Notat Emne Til Kopi til Bemærkninger til indsigelser i forbindelse med lokalplan nr. 908 i Skødstrup Mogens Vasegaard, Teknik og Miljø Aarhus Kommune Den 15. august 2012 I offentlighedsfasen til Lokalplan nr. 908 Boligområde ved Løgten Østervej i Skødstrup, er der bl.a. kommet indsigelser fra Skødstrup Fællesråd og Rikke og Ulrik Fredensborg, Skødstrup. Planlægning Grøndalsvej 2 Postboks 4069 8260 Viby J Indsigelserne vedrører trafikale forhold, samt skole- og institutionsforhold i lokalsamfundet. Til brug for udarbejdelse af indstilling til byrådet om endelig vedtagelse af lokalplan nr. 908 anmoder Teknik og Miljø om, at afgiver en udtalelse til indsigelserne. I indsigelsen fra Skødstrup Fællesråd fremgår det endvidere, at Skødstrup Fællesråd ikke mener, at de prognoser som bygger deres forudsigelser på er tilstrækkeligt opdaterede. Der ønskes en drøftelse med forvaltningen om dette. Sagsnummer: M5/2012/01904-005 Sagsbehandler: Frede Søbjerg Telefon: 8940 2000 Telefon direkte: 2961 3269 Telefax: 8940 3884 har på denne baggrund rettet kontakt til Skødstrup Fællesråd med henblik på at afholde et møde umiddelbart efter sommerferien. I mødet vil også deltage repræsentanter Borgmesterens Afdeling, der udarbejder de prognoser, som Aarhus kommune anvender i planlægningen. Kort om lokalplanen Formålet med lokalplanen for boligområdet ved Løgten Østervej i Skødstrup er at give mulighed for, at området kan anvendes til åben lav boligbebyggelse. Området er beliggende ved Løgten Østervej. En del af området er omfattet af Lokalplan nr. 98, som udlægger området til idrætsformål.
Som en del af budgetforligene i 2009 og 2010 blev det besluttet, at flytte det påtænkte idrætsanlæg op til Skødstrup Skole og konvertere nærværende område til parcelhusbebyggelse. Området har en størrelse på ca. 19 ha. og er beliggende i byzone. Skønsmæssigt vil området kunne rumme 180 parcelhusgrunde. I boligprognose 2010 er de mulige boliger indenfor lokalplan nr. 908 nævnt, men er ikke medtaget som boliger, der forventes at blive opført i perioden frem til og med 2017. Skoleveje Teknik og Miljø har i løbet af 2011 udarbejdet en analyse af skolevejene i Aarhus Kommune. Formålet med skolevejsanalysen har været at udpege anbefalede skoleruter mellem hjem og skole og identificere hvilke initiativer der skal til for at sikre skolevejene i hele Aarhus Kommune. I forbindelse med anlægskonferencen har Teknik og Miljø fremsendt en samlet liste med 243 projektønsker og en anslået anlægsudgift på 235 mio. kr. til sikring af skolevejene i Aarhus Kommune. Heraf er der i alt medtaget 6 projektønsker i Skødstrup Skoledistrikt, der har en samlet anslået anlægsudgift på ca. 5 mio. kr. Det skal bemærkes at midlerne til projektet endnu ikke er bevilget. Dagtilbudskapacitet Skødstrup er et område i vækst og der er i løbet af de seneste år blevet bygget mange nye boliger i Skødstrup-området, ligesom der i boligprognosen er en forventning om 590 nye familieboliger i Skødstrup i perioden frem til 2020. Boligudbygningen har betydet, at antallet af børn i dagtilbudsalderen har været stigende og forventes at stige yderligere i de kommende år. I henhold til Byrådets beslutninger om pasningsgarantien i Aarhus Kommune dækker pasningsgarantien et tilbud om pasning i det garantidistrikt, hvor man bor, eller inden for en afstand af en halv times ekstra transport hver vej til og fra arbejde. Pasningsgarantien opfyldes i dag i Aarhus Kommune og i de enkelte garantidistrikter herunder også i Grenåvej Øst som Skødstrup er en del af.
