Albertslund Kommune Job- og personprofil for kommunaldirektør 15. august 2012
1. Baggrund Albertslund Kommune skal have ny kommunaldirektør, da den nuværende er tiltrådt tilsvarende job i Gladsaxe Kommune. Det er et attraktivt job i en kommune, som er en by med et højt aktivitetsniveau og tradition for dialog med borgere og erhvervsliv. Miljøaktiviteter, gode rammer for børn og unge og alsidige kultur- og fritidstilbud har høj prioritet. På baggrund af interview med politikere, direktører, ledelses- og medarbejderrepræsentanter er denne job- og personprofil udarbejdet, således at ansøgerne kan få et konkret billede af de krav og forventninger, Albertslund Kommune har til den nye kommunaldirektør. I forhold til øvrigt relevant materiale om kommunens fakta og aktiviteter henvises til Albertslund Kommunes hjemmeside på www.albertslund.dk. Der kan også rettes fortrolig henvendelse til borgmester Steen Christiansen, tlf. 4050 8507 eller til chef for KL s Konsulentvirksomhed, KLK, Bente Buhl Rasmussen, tlf. 4032 6183, der er konsulent på opgaven. 2. Albertslund Kommune Albertslund Kommune med knapt 28.000 indbyggere ligger kun 20 minutter fra Rådhuspladsen i København. Omgivet af skov og grønne områder er det en by, hvor boligområder og natur går hånd i hånd. Over 60 % af Albertslund er dækket af skov og grønne områder. Albertslunds historie bygger på et fællesskab og på ønsket om at skabe noget nyt. Forstad på Forkant, strategien for Albertslunds udvikling frem mod 2015, fortæller tydeligt, at det er en kommune, som har stærke og høje ambitioner om at sikre, at Albertslund bliver en levende og attraktiv by, hvor alle borgere bidrager til at møde fremtidens udfordringer og skabe et godt liv. Man er i gang med at skabe Albertslund version 2.0, hvor den strategiske platform er defineret. Forstad på Forkant er ét resultat af en ny måde at arbejde med demokrati på. Strategien er blevet til i et samarbejde mellem politikere, borgere, e r- hvervsliv, eksperter og kommunens ansatte, som fik mulighed for at formulere mål og indhold før strategien var skrevet. Strategien for Albertslunds udvikling har tre temaer: Det bedste i mennesket Mennesker i fællesskab KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 2
Den levende by. Forstad på Forkant skal understøtte Vision for Albertslund, der er fundamentet for byens udvikling og drift og derfor også pejlemærke for alt arbejde i organisationen. Kommunens politikker tager ligeledes alle udgangspunkt i visionen. Visionens tre grundsætninger er: Vores by skal have høj fysisk kvalitet Vi vil udfolde den demokratiske kultur Vi skal leve i mangfoldigheden. Albertslund har i visionen beskrevet tre mærkesager, hvor de vil være helt i front: Børn og unge er grundlag for fremtidens fællesskab Kultur er en motor for fællesskabet Miljø er en etisk fordring til fællesskabet. Der er indgået en politisk budgetaftale for 2013, hvor hovedbudskabet er Fornyelse af byen og en effektiv kommune. I budgetaftalen indgår bl.a. et 10-årigt overordnet anlægs- og fornyelsesprogram Albertslund 2024. Programmet omfatter blandt andet forventede investeringer i bolig- og erhvervsområder. Intensionen er at skabe et demografisk stabilt, progressivt og bæredygtigt Albertslund. Budgettet er i strukturel balance, og der er skabt styring på de områder, der udfordrer. Det er blandt andet den udgiftskrævende demografi samt sociale udfordringer herunder hele det specialiserede socialområde. Albertslund Kommunes politiske organisation består af Kommunalbestyrelsen med 21 medlemmer, Økonomiudvalget og følgende stående udvalg: Arbejdsmarkedsudvalget Børne- og Undervisningsudvalget Kulturudvalget Miljø- og Planudvalget Sundheds- og Socialudvalget Teknisk udvalg. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 3
