Retningslinjer til håndtering af arbejdsulykker Disse retningslinjer skal efterleves af de enheder, der implementerer det elektroniske anmeldelsessystem for arbejdsskader Opus Arbejdsskade under den administrative portal. I takt med at enhederne overgår til anvendelse af de elektroniske systemer under den administrative portal, vil nedenstående erstatte den tidligere version Retningslinjer i forbindelse med arbejdsskader i Region Sjælland af november 2007. Indledning Med baggrund i Region Sjællands MED-Aftale og Arbejdsmiljøpolitik, skal der beskrives retningslinjer for håndtering af arbejdsulykker. Retningslinjerne skal medvirke til at arbejdsulykker håndteres ensartet i alle regionens enheder. Retningslinjerne er forpligtigende og ufravigelige, og skal efterleves af den enkelte enhed. Region Sjælland arbejder systematisk med arbejdsmiljøet. Af bilag 1 fremgår oversigt, der giver et indblik i tiltag og foranstaltninger, der er iværksat, for at forebygge, kortlægge og behandle arbejdsulykker. Formål Retningslinjen beskriver fremgangsmåden ved registrering og undersøgelse af arbejdsulykker i Region Sjælland. Det er endvidere formålet, at enhederne iværksætter forebyggende foranstaltninger, så ulykkesrisici fjernes eller reduceres, og viden kan deles på tværs af enhederne. Definitioner Nedenstående definitioner anvendes i forbindelse med registrering og anmeldelse af arbejdsulykker. Arbejdsskadestyrelsen deler arbejdsskader op i: Arbejdsulykker og Erhvervssygdomme (også benævnt arbejdsbetingede lidelser) Arbejdsulykker defineres af Arbejdsskadestyrelsen som: En fysisk eller psykisk skade som sker ved en hændelse eller påvirkning. Hændelsen eller påvirkningen skal være pludselig eller vare højest 5 dage. Erhvervssygdomme defineres af Arbejdsskadestyrelsen som: En sygdom eller lidelse, som skyldes arbejdet eller de forhold, som arbejdet er foregået under. Årsagskategorier Vold: Definitioner på vold som arbejdsulykke deles op i fysisk og psykisk vold. Fysisk vold: Angreb mod personer; f.eks. overfald, kvælningsforsøg, knivstik, spark, slag, skub, benspænd, fastholdelse, kast med genstande, bid, spyt og krads. 1
Psykisk vold: Trusler om fysisk vold, herunder trusler på livet og anden truende adfærd som f.eks. trusler mod familie. Trusler kan udtrykkes uden ord; f.eks. ved knyttede næver, bevægelse af en finger hen over halsen eller gennem tegninger. Trusler om fysisk hærværk på arbejdspladsen eller på medarbejdernes ejendele. Øvrige årsagskategorier: * afværgelse af fald (spontan indgriben), * håndtering af værktøj/ting/maskiner og øvrig teknik, * personforflytning og personhåndtering, * uheld fysisk, * uheld - kemisk, * uheld med udsættelse for smitterisiko - f.eks. stikskade eller ved kontakt med affald mv. * andet Registrering og anmeldelse af arbejdsulykke Hvem registrerer arbejdsulykken? Arbejdsulykken registreres af arbejdsmiljøgruppen i samarbejde med skadelidte. Registreringen sker elektronisk i den administrative portal. Arbejdsulykken kodes af enhedens anmelder i Region Sjællands Arbejdsskadesystem, som kan videresende oplysninger direkte til Arbejdstilsynet og Arbejdsskadestyrelsen via deres system, EASY. 1 Hvornår foretages en registrering og anmeldelse af en arbejdsulykke? I Region Sjælland skal alle arbejdsulykker registreres. Ifølge Arbejdsmiljølovgivningen skal arbejdsulykker, der medfører fravær på mindst en dag udover tilskadekomstdagen, anmeldes til arbejdstilsynet. Dette sker automatisk, når enhedens anmelder registrerer