EUX-GRUPPEN Det Radikale Venstre Program til Europa-Parlamentsvalg 2004 Udkast
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Det Radikale Venstre en dansk og international stemme i Europa-Parlamentet! Det europæiske samarbejde er og har altid været et dynamisk projekt. Udgangspunktet for samarbejdet har været ønsket om at bygge et Europa i fred og demokrati. Med optagelsen af de nye medlemslande i den Europæiske Union er Europas folk så tæt på målet som nogensinde. Indadtil er det vor tids udfordring at bygge videre på samarbejdet for på grundlag af menneskerettighederne at sikre den enkelte borgers velfærd og valgmuligheder. Udadtil er det udfordringen at bygge en fælles politik for EU, som bidrager til fred, demokrati og afvikling af store økonomiske skel i verdenssamfundet. EU gør en forskel i Europa. EU skal også gøre en forskel globalt. Den Økonomiske og Monetære Union sikrer vækst og velfærd, beskytter mod europæiske valutakriser og forbedrer vore muligheder for at hjælpe ulande. Den styrker også EU som modvægt over for ensidig amerikansk dominans i verdensøkonomien.9 I Europa har alle lande deres egen nationalitet, hver med eget sprog, egen kultur og identitet. Vore politiske institutioner, og deres udvikling, må svare hertil. Europas befolkninger har nationale demokratier, nu arbejder vi for at supplere dette med et internationalt demokrati i EU. Vor tids europæere har interesse i at udvide samarbejdet om miljø og bæredygtig vækst, om sikkerhedspolitik og terrorismebekæmpelse, om immigration og om EU s udvidelse. Det Radikale Venstre vil engagere sig helhjertet i det europæiske demokrati og kæmpe for et åbent, demokratisk og fredeligt Europa. Forfatningstraktaten Det er lykkedes det europæiske konvent at udarbejde et fælles forslag til en ny forfatningstraktat for EU. Det skaber gode forudsætninger for arbejdet ved den kommende regeringskonference. Det Radikale Venstre ser frem til virkeliggørelsen af en forfatningstraktat, der respekterer nærhedsprincippet og præciserer forholdet mellem union og medlemsstater, og som vil fremme det folkelige og demokratiske grundlag for den Europæiske Union. Det Radikale Venstre noterer med tilfredshed at udkastet: understreger menneskerettighederne, demokratiet og ligestillingen som unionens klare værdigrundlag. Det er tanken, at dette afsnit færdigskrives endeligt efter regeringskonferencen
39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 Værdier og grundlæggende rettigheder I Europa betragtes Norden ofte som et forbillede for virkeliggørelsen af kønnenes ligestilling, for en social markedskapitalisme, for international solidaritet gennem FN- og hjælpearbejde, for ombudsmandsinstitutionen og for beskyttelse af miljøet. Det Radikale Venstre har ydet et væsentligt bidrag hertil og partiet vil i Europa-Parlamentet arbejde for: at EU i overensstemmelse med den europæiske menneskerettighedskonvention og forfatningstraktatens værdier bekæmper enhver form for forskelsbehandling på grund af køn, race, etnisk eller social oprindelse, genetiske anlæg, tro, handicap, alder eller seksuel orientering. at arbejdet for at sikre kvinders ligestilling i Europa fortsat har en særlig høj prioritet. at alle Europas borgere har mulighed for at forme deres liv og slå sig ned, hvor de ønsker ved bl.a. at løse de udfordringer det stiller til Europas nationale uddannelses-, arbejdsmarkeds- og pensionssystemer. at der overføres betydelige midler fra EU s rigeste og veludviklede regioner til de mindst udviklede og kriseramte regioner. Med EU-udvidelsen skal EU s strukturfonde reorienteres mod de nye lande. Udfordringen kræver både reformer og kontant europæisk solidaritet. at skattely i og udenfor Unionen afskaffes. Samarbejdet om bundgrænser for beskatning må fortsættes og styrkes. De nationale velfærdsordninger må beskyttes mod udhuling gennem skattekonkurrence. at det retslige samarbejde om grænseoverskridende kriminalitet forøges med vægt på fastholdelse af basale retsprincipper, herunder at retshåndhævelsen er lokalt og nationalt forankret. at Danmark følger EU s minimumsregler for familiesammenføring. at er EU med til at sikre kulturel mangfoldighed og særpræg ved at skabe bedre vilkår for udbredelsen af europæisk litteratur, film, kunst og teater. Bæredygtighed i Europa EU s mål er en bæredygtig udvikling i Europa baseret på en afbalanceret økonomisk vækst, en social markedsøkonomi med høj konkurrenceevne, hvor der tilstræbes fuld beskæftigelse og sociale fremskridt, og et højt niveau for beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten. Den skal understøtte en levende og mangfoldig natur, sunde fødevarer og et godt arbejdsmiljø. EU s velstand og vækstpotentiale forpligter i særlig grad EU til at sikre en bæredygtig udnyttelse af landbrugsarealerne, fiskebestandene, drikkevandet og energikilderne. Det Radikale Venstre vil arbejde for: at borgerne i EU sikres sunde fødevarer, et godt arbejdsmiljø og en rimelig levestandard.
