Indstilling. Til Århus Byråd via Magistraten. Børn og Unge. Den 2. juli 2007 Århus Kommune

Transkript

1 Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Børn og Unge Den 2. juli 2007 Moderniserings- og lokaleudbygningsprojekt på Skødstrup Skole til i alt 14,3 mio. kr. Århus Kommune Administrationsafdeling Børn og Unge 1. Resume Århus byråd vedtog den 30. november 2005 indstilling vedrørende projektering af et kombineret lokaleudbygnings- og moderniseringsprojekt på Skødstrup Skole. I forlængelse heraf foreslås nu en helhedsløsning for Skødstrup skole, med et tidssvarende, moderne og funktionsopdelt læringsmiljø med fokus på en fleksibel anvendelse af skolens arealer. I et tæt samarbejde mellem skolen, Børn og Unge og totalrådgiveren, er der udviklet en model, hvor bl.a. de eksisterende klasselokaler som ligger rundt om aktivitetstorvene i hver af de selvstændige klasseklynger ombygges til fælleslokaler, ved etablering af ventilation. Der skabes dermed 15 flere fælleslokaler i eksisterende bygning, som pædagogisk fremadrettet sikrer en helhedsorienteret funktionsopdelt og moderniseret skole, med følgende funktioner: Jægergården 8100 Århus C Sagsnummer M5/2006/04111 Sagsbehandler sanne Telefon Direkte telefon Telefax E-post byg@bu.aarhus.dk E-post direkte sasv@bu.aarhus.dk Tre indskolingsafdelinger fra 0. til 3. klassetrin, udelukkende bestående af fælleslokaler med adgang til det fri, og med centrale aktivitetstorve. Et selvstændigt afsnit for mellemtrinene 4. til 6. klassetrin. Et selvstændigt udskolingsafsnit med fleksible gruppe- og projektundervisningsarealer. Et tidssvarende pædagogisk servicecenter ved skolens indgangsparti og kantineområde. Herudover installeres ventilation og nye lofter i hjemkundskabslokalet, samt varmestyring af skolen. Når ombygningerne er gennemført, er institutionsbestyrelsen på fritidshjemmet Ny Studstrupsvej indstillet på, at børnene overføres til SFO på skolen. Bygningen kan således herefter anvendes til et andet

2 formål indenfor Børn og Unge, sandsynligvis til 0-6 års daginstitutionsformål. Den samlede udgift til ombygning mm. af skolen, beløber sig til 14,322 mio. kr. 2. Tidligere beslutninger Byrådet vedtog den 22. juni 2005 indstillingen Forslag til udmøntning af skolernes moderniseringsmidler i perioden , hvori der blev givet en projekteringsbevilling på 0,350 mio. kr. til moderniseringsarbejder på Skødstrup Skole inden for en budgetramme på 5,0 mio. kr. (P/L-2005) Byrådet vedtog den 30. november 2005 indstillingen Forslag til udmøntning af lokaleprogrammet på skolerne i , hvori der blev givet en projekteringsbevilling på 0,1 mio. kr. i 2005 og 0,15 mio. kr. i 2006 til Skødstrup Skole Lokaleudbygning til projektering af 3 fælleslokaler i eksisterende bygningsmæssige rammer for i alt 3,250 mio. kr. (P/L 2007). (indeværende indstilling ændrer ovenstående). 3. Beskrivelse af indstilling 3.1 Baggrund. Århus byråd vedtog den 30. november 2005 indstilling vedrørende projektering af et kombineret lokaleudbygnings- og moderniseringsprojekt på Skødstrup Skole. I forlængelse heraf foreslås nu en helhedsløsning for Skødstrup skole, med et tidssvarende, moderne og funktionsopdelt læringsmiljø med fokus på en fleksibel anvendelse af skolens arealer. Skolebørnsområdet På baggrund af skoleprognose 2006, har Skødstrup skole i skoleåret 2006/ normalklasseelever fordelt på 33 klasser. Skødstrup skole har i alt 35 lokaler til undervisningsbrug og da skolen skal tåle 3 vandreklasser, er der i skoleåret 2006/ lokaler i overskud på baggrund af retningslinjerne i lokaleprogrammet. Skødstrup skole har i skoleåret behov for 11 SFO-lokaler, og da skolen har 7 lokaler til SFO er der 4 SFO-lokaler i underskud. Skødstrup skoles elevtal forventes på baggrund af skoleprognose 2006 at være stigende i de kommende år. I 2016, som er prognosens sidste år, forventes 941 normalklasseelever. Ved den nuværende kapacitet på Skødstrup skole forventes der i 2016 at være et underskud på 2 Side 2 af 8