arbejdsulykken i Region Sjællands elektroniske arbejdsskadesystem. Alle arbejdsulykker, der medfører fravær på mere end en dag, vil blive anmodet om rekvirering af en lægeerklæring. Forsikringsadministrationen vurderer herefter, hvorvidt arbejdsulykken skal behandles i Arbejdsskadestyrelsen. Anmeldelse af arbejdsskader i form af erhvervssygdomme sker via egen læge, tandlæge mv. Region Sjælland påtager sig ikke forpligtigelsen til at anmelde erhvervssygdomme. Det forebyggende arbejde MED-udvalg på alle niveauer arbejder systematisk med arbejdsmiljøet i forhold til eget område - jf. beskrivelse i Arbejdsmiljøpolitikken. Den enkelte enhed sørger for, at arbejdet tilrettelægges sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. Der udarbejdes en årsagsanalyse på den enkelte arbejdsulykke. Nærvedulykke: 1 Arbejdstilsynet modtager anmeldelse af arbejdsulykke. Ved skønnet behov undersøger Arbejdstilsynet arbejdsulykken med henblik på det forebyggende arbejde. Arbejdsskadestyrelsen afgør, om arbejdsulykke kan anerkendes, og om der evt. skal udbetales godtgørelse for mén, erstatning for tab af erhvervsevne, stillingtagen til evt. behandlingsudgifter. 2
En hændelse eller påvirkning, der kunne have medført skade på medarbejderen, som vedrører arbejdet og arbejdsforhold. Nærvedulykker behandles lokalt i arbejdsmiljøgrupperne, og der vil være værktøj til registrering af nærvedulykker. Identificering De enkelte MED-Udvalg behandler statistisk materiale vedr. arbejdsskader. Detaljeringsniveau, - behov og hyppighed aftales i det enkelte MED-Udvalg. MED-Hovedudvalget behandler en gang årligt statistik vedr. arbejdsulykker i hele Region Sjælland. Område-MED og Afdelings-MED anbefales at drøfte arbejdsulykker to gange årligt, minimum ved den årlige arbejdsmiljødrøftelse. Arbejdsmiljøgrupperne foretager i forbindelse med arbejdsulykker en årsagsanalyse og en risikovurdering og beskriver med baggrund i denne de forebyggende foranstaltninger, der skal sættes i værk. Håndtering De enkelte Afdelings-MED tilrettelægger, hvordan og hvornår, de behandler arbejdsmiljøgruppens sagsfremstilling af arbejdsulykker. Sagsfremstillingen indeholder årsagsanalyser af arbejdsulykkerne med henblik på forebyggelse af fremtidige arbejdsulykker. Ledelsen af den pågældende afdeling har ansvaret for at iværksætte de forebyggende foranstaltninger, der er nødvendige, for at forebygge gentagelser. Ansvar for registrering og anmeldelse af arbejdsulykker Det er arbejdsgivers ansvar at anmelde ulykker og forgiftningstilfælde, som er opstået ved udførelse af arbejde for arbejdsgiveren. I praksis er det skadelidtes nærmeste chef med personaleansvar, som har ansvaret for, at ulykken bliver anmeldt. Skadelidte har ansvar for at informere sin nærmeste leder om arbejdsulykken. Nærmeste leder vurderer behovet for akutbehandling (f.eks. ved stikskader). Arbejdsmiljøgruppen opretter i samarbejde med skadelidte arbejdsulykkens hændelsesforløb i Region Sjællands arbejdsskadesystem. Beskrivelsen af ulykken sker så vidt muligt, inden skadelidte forlader afdelingen, og oplysningerne indtastes af arbejdsmiljøgruppen indenfor 7 dage. (Der er anmeldelsespligt inden for 9 dage). Der udarbejdes efter behov lokale instruktioner og vejledninger for sikker adfærd. Kriterier for anmeldelse af arbejdsulykker Arbejdstilsyn Arbejdstilsynet og Arbejdsskadestyrelsen anvender det fælles anmeldesystem EASY, som regionens arbejdsskadesystem integrerer med. Skader, registreret i regionens Arbejdsskadesystem som afsendt til EASY, kan således betragtes som anmeldt til både Arbejdstilsynet og Arbejdsskadestyrelsen. 3
