeningsmulighederne, der hvor de findes. De mindre selvhjulpne vil fortsat komme i Borgerservice. Sammensætningen af de interviewede brugere er derfor forskellig fra 2011 til 2012, hvilket kan påvirke tolkningen af resultaterne. Besøgende med forskellige henvendelsesårsager kan have forskellige behov og derfor opfatte servicen i Borgerservice forskelligt. Da derikke foretages en vejning af besvarelserne vil ændringen i sammensætningen derfor kunne resultere i ændrede resultater. Henvendelsesårsag Andel 2011 Andel 2012 Selvbetjeningsløsning Skal møde personligt Pas 21% 19% Ja Kørekort 13% 20% Ja Skat 10% 11% Ja Kontanthjælp 16% 16% Ja Boligstøtte 11% 0% Delvis Flytning 6% 8% Ja Sygedagpenge 3% 4% Sygesikring 3% 5% Delvis NemID* 0%* 5% Ja * Indgår i 2011 som en del af tallet for Skat 2012 Side 3
2012 Side 4 Anbefaling og konklusion
Anbefaling 1 Fasthold det gode arbejde ved den personlige henvendelse i Borgerservice. Langt de fleste borgere er meget tilfredse. Ventetid er i nogle få tilfælde årsag til utilfredshed. Meget høj grad af tilfredshed med den personlige betjening. Det er fortsat vigtigt at fokusere på den måde personalet møder borgerne på. 2012 Side 5
Anbefaling 2 For at øge brugen af gladsaxe.dkbør Gladsaxe Kommune styrke kommunikationen om hjemmesiden og samtidig tydeliggøre de forskellige selvbetjeningsmuligheder som siden tilbyder. Tilfredsheden med gladsaxe.dker høj blandt de besøgende, men faldende. Det bør der arbejdes med. Der er 1/3 af de besøgende, der ikke kender gladsaxe.dkog der er endnu flere, der ikke benytter selvbetjeningsmulighederne. Langt de fleste af de besøgende i Borgerservice anvender andre selvbetjeningsløsninger. gladsaxe.dk 2012 Side 6
Konklusion Tilfredshed Tilfredsheden med Borgerservice er meget høj på alle målte områder. Alt i alt tilfredshed med Borgerservice ligger på 94% (neutral, tilfreds, meget tilfreds). Sagt med andre ord er det altså svært, at løfte tilfredsheden yderligere. Der vil altid være en lille andel, som af den ene eller anden årsag er utilfredse, hvilket ikke i alle tilfælde kan tilskrives deres oplevelse med Borgerservice. Selvom de besøgende er meget tilfredse med Borgerservice er det altid vigtigt at have fokus på den service der ydes. Det er lettere at vedligeholde en position frem for at skabe den på ny. Serviceniveauet bør være et dagligt indsatsområde. I den forbindelse er det specielt vigtigt at fokusere på medarbejdernes vidensniveau og fremtoning, og sagsbehandlingstiden i Borgerservice. Der er ligeledes forskel på, hvilken type henvendelse de besøgende kommer med. F.eks. er henvendelser af økonomisk karakter typisk mere ømtålelige end fornyelse af pas eller kørekort, hvilket sagsbehandlingen også skal afspejle. Generel viden/brug af digitale løsninger er ikke en barriere for brug af hjemmesiden Muligheden for at betjene sig selv via gladsaxe.dkfravælges primært fordi de besøgende ønsker personlig betjening. Dette indikerer at de besøgende ikke har den fornødne viden om gladsaxe.dk. Begrundelsen bør nemlig ikke betyde et decideret fravalg af hjemmesiden. I mange tilfælde kan gladsaxe.dkbruges som et supplement inden besøget på Borgerservice, så denne proces kan gennemføres mere gnidningsfrit. Derfor bør indholdet og funktionaliteten af hjemmesiden kommunikeres eksplicit til de besøgende. Undersøgelsen viser ydermere at manglende brug af borger.dk ikkehænger sammen med manglende brug af internettet generelt. De besøgende som ikke har brugt borger.dk bruger adskillige andre digitale/mobile løsninger på internettet. Der er altså ikke en digital barrierer for brugen af borger.dk. Derfor kan mere viden omkring selvbetjeningsløsningerne formentlig føre til øget brug. 2012 Side 7
