Ændring 2016.46 Esbjerg Rørkær, Boliger i bydelscentret, Teglværksgade September 2016
Ændring 2016.46 side 2 Kommuneplan 2014-2026
Ændring 2016.46 Baggrund Esbjerg Byråd offentliggjorde den 14-06-2016 Forslag til Ændring 2016.46 i kommuneplan 2014-2026, Esbjerg Rørkær, Boliger i bydelscentret, Teglværksgade. Byrådet fastsatte fristen for at indsende bemærkninger til den 09-08-2016. Ændringen er nu vedtaget endeligt af Byrådet den 06-09-2016. Ændringen giver mulighed for at hæve bebyggelsesprocenten. Som det ses på kortet omfatter ændringen et område mellem Teglværksgade og Gammelby Ringvej i Esbjeg. I overensstemmelse med ændringen udarbejdes Forslag til lokalplan nr. 01-090- 0003. Bemærkninger Ved fristens udløb var der ikke kommet nogen bemærkninger til forslaget. Der er ingen indsigelser eller bemærkninger til forslaget fra Miljøministeriet eller andre offentlige myndigheder. Miljøvurdering Kommuneplanændringen er screenet i henhold til Lov om miljøvurdering og skal ikke underkastes en miljøvurdering. Vedtagelse af Ændringen På grundlag af ovenstående er Ændringen vedtaget endeligt uden justeringer. Kommuneplan 2014-2026 side 3
Ændring 2016.46 Rammedel Af kortet kan ses at enkeltområde 01-090-080 udskilles fra enkeltområde 01-090- 040. Anvendelsesbestemmelser og bindinger fremgår af de følgende sider. side 4 Kommuneplan 2014-2026
Kommuneplanændring nr. 2016.46 Enkeltområde 01-090-040 Område 01 Esbjerg By 090 Rørkjær 040 Blandet bebyggelse ved Enersgade Status Den 08-09-2016 er følgende gældende eller under forberedelse: Zonestatus: Byzone Kommuneplanstatus: Bestemmelser og bindinger er vedtaget af byrådet d. 06-09-2016 Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner: Byzone Bydelscenter Fastholdes som byzone. Anvendelsen fastlægges til bydelscenter med mulighed for at etablere butikker der betjener lokalområdet samt boliger, liberale erhverv, restaurationer og offentlige institutioner og anlæg. Herudover må der placeres mindre fremstillings- og servicevirksomheder og lignende. Der må ikke tillades virksomheder, der i Håndbog om Miljø og Planlægning klassificeres højere end klasse 3, dog kan butikker med varelevering i aften- og natperioden tillades. Rammen til nybyggeri og omdannelse af butikker fremgår af tabel med bydelscentre i hovedstrukturens redegørelse. Indenfor disse rammer kan der gives mulighed for dagligvarebutikker på op til 2.000 m² og udvalgsvarebutikker på op til 1.000 m². Der skal sikres en hensigtsmæssig trafikbetjening af området. Desuden skal der gives mulighed for kollektiv trafikbetjening. B% ma 75 Bebyggelsesprocenten fastsættes til ma 75 for hver ejendom. Ma 5 etager Kulturhus Musik og Teater Mini- og mikrovindmøller Bygningshøjden over terræn fastsættes for ny bebyggelse til ma 5 etager. I området skal der sikres areal til og udfoldelsesmuligheder for kulturhuse og beslægtede aktiviteter. I området skal der sikres areal til og udfoldelsesmuligheder for musik, teater og beslægtede aktiviteter. Der må ikke opsættes mini- og mikromøller i området. Opholdsarealer bydelscenter For erhverv skal der som minimum etableres velbeliggende og anvendelige opholdsarealer svarende til 5 % af etagearealet. For boliger skal der som minimum etableres velbeliggende og anvendelige opholdsarealer svarende til 15 % af boligernes etageareal. Dette areal kan udlægges som privat eller fælles opholdsareal. Ved etablering af mere end 3 boliger skal mindst 10 % af det samlede grundareal Esbjerg kommuneplan 2014-2026, rammedel Udskrift dannet: 08-09-2016
