REFERAT Kulturudvalg Møde nr.: 4 Mødedato: Mødevarighed: 13.00-13.55 Fraværende: Mødested: Mødelokale 3 Indholdsfortegnelse: Åben dagsorden 1 KU Forslag til anlægsarbejder på kultur- og fritidsområdet 2 KU Benyttelse af kunstgræsbaner 3 KU Udendørsanlæg, opkridtning af baner 4 KU Komediehuset, ansøgning om ændring af tildeling af fripladser 5 KU Komediehuset, ansøgning om tilskud til Cyrk 6 KU Horsens Musikskole - flytning af bygningsdrift vedrørende Skolegade 7, Brædstrup. 7 KU Kulturudvalget 2010, orientering
Side 2/17 1 KU Forslag til anlægsarbejder på kultur- og fritidsområdet 2009-024457 Resumé Byrådet vedtog den 23. februar 2010 at afsætte 3 mio. kr. til udvidelse af boldbane kapaciteten. Kulturudvalget anmodes om at bearbejde projektet og fremkomme med en fornyet indstilling om placering. Projekterne under lånerammen gennemføres som forudsat dog således, at der afsættes 1,5 mio. kr. til kunstgræsbane i Egebjerg. Sagen afgøres af Byrådet.... Den 2. februar 2010 blev økonomiudvalget orienteret om de yderligere lånemuligheder, som Horsens Kommune har fået til yderligere anlægsprojekter på kvalitetsfondsområdet på i alt 26 mio. kr. og 30 mio. kr. til projekter uden for kvalitetsfondsområdet. Økonomiudvalget drøftede i den forbindelse behovet for en prioritering af puljer på kvalitetsfondsområdet, idet der på investeringsbudgettet for 2010 er afsat en pulje til kvalitetsfondsprojekter på 9,4 mio. kr. Hertil kommer at udgifterne til byggerier over 1 mio. kr. er reduceret med 7,5%, som ligeledes er afsat som en pulje på investeringsbudgettet. Heraf vedrører 6 mio. kr. kvalitetsfondsområdet. Prioriteringen af pulje på kvalitetsfondsområdet indstilles til drøftelse. Byrådsmedlem Per Løkken er inviteret til at deltage i mødet, således at alle partierne bag budgetforliget for 2010 er repræsenteret på mødet. Den 2. februar 2010 blev økonomiudvalget orienteret om de yderligere lånemuligheder, som Horsens Kommune har fået til yderligere anlægsprojekter på kvalitetsfondsområdet på i alt 26 mio. kr. og 30 mio. kr. til projekter uden for kvalitetsfondsområdet: Dispensation fra lånerammen for 2010 til følgende projekter: Mio. kr. Kvalitetsfondsprojekterne er specificeret således: 1. Kunstgræsbane i 2,0 Egebjerg 2. Renovering af 2,5 Hovedgårdhallen 3. Udbygning af Hatting Skole - administrationslokaler 3,0 4. Renovering af Egebjerg 3,0 Børnehave 5. Samlet løsning vuggestue/børnehave - Hybenvej 15,5 26,0
Vejprojekter: Etablering af rundkørsel ved Ring Sø 15,0 Udvidelse af krydset Skanderborgvej/Silkeborgvej/Schüttesvej 15,0 30,0 Side 3/17 Økonomiudvalget drøftede i den forbindelse behovet for en prioritering af puljer på kvalitetsfondsområdet, idet der på investeringsbudgettet for 2010 er afsat en pulje til kvalitetsfondsprojekter på 9,4 mio. kr. Hertil kommer at udgifterne til byggerier over 1 mio. kr. er reduceret med 7,5%, som ligeledes er afsat som en pulje på investeringsbudgettet. Heraf vedrører 6 mio. kr. kvalitetsfondsområdet. Økonomiudvalget besluttede at fagudvalgene skulle anmodes om forslag til kvalitetsfondsprojekter, der kan gennemføres i 2010, og at forslagene