3 undervisningslokaler på baggrund af retningslinjerne i lokaleprogrammet. For SFO en forventes der at være et underskud på 6 lokaler. Førskoleområdet På baggrund af pladsbehovsprognose 2008 forventes der i Skødstrup skoledistrikt i perioden frem til 2014 at være et lille underskud af pladser for de ½-2 årige, mens der for de 3 årige til skolestart forventes at være mellem 14 og 28 pladser i underskud i løbet af perioden. Den aktuelle pasningssituation pr. 1. maj 2007 viser, at der i Skødstrup skoledistrikt stort set forventes at være balance i pasningssituationen for både de ½-2 årige og for de 3-årige til skolestart. Boligprognose På baggrund af boligprognose 2006 forventes der at blive opført 605 familieboliger i Skødstrup skoledistrikt i perioden Boligprognosens forventninger er indeholdt i prognoserne på førskole- og skolebørnsområdet. Strategi for læring og udvikling I strategi for læring og udvikling, skal Magistratsafdelingen for Børn og Unge arbejde for at børn og unge i Århus Kommune tilegner sig de nødvendige faglige, personlige, sociale og kulturelle kompetencer, således at alle bliver i stand til at gennemføre et uddannelsesforløb og bliver rustede til at deltage i samfundet som demokratiske borgere. De fysiske rammer, som Børn og Unge indstiller, der skabes for Skødstrup Skole, giver hermed det enkelte barn muligheden for udvikling af egne kompetencer jf. ovenstående strategi. Fremsyn for Århus Børn og Unge udnytter samtidig den eksisterende bygningsmasse mere effektivt, med henblik på at prioritere bedre fysiske rammer for børnene. Dette ved at lukke Fritidshjemmet Myrhøjen, Ny Studstrupvej, og tilbyde et samlet SFO tilbud på skolen, med nogle fysiske rammer der giver optimale muligheder for leg og indlæring. 3.2 Lokalemulighederne på Skødstrup Skole fremadrettet. På baggrund af lokaleprogrammet, er der fra 2009 og frem til 2016 behov for 6 nye lokaler til SFO. Der er i perioden frem til og med 2010 ikke behov for nye undervisningslokaler, men i perioden frem til 2016 bliver der behov for 2 nye undervisningslokaler. Det er i lokaleprogrammet anbefalet, at det mest hensigtsmæssige er, at det samlede udbygningsbehov foretages i Anbefalingen er derfor, at der i Side 3 af 8

4 2008 opføres 2 nye fælleslokaler i nybyggeri og at 4 eksisterende klasselokaler omdannes til fælleslokaler. Skødstrup Skole har forholdsvis store fællesrum i tre selvstændige klasseklynger. Disse fællesrum medregnes ikke, når det opgøres til lokaleprogrammet, hvor stort et behov skolen har for lokaler. Skødstrup Skole har derfor foreslået en model, hvori disse fællesrums m2 konkret indgår som en helhedsløsning, sammen med arealerne i de eksisterende klasselokaler, hvor der etableres ventilation samt direkte adgang til det fri. I den model som Skødstrup Skole på den baggrund ønsker, etableres der, ved at ombygge de eksisterende klasselokaler samt skolebiblioteket, i alt 21 fælleslokaler i eksisterende bygninger, 18 til indskolingsdelen og 3 til mellemdelen, hvilket er 15 fælleslokaler flere, end lokaleprogrammet har udmøntet budget til. Jf. 3.4 hvor projektet uddybes. Udover at det nye projekt skaber en pædagogisk fremadrettet skole, som sikrer en helhedsorienteret funktionsopdelt og moderniseret skole, skaber projektet også en fleksibilitet, som i givet fald vil kunne rumme også daginstitutionsbørn, hvis skolebehovet mod forventning skulle falde. 3.3 Økonomien Lokaleprogrammet udmønter 6,322 mio. kr. til 2 fælleslokaler i nybyggeri og 4 fælleslokaler i eksisterende bygning, moderniseringsmidlerne udmønter 5,0 mio. kr. I alt 11,322 mio. kr. Udgiften til det nye planlægningsprojekt udgør 12,322 mio. kr. Det vil sige 1,0 mio. kr. mere end lokaleprogrammet og moderniseringsmidlerne udmønter tilsammen. Dette fordi Skødstrup Skole har disse helt konkrete muligheder grundet fælles m2 plads, og Børn og Unge ved udnyttelsen af disse eksisterende fællesarealer, kan etablere de 21 fælleslokaler til en relativ lav pris. Skødstrupsområdet er ligeledes et udbygningsområde, og der er derfor usikkerhed omkring det fremtidige antal skolebørn. Kommer der derfor efterfølgende en prognose som viser, at der vil blive behov for bare et lokale mere inden 2016 eller derefter, vil de 1 mio. kr. ekstra dette projekt kræver, vise sig at være en god investering for fremtidssikringen af skolen. Side 4 af 8