Men der er flere børn fra eksempelvis Skødstrup, som bliver passet udenfor eget lokaldistrikt. Pr. 1. juni 2012 var der således 722 0-6 årige med bopæl i Skødstrup, der blev passet i et dagtilbud. Heraf blev 598 passet i Skødstrup, 80 blev passet i den øvrige del af garantidistrikt Grenåvej Øst (heraf 71 i Skæring) og 25 blev passet i Garantidistrikt Grenåvej Vest. De resterende 19 børn blev passet i en af de øvrige garantidistrikter i Aarhus Kommune. Tiltag i Skødstrup er meget opmærksomme på pasningssituationen og følger udviklingen meget tæt i Skødstrup-området og vurderer mulighederne for at udbygge pasningskapaciteten. For at imødekomme et stigende behov for pasning i Skødstrup er Løgtengården på Grenåvej 770 blevet udvidet med to ekstra grupperum, som blev ibrugtaget i foråret 2012. Herudover er der ligeledes i foråret 2012 åbnet en børnehaveafdeling med 25 børn på Grenåvej 732. I forbindelse med udarbejdelse af lokalplaner har mulighed for at reservere arealer til daginstitutioner. Dette betyder, at Børn og Unge blandt andet råder over en grund i Skødstrup, hvor der kan blive opført en institution når retningslinjerne herfor er opfyldte. I forbindelse med planlægningen at nye dagtilbudspladser indgår der altid flere forskellige muligheder som fx udvidelse af eksisterende afdelinger, opførelse af en ny institution og pavillonbyggeri. Men før et sådant arbejde kan gå i gang er det nødvendigt, at et byrådsbestemt grundlag for udvidelse af antallet af pladser er opfyldt, hvilket beskrives i det følgende. Kriterier der skal være opfyldte før der kan udbygges Byrådet har opstillet en række kriterier, der skal være opfyldte, før kan udarbejde en indstilling om at etablere en ny daginstitution eller udbygning af eksisterende daginstitution. For det første skal alle de pladser, der er i hele garantidistriktet, være i brug, og dernæst skal prognoserne vise et behov for flere pladser nu og i de kommende år. Endelig skal der være afsat penge til at bygge for på budgettet. Gennem det seneste år har der været et stigende behov for pasning i Aarhus Kommune. Hvis prognoserne også på længere sigt forudsiger behov for flere pladser, vil dette kunne danne grundlag for udvidelse
af antallet af pladser i de områder, hvor der eksisterer det største behov i dag og på længere sigt. Hvis prognoserne ikke viser mulighed for at udvide dagtilbudskapaciteten har mulighed for at indstille til Byrådet, at der opføres nye daginstitutioner eller bygges til ved eksisterende daginstitutioner, hvis der enten kan tilvejebringes finansiering ved salg af eksisterende daginstitutioner og/eller ved at lejemål opsiges. I Garantidistrikt Grenåvej Øst forholder det sig aktuelt således, at antallet af pladser stort set svarer til behovet for pladser. Dette overordnede billede dækker dog over, at der i blandt andet Skødstrup er stor efterspørgsel efter dagtilbudspladserne og at der er mange børn, der bliver passet udenfor eget nærområde. Omvendt er der i Skæring flere pladser end børnene fra Skæring efterspørger. De ledige pladser i Skæring fordeler sig på en række institutioner, der hver har nogle få pladser i overskud, og det er ikke oplagt at pege på en institution der eventuelt kan lukkes og flyttes. Skolekapacitet Pr. 5. september 2011 havde Skødstrup Skole 838 normalklasseelever fordelt på 36 klasser. Skødstrup Skoles elevtal forventes på baggrund af skoleprognose 2011 at være stigende i de kommende år og i 2016 forventes der at være 1.044 elever fordelt på 45 klasser på Skødstrup Skole. Skødstrup Skole har i alt 43 lokaler til undervisningsbrug (klasse- og fælleslokaler). Med det gældende lokalprogram skal skolen kunne tåle 3 vandreklasser før der udbygges. De nugældende kriterier for udbygning af skolerne er således, at der på den enkelte skole kan udbygges fra det tidspunkt der er behov for ekstra kapacitet, hvis der på baggrund af prognoserne samtidig er et behov på 10-års sigt. Den enkelte skole skal dog tåle op til en vandreklasse pr. spor før der kan udbygges. På denne baggrund er der frem til 2016 ikke behov for udbygning af Skødstrup Skole. I forbindelse med forliget omkring fremtidens skolestruktur i Aarhus Kommune af 14. maj 2012 og tillæg til aftalen af 19. juni 2012 er der åbnet mulighed for, at der kan dannes klasser med op til 28 elever pr. klasse mod tidligere 26. Forligspartierne er herudover enige om at afskaffe vandreklasser. I en overgangsperiode frem til de fornødne
tilpasninger af kapaciteten er gennemført kan der være behov for fortsat at have vandreklasser på nogle skoler. I skolestrukturrapporten som konsulentfirmaet Brøndum og Fliess har udarbejdet i foråret 2012 fremgår det, at der ved en klassedannelse på op til 28 elever pr. klasse maksimalt vil være 42 klasser på Skødstrup Skole frem til og med 2016. I årene fra 2017 og frem forventes der at være mellem 44 og 46 klasser på Skødstrup Skole. Der forventes på denne baggrund ikke at være et udbygningsbehov på Skødstrup Skole i de kommende 4 år. Aarhus den 15. august 2012. Per Junker Planlægningschef Frede Søbjerg Fuldmægtig