skulle behandles på økonomiudvalgets møde den 23. februar 2010. Kulturudvalget fremsendte den 11. februar 2010 følgende prioritering af fremrykning af anlægsønsker: Pr. 1. Egebjerg, kunstgræs: 2 mio. kr. 2. Sydbyen, kunstgræs: 3 mio. kr. 3. Vestbyen, fodboldbane: 1,5 mio. kr. 4. Hovedgaardhallen, konstruktion, tekn.install., belysning: 2,5 mio. kr. 5. Østbirkhallen, nyt halgulv, renovering: 1,3 mio. kr. 6. Egebjerghallen, nyt halgulv, tekn.install.: 2.050.000 kr. 7. Vesthallen, omklædningsrum, tekn. install. 400.000 kr. 8. Dagnæshallen, omklædningsrum, tekn.install., vinduer: 350.000 kr. 9. Stensballehallen, tag, tekn. install.: 1 mio. kr. 10. Bankager Svømmehal, tekn. install.: 150.000 kr. 11. Bankagerhallen, omklædningsrum, tekn. install.: 350.000 kr. 12. Lundhallen, tekn.install.: 150.000 kr. 13. Hattinghallen, tag, tekn.install.: 300.000 kr. 14. Brædstruphallen, nyt halgulv, efterisolering: 2,8 mio. kr. Udarbejdelse af plan for renovering, modernisering og udbygning af området haller og idrætsanlæg i de kommende år: 500.000 kr. Kulturudvalgets besluttede på sit møde den 11. februar at indstille til Byrådet: 1. en prioriteret liste med forslag til en række anlægsarbejder i 2010 på Kulturudvalgets område samt 2. forslag om, at der i 2010 afsættes 500.000 kr. til udarbejdelse af en plan for renovering, modernisering og udbygning af området Haller og Idrætsanlæg i de kommende år.
Side 4/17 Kristian Dyhr havde flg. mindretalsudtalelse: "Jeg finder det uhensigtsmæssigt, at man opprioriterer kunststofbane i Egebjerg, som er en idrætsklub med begrænset aktivitet, til fordel for Forum Horsens, hvor aktiviteten er klart størst, og belastningen af banerne er markant højere end noget andet sted i Kommunen. I stedet for at bevilge 2 ekstra kunststofbaner i byen, kunne man med fordel anlægge en græsbane i Egebjerg, en græsbane ved Forum og endelig en kunststofbane i Sydbyen." Jørgen Korshøj fratrådte ved sagens behandling. Direktionen indstillede til Økonomiudvalgets møde den 23. februar 2010, at 1. prioriteringen af kvalitetsfondspuljen på 9,4 mill. kr. drøftes, idet stillingtagen til anvendelse af 7,5% puljen på 6 mio. kr. afventer en større grad af sikkerhed om realiseringen allerede vedtagne anlægsprojekter. Sagen drøftes igen i augustseptember 2010. Indstilling Direktionen indstiller, at Kulturudvalget 1. fremsender forslag til Byrådet om placering af fodboldbane og 2. fremsender forslag til Byrådet om, at der afsættes driftudgifter til de nye boldbaner, som måtte blive besluttet, i budget 2011 og kommende år efter følgende model: kunstgræsbane med standardfodboldbanemål (Egebjerg) - 100.000 kr. pr. år kunstgræsbane med 1½ x standardfodboldbanemål - 150.000 kr. pr. år almindelig fodboldbane, standardmål - 80.000 kr. pr. år Beslutning: Tidligere beslutning Økonomiudvalg den 23. februar 2010 kl. 12.30 Byrådsmedlem Per Løkken deltog i sagens behandling. Økonomiudvalget samt byrådsmedlem Per Løkken, Det Konservative Fokeparti, indstiller at følgende projekter inden for kvalitetsfondsområdet gennemføres Folkeskoleområdet: Bankagerskolen: 945.000 kr. Dagnæsskolen: 700.000 kr.