5 Børn og Unge vil grundet dels ovenstående, og dels med baggrund i det politiske forlig om Fremsyn for Århus omkring bl.a. investeringer i skolebygninger, finansiere den ekstra 1 mio. kr. fra Børn og Unge Bygningers samlede anlægsramme, og herved også fremtidssikre pladsbehovet på Skødstrup skole ud over år 2016, I forbindelse med ovenstående projekt, vil der ligeledes blive tilknyttet en vedligeholdelsesdel, indeholdende udsugning og nye lofter i hjemkundskabslokalerne samt varmestyring for hele skolen for ca. 2,0 mio. kr. Sidstnævnte finansieres over KB ekstraordinær vedligeholdelse skoler Den samlede budgetramme til byggeriet på Skødstrup Skole er således 14,332 mio. kr. 3.4 Byggeprojektet. I et tæt samarbejde mellem skolen, Børn og Unge og totalrådgiveren om indholdet i udbygnings- og moderniseringsprojektet, er der udviklet en model, der kan sikre en helhedsorienteret funktionsopdelt og moderniseret skole med følgende funktioner: Tre indskolingsafdelinger fra 0. til 3. klassetrin udelukkende bestående af fælleslokaler med direkte adgang til det fri, og med centrale aktivitetstorve, Et selvstændigt afsnit for mellemtrinene 4. til 6. klassetrin, Et selvstændigt udskolingsafsnit med fleksible gruppe- og projektundervisningsarealer, Et tidssvarende pædagogisk servicecenter ved skolens indgangsparti og kantineområde, Ventilation og nye lofter i hjemkundskabslokalerne Ventilationsanlæg i de 3 indskolingsfløje Cts-styring, varmestyring for hele skolen. Indskolingen klasse. I Indskolingsdelen etableres i eksisterende bygning 18 fælleslokaler. Da der er 1 i forvejen, bliver der i alt 19 fælleslokaler fordelt på 3 fløje. Endvidere etableres et personalerum samt fælles aktivitetstorv i hver af de 3 fløje. Indskolingsdelen er placeret ud til et stort grønt legemiljø, og børnene vil få optimale rammer for leg og indlæring. Mellemdelen klasse. I mellemdelen er der på nuværende tidspunkt 2 fælleslokaler, 4 basislokaler, 1 klasselokale samt et bibliotek. I mellemdelen etableres 3 Side 5 af 8

