Statsforvaltningen Hovedstaden Borups Allé 177, blok D E 2400 København NV Kommunalbestyrelsens udtalelse vedr. Rungsted Havn Statsforvaltningen Hovedstaden har ved breve af 22-11-2010 og 01-12-2010 journal nr.: 2007-613/3 anmodet Hørsholm Kommunalbestyrelse om en udtalelse i anledning af henvendelsen fra Anne Ehrenreich på vegne af Venstres gruppe. Statsforvaltningen har endvidere bedt om kommunalbestyrelsens bemærkninger til brevene af 09-11-2010 og 01-12-2010 fra Lett Advokatfirma og til brevet af 16-11-2010 fra Rungsted Bådelaug. Hørsholm Kommunalbestyrelse har behandlet sagen på sit møde den 20-12-2010. Der vedlægges kopi af beslutningsprotokollen. Side 1/4 10/23341 Politisk administrativt Sekretariat Ådalsparkvej 2 2970 Hørsholm Tlf. 4849 1050 Fax 4849 1061 pas-post@horsholm.dk www.horsholm.dk Vedr. henvendelsen fra Anne Ehrenreich på vegne af Venstres gruppe I brevet rejses kritik dels af forberedelserne op til forelæggelsen af de 2 beslutningspunkter på mødet den 25-10-2010, dels af indholdet i punkt 11 om fondsløsningen, og dels af mødeforløbet, hvor Anne Ehrenreich anfører, at hun ikke fik lejlighed til at fremsætte sit efter hendes opfattelse mere vidtgående ændringsforslag til begge sager til afstemning. Disse kritikpunkter bør efter Anne Ehrenreich s opfattelse føre til, at kommunalbestyrelsens beslutning annulleres. Kontaktperson Susanne Esbjørn Juridisk konsulent Direkte tlf. 4849 1069 På kommunalbestyrelsens møde den 25-10-2010 blev sag nr. 5 at Rungsted Havn etableres som en kommunal institution og sag nr. 11 Rungsted Havn oplæg til fondsløsning blev efter borgmesterens forslag behandlet samlet. Partiformændene fik ordet til kommentarer til begge sager, herefter blev ordet givet frit. Efter en længere debat, besluttede borgmesteren at sætte punkt 5 at etablere havnen som en kommunal institution til
afstemning, idet borgmesteren stillede følgende ændringsforslag til sagen: At principgodkende, at havnen etableres som en kommunal institution, idet konsekvenserne herunder de økonomiske belyses nærmere. I sagen om fondsløsningen stillede borgmesteren følgende ændringsforslag: At gennemførelsen af fondsløsningen udsættes med henvisning til principbeslutningen under punkt 5, om at havnen etableres som en kommunal institution. Side 2/4 Anne Ehrenreich fremførte sin kritik af forberedelsen af forelæggelsen på mødet, ligesom hun tilkendegav kritik af forelæggelsens indhold. Imidlertid behandlede kommunalbestyrelsen de 2 sager sammen, hvorfor kommunalbestyrelsen var af den opfattelse, at sagerne kunne behandles på det foreliggende grundlag. Endvidere er de stillede ændringsforslag til begge sager et udtryk for, at kommunalbestyrelsen lyttede til kritikken fra Venstre og Borgerlisten. I forbindelse med behandlingen af og inden afstemningen omsag nr. 5 og 11 om havnen blev kommunalbestyrelsesmødet afbrudt med henblik på en timeout efter anmodning af Anne Ehrenreich i 10 minutter. Formålet med timeouten var, at partierne kunne diskutere deres holdning internt og evt. forfatte protokollat i forbindelse med forberedelse af, at de stemte imod. Da borgmesteren tilkendegav, at mødet efter en 20 minutter blev genoptaget, var Venstre og Borgerlisten ikke tilbage på deres pladser. Borgmesteren tilkendegav flere gange, at mødet blev genoptaget uden at Venstre kom på plads. Da borgmesterens ændringsforslag om at principgodkende, at havnen etableres som en kommunal institution, idet konsekvenserne herunder de økonomiske belyses nærmere, blev sat til afstemning, kom Anne Ehrenreich og Peter Skat Nielsen ind meget sent, og efter at afstemningen var gået i gang men deltog i afstemningen. De stemte begge imod. Mod slutningen af timeouten havde Anne Ehrenreich tilkendegivet, at de arbejdede på et protokollat. Der blev ikke nævnt noget om et ændringsforslag, før afstemningen var gået i gang. Ved afstemningen om borgmesterens ændringsforslag om