82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 at EU's nuværende landbrugspolitik afvikles, så landbruget overvejende fungerer på markedsøkonomiske vilkår. at den fremtidige landbrugspolitik, herunder støtte- og afgiftspolitik sikrer et bæredygtigt kvalitetsorienteret landbrug, der producerer sunde fødevarer vha. afprøvede, nye, men stadigt betryggende teknologier. at EU arbejder for at miljømæssige hensyn kommer til at indgå i kommende internationale handelsaftaler. at EU lever op til de internationale aftaler, der er indgået og i fremtiden bliver indgået på miljøområdet. I særdeleshed bør EU arbejde kraftigere for at overholde Kyoto aftalen om nedsættelse af CO 2 udslippet med 25 %. at værdifulde naturområder i i såvel gamle som nye medlemslande sikres en særlig beskyttelse. at reglerne for transport af olie skærpes specielt i følsomme havområder som f.eks. Østersøen og de danske farvande. en restriktiv procedure for godkendelse af kemikalier og gen-modificeret materialer samt en øget kontrol af deres anvendelse. at den offentlige transport i Europa forbedres, og at der tages initiativer til forbedring af trafiksikkerheden i Europa. Europa - viden og velfærd Ligesom de øvrige europæiske lande oplever Danmark, at traditionel industri flyttes til lavtlønsområder på grund af den økonomiske udvikling. De europæiske uddannelsesinstitutioner, den europæiske forskning og erhvervsudvikling står over for samme udfordring. Europa må styrke rammen for fælles samarbejde for at kunne stå sig i den internationale konkurrence. Det Radikale Venstre vil arbejde for: at det private erhvervsliv og det offentlige arbejdsmarked støtter hinanden i den europæiske erhvervsstruktur. Det Radikale Venstre vil arbejde for, at der over alt i EU sikres både praktisk og teoretisk efteruddannelse af arbejdsstyrken. at EU's dagsorden indeholder en ambitiøs og dynamisk arbejdsmarkedspolitik. at der indføres europæiske green-card ordninger for borgere fra 3. lande, hvilket vil kunne bidrage til erhvervsmæssig udvikling og forskningsmæssig dynamik i såvel EU som i deres hjemlande. en effektiv, enkel og reel anerkendelse af uddannelsespapirer landene i mellem. Vi vil forpligtige medlemslandene til at sikre alle europæiske arbejdstagere lige rettigheder og muligheder på det europæiske arbejdsmarked. at fælles europæisk forskning styrkes inden for naturvidenskab, teknik, økonomi og humanvidenskaber. EU skal bistå med opbygningen af centre og faciliteter, der kan tiltrække de bedste forskere. En aktiv forskningspolitik skal indeholde offensive forskningsmiljøer,
124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 forbedret rekruttering af nye forskere fra hele verden og øget samarbejde mellem privat og offentlig forskning. at medlemslandene i erkendelse af forskningens betydning for fortsat europæisk velfærd afsætter 3% af BNP til forskning, som lovet i Lissabon/Barcelona-aftalen. for støtte til princippet om forskningens frihed og pluralisme. Europæisk forskning skal afveje kommercielle, politiske, etiske og akademiske hensyn og interesser. Et europæisk forskningsråd, hvis medlemmer vælges af europæiske forskere skal træffe beslutning om hvilke fælleseuropæiske forskningsprojekter, der har brug for en fælles europæisk indsats fx inden for medicinsk forskning i malaria, sklerose m.v. at mobiliteten mellem medlemslandene bør styrkes gennem fremme af udvekslingsprogrammer for studerende og unge under uddannelse. at muligheden for innovation og kreativitet sikres gennem beskyttelsen af ophavsrettigheder og implementeringen af tidssvarende