Engagerende borgerdialog Borgerdialog og borgerinddragelse i kommunerne Kommunikationsdøgn09 Per Rystrøm OPERATE A/S - SLOTSGADE 2 2200 KØBENBHAVN N TLF +45 38 16 80 90 WWW.OPERATE.DK
Per Rystrøm Cand.scient.pol. Kommunikationsrådgiver og adm.direktør i Operate A/S Pressechef i fem år i Socialministeriet og Fødevareministeriet Konsulent i KL Arbejdet tre år i Folketinget Informationschef i KommuneForsikring Ekstern lektor i politisk kommunikation på Statskundskab WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 2
Operate A/S Operate A/S har 30 medarbejdere. Laver både strategier, kampagner, træning, pressearbejde, tekstarbejde, publikationer, webopgaver mv. for både ministerier, kommuner, organisationer og virksomheder Har løst opgaver for 19 ministerier, +30 kommuner, 10 af landets største virksomheder og 200 andre WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 3
Program 1. Hvorfor fokus på borgerdialog? 2. Mål med borgerdialog 3. Niveauer af borgerindflydelse 4. Metoder til borgerdialog 5. Valg af metoder 6. Sådan gør du 7. Hvad går ofte galt? 8. Cases. WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 4
Hvorfor øget fokus på borgerdialog? Politikerne har behov for håndtering af forventningspres Bedre kontakt massiv kommunikationsstøj Mere åbne og lyttende kommuner Større kommuner længere fra borgerne Borger- og brugerroller. WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 5
Mål med borgerdialog meget forskellige Nye idéer Kommentarer til konkrete forslag Prioritering mellem forslag Engagement Legitimitet Information. WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 6
Niveauer af borgerindflydelse WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 7
Hvad er til debat? Klar kommunikation omkring, hvad der er til diskussion og hvad der ikke er det. Hvad er forudsætninger? Hvad er det mulige udfaldsrum? Ex: Skolelukning: Nej. Hvordan sikrer vi fortsat liv i lokalområdet: Ja. Hvor langt er processen i kommunen? Hvad er i realiteten til debat på dette tidspunkt? WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 8
Hvad engagerer? Det konkrete og nære engagerer Vi gider ikke partiforening Men vi vil gerne diskutere madordninger WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 9
Metoder til borgerdialog 1 Borgermøde Elektronisk borgerpanel (og andre kvantitative metoder) Fokusgrupper og kvalitative interviews Konkurrence Digital borgerdialog. WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 10
Digital borgerdialog WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 11
Metoder til borgerdialog 2 Brugerinddragelse Borgerarbejdsgrupper Borgertopmøder / borgerkonferencer / borgerværksteder Borgerdomstol / borgerjury Afstemninger. WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 12
US UK erfaringer Mindre stærk offentlig sektor giver mere fokus på empowerment UK stærkt fokus på rebuilding of trust WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 13
Valg af metoder Andre dimensioner - Engagement - Holdningsændringer - Særinteresser kupper - Stor lille interesse WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 14
Sådan gør du WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 15
Hvad går ofte galt? Uklart debatrum For store forventninger Manglende interessentinddragelse Skævvridning Manglende opfølgning. WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 16
Gribskov Kommune borgerdialog om nyt budget Borgerdialog om nyt budget og fælles serviceniveau. På børneområdet afstemning om helt konkrete services. Herefter forskellige dialogaktiviteter. Konsekvens: Bred opbakning til de budgetændringer, der blev gennemført. WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 17
Ballerup Kommune Visionsdebat Visionsdebat om Ballerup 2020. 70 kommunalt ansatte visionsagenter. Mere end 25 borgerarrangementer. Webbaseret borgerpanel, borgmesterblog og fotokonkurrence. Fortrykte postkort til borgmesteren om Min vision for Ballerup 2020. Samlet effekt: 6.000 konkrete forslag og ideer til fremtidens Ballerup. WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 18
Københavns kommune digital høringsportal www.blivhoert.dk Mulighed for at finde høringer og afgive høringssvar direkte. Unik mulighed for nemt at deltage. Alle deltagere i høringen kan se eget og andres høringssvar. Nemmere for kommunen at håndtere høringssvar. Besparelser på annoncering. WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 19
De tre vigtigste ting Afklar mål, forventninger og niveau for borgerdialogen Kopier skånselsløst de gode erfaringer fra andre (kommuner, udland, andre brancher) Kommuniker omkring borgerdialogen. Før, under og efter WWW.OPERATE.DK Engagerende borgerdialog 27. NOVEMBER 2009 SIDE 20