Offentlig bekendtgørelse den 11.10 2016 af Forslag til Kommuneplantillæg nr. 1 til Syddjurs Kommuneplan 2016 - Justering af rammeområde 3.2.B10 (boligområde) i Ugelbølle Øst. Forslag til kommuneplantillæg nr. 1 I forbindelse med den endelige vedtagelse af Kommuneplan 2016, har Byrådet besluttet at udvide et nyt boligområde i Ugelbølle, øst for Langkær. Rammeområdet er benævnt 3.2.B10. I forbindelse med offentlig høring af Kommuneplanforslag 2016 modtog Syddjurs Kommune høringssvar med ønske om at rammeområdet tilpasses perspektivområdets afgræning jf. Kommuneplan 2013. Høringgssvaret er imødekommet i forbindelse med endelig vedtagelse af kommuneplan 2016. Derfor udarbejdes Kommuneplantillæg nr. 1, hvor udformningen af rammeområde 3.2.B10 ændres således, at det tilpasses perspektivområde jf. Kommuneplan 2013. Debatperiode og offentligt borgermøde Forslag til kommuneplantillæg nr. 1 er fremlagt til offentligt debat i perioden fra den 11. oktober 2016 til den 6. december 2016. Der afholdes offentligt møde om Kommuneplantillægget tirsdag den 1. november 2016 kl. 17:00 i Café på Toppen i Kalø Golf Club, Dyrhøjgårdsvej 11, 8410 Rønde På mødet vil der blive orienteret om både Forslag til Kommuneplantillæg nr. 1 for et område i Ugelbølle øst og Forslag til Kommuneplantillæg nr. 2 ved Gåsebakken i Ugelbølle Vest. Alle interesserede er velkomne. Offentlig debat I høringsperioden kan borgere og foreninger m.fl. komme med bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser til de fremlagte planforslag. Bemærkninger til ovennævnte planforslag skal være kommunen i hænde senest den 6. december 2016, hvor debatperioden udløber. Midlertidige retsvirkninger Ejendomme, der er omfattet af planforslaget, må ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Ved endelig vedtagelse af kommuneplantillægget kan Byrådet efter planlovens 12 modsætte sig ændret anvendelse, udstykning og bebyggelse som er i strid med planen. Miljøvurdering Kommunen har vurderet, at indholdet i ovennævnte planforslag ikke kræver yderligere miljøvurdering iht. 4, stk. 3, i lov om miljøvurdering af planer og programmer. Planforslagene omfatter et mindre område på lokalt plan, og det er vurderet, at ændringerne ikke vil få væsentlig negativ indvirkning på miljøet. Beslutningen om ikke at gennemføre en miljøvurdering bekendtgøres hermed. Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. En evt. klage skal være skriftlig, og skal sendes direkte til Natur og Miljøklagenævnet på klageportalen. www.nmkn.dk/klage. Klagen skal være modtaget på klageportalen inden 4 uger fra den offentlige bekendtgørelse, dvs. inden den 8. november 2016. Når Natur- og Miljøklagenævnet modtager klagen, opkræves et klagegebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Du kan se mere på www.syddjurs.dk/klage Her kan du se planforslagene Planforslagene kan ses på følgende links på Internet: www.syddjurs.dk/planforslag www.syddjurskort.dk www.plansystem.dk www.arealinfo.dk Bemærkninger skal være skriftlige og skal sendes til syddjurs@syddjurs.dk eller med almindelig post til Syddjurs Kommune, Lundbergsvej 2, 8400 Ebeltoft. Herefter tager Byrådet stilling til, om de indkomne bemærkninger, indsigelser eller ændringsforslag giver anledning til ændringer i det fremlagte planforslag