01-090-040 fortsat Bestemmelser Bebyggelsens indpasning Parkering Bygningskultur Centerstøj 55 udlægges til et velbeliggende, anvendeligt og sammenhængende fælles opholdsareal til rekreativ brug. Ved etablering af mere end 10 boliger skal det fælles opholdsareal have en størrelse og udformning der kan rumme en række sideløbende aktiviteter så som boldspil, legeplads, solbadning og grillaktiviteter uden, at det er til gene for de omkringliggende boliger eller aktiviteterne indbyrdes. Opholdsarealer kan tilvejebringes som et hævet gårdareal eller som altaner og tagterrasse. Ny bebyggelse og ombygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner. Parkering fastsættes i overensstemmelse med kommunens parkeringsregulativ. De bevaringsværdige bygninger skal tilstræbes bevaret i forbindelse med tiltag i området. Af hovedstrukturens retningslinier for kulturmiljøer og bygningskultur i det åbne land fremgår det hvilke kategorier af bevaringsværdige bygninger, der tilstræbes bevaret i det enkelte område. Støjbelastningen fra hver virksomhed fastsættes for perioderne dag/aften/nat til: * ma 55/45/40 db(a) uden for egen grundgrænse i området, * ma 50/45/40 db(a) i etageboligområder og * ma 45/40/35 db(a) for områder med lav boligbebyggelse. Esbjerg kommuneplan 2014-2026, rammedel Udskrift dannet: 08-09-2016
01-090-040 fortsat Bindinger Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger: Planlægningszone for risikovirksomhed Kystnærhedszone Jordforurening Støjisolinie(r) Hovedvandledning Kollektiv Varmeforsyning Primærveje Hovedstiforbindelser Jernbanetrace El-jernbanedrift Kulturmiljø Byggeskik og bebyggelsesforhold Indenfor planlægningszonen skal risikomyndighederne høres, hvis planlægningen ændres, eller der gives tilladelse til ændringer i planlægningszonen skal risikomyndighederne høres. Inden for kystnærhedszonen skal det igennem planlægning og administration begrundes, at bebyggelse og anlæg er i overensstemmelse med intentionerne i Planlovens bestemmelser om kystnærhedszonen. Inden for området må der ikke etableres forhold der er i strid med områdets status som V1 eller V2 kortlagt. Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, og det iøvrigt ikke er en belastning over for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien. * Vejstøjisolinien på Lden 58 db målt fra vejmidte. * Jernbanestøjisolinien på Lden 64 db 15/50 m fra midten af jernbanelinien. * Virksomhedsstøjisolinien på 45/40/35 db(a). Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af hovedvandledningen. Indenfor varmeforsyningsområder har forsyningsselskaberne forsyningspligt til kollektiv varmeforsyning. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold der hindrer udbygning eller drift af de reserverede veje og primærvejene, herunder skal tinglyste byggelinjer respekteres, og der må ikke sikres eller anlægges andre ledninger/byggerier, som hindrer en evt. udbygning af vejene. Hovedstier betjener den overordnede gang- og cykeltrafik. Hovedstier skal være fremkommelige og være forbundet med det overordnede stinet. Etablerede hovedstier sikres Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af jernbanestrækninger til togdrift. I områder langs jernbanetracé, hvor der planlægges for eldrift, må der ikke planlægges for eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer eller vanskeliggør elektrificering af togdriften. Bevaringsværdige helheder, bebyggelser og anlæg skal fastholdes som værdifulde kulturmiljøer. Inden for kulturmiljøer skal bebyggelse og anlæg placeres og udformes, så det indpasses bedst muligt i kulturmiljøet og på en måde så det bidrager til at fastholde, forbedre og genskabe de værdifulde kulturmiljøer. Yderligere information om kulturmiljøerne fremgår af sektorplan for kulturmiljøer i Esbjerg Kommune. Indenfor det bevaringsværdige område må byggeskik og bebyggelsesforhold ikke ændres uden forudgående tilladelse fra Esbjerg Kommune. Esbjerg kommuneplan 2014-2026, rammedel Udskrift dannet: 08-09-2016