Konklusion Brug af gladsaxe.dk kan medføre effektivisering Andelen af de besøgende der har besøgt gladsaxe.dk inden de besøgte Borgerservice er gået lidt tilbage. I indeværende undersøgelse har 33% besøgt hjemmesiden, mod 36% sidste år. Dette kan skyldes den ændrede sammensætning af henvendelsesårsager, men der burde fortsat være mulighed for, at få flere af de besøgende til at bruge hjemmesiden. Da udviklingen på denne parameter er gået tilbage fra sidste år kunne det tyde på, at der skal gås mere aktivt til værks. For at trække mest mulig trafik til hjemmesiden (især før besøg) bør der informeres om, hvilke fordele de besøgende kan opnå ved at besøge siden. Herunder kan GK med fordel opdatere/udbygge den menu der forefindes under Selvbetjening på hjemmesiden. Et succeskriterium for en sådan indsats kunne være, at klæde de besøgende bedre på inden deres besøg med Borgerservice. Dels for at give de besøgende en bedre oplevelse, hvor de f.eks. ikke kommer forgæves (fordi de har glemt noget) og dels fordi det kan have en afsmittende effekt på den tid der bruges på den enkelte sagsbehandling. Kendskab konverteres til brug I forhold til sidste måling kender færre af de besøgende til muligheden for selvbetjening via kommunens hjemmeside. Andelen af dem der kender til muligheden og rent faktisk også benytter den (konverteringsraten) er status quo i forhold til sidste måling. Konverteringsraten fra kendskab til brug er 78% i år. Dog skal det bemærkes, at alle der blot har brugt selvbetjening én gang, og ikke nødvendigvis i forbindelse med deres seneste besøg, indgår i beregningen. Dvs. at der fortsat er rum til forbedringer. De besøgende skal informeres om, hvilke fordele de kan opnå ved at benytte selvbetjeningsmulighederne (mindre/ingen ventetid, mere effektiv sagsbehandling m.v.) og myten om at det er besværligt at bruge skal aflives. Brug de besøgende egne erfaringer! Nærværende undersøgelse viser, at 85% der har anvendt selvbetjeningen er tilfredse. Den primære begrundelse for den relative høje tilfredshed er, at brugervenligheden er i top. Dog skal det nævnes, at tilfredsheden har oplevet en negativ udvikling i forhold til sidst år (93%). gladsaxe.dk 2012 Side 8
Resultater Tilfredshed Inden besøg på Borgerservice Digitalisering og selvbetjeningsløsninger Om undersøgelsen 2012 Side 9
Tilfredshed En allerede høj tilfredshedsgrad er blevet endnu højere n = 285 Hvor tilfreds er du alt i alt med dit besøg i Borgerservice? Alt i alt tilfredshed -% Gns. 92% 90% 92% 94% 4,1 4,2 4,3 4,3 2008 2010 2011 2012 Der er en tendens til at tilfredsheden hænger sammen med, hvorvidt de besøgende har fået svar på deres spørgsmål i forbindelse med besøget hos Borgerservice. Alt i alt har 86% fået svar på deres spørgsmål (ikke illustreret her, se side 20). Hvor tilfreds er du med den betjening du har fået af medarbejderen i infodisken? Infodisken (medarbejder) -% Gns. 96% 90% 93% 95% 4,4 4,3 4,2 4,4 2008 2010 2011 2012 Hvor tilfreds er du med den betjening du har fået af medarbejderen i Borgerservice? Borgerservice (medarbejder) - % Gns. 94% 89% 92% 94% 4,3 4,2 4,4 4,4 2012 Side 10 2008 2010 2011 2012 % = Sum af neutral, tilfreds, meget tilfreds Gns. = Gennemsnit på skalaen (1: Meget utilfreds 5: Meget tilfreds)