Forsikring Arbejdsskadestyrelse En arbejdsskade, der antages at kunne begrunde krav på ydelser efter loven, skal anmeldes snarest muligt og senest 9 dage efter skadens indtræden. I Region Sjælland skal skaden anmeldes inden for 7 dage med henblik på, at anmelderorganisationen kan tilføje koder med videre indenfor 9 dages fristen. Arbejdsskadestyrelsen skal indenfor 48 timer underrettes om dødsfald, der kan være forårsaget af en arbejdsulykke, herunder ethvert dødsfald indtruffet på en arbejdsplads. Dokumentation Al dokumentation af en arbejdsulykke vil være tilgængelig via regionens medarbejderportal og den elektroniske personalemappe. Referencer Arbejdsskadestyrelsen: http://www.ask.dk/ Arbejdstilsynet: http://arbejdstilsynet.dk/da/regler/bekendtgorelser/a/anmeldelse-afarbejdsulykker-615.aspx Anmeldelse af arbejdsulykker og forgiftningstilfælde, jf. https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=131745 Anmeldelse af arbejdsbetingede lidelser, jf. http://www.ask.dk/da/love%20og%20satser/satser/arbejdsskader/alle-satser/anmeldelseerhvervssygdomarbejdsbetinget.aspx Region Sjællands Politik for indsats mod vold, trusler, mobning og chikane. 4
Bilag 1: Indblik i tiltag og foranstaltninger, der er iværksat, for at forebygge, kortlægge og behandle arbejdsulykker Niveau Koncernniveau Enhedsniveau Afdelings/gruppeniveau Individniveau Mål Forebyggelse Indsamle viden, videomaterialer, e-learning til intranettet til fælles brug i forhold til løft, arbejdsstillinger og håndtering af kanyler. Indsamle og overvåge ny viden og erfaringer ved brug af værktøjer og redskaber til forebyggelse og risikovurdering. Overordnede retningslinjer. Tværgående indsatser ift. til (særligt hyppigt forekommende) ulykkestyper og nedslidningsskader. Udarbejde informationsmateriale og kampagner om f eks stikskader m.m. Retningslinjer for instruktion af ny ansatte Løbende vedligeholdelse af viden om-, og af instruktionerne Drøfte forebyggelse af ulykker generelt og udvælge fokusområder. Udbrede viden og kendskab til fælles materialer Sikre af der sker instruktion af nyansatte. Sikre at instruktioner overholdes og tilpasses løbende Sørge for at sikkerhedsudstyr og værnemidler er tilgængelige og vedligeholdes Udpege forflytningsvejledere Anvende viden om nærvedulykker og arbejdsulykker mhp. læring og forebyggelse Følge instruktioner og opretholde gode sikkerhedsvaner. Opretholde og tilpasse gode sikkerhedsvaner ift. Arbejdsopgaverne. Opmærksomhed på forebyggelse og sikkerhed. Adgang til sikkerhedsudstyr, værnemidler og forflytningsvejledning Identificering Metode til registrering af nærvedulykker. Uddannelse og instruktion i registrering af ulykker (Arbejdsmiljøuddannelsen). Formidle data og statistik af ulykker. Udmelde at nærvedulykker registreres, og at ulykker anmeldes. Drøfte forebyggende tiltag. Implementere metode til årsagsanalyse af ulykker. Registrere nærvedulykker og anmelde arbejdsulykker Informere medarbejdere om vigtighed af at følge instruktioner Informere om nærvedulykker og ulykker Håndtering Registrerings- og anmeldelsesværktøj, Opus arbejdsskade. Informere om lederens rolle som bærer af god sikkerhedskultur. Bearbejde nærvedulykker og ulykker. Bearbejde nærvedulykker og ulykker. Årsagsanalyseværktøj evalueres/videreudvikles Fokus på særligt hyppigt forekommende nærvedulykker og ulykkestyper. Opfølgning og korrigerende handlinger 5