DATO DOKUMENT SAGSBEHANDLER MAIL TELEFON Maj 2012 Hans-Carl Nielsen hcn@vd.dk 7244 3652 UDBUD STRATEGISK ANALYSE VEDR. EN VESTLIG RINGKORRIDOR I HOVEDSTADSOMRÅDET OVERORDNET SKITSEPROJEKTERING OPGAVEBESKRIVELSE MAJ 2012 Niels Juels Gade 13 1022 København K vd@vd.dk EAN 5798000893450 Postboks 9018 Telefon 7244 3333 vejdirektoratet.dk SE 60729018
2 af 6 1. BAGGRUND OG FORUDSÆTNINGER OM PROJEKTET I januar 2009 indgik Socialdemokraterne, Det Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Venstre, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Konservative en aftale om En grøn Transportpolitik. Det blev som en del af aftalen besluttet at igangsætte en række strategiske analyser. En af disse analyser er en strategisk analyse vedr. udbygningsmulighederne i hovedstadsområdet, herunder perspektiverne i Ring 5-korridoren. Der blev slutningen af 2011 offentliggjort en delrapportering for de strategiske analyser. Transportministeriet har efterfølgende anmodet Vejdirektoratet om at foretage en mere detaljeret analyse i relation til etablering af en vestlig ringkorridor i hovedstadsområdet. Arbejdet forudsættes afsluttet med udgangen af 2012. FORMÅL Formålet med analysen er at få afklaret, om der kan siges at være et trafikalt behov for anlæg en vestlig ringkorridor i hovedstadsområdet uden for de store byomåder. Analysen skal endvidere omfatte vurderinger af forskellige alternative muligheder for placering af korridoren. Desuden skal analysen afdække, om det vil være muligt at gennemføre etapevise udbygninger af korridoren. Analysen skal endelig afdække alle væsentlige miljømæssige problemstillinger knyttet til etableringen af en ny vestlig ringkorridor. UNDERSØGELSER Trafikberegninger fra 2010 viser, at en Ring 5 vil have et betydeligt aflastningspotentiale i forhold til de øvrige indfalds- og ringvejskorridorer. Det må dog forventes, at det visse steder langs korridoren kan være forbundet med større anlægsmæssige udfordringer at etablere en ny højklasset Ring 5-forbindelse. Der har været bragt en række alternativer til Ring 5-korridoren i spil. Det drejer sig bl.a. om en mere vestlig placering af en ny korridor i form af en Ring 5½ og en udbygning af den eksisterende Ring 6 (Rute 6). I undersøgelserne skal de tre korridorer analyseres nærmere. Deres fordele og ulemper i forhold til hinanden skal afdækkes set både i forhold til trafikale behov, naturhensyn og nærliggende byområder. Forhold omkring anlægsøkonomi og samfundsøkonomi belyses på tilsvarende vis. Det skal undersøges, om det vil det være muligt at kombinere delstrækninger af de tre forslag til ringkorridorer på en hensigtsmæssig måde.
3 af 6 Fig. 1. Linjeføring for Ring 5 med varianter brugt ved trafikberegninger i 2010 Det forudsættes, at en evt. ny jernbaneforbindelse i korridorerne ikke indgår i analysen. Der foretages en skitsepræget angivelse af vejforbindelsens mulige linjeføring i de tre korridorer. Det skal bl.a. vurderes, om der bør ske forlægninger af vejen i den enkelte korridor af hensyn til væsentlige naturværdier. Hele det vejnet som omgiver linjeføringen skal vurderes nærmere for at finde frem til behov for tilslutningsanlæg og antallet af over- og underføringer.