Resultater Tilfredshed Inden besøg på Borgerservice Digitalisering og selvbetjeningsløsninger Om undersøgelsen 2012 Side 11
Inden besøg på Borgerservice Der er baggrund for effektiviseringer ved udbredelse af gladsaxe.dk 28% 36% 33% Besøgt hjemmeside før besøg 16% Besøgt hjemmeside før besøg Besøgt hjemmeside før besøg 2010 2011 2012 n = 231 n = 269 n = 285 20% 21% Ringet før besøg Ringet før besøg Ringet før besøg 2010 2011 2012 n = 231 n = 269 n = 285 Har du undersøgt dit spørgsmål via kommunens hjemmeside, inden du mødte op i Borgerservice? (Ja %) Har du ringet til Borgerservice og afsøgt svar, før du valgte at komme personligt? (Ja %) Ja Ja Der stod på hjemmesiden at jeg skulle komme herned personlig Jeg fik besked i telefonen om, at jeg skulle henvende mig personligt Jeg kunne ikke få svar på mine spørgsmål via gladsaxe.dk Jeg synes ikke at jeg fik tilstrækkeligt svar i telefonen Jeg forstod ikke vejledningen på gladsaxe.dk Andet 7% 6% 5% 5% 2% 2% 6% 2012 2011 2010 13% 18% 17% 21% 25% 30% 23% n = 127/126/88 Hvorfor valgte du efterfølgende at komme personligt? 41% 37% Fik ikke svar på deres spørgsmål (15%) 42% Størstedelen af de besøgende har ikke undersøgt deres spørgsmål inden de besøgte Borgerservice (hverken via hjemmesiden eller telefonisk). Andelen der har kontaktet Borgerservice er gået en smule tilbage i forhold til sidste år. Dette kan skyldes, at flere henvender sig af årsager, de ved kræver personlig henvendelse eller at det er borgere med særlige behov. Af de besøgende som har haft kontakt til kommunen før deres besøg, har 15% mødt personligt op, da de ikke fik svar på deres spørgsmål. Denne tendens er dog faldende. I 2010 var andelen 29% og i 2011 var den 20%. Der ringes især til Borgerservice i forbindelse med spørgsmål af økonomisk karakter. Denne form for spørgsmål undersøges sjældent via hjemmesiden. 2012 Side 12
Resultater Tilfredshed Inden besøg på Borgerservice Digitalisering og selvbetjeningsløsninger Om undersøgelsen 2012 Side 13
Kendskab & Brug - Selvbetjeningsløsninger på gladsaxe.dk Konverteringsraten fra kendskab til brug er status quo 61% 39% Ja Nej 71% 29% 64% 36% Ja, mange gange Ja, enkelte gange Ja, en gang Nej, aldrig 12% 27% 27% 31% 5% 46% 41% 56% 5% 6% 22% 21% 2010 2011 2012 2010 2011 2012 n = 231 n = 269 n = 285 n = 140 n = 190 n = 181 Kender du muligheden for, at betjene dig selv på gladsaxe.dk? Har du benyttet muligheden for, at betjene dig selv på gladsaxe.dk? Kendskabet til selvbetjeningsmulighederne på gladsaxe.dk er 7% lavere end sidste år, mens prøvegraden er på niveau. Blandt de besøgende der kender til løsningen har 78% også anvendt den. Dvs. at konverteringen fra kendskab til brug er status quo ift. 2011. Hjemmesiden bruges primært til skat og bestilling af Nem ID. Så når de besøgende først kommer ind på hjemmesiden, er det også sandsynligt at de benytter sig af selvbetjeningsløsningerne. Dette hænger i høj grad sammen med den opfattede brugervenlighed (illustreret på næste side). 2012 Side 14 Skat Bestil NemID Flytning Sundhedskort Boligstøtte Digital pladsanvisning Pensionsguiden Barsel Blåt EU-sundhedskort Pas Kontanthjælp Andet 2012 2011 2010 8% 30% 18% 26% 20% 14% 16% 15% 18% 22% 15% 5% 14% 5% 6% 10% 9% 9% 15% 18% 9% 21% 18% 18% 43% 44% 38% 41% n = 143/148/62 Hvilke selvbetjeningsløsninger har du benyttet? 56%