3.2.B11 Forslag til kommuneplantillæg nr. 1 til Syddjurs Kommuneplan 2016 Justering af boligområde øst for Langkær i Ugelbølle
Yderligere information kan fås hos: HVAD ER ET KOMMUNEPLANTILLÆG? SYDDJURS KOMMUNE Plan & Udvikling Hovedpostadresse: Lundbergsvej 2 8400 Ebeltoft Tlf. 87 53 50 00 www.syddjurs.dk syddjurs@syddjurs.dk Kontaktpersoner i Syddjurs Kommune: Planlægningschef Kenneth Jensen Planlægger Kirsten Coolidge Dette kommuneplantillæg kan ses og hentes på: www.syddjurs.dk www.syddjurskort.dk www.plansystem.dk www.miljoeportal.dk Kommuneplantillæg er udarbejdet af: Plan & Udvikling Kommunens åbningstider fremgår af kommunens hjemmeside på adressen: www.syddjurs.dk. Kortgrundlag: Matrikelkort og topografi skekort: KMS TK-kort: Kortcenter.dk Ortofotos: COWI Et kommuneplantillæg er tilføjelse til den gældende kommuneplan. Tillægget vedrører som regel et mindre geografi sk område i kommunen eller et afgrænset emne i kommuneplanen. Kommuneplanen sammenfatter og konkretiserer de overordnede politiske mål for udvikling i kommunen. De centrale emner i kommuneplanen er udformning af byområder, placering af boliger, arbejdspladser, butikker, offentlige institutioner, trafik og grønne områder. Samtidig tager kommuneplanen stilling til en lang række forhold uden for byerne, bl.a. om natur, landskab, benyttelse og beskyttelse. Kommuneplanens rammer angiver de overordnede retningslinier for de bestemmelser som senere kan vedtages i lokalplaner, om anvendelse, bebyggelsens art og tæthed m.m. I landzonen, er rammerne samtidig retningsgivende for kommunens landzoneadministration. Hvad består kommuneplantillægget af Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med tillægget beskrives, og der fortælles om kommuneplantillæggets indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for hvordan tillægget forholder sig til anden planlægning. Rammebestemmelserne, der er konkrete rammer for hvordan området må anvendes fremover, og som er bindende for Byrådet og kommunens administration. Rammekortet, der viser afgrænsningen af det område hvor kommuneplantillægget gælder. Hvornår udarbejdes et kommuneplantillæg Ifølge planloven kan der vedtages et tillæg til Kommuneplanen, hvis byrådet ønsker at ændre på kommuneplanens rammer. Der skal fx udarbejdes et kommuneplantillæg i forbindelse med udarbejdelse af en lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Et kommuneplantillæg kan også udarbejdes hvis byrådet generelt ønsker at fastlægge rammer for et områdes fremtidige anvendelse. Byrådet kan til enhver tid beslutte, at der skal udarbejdes et tillæg til kommuneplanen. Forslaget til kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg skal forslaget i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller ændringsforslag. Når den offentlige høring er slut, vurderer byrådet, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan kommuneplantillægget vedtages endeligt. Hvis byrådet, på baggrund af de indkomne indsigelser, eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt kommuneplantillæg, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt forslag til kommuneplantillæg. Det endelige kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg, og vedtagelsen er offentlig bekendtgjort i avisen, er tillægget en del af kommuneplanens rammedel og er bindende for Byrådet og kommunens administration.