Højvangsskolen: 800.000 kr. Side 5/17 Dagtilbudsområdet: Daginstitution Midtby/Langelinje: 4,8 mio. kr. Kulturområdet: Boldbaner: 3 mio. kr. Der afsættes 3 mio. kr til udvidelse af boldbanekapaciteten - Kulturudvalget anmodes om at bearbejde projektet og frenkomme med en fornyet indstilling om placering. Projekterne under lånerammen gennemføes,som forudsat dog således at der af sættes 1,5 mio. kr til kunstgræsbane i Egebjerg. Ulrik Kragh deltog ikke i sagens behandling. Bjarne Sørensen deltog ikke i mødet. Byråd den 23. februar 2010 kl. 17.00 Vedtaget som indstillet af Økonomiudvalget. Jørgen Korshøj fratrådte under sagens behandling. Bjarne Sørensen deltog ikke i mødet. Beslutning Sagens behandling udsattes. Sagsfremstilling.
Side 6/17 2 KU Benyttelse af kunstgræsbaner 2010-004631 Resumé I forbindelse med etablering af kunstgræsbaner i Horsens Kommune skal der fastlægges retningsliner for benyttelse af banerne. Sagen afgøres af Kulturudvalget. Indstilling Direktionen indstiller, at der betales et gebyr på 200 kr. pr. time for benyttelse af kunstgræsbane af almindelig fodboldbanestørrelse og at der betales et gebyr på 150 kr. pr. time for benyttelse af kunstgræsbane af en størrelse, der er mindre end en almindelig fodboldbane, at foreninger, der anvender egne foreningsmidler til etablering af kunstgræsbane, får mulighed for at "afskrive" de investerede midler ved benyttelse af banen for en periode efter en nærmere aftalt model. at der udarbejdes retningslinier for tildeling af træningstid på kunstgræsbanerne i vinterperioden. Beslutning Sagens behandling udsattes. Peter Sørensen deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling Der skal være ensartede vilkår for benyttelse af kommunens boldbaner for idrætsforeningerne i kommunen. Banerne kan stilles gratis til rådighed for foreningerne, eller der kan opkræves et gebyr for benyttelse af banerne. Omfanget af benyttelsen af banerne kendes ikke på forhånd, og det kan ikke med sikkerhed vurderes, hvor store indtægterne i tilfælde af gebyropkrævning vil være. Der er endvidere en sammenhæng imellem prisniveau og efterspørgsel efter baner. Der opkræves idag et gebyr for benyttelse af kunstgræsbanen på Forum Horsens Stadion. Det foreslås, at ordningen også indføres i forhold til kommende kunstgræsbaner i kommunen dog således, at foreninger, der anvender foreningens egne midler til etablering af kunstgræsbane, kan "afskrive" disse midler i relation til benyttelse af banen efter en nærmere fastlagt model.
Side 7/17 Det foreslås endvidere, at der udarbejdes retningslinier for tildeling af træningstid på kunstgræsbaner i vinterperioden i relation til de anlæg, hvor Horsens Kommune finansierer anlæggene helt eller delvist. For at foreningerne kan planlægge vedr. etablering, drift og benyttelse af banerne foreslås det, at Kulturudvalget træffer beslutning om retningslinier for benyttelse af banerne (+/- gebyr samt træningstider), og at Kulturudvalgets beslutning vedr. drift af kunstgræsbaner meddeles foreningerne samtidig med information om beslutning vedr. etablering af baner.