Har IKKE brugt - Selvbetjeningsløsninger på gladsaxe.dk GK bør oplyse de besøgende om, at brug af gladsaxe.dk ikke betyder et fravalg af den personlige betjening Jeg foretrækker personlig betjening Jeg har ikke NemId Jeg har ikke selv en PC Jeg er ikke fortrolig med internettet Jeg vidste ikke, at jeg kunne få løst mit ærinde via gladsaxe.dk Jeg har ikke adgang til internettet Jeg kender ikke kommunens hjemmeside gladsaxe.dk Jeg undersøgte gladsaxe.dk, men kunne ikke finde ud af det Andet 5% 5% 7% 3% 5% n = 38/41/79 5% 4% 2012 2011 2010 13% 12% 11% 10% 11% 19% 22% 21% 24% 26% Hvorfor har du ikke benyttet muligheden for at betjene dig selv via gladsaxe.dk? 32% 44% 43% 53% Personlig betjening er den primære årsag til fravalg af gladsaxe.dk. Tendensen er endda endnu tydeligere i år. Her er det vigtigt for GK at oplyse om, at man i de fleste tilfælde ikke fraskriver den personlige betjening ved at benytte gladsaxe.dk. Hjemmesiden fungerer i mange tilfælde som et supplement inden besøget på Borgerservice, så denne proces kan gennemføres mere gnidningsfrit. Derfor bør dette fortsat kommunikeres eksplicit til borgerne. 2012 Side 15
Manglende brug af hjemmesiden hænger ikke sammen med manglende brug af internettet generelt Jeg bruger SMS beskeder via min mobil Jeg bruger Netbank 58% 63% Jeg sender og modtager e-mails på min computer Jeg har en profil på Facebook Jeg har en mobiltelefon med netadgang som jeg bruger til at surfe med Jeg handler på nettet Jeg har en mobiltelefon, men bruger den kun som telefon Jeg har en Smartphone hvorpå jeg downloader applikationer Nej, jeg har ikke en mobiltelefon Nej jeg har ikke en computer Andet 3% 1% 8% 33% 31% 25% 24% 41% 50% 2012 n = 140 Bruger du andre digitale/mobile løsninger? Sæt gerne flere krydser. 2012 Side 16
Resultater Tilfredshed Inden besøg på Borgerservice Digitalisering og selvbetjeningsløsninger Om undersøgelsen 2012 Side 17
Projekt fakta Fakta Planlagt stikprøve Best effort Opnået stikprøve 285 Dataindsamlingsperiode 12-11-2012 til 16-11-2012 Metode for udvælgelse af respondenter Besøgende på Borgerservice Målingens styrke Med en stikprøvestørrelse (n) på netto 285 respondenter, kan det med 95% sandsynlighed fastslås, at det målte er korrekt med en maksimal usikkerhed på +/-5,8 %-point på totaler. 2012 Side 18
2012 Side 19 Kontakt
Kontakt Gladsaxe Kommune Lisbeth Hoffmann Projekt, udvikling og teamleder Tlf.: 39 57 55 55 E-mail: soflhp@gladsaxe.dk Wilke Lars Wiinblad Senior Consultant Tlf.: 33 26 71 25 E-mail: lw@wilke.dk Wilke Daniel Kargaard Svendsen Research Consultant Tlf.: 63 13 33 22 E-mail: dks@wilke.dk Wilke A/S Tlf. +45 70 10 20 80 E-mail: wilke@wilke.dk Odense Jens Benzons Gade 54B 5000 Odense C København Overgaden Neden Vandet 9C 1414 København K 2012 Side 20 Wilke Anders Albrechtsen Fieldwork Manager Tlf.: 32 64 18 20 E-mail: aa@wilke.dk
2012 Side 21