Albertslund Kommunes administrative organisation: Ledelse i Albertslund Kommune udøves med afsæt i ledelses- og styringsstrategien, som er en forpligtende dialogstyring, der angiver klare og enkle rammer for, hvordan man kommer fra den politiske vision til servicen for borgerne. Strategien understøtter også et fladt hierarki. Forpligtende dialogstyrings strategiske niveau består af: Forstad på Forkant den politiske og udadvendte strategi for kommunens udvikling Proceshjulet en fælles metode Albertslundværdierne den fælles forklarelsesramme. Albertslundværdierne er: Det professionelle råderum Den gensidige initiativpligt Den nære relation Mangfoldighed Det demokratiske grundlag. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 4
Kommunaldirektøren vil komme til en kommune, som blandt andet er præget af en politisk vilje til udvikling af byen og inddragelse af byens borgere. En politisk kultur, hvor der er et stort engagement og dermed også lyst til at være med i detaljen. I Albertslund er der kort vej til borgmesteren, og som ansat er man tæt på borgere og politikere. Det er væsentlig for Albertslund, at der for borgerne er en åbenhed og gennemsigtighed i de politiske beslutninger, hvorfor der ikke er så stor delegation til fagudvalgene. Det er en kommune med stor mangfoldighed i sammensætning af borgerne. Der er ca. 120 forskellige nationaliteter. Der er en innovativ græsrodskultur med mange kompetencer og ildsjæle såvel blandt borgere som ansatte. Kommunaldirektøren vil møde en erfaren og robust direktørgruppe. Der er et godt samarbejde og tillid på tværs af forvaltningerne. Opgaverne løses i fællesskab med respekt for det at arbejde i en politisk styret organisation. Det strategiske arbejde foregår i et tæt og aktivt samspil mellem direktører og chefer. Organisationen udtrykker, at det er godt og attraktivt arbejdssted, hvor sporene er lagt til den fremtidige udvikling. Der er et velfungerende KommuneMED, som forstår at finde løsninger et dialogbåren KommuneMED. 3. Kommunaldirektørens ansvarsområder og opgaver Kommunaldirektøren refererer til borgmesteren og Kommunalbestyrelsen. Kommunaldirektøren har direkte ledelse af direktørerne samt cheferne for Center for Ledelse og Personale samt Økonomicenteret. Denne kommunaldirektørstilling indeholder det traditionelle, formelle ansvarsområde for en kommunaldirektørstilling i en kommunestørrelse på knapt 28.000 indbyggere. Eksempelvis: er nærmeste rådgiver og sparringspartner for Kommunalbestyrelsen, Økonomiudvalget og borgmester. Kommunaldirektøren skal sikre økonomisk rådgivning af Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen med det fornødne overblik, indblik og retning i planlægningen er øverst ansvarlig for formidlingen af samspillet mellem den politiske og administrative ledelse herunder at sikre høj faglig kvalitet og strat e- gisk sammenhæng i oplæggene til det politiske niveau. Skal sikre, at de politiske beslutninger følges op KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 5
skal sikre understøtningen af strategi- og perspektivudviklingen for helheden Albertslund Kommune skal sikre en overordnet administrativ styring, plankoordinering, teknologiudvikling, tværkommunale samarbejder samt tværgående helhedstænkning i planlægningen og opgaveudførelsen på tværs af sektorområderne blandt andet gennem samspillet mellem forvaltningsdirektørerne, øvrige lederfora og lederniveauer samt MED-organsiationen skal sikre, at der på alle de kommunale kerneydelser er fokus på effektivitetsfremmende processer samt fokus på krav og forventninger fra politikere, borgere og lovgivning skal sikre, at Albertslund Kommune drives innovativt og effektivt med borgerinddragelse skal sikre, at der er et tæt samspil med de lokale og regionale interessenter er chef for direktørerne. Skal kunne gå foran direktørerne og sikre en samlet retning for direktørerne, hvor den enkelte har råderum er øverste personaleleder for kommunens ansatte på såvel centralt som decentralt niveau skal sikre lovlig forvaltningsudøvelse. Ansøgerkredsen forventes fra deres jobmæssige erfaring at være bekendt med de indholdsmæssige aspekter af kommunaldirektørjobbet. Den formelle ramme om opgaver og ansvar samt de mere traditionelle forventninger til den nye kommunaldirektør uddybes derfor ikke nærmere. Dagsordenen for kommunaldirektøren vil på kortere sigt blandt andet være: implementeringen af den strategiske udvikling af Albertslund Albertslund 2024 byens fysiske vedligehold. I løbet af de kommende ti år vil halvdelen af byens borgere få renoveret deres bolig miljø- og klimadagsordenen. Albertslund er medlem af Green Cities. Albertslund skal være fremtidens solcelleby. Kommunen blev i 2011 kåret som Nordisk Energikommune KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 6