udsættelse af sagen om fondsløsningen tilkendegav Venstre, at partiet havde et ændringsforslag, men borgmesteren skønnede, at hans eget ændringsforslag var det mest vidtgående og satte derfor det til afstemning. Ændringsforslaget blev vedtaget af et flertal. Venstre og Borgerlisten stemte imod og bad om at få et protokollat med i beslutningsprotokollen. Det er kommunalbestyrelsens vurdering, at såvel Venstre som Borgerlisten på mødet fik lejlighed til at fremføre deres synspunkter, og der er således ikke tale om at kommunalbestyrelsen traf beslutning på et uoplyst eller forkert grundlag. Det er endvidere kommunalbestyrelsens vurdering, at Venstre og Borgerlisten ikke i tide (idet afstemningen af borgmesterens ændringsforslag var sat i gang) fremsatte ændringsforslag til punkt 5 om en hjemtagning af havnen, hvor borgmesterens ændringsforslag blev vedtaget. Side 3/4 Vedrørende fondsløsningen fremsatte borgmesteren et ændringsforslag gående på, at sagen udsattes med henvisning til principbeslutningen vedr. hjemtagelse af havnen. Borgmesteren vurderede ved tilrettelæggelsen af afstemningstemaer, at hans ændringsforslag var mere vidtgående end ændringsforslaget fra Venstre og Borgerlisten, der gik på at fondsløsningen som tidligere godkendt af kommunalbestyrelsen den 29-09-2009 skulle effektueres. Borgmesterens ændringsforslag blev vedtaget, og dermed bortfaldt det mindre vidtgående forslag fra Venstre og Borgerlisten. Kommunalbestyrelsen vurderer at borgmesterens ledelse af mødet skete i overensstemmelse med forretningsordenen 4, stk. 2 og 11, og mener derfor ikke, at der er noget grundlag for at annullere beslutningen i sagen. Brevene fra Lett Advokatfirma og fra Rungsted Bådelaug Til brug for kommunalbestyrelsens behandling af sagen om hjemtagelse af havnen har kommunen fået udarbejdet en redegørelse fra Bruun & Hjejle om hjemtagelse af Rungsted Havn herunder et bilag om kommunalretlige reglers betydning for hjemtagelse af havnen. Kopi af notat og bilag dateret 23-11-2010
vedlægges til Statsforvaltningens orientering og kommunalbestyrelsen henholder sig til de heri anførte synspunkter og vurderinger i forhold til spørgsmålet om, hvorvidt kommunen lovligt efter en tvangsindløsning kan likvidere selskabet og hjemtage opgaven som en kommunal havn. Side 4/4 Hørsholm Kommunalbestyrelse har et ønske om at efterleve afgørelsen fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet, om at kommunen ikke kan have bestemmende indflydelse i Rungsted Havn A/S. Dette kan bl.a. ske via den fondsløsning, som Tilsynet har forhåndsgodkendt eller gennem en hjemtagelse. Det er Hørsholm Kommunalbestyrelses vurdering, at kommunalbestyrelsen er berettiget til at overveje, hvordan kommunen bedst muligt opfylder kravet om at kommunen ikke har bestemmende indflydelse i Rungsted Havn A/S. Hvis et flertal i kommunalbestyrelsen beslutter, at en hjemtagelse kunne være en mulighed, der ville opfylde kravet fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet, er det kommunalbestyrelsens opfattelse, at der må gives den nødvendige tid til gennemførelsen af undersøgelsen. Vedrørende bemærkningen i brevet fra Lett Advokatfirma om kommunens andet formål, nemlig selv at overtage havnen og få rådighed over selskabets oparbejdede egenkapital, kan kommunalbestyrelsen henholde sig til de i notat af 23-11-2010 om kommunalretlige reglers betydning for hjemtagelse af havnen afsnit 1.3 og 1.4 anførte bemærkninger. Vedrørende bemærkningerne i Lett Advokatfirma s seneste brev om deposita og indløsning af kendte mindretalsaktionærer henvises til notat af 30-11-2010 fra advokatfirmaet Bruun & Hjejle. Venlig hilsen
Morten Slotved / Jens-Jakob Jakobsen Borgmester Kommunaldirektør Side 5/4