Side 8/17 3 KU Udendørsanlæg, opkridtning af baner 2010-003527 Resumé I de tidligere kommuner Brædstrup, Gedved og Horsens har der været forskellige serviceniveauer i forhold til opkridtning af fodboldanlæg. Serviceniveauet skal harmoniseres. Sagen afgøres af Byrådet. Indstilling Direktionen indstiller, at Kulturudvalget overfor Byrådet anbefaler serviceniveau vedr. opkridtning af boldbaner i Horsens Kommune og anbefaler model 1 eller 2, jvf bilag. Beslutning Kulturudvalget besluttede at anbefale model 2 over for Byrådet, men anmoder Sportssammenslutningen om bemærkninger til modellen inden fremsendelse. Peter Sørensen deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling I Folkeoplysningsloven bestemmes det, at kommunale lokaler og udendørsanlæg skal stilles til rådighed med fornødent udstyr. Det har hidtil betydet, at offentlige fodboldbaner skal stilles til rådighed med græsslåning, opkridtning, mål og net. Alle 3 kommuner har haft ens regler for græsklip, men med hensyn til opkridtning, mål og net har der været forskellige niveauer i de 3 kommuner. Gl. Gedved Kommune har ydet tilskud til opkridtning efter antal baner på det enkelte anlæg, og foreningerne har selv stået for opkridtningen. Der har været ydet tilskud til kridt, opkridtningsmaskiner, mål og net via en konto, som foreningerne selv disponerede over. Gl. Brædstrup Kommune har haft 2 modeller. Brædstrup Idrætsforening har købt opkridtning ved Sportshallerne, Nim Idrætsforening og Tønning-Træden IF har selv stået for opkridtning af baner. Der blev ikke ydet tilskud til mål og net, idet det var en del af aktivitetstilskuddet. I gl. Horsens Kommune har Horsens Kommune varetaget opkridtning af baner uden udgift for foreningen, og klubberne har fået mål og net stillet til rådighed. Efter kommunesammenlægningen i 2007 er alle klubber stillet ens med hensyn til mål og net. Kulturudvalget behandlede sagen i maj måned 2009.
Side 9/17 Efterfølgende har Kulturafdelingen lavet en beregning, der viser, at såfremt der besluttes et serviceniveau, hvor Kommunen stiller baner til rådighed med opkridning, vil der være brug for at tilføre området ca.130.800 kr. pr. år. Imidlertid har Vestre Landsret den 2. februar 2010 afgjort en sag rejst af Jammerbugt Kommune om opkridtning af boldbaner. Dommen i Vestre Landsret fastslår, at Jammerbugt Kommune fuldt lovligt kan udlåne kommunale fodboldbaner og overlade arbejdet med opkridtning af baner til foreningerne selv. Kommunen skal stille kridt og opkridtningsmaskine til rådighed. Bilag Notat om opkridtning af baner, 2. marts 2010
Side 10/17 4 KU Komediehuset, ansøgning om ændring af tildeling af fripladser 2010-004433 Resumé I brev af 16. februar 2010 ansøger Jan Torp, leder af Komediehuset, om en ændring af tildeling af fripladser på Komediehusets elevhold, så de svarer til Horsens Musikskoles retningslinier for tildeling af fripladser. Sagen afgøres af Kulturudvalget. Indstilling Direktionen indstiller, at Kulturudvalget giver Komediehuset tilladelse til at ændre på praksis for tildeling af fripladser, så denne svarer til Horsens Musikskoles praksis, således at regler for fripladser bliver følgende: Maksimum friplads svarende til tre 75 % fripladser. Der gives kun friplads til 1 hold og 1 feriearrangement pr. sæson og kun til 0-25 årige elever med bopæl i Horsens Kommune. Husstandsindkomst: under 445.000 kr. 20 % friplads under 345.000 kr. 30 % friplads under 315.000 kr. 50 % friplads under 260.000 kr. 75 % friplads Taksterne reguleres løbende, så de altid svarer til musikskolens. Beslutning Indstillingen tiltrådtes. Peter Sørensen deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling I brev af 16. februar 2010 ansøger Jan Torp, leder af Komediehuset, om en ændring af tildeling af fripladser på Komediehusets elevhold, så de svarer til Horsens Musikskoles retningslinier for tildeling af fripladser. Argumenter for ændringerne i tildelingen er bl.a.