4 af 6 Mulighederne for etapeopdeling skal også vurderes. Det vil i stor udstrækning være trafikberegningerne kombineret med en vurdering af trafikstrømmene på de overordnede veje i området, der sætter rammerne for forslagene til etapeopdeling. Når ovenstående er afsluttet, skal der gennemføres beregninger af overordnede anlægsoverslag. Dette gøres ved at opdele den enkelte vejstrækning i væsentlige anlægselementer som antal km motorvej (eller anden vejtype), antal tilslutningsanlæg af forskellig størrelse, store og mindre bygværker (over- og underføringer) osv. Der gennemføres trafikberegninger af forslagene til de tre ringvejskorridorer. Disse beregninger forventes om udgangspunkt at ske ved brug af Landstrafikmodellen med beregningsår 2030. Når der foreligger trafikberegninger og et anlægsoverslag kan der gennemføres samfundsøkonomiske beregninger af mere overordnet karakter. UNDERSØGELSERNES RESULTAT Undersøgelserne afrapporteres i form af en præsentation af de tre forslag til korridorer for en ny vestlig ringforbindelse med redegørelse for deres fordele og ulemper ikke mindst i forhold til miljø og natur. Afrapporteringen vil også omfatte en analyse af muligheder for at kombinere korridorerne og af mulige etapeløsninger, som i sig selv vil kunne udgøre et væsentligt første bidrag til udbygningen af en vestlig trafikkorridor og/eller som kan have en væsentlig trafikal betydning i sig selv. 2. PROJEKTERING Formålet med den overordnede skitseprojektering er at få afdækket muligheder og problemer ved anlæg af en vejforbindelse i de tre omtalte korridorer i hovedstadsområdet. De tre korridorer har følgende placeringer: Ring 5 med udgangspunkt i transportkorridoren, Ring 6 som en udbygget Rute 6 og Ring 5½ beliggende mellem de to andre korridorer. Det forudsættes, at der vil være tale om en motorvej i de tilfælde, hvor der er tale om nyanlæg af vej, mens der for eksisterende veje især i relation til Ring 4 (Rute 4) vil kunne være tale om anlæg af motortrafikveje eller lignende. Linjeføringerne for de tre alternative vejforbindelser skal være så optimale som muligt i relation til de omgivende bysamfund, miljø og natur og det eksisterende vejnet bl.a. med tilslutninger til de overordnede veje. Der skal endvidere gennemføres skitseprojektering for alle tre alternative nordlige linjeføringer, der er vist på figur 1. Det er ikke et mål i sig selv at nå frem til en bestemt linjeføring for en vestlig ringforbindelse. Det er mere centralt at få en grundig afdækning af det udfaldsrum, der måtte være i forhold til placeringen af en vestlig ringforbindelse. Det forventes, at der vil være muligheder og problemer ved
5 af 6 hver af de tre korridorer inkl. varianter, og det forventes ikke, at afvejningen af disse forhold vil kunne ske inden for projektets rammer. Der skal udarbejdes overordnet anlægsoverslag (fysikoverslag) for de valgte løsninger ved hjælp af Vejdirektoratets overslagssystem. Anlægsoverslaget baseres på teoretiske mængder fra de foreliggende løsningsmuligheder kombineret med enhedspriser. Med udgangspunkt i fysikoverslaget, og iht. retningslinjerne for ny anlægsbudgettering skal der udarbejdes basisoverslag og samlet anlægsbudget (basisoverslag + 50 %) for løsningsmulighederne. Den overordnede skitseprojektering skal indeholde beskrivelser og vurderinger af følgende på et overordnet niveau: Tværprofiler Veje i nyt tracé Udbygning og/eller ombygning af eksisterende veje Bygværker Udformning af tilslutninger og krydsninger Beskrivelse af løsningsmuligheder og alternativer ift. etapeopdelinger. Der skal foretages en overordnet vurdering af de geotekniske forhold på strækningen på baggrund af tilgængelig viden. Der skal indhentes digitale oplysninger om de mest væsentlige eksisterende ledninger hos ledningsejere. Vejdirektoratet leverer digitalt kortgrundlag efter nærmere aftale. Generelt gælder, at alt arbejde (kort og anden geografisk præsentation) skal udføres og lagres i referencesystemet DKTM / DVR90. 3. LØBENDE PROJEKTKOORDINERING Opgaven skal løses i tæt samarbejde med de øvrige parter i den strategiske analyse. Der tilknyttes en rådgiver vedr. trafikberegninger og miljøundersøgelser. Undervejs i hele undersøgelsesforløbet forudsættes det, at rådgiver deltager i et tæt og åbent samarbejde med Vejdirektoratet og rådgiver vedrørende miljø med henblik på at optimere linjeføringerne og varianter. I den forbindelse er det af væsentlig betydning, at rådgiver vedrørende projektering løbende er i stand til at tilvejebringe det nødvendige overblik over de projekteringsmæssige problemstillinger og at man kan kommunikere dette videre til de øvrige parter i projektet. Undervejs i hele undersøgelsesforløbet forudsættes det det, at rådgiver vedrørende projektering deltager i et tilsvarende samarbejde med Vejdirektoratet og rådgiver vedrørende trafikberegninger med henblik på at optimere linjeføringer, varianter, etaper mv. som grundlag for trafikberegningerne og som konsekvens af trafikberegningerne. Der vil være tale om en iterativ proces, som vil stille krav til samarbejde og kommunikation.
6 af 6 4. KVALITETSSIKRING Det forventes, at rådgiver kvalitetssikrer relevante dokumenter og leverancer til Vejdirektoratet. Rådgiver skal udarbejde en KS-plan, som skal godkendes af Vejdirektoratet. 5. AFRAPPORTERING Rådgiver skal levere en af Vejdirektoratet godkendt teknisk rapport vedrørende projektering efter nærmere aftale. Alle bemærkninger til 1. udkast indarbejdes og et 2. udkast fremsendes til afsluttende kommentering i Vejdirektoratet. Derudover skal det forventes, at der skal afleveres et bidrag til den sammenfattende rapport omkring projektering efter nærmere aftale. 6. TIDSPLAN Opgaven igangsættes den 18. juni 2012 og skal være afsluttet og afrapporteret senest den 31. oktober 2012. Rådgiver skal revidere tidsplanen for de forskellige dele af undersøgelsen, når der viser sig behov herfor. Der skal udarbejdes en aktivitetsplan med milestones. 7. ORGANISERING Der nedsættes en arbejdsgruppe med repræsentanter fra Vejdirektoratet og rådgivere, der løbende koordinerer arbejdet.