Bygherreforeningen den 1. okt. 2013 Kommunernes ejendomme udfordres Fire modeller Fire kommuner Der er oplagte fordele i at samle ejendomsdriften i en professionel organisation. Jeg tror egentlig ikke, det er afgørende, om man er en stor eller lille kommune. Omfang Spørgeskema udviklingen inden for ejendomsområdet Spørgeskema afsluttet i februar 2013 68 kommuner har svaret Omfatter en bygningsmasse på 9,6 mio. m2 Besvarelse Selvstændig afdeling eller center inden for forvaltningen i 42 kommuner Ejendomsområdet er i væsentligt omfang forankret inden for det tekniske området. 1
udviklingen i opgaveløsningen 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 2007 2012 Moderat stigning i centralisering af de traditionelle opgaver inden for vedligeholdelse. Markant stigningen i centralisering af de mere driftsorienterede opgaver. udviklingen i det økonomiske ansvar 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 2007 2012 Moderat stigning i centralisering af det økonomiske ansvar for de traditionelle vedligeholdelsesopgaver. Markant stigning i centralisering af det økonomiske ansvar for de mere driftsorienterede opgaver 2
udviklingen i medarbejderstaben 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% -10% Stigning Moderat eller ingen stigning i medarbejder med mellemteknikker uddannelse og medarbejdere på områder som typisk udbudsudsættes. Markant stigning i medarbejdere som er rettet mod den direkte bygningsdrift. Grundlaget for organisationsændringerne???????????????????? Fire modeller. 2007 Mere for pengene... 2008 Tværgående erfaringsudveksling om organiseringen af de kommunale ejendomsområde???? Ca. halvdelen af de adspurgte kommuner forventer, at der vi ske ændringer inden for ejendomsområdet. 3
Tilbage til 2007 Der er rigtig mange skattekroner bundet til området derfor også mange penge at spare ved en gennemtænkt organisering. Nye strategier og værktøjer, fx facility management, anviser nye løsninger. Brugerne, borgerne og politikerne har skærpede forventninger til den kommunale ejendomsforvaltning, bl.a. om større åbenhed og synlighed. Et voksende vedligeholdelsesefterslæb i mange kommuner kalder på nytænkning. Nye strategier og værktøjer, fx facility management, anviser nye løsninger. Nye former for offentlig-private samarbejder åbner muligheder. Forventning om større outsourcing af kommunale aktiviteter. KL s konference for teknik og miljø 2. og 3. maj 2013 Vigtige temaer Høj Middel Lav Nye organisationsformer 67% 25% 8% Facility Management 70% 25% 5% Energibesparelse og energirenovering 41% 38% 21% EU-direktiv og energieffektivisering 21% 51% 28% Energibesparelse, offentligt/privat samarbejde 26% 43% 8% Vedligeholdelsesplanlægning 42% 50% 8% Håndtering af vedligeholdelsesefterslæb 64% 30% 6% Totaløkonomi og bæredygtighed 53% 40% 7% Udviklingen på IKT området 40% 44% 16% Udbud af bygningsdrift 20% 57% 23% Bygningsdrift, offentligt/privat samarbejde 30% 49% 21% Optimering af kommunernes arealanvendelse 71% 19% 10% 4
udviklingen i opgaveløsningen privat/off. samarbejde Stigning i opgaver, som løses internt Indvendig vedligeholdelse - planlægning 19% Udvendig vedligeholdelse - planlægning 10% Vedligeholdelse af tekn. install. - planlægning 20% Energibesparende foranstaltninger - planlægning 22% Rengøring -9% Bygningsdrift 22% Forventninger til fremtiden Ja Nej Uafklaret Forventning om ændret organisering 46% 31% 23% Forventning om ændringer i opgaver 56% 22% 22% Forventning om ændringer i budgetansvar 42% 31% 27% Forventning om øget udbudsudsættelse 37% 27% 36% Mindre en halvdelen af kommunerne forventer, at der i fremtiden vi ske øget udbudsudsættelse. 5
Kan kommunerne inspirere hinanden og hvordan? Forventninger til fremtiden Den brændende platform Vedvarende krav om besparelse Staten overtager dagsordenen - Videnscenter for kommunal ejendomsdrift - Øget benchmarking gerne i samarbejde med vidensinstitutioner - Udviklingsprojekter og øget samarbejde med private aktører -Inddragelse af udenlandske erfaringer - Øget formidling 6