Side 11/17 at en deltagerbetaling bidrager til større ansvarlighed hos den tilmeldte at det anses for rimeligt, at der er begrænsning på, hvor mange fripladser man kan opnå pr. sæson at det vil styrke Komediehusets økonomi at reducere hele fripladser til 75 %'s fripladser. Ændringen ønskes iværksat fra efterårssæsonen 2010. Bilag
Side 12/17 5 KU Komediehuset, ansøgning om tilskud til Cyrk 2010-004396 Resumé Jan Torp, leder af Komediehuset, ansøger om et tilskud på 10.000 kr. til projektet Cyrk, et anderledes fritidstilbud til unge i sommerperioden, der udmunder i et multikulturelt kæmpeshow. Sagen afgøres af Kulturudvalget. Indstilling Direktionen indstiller, at der bevilges et tilskud på 10.000 kr. fra kontoen Kulturpuljen 2010 til projektet Cyrk. Beslutning Indstillingen tiltrådtes. Peter Sørensen deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling Jan Torp, leder af Komediehuset, ansøger om et tilskud på 10.000 kr. til projektet Cyrk, et anderledes og tværgående fritidstilbud til unge i sommerperioden, der udmunder i et multikulturelt kæmpeshow den 20.-22. august 2010. Projektets idé er at blande kulturelle udtryksformer i en form, der hverken kræver tilmelding, registrering eller deltagerbetaling. Projektets undertitel er "Freak Paradise" som udtryk for, at der i projektet er plads til alle, også de mere marginaliserede unge. Komediehuset har ansvaret for projektet, der forventes at kunne afvikles i en ubenyttet bygning på Horsens Havn. I projektets første fase vil dørene være åbne to gange om ugen, siden bliver det til tre. I perioden efter sommerferien vil der bliver arbejdet alle ugens dage frem mod afslutningsshowet, der opføres den 20.-22. august. Der vil være instruktører fra Komediehuset til rådighed i hele perioden. Efter projektets gennemførelse vil Jan Torp evaluere det med inddragelse af de medvirkende unges evaluering. Der resterer 170.545 kr. på kontoen Kulturpuljen 2010. Bilag
Side 13/17
6 KU Horsens Musikskole - flytning af bygningsdrift vedrørende Skolegade 7, Brædstrup. 2009-008991 Resumé Side 14/17 Flytning af bygningsdrift vedrørende Skolegade 7, Brædstrup fra Børne og Skoleudvalget til Kulturudvalget. Sagen afgøres af Byrådet. Indstilling Direktionen indstiller, Kulturudvalget overfor Byrådet anbefaler, at budgettet til bygningsdrift vedrørende Skolegade 7, Brædstrup flyttes fra Børne og Skoleudvalget til Kulturudvalget i budget 2010 og fremover. Den budgetneutrale omplacering sker fra Børne og Skoleudvalgets konto 03.22.01.1.301008 med kr. 107.060 kr. til indvendig vedligehold og 16.800 kr. til udvendig vedligehold samt tekniske installationer til Kulturudvalgets konto 03.35.63.1.363003. Beslutning Indstillingen tiltrådtes. Peter Sørensen deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling Skolegade 7 i Brædstrup bruges af Horsens Musikskole. Bygningen hører budgetmæssigt til på Brædstrup Skole. Med virkning fra 2010 ønskes budgettet til bygningsdrift flyttet til Horsens Musikskole af praktiske årsager, da det er Musikskolen, der er brugere af huset. Det fremgår af budgetbemærkningerne fra den tidligere Brædstrup Kommune, at der er afsat midler til drift og vedligeholdelse af 420 m2 lokaler, ejendoms- og løsøreforsikring, renovation, kloakafgift, el og varme. Beløbet udgør i 2010-niveau 107.060 kr. Herudover er der afsat 16.800 kr. (40 kr. pr. m2) til bygningens udvendige vedligeholdelse og de tekniske installationer. Opgaverne varetages af Teknik og Miljø, men budgettet skal ligeledes flyttes fra Børne og Skoleudvalget til Kulturudvalget. Sagen er behandlet på Børne og Skoleudvalgets møde den 8. februar 2010.
Side 15/17
Side 16/17 7 KU Kulturudvalget 2010, orientering 2010-000085 Beslutning Til orientering. Peter Sørensen deltog ikke i sagens behandling. Sagsfremstilling Kulturdirektøren orienterer: Komediehuset, takstændringer - uddelt på mødet.
Side 17/17 Saliem H. Bader Dorthe Mogensen Jørgen Korshøj Lone Ørsted Andreas Boesen Peter Sørensen Lene Offersen, Byrådet Kristian Dyhr Helle Frost