Kommuneplanændring nr. 2016.46 Enkeltområde 01-090-080 Område 01 Esbjerg By 090 Rørkjær 080 Boligområde ved Teglværksgade Status Den 08-09-2016 er følgende gældende eller under forberedelse: Zonestatus: Byzone Kommuneplanstatus: Bestemmelser og bindinger er vedtaget af byrådet d. 06-09-2016 Bestemmelser Der er fastlagt følgende rammer for indholdet i lokalplaner: Byzone Bydelscenter Fastholdes som byzone. Anvendelsen fastlægges til bydelscenter med mulighed for at etablere butikker der betjener lokalområdet samt boliger, liberale erhverv, restaurationer og offentlige institutioner og anlæg. Herudover må der placeres mindre fremstillings- og servicevirksomheder og lignende. Der må ikke tillades virksomheder, der i Håndbog om Miljø og Planlægning klassificeres højere end klasse 3, dog kan butikker med varelevering i aften- og natperioden tillades. Rammen til nybyggeri og omdannelse af butikker fremgår af tabel med bydelscentre i hovedstrukturens redegørelse. Indenfor disse rammer kan der gives mulighed for dagligvarebutikker på op til 2.000 m² og udvalgsvarebutikker på op til 1.000 m². Der skal sikres en hensigtsmæssig trafikbetjening af området. Desuden skal der gives mulighed for kollektiv trafikbetjening. B% ma 175 Bebyggelsesprocenten fastsættes til ma 175 for hver ejendom. Ma 5 etager Mini- og mikrovindmøller Bygningshøjden over terræn fastsættes for ny bebyggelse til ma 5 etager. Der må ikke opsættes mini- og mikromøller i området. Opholdsarealer bydelscenter For erhverv skal der som minimum etableres velbeliggende og anvendelige opholdsarealer svarende til 5 % af etagearealet. For boliger skal der som minimum etableres velbeliggende og anvendelige opholdsarealer svarende til 15 % af boligernes etageareal. Dette areal kan udlægges som privat eller fælles opholdsareal. Ved etablering af mere end 3 boliger skal mindst 10 % af det samlede grundareal udlægges til et velbeliggende, anvendeligt og sammenhængende fælles opholdsareal til rekreativ brug. Ved etablering af mere end 10 boliger skal det fælles opholdsareal have en størrelse og udformning der kan rumme en række sideløbende aktiviteter så som boldspil, legeplads, solbadning og grillaktiviteter uden, at det er til gene for de omkringliggende boliger eller aktiviteterne indbyrdes. Esbjerg kommuneplan 2014-2026, rammedel Udskrift dannet: 08-09-2016
01-090-080 fortsat Bestemmelser Bebyggelsens indpasning Parkering Centerstøj 55 Opholdsarealer kan tilvejebringes som et hævet gårdareal eller som altaner og tagterrasse. Ny bebyggelse og ombygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner. Parkering fastsættes i overensstemmelse med kommunens parkeringsregulativ. Støjbelastningen fra hver virksomhed fastsættes for perioderne dag/aften/nat til: * ma 55/45/40 db(a) uden for egen grundgrænse i området, * ma 50/45/40 db(a) i etageboligområder og * ma 45/40/35 db(a) for områder med lav boligbebyggelse. Esbjerg kommuneplan 2014-2026, rammedel Udskrift dannet: 08-09-2016
01-090-080 fortsat Bindinger Lokalplaner indenfor området skal endvidere sikre følgende bindinger: Planlægningszone for risikovirksomhed Kystnærhedszone Jordforurening Støjisolinie(r) Kollektiv Varmeforsyning Kulturmiljø Byggeskik og bebyggelsesforhold Indenfor planlægningszonen skal risikomyndighederne høres, hvis planlægningen ændres, eller der gives tilladelse til ændringer i planlægningszonen skal risikomyndighederne høres. Inden for kystnærhedszonen skal det igennem planlægning og administration begrundes, at bebyggelse og anlæg er i overensstemmelse med intentionerne i Planlovens