REDEGØRELSE I forbindelse med den endelige vedtagelse af Syddjurs Kommuneplan 2016, er det besluttet, at der udlægges en ny kommuneplanramme til boligformål, benævnt 3.2.B10 i Ugelbølle, øst for Langkær. I forbindelse med den offentlige høring af forslag til Syddjurs Kommuneplan 2016 modtog Syddjurs Kommune høringssvar med ønske om, at rammeområde 3.2.B10 tilpasses perspektivområdets afgrænsning jf. Syddjurs Kommuneplan 2013. Høringssvaret er imødekommet i forbindelse med den endelige vedtagelse af Syddjurs Kommuneplan 2016. Derfor udarbejdes Kommuneplantillæg nr. 1, hvor udformningen af rammeområde 3.2.B10 ændres således, at afgrænsningen tilpasses perspektivområde angivet i Syddjurs Kommuneplan 2013. Området er beliggende i sammenhæng med det eksisterende bysamfund Ugelbølle, og udgør det 4. kløverblad, som har været planlagt indarbejdet i kommuneplanen med vedtagelsen af Rønde kommuneplan 2005 - Tema om byudvikling. Området har været udlagt som perspektivområde siden vedtagelsen af Syddjurs Kommuneplan 2009. KYSTNÆRHEDSZONE Området er beliggende inden for kystnærhedszonen. Der fi ndes allerede udbyggede boligområder nord og vest for det nye rammeområde. Det nordlige rammeområde er beliggende højere og er synlig fra kysten. Vest for rammeområdet ligger det markante boligområde Ladegårdsparken. Foran det nye rammeområde, ned til Kalø Vig, ligger sommerhusområdet Følle Strand. Indblikket fra kysten til landskabet omkring Kalø Vig er således allerede forstyrret af fl ere større bebyggede områder. Den sydlige halvdel af rammeområdet ligger indenfor et større sammenhængende område, udpeget som landskabeligt interesseområde. Området er omfattet af landskabskarakterområdet Rønde Randmoræne. Karakterområdet er underopdelt i fi re delområder, og rammeområdet er beliggende i det sydlige delområde. Denne del af landskabskarakterområdet vurderes karaktersvagt med mange fremmedelementer, og en mindre god intakthed. Der fi ndes dog mange visuelle oplevelsesmuligheder. Byudvikling skal indpasses i sammenhæng med de eksisterende byer, så nye byområder tilpasses landskabet så f.eks. parcelhuskvarterer vil fremtræde mindst muligt dominerende. Rammeområde 3.2.B11 (hvid markering) set fra syd 5
Bestemmelser Med nærværende kommuneplantillæg gives der mulighed for både åben-lav og tæt-lav bebyggelse. Det fastlægges, at der skal arbejdes med bebyggelsernes placering i landskabet. Udvidelsen af Ugelbølle vil ikke medføre en sammenvoksning med Følle, da der fortsat vil være en grøn kile, som adskiller de to byer, hvilket kan ses på kortet på næste opslag. RAMMEOMRÅDE Udvidelsen af rammeområde 3.2.B10 er beliggende syd og øst for eksisterende boligområde. Områdets terræn falder fra ca. kote 44 til ca. kote 37. Udformningen af rammeområde 3.2.B10 ændres således, at rammeområdet indskrænkes med ca. 6600 m 2 mod nord og øst. Mod syd udvides rammeområdet med ca. 2.2 ha. Rammeområdet udvides dermed samlet set med ca. 1.5 ha. Ændringen medfører at rammeområdet får tildelt nyt rammeområdebetegnelse således, at området fremover benævnes 3.2.B11. Udvidelsen af rammeområdet er gældende fra den endelige vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 1. RAMMEBESTEMMELSER Rammebestemmelserne for det fremtidige rammeområde 3.2.B11 er enslydende med rammebestemmelserne for rammeområde 3.2.B10. Rammebestemmelser for rammeområde 3.2.B11 er vist nedenfor. Rammeområdebetegnelse: 3.2.B11 (tidligere 3.2.B10) Plannavn: Boligområde ved Langkær sydøst Generel anvendelse: Specifik anvendelse: Fremtidig zonestatus: Eksisterende zonestatus: Boligområde Blandet boligområde Byzone Landzone Max. bebyggelsesprocent: (%) 40 Beregningsmetode for bebyggelsesprocent Max. antal etager: Max højde (m): Notat: Bebyggelsens omfang og udformning Notat: Miljøforhold Notat: Den enkelte ejendom 2 etager 8,5 m Max. bebyggelsesprocent: 30% for åben-lav for den enkelte ejendom og 40% for tæt-lav for den enkelte ejendom. I forbindelse med lokalplanlægningen skal der tages hensyn til grundvandets sårbarhed gennem disponeringen af arealerne og eventuelle afværgeforanstaltninger. Områderne skal i princippet udformes med bebyggelse, veje, stier og grønne områder, mv. som angivet i helhedsplanen for Ugelbølle Øst. 6
Bestemmelser Rammeområde 3.2.B10 (transparent brun farve) sammenholdt med det nye rammeområde 3.2.B11 (rød farve). OFFENTLIG DEBAT Før udarbejdelse af et kommuneplantillæg skal der jf. Planlovens 23 c indkaldes ideer og forslag mv. Ved mindre ændringer i en kommuneplans rammebestemmelser kan man undlade denne forudgående offentlige høring. Ved mindre ændringer forstås ifølge lovbemærkningerne til den tidligere bestemmelse i planlovens 22, stk. 2, 3 pkt. navnlig ganske små rammeændringer foranlediget af et lokalplanforslag som fx mindre reguleringer af grænserne mellem områder med forskellige anvendelsesbestemmelser eller justeringer af bestemmelser om maksimal højde, bebyggelsesprocent mv. I nærværende tilfælde er det vurderet, at der er tale om en mindre ændring, idet der kun sker en mindre udvidelse af et eksisterende rammeområde samt at rammebestemmelserne ikke ændres. Området har indgået som kommuneplanramme og kun været foreslået udtaget i forbindelse med Forslag til Syddjurs Kommuneplan 2016. På baggrund af indsigelser i offentlighedsfasen foreslås en del af det oprindelige område nu udlagt igen. Byrådet har den 21.09.2016 godkendt kommuneplantillægget som forslag. Forslaget fremlægges i otte ugers offentlig høring i perioden fra den 11.10.2016 til den 06.12.2016 I høringsperioden kan borgere og foreninger m.fl. fremkomme med bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser. Forslaget til kommuneplantillæg er offentligt bekendtgjort den 11.10.2016 i Adresseavisen Syddjurs, der omdeles hver tirsdag til samtlige husstande i Syddjurs Kommune. Forslaget til kommuneplantillægget kan ses på Syddjurs Kommunes borgerservicecentre, på kommunens hjemmeside på www.syddjurs.dk/planforslag, samt på Miljøministeriets portal for planlægning på www.plansystem.dk. Der holdes offentligt møde om Kommuneplantillægget d. 1. november 2016 kl. 17:00 i Café på Toppen i Kalø Golf Club, Dyrhøjgårdsvej 11, 8410 Rønde. På mødet vil der blive orienteret om både Forslag til Kommuneplantillæg nr. 1 for 7
Bestemmelser et område i Ugelbølle øst og Forslag til Kommuneplantillæg nr. 2 ved Gåsebakken i Ugelbølle Vest. Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser skal være Syddjurs Kommune i hænde senest den 6. december 2016 indenfor åbningstiden. Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser kan sendes skriftligt på e-mail til kommunens e-mail-adresse: syddjurs@syddjurs.dk eller med almindelig post til Syddjurs Kommunes hovedpostadresse: Syddjurs Kommune, Lundbergsvej 2, 8400 Ebeltoft Herefter tager Byrådet endelig stilling til kommuneplantillægget og vurderer, om der skal ske ændringer som følge af de indkomne bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser, eller om forslaget skal vedtages endeligt uden ændringer. Når kommuneplantillægget er vedtaget endeligt i Byrådet vil det endelige kommuneplantillæg være gældende fra og med den dato hvor den endelige vedtagelse offentliggøres i avisen. RETSVIRKNINGER I henhold til planlovens 24 skal der oplyses om indholdet af lovens 12 stk. 2 og 3 i forbindelse med offentliggørelse af forslaget til kommuneplantillægget. 12 stk. 2 om rækkefølgebestemmelser er ikke relevant for dette tillæg. 12 stk. 3 angiver, at byrådet inden for byzoner og sommerhusområder kan modsætte sig udstykning og bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen eller anvendelsen er i strid med bestemmelser i kommuneplanens rammedel. Forbud kan dog ikke nedlægges, når det pågældende område i kommuneplanen er udlagt til offentlige formål, eller når området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. VEDTAGELSESPÅTEGNINGER Således vedtaget som forslag til kommuneplantillæg af Byrådet i Syddjurs Kommune den 21.9.2016. Kommuneplantillægget er fremlagt som forslag i perioden fra den 11.10.2016 til den 06.12.2016 På Byrådets vegne Ebeltoft, den 22.09.2016. 8
Kortbilag 3.2.B11 Langkær Århusvej RAMMEKORT Tillæg nr. 1 til Syddjurs Kommuneplan 2016 Målforhold: 1:5000 9