ledelsesmæssig pondus i forhold til økonomistyring udvikling af organisationsstrukturen i forhold til den politiske rammesætning og retning ledelsesudvikling herunder også at understøtte, at Albertslund bliver en kommune for ledertalenter at fortsætte styrkelsen af samspillet med MED-organisationen. Skal have forståelse for, at inddragelse af MED-organisationen er vigtig - ikke kun i forhold til de tvungne emner. Albertslund Kommune skal fortsat være en attraktiv arbejdsplads etablering af faglige og personlige netværk ift. kommunaldirektørens ageren i lokalsamfundet og i forhold til offentlige myndigheder, private virksomheder, samarbejdskommuner m.v. 4. Kommunaldirektørens profil Albertslund Kommune forventer en kommunaldirektør, der er strategisk, analytisk og resultatorienteret på en innovativ måde, hvor en særdeles vigtig opgave bliver at få implementeret de allerede vedtagne strategier. En kommunaldirektør, som naturligt kan se sig ind i Albertslunds historie og mærkesager: Mangfoldighed, kultur, børn og miljø. Kommunaldirektøren skal kunne se den vigtige opgave. Kommunaldirektøren skal se sig selv som en synlig og tillidsskabende leder, der vil og kan få andre til at virke. Kommunaldirektøren har lyst og evne til at være i relationer med såvel de interne som de eksterne aktører. Kommunaldirektøren forventes at kunne dokumentere erfaring og gode resultater fra ledelse på strategisk niveau, der matcher Albertslund Kommunes størrelse og kompleksitet. Kommunaldirektøren bør have en uddannelsesmæssig baggrund, der kan imødekomme kravene til stillingen og kan dokumentere relevant aktuel efteruddannelse også på ledelsesområdet. Den faglige ballast forventes at være præget af: god erfaring med betjening af politikere. Kommunaldirektøren skal k unne tale sig ind i den politiske mosaik. Kommunaldirektøren skal være klar på rollen ind i det politiske rum. Har politisk tæft. Skal kunne udfordre i minefeltet mellem politik og administration KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 7
en baggrund, som sikrer en tydelig og sikker indgang til det gode samspil mellem borgmester og kommunaldirektør, som skal foregå via den åbne dialog. Kommunaldirektøren skal forstå sparringsopgaven og rådgivningen af borgmesteren og være klar til at sige til og fra. Kommunaldirektøren skal forstå den udenrigspolitiske rolle i forhold til KKR, KL, samarbejdskommunerne m.v. er i stand til at mestre økonomiforståelse og kommunal økonomistyring, så Albertslund Kommunes styring fortsat er effektiv og offensiv erfaring med at lede et fælles strategisk ledelsesforum. Kommunaldirektøren skal naturligt kunne sætte sig for bordenden i forhold til direktørerne samt være god til at bruge sin organisation vil og kan den respektfulde dialog samt inddragelse på alle niveauer. Når det komplekse skal fungere med fokus på det tværgående, forudsætter det en god ledelsesfaglig baggrund med en tilpas robusthed stærke kompetencer i forhold til implementering af forandringsprocesser og omsætning af resultaterne af disse i administrationen. Skal kunne få de mange spillere til at spille sammen og være dygtig til at sætte retningen kommunikativ stærk - både skriftligt som mundtligt bruger og opbygger relevante strategiske, ledelsesmæssige og faglige netværk, regionalt såvel som nationalt. Ledelsesmæssige og personlige kompetencer Albertslund Kommunes nye direktør kan nikke genkendende til de fleste