bestemmelser om kystnærhedszonen. Inden for området må der ikke etableres forhold der er i strid med områdets status som V1 eller V2 kortlagt. Inden for følgende støjisolinie(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, og det iøvrigt ikke er en belastning over for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien. * Virksomhedsstøjisolinien på 45/40/35 db(a). Indenfor varmeforsyningsområder har forsyningsselskaberne forsyningspligt til kollektiv varmeforsyning. Bevaringsværdige helheder, bebyggelser og anlæg skal fastholdes som værdifulde kulturmiljøer. Inden for kulturmiljøer skal bebyggelse og anlæg placeres og udformes, så det indpasses bedst muligt i kulturmiljøet og på en måde så det bidrager til at fastholde, forbedre og genskabe de værdifulde kulturmiljøer. Yderligere information om kulturmiljøerne fremgår af sektorplan for kulturmiljøer i Esbjerg Kommune. Indenfor det bevaringsværdige område må byggeskik og bebyggelsesforhold ikke ændres uden forudgående tilladelse fra Esbjerg Kommune. Esbjerg kommuneplan 2014-2026, rammedel Udskrift dannet: 08-09-2016
Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af: væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Biologisk mangfoldighed, flora, fauna Grønne byområder, dvs. grønne rekreative områder, kolonihaver, kirkegårde Den biologiske mangfoldighed, herunder beskyttede arter Skovarealet Fredskov Internationale naturbeskyttelsesområder Naturbeskyttelsesområder Økologisk forbindelse Potentielle naturområder Potentielle økologiske forbindelser Befolkningen Risiko for kriminalitet Trafikal tilgængelighed for alle Adgang til uddannelse og arbejde Menneskers sundhed Støjbelastning Badevandskvaliteten Luftforurening i byerne Sunde boliger Trafiksikkerhed og trafikafvikling Rekreation og friluftsliv Stråleniveau Skygge og lys Støvgener Andre gener eller sundhedsmæssige påvirkninger Grundvand, overfladevand, jordbund Grundvandskvalitet, herunder pesticidforurening Forurening af vandløb og søer med næringssalte og miljøfremmede stoffer Fysiske forhold i vandløb Kvælstofudledning Udledning af miljøfremmede stoffer Spildevand Lavbundsareal Anvendelse af vandløb, søer og kystvande Drikkevandsinteresser og indvindingsoplande Jordforurening Nedsivning eller ophobning af forurenede eller miljøfremmede stoffer i jorden Luft, klimatiske faktorer NO, CO 2, SO 2 emissioner eller partikelemissioner Energiforbrug Energieffektiviteten Anvendelse af vedvarende energi og brændsler Lugtgener Risiko for bygninger og infrastruktur som følge af klimatiske ændringer, herunder vandstandsændringer Klimatilpasningsplan for Esbjerg Kommune
Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af: væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Materielle goder Adgang til service Byerne, så de bliver mere attraktive at bo i Landdistrikternes udviklingsvilkår Genanvendelse Råstofområderne Særligt værdifulde landbrugsområder Landskab Værdifulde landskaber Større uforstyrrede landskaber Større sammenhængende landskaber Kystnærhedszonen Strandbeskyttelseslinje Sø- og åbeskyttelseslinje Skovbyggelinjer Skovrejsningsområde Kulturarv, kirker og deres omgivelser, Arkitektoniske og Arkæologisk arv Kulturværdier og arealer Høj arkitektonisk kvalitet i nybyggeri Arkitektonisk arv Arkæologisk arv Kulturhistoriske helheder Kirkebyggelinjer Sten- og jorddiger Fredede fortidsminder Fredede områder Miljøvurdering Ja Nej Bemærkninger Planen vurdes samlet set ikke at påvirke miljøet væsentlig. Ved opførelse af boliger i området vil gamle og nedslidte erhvervsbygninger blive erstattet med moderne tidssvarende boliger, herunder ungdomsboliger. Dette vil sikre attraktive, centralt beliggende boliger.