6 fælleslokaler i nuværende skolebibliotek og et klasselokale. Der etableres et personalerum samt et fælles aktivitetstorv. Der er således 9 lokaler i alt til rådighed for mellemtrinnet. Udskolingsdelen klasse. I udskolingsdelen er der 10 klasselokaler, der vil kunne fungere som fleksible gruppe- og projektundervisningslokaler. Her vil det pædagogiske servicecenter blive placeret, tæt ved kantinen og det fælles aktivitetstorv. Fritidshjemmet Myrhøjen, Ny Studstrupvej I forbindelse med vedtagelsen af den enstrengede struktur på SFO området, blev fritidshjemmet Myrhøjen, Ny Studstrupvej en del af SFO en på Skødstrup Skole. Der har derfor været drøftelser med forældre og bestyrelser angående nedlæggelse af det nuværende fritidshjem og flytning af børnene til SFO en på Skødstrup Skole. På den baggrund er der enighed om, at børnene på fritidshjemmet Myrhøjen, Ny Studstrupvej flyttes til SFO en på Skødstrup Skole efter ombygningen af skolen, og lokalerne frigøres med mulighed for anvendelse til andet formål indenfor Børn og Unge. Sandsynligvis til 0-6 års institution såfremt der bliver behov herfor, som omtalt tidligere jf Strategi for borgerinddragelse Skolebestyrelsen ved Skødstrup skole og Institutionsbestyrelsen ved Fritidshjemmet Myrhøjen har været hørt, da planlægningsprojektet indebærer, at Fritidshjemmet nedlægges fuldstændigt, og at alle fritidsaktiviteterne samles under SFO på skolens område. Bestyrelserne har indgivet høringssvar, hvori de er positive overfor projektet, og er enige om at anbefale en sammenlægning af fritidsordningerne på skolens område, under forudsætning af gennemførelse af det omhandlende moderniserings- og udbygningsprojekt. 5. Økonomiske konsekvenser Anlæg og etablering Den samlede anlægsudgift til projektet for Skødstrup Skole, foreslås gennemført inden for en samlet økonomisk ramme på 14,322 mio. kr. (P/L 2007). Tabel 1. Samlede finansiering af anlægsudgiften i 1000 kr. (P/L 2007) Side 6 af 8

7 I alt Lokaleprogrammet Børn og Unges samlede anlægsramme Moderniseringsmidler KB ekstraordinær vedligeholdelse skoler I alt Det kan specificeres således: Tabel 2 Anlægs/etableringsbehov på Skødstrup Skole Behov Inventar og apparatur 0,500 Grundudgifter 0,200 Håndværkerudgifter Omkostninger * Anlægsbevilling i alt * Heraf til kunstnerisk udsmykning er afsat 0,100 mio. kr. Anlægsbevillingen fordeler sig med 1,0 mio.kr. i 2007 og 13,322 mio. kr. i 2008 (P/L 2007). Budget til afledt drift til moderniseringsprojektet/lokaleudbygningen afsættes i forbindelse med budgetlægningen. 6. Miljømæssige konsekvenser Der er ingen. 7. Konsekvenser i forhold til mål I budget indgår følgende indikatorer for fysiske rammer: Skolens fysiske miljø skal være åbent og fleksibelt for at udvikle et kreativt læringsmiljø. Det fysiske miljø understøtter undervisning og øvrige aktiviteter. Det skal også være med til at gøre skolen til et sjovt og oplevelsesrigt sted at være. Derfor sættes der fokus på fleksibel anvendelse af skolens arealer og faciliteter, og betydningen af Side 7 af 8

8 den æstetiske dimension i omgivelserne som en del af et godt grundlag for læring medtænkes. Funktionsopdelingen af skolen, ved etablering af de 3 indskolingsafdelinger udelukkende bestående af fælleslokaler med adgang til det fri, et selvstændigt afsnit for mellemafsnittet, et selvstændige afsnit for udskolingen, et pædagogisk servicecenter, ventilering og nye lofter i hjemkundskab samt varmestyring, gør skolen til en fremadrettet moderne skole, som dermed opfylder de indikatorer budget lægger for de fysiske rammer. 8. Beslutningspunkter Det indstilles At 1) Byrådet giver en samlet anlægsbevilling på 14,322 mio. kr. til lokaleudbygning og modernisering mv. af Skødstrup Skole, fordelt med 1,0 mio. kr. i 2007 og 13,322 mio. kr. i 2008, finansieret som beskrevet under afsnit 5. At 2) Fritidshjemmet Ny Studstrupsvej 3 C, Myrhøjen lukkes i efteråret 2008, og institutionen frigives til andet formål indenfor Børn og Unge. Bünyamin Simsek / Nils Petersen Bilagsfortegnelse: Bilag 1: Bevillingsskemaer (Vedlagt originalsagen/+elektronisk) Side 8 af 8