af nedenstående ledelsesmæssige og personlige kompetencer: ledelsesstilen er præget af troværdighed, empati, overblik og helhedssyn. Leder med respekt for og tillid til andre. Også selv om de handler anderledes end én selv. Er reflekterende og aktivt lyttende, skaber let relationer og har god relationel forståelse. Skal forstå at skabe råderum til den enkelte synlig topleder, hvor der skabes legitimitet ud i hele organisationen. Har i bagagen god erfaring med at skabe god sammenhængskraft i en organisation. Det at være teamspiller er en selvfølge. Kan skabe holdånd og fortsat arbejdsglæde KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 8
kan formidle et tillidsfuldt og udviklende samarbejde med såvel ledere som medarbejdere og MED-organisationen. Albertslunds kommunaldirektør skal være en synlig øverste topleder for hele organisationen også i de udadrettede relationer er rodfæstet også under pres - bidrager med ro og overblik klarhed over, hvor beslutninger træffes. Det er naturligt for kommunaldirektøren at tage andre med på råd, herunder relevante samarbejdsfora. Men også at få truffet beslutningerne, når dialogen ikke bibringer mere konstruktivt til beslutningsgrundlaget. 5. Rekrutteringsprocessen Albertslund Kommune har nedsat et ansættelsesudvalg bestående af ni politikere, en direktør, en chefrepræsentant samt to medarbejderrepræsentanter. Ansøgningsfristen udløber torsdag den 6. september 2012 kl. 9.00, hvor ansøgninger skal være modtaget. Ansøgning sendes til KLK s chefsekretær Lone Sørensen på mailadresse: loe@kl.dk Ansøgere bedes anføre telefonnummer og en fortrolig mail-adresse, som vi kan anvende i den efterfølgende kommunikation. Ikke-elektroniske bilag eftersendes, hvis det ønskes senere i ansættelsesforløbet. Ansættelsesudvalget gennemgår sammen med konsulenten ansøgningerne mandag den 10. september 2012 med henblik på at udvælge kandidater til første samtale, der finder sted torsdag den 13. september 2012. Første samtale gennemføres primært af konsulenten, dog således at der i sidste del af samtalen planlægges mulighed for eventuelle spørgsmål fra ansættelsesudvalget. Efter første samtalerunde udvælges kandidater til anden samtale, der fi n- der sted torsdag den 20. september 2012. Mellem første og anden samtale skal de udvalgte kandidater gennemføre en test, ligesom konsulenten indhenter referencer fra politikere, ledere, kolleger og medarbejdere efter nærmere aftale med den enkelte kandidat. KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 9
Kandidater, der går videre til anden samtalerunde, opfordres til at aftale et møde med borgmester Steen Christiansen for at få uddybet job- og personprofilen samt at få svar på eventuelle spørgsmål inden sidste samtale. Efter forløbet udarbejder ansættelsesudvalget sin indstilling til Økonomiudvalget. Kommunalbestyrelsen træffer endelig beslutning torsdag den 27. september 2012. Tiltrædelse 1. november 2012. Stillingen vil blive besat på åremålsvilkår. Lønnen udgør 1.025.977 kr. årligt ekskl. pension og åremålstillæg. Åremålsvilkårene aftales konkret mellem Albertslund Kommune og den forhandlingsberettigede organisation. Konsulenten tilbyder inden ansættelsen en opfølgende samtale til den ansøger, der er blevet valgt som ny direktør. Efter nærmere aftale med Albertslund Kommune tilbyder konsulenten en opfølgning på ansættelsen ca. ½ år efter den nye direktørs tiltræden. Opfølgningen sker med henblik på at evaluere i hvilken grad, der er match mellem Albertslund Kommune og kommunaldirektørens gensidige krav og forventninger i relation til den til jobbet udarbejdede job- og personprofil. Opfølgningen er ikke en personalejuridisk evaluering af ansættelsesforholdet. Bilag 1: Vision for Albertslund Bilag 2: Forstad på Forkant strategi for byens udvikling 2012-2015 Bilag 3: Politik for borgerinddragelse Bilag 4: Forpligtende dialogstyring Bilag 5: Albertslundværdierne Bilag 6: Budgetaftale 2013 KL s Konsulentvirksomhed Økonomi og Ledelse (KLK) - www.klk.kl.dk 10