EU-copyright regler. Europas globale ansvar Hvis vi skal kunne imødekomme og håndtere globale udfordringer må EU-landene handle i fællesskab. Det viser Europas samarbejde om Kyoto-protokollen og oprettelsen af den Internationale Domstol i Haag. Større dele af udenrigs-, forsvars- og sikkerhedspolitikken bør samarbejdes på europæisk plan. Europa må stå sammen i et reformeret FN og kæmpe for overholdelsen af menneskerettighederne over alt. Det Radiale Venstre mener: at EU bør arbejde på en hurtig integration af de nye medlemmer i fællesskabet. Alle europæiske stater, der opfylder Københavnskriterierne, skal have mulighed for at blive optaget i EU. Vi støtter den officielle EU-politik, der understreger, at Tyrkiet som europæisk land skal have mulighed for at blive optaget på samme vilkår som andre europæiske lande. at EUs nærområder - herunder især Mellemøsten og de tidligere republikker i Sovjetunionen bør have en særlig opmærksomhed fra EU's side. Der må etableres et udbygget samarbejde med disse lande med fokus på såvel økonomisk udvikling som fremme af demokrati og menneskerettigheder. at Europa bør være en betydningsfuld international aktør og påtage sig et globalt ansvar med respekt for FN-pagten og international retsorden. EU's sikkerhedspolitik skal baseres på forebyggende og fredsbevarende indsats, samt krisestyring. Unionens selvstændige udenrigspolitiske profil skal være grundlaget for et partnerskab med USA. Det er centralt, at en militær indsats kombineres med støtte til genopbygning af civilsamfundet i krigsramte områder. at EU skal arbejde aktivt internationalt til fremme af menneskerettighederne. Unionen bør bekæmpe dødsstraf, tortur og trusler mod menneskelig værdighed. EU skal støtte Den Internationale Straffedomstol aktivt. at EU skal virke for en retfærdig international økonomisk udvikling som fører til mindre forskelle lande og regioner i mellem. Ulandsbistanden skal op på mindst 1% af BNI i alle medlemslande. Åbningen af EUs egne handelsgrænser skal fortsættes. Der skal arbejdes i
169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 WTO for at give verdens fattige lande et stærkere udgangspunkt i den international konkurrence. at der i udviklingsindsatsen bør sættes særlig fokus på kvinder og børns rettigheder og udviklingsmuligheder. at gældsbyrden i udviklingslandene lettes med henblik på at skabe bedre dynamik i deres økonomier. Det gælder især de fattigste landes gæld. at EU skal forpligte sig til at hjælpe mennesker, der flygter som følge af krig eller politisk, etnisk, religiøs forfølgelse. En fælles flygtninge- og asylpolitik bør bygge på FN s flygtningekonvention, humanisme og solidaritet mellem medlemslandene. Denne politik skal ledsages af en koordineret indsats over for menneskesmugling. Radikal indflydelse i Europa-Parlamentet Det Radikale Venstre kæmper for de samme politiske værdier i EU som i Danmark. Europa-Parlamentet er det eneste internationale direkte folkevalgte parlament i verden. Valget til Europa-Parlamentet er den direkte adgang for borgerne til at præge Europas udvikling. Europa-Parlamentet har gradvist fået øget indflydelse og der er med regeringskonferencen lagt op til, at Parlamentet får indflydelse på flere områder. Derudover styrkes samarbejdet med medlemslandenes parlamenter, så de bliver en integreret del af debatten og beslutningsprocessen i EU. For at fremme Det Radikale Venstres synspunkter er det afgørende, at partiet er repræsenteret i Europa-Parlamentet. Det gælder både i forhold til det konkrete arbejde, og i forhold til at udnytte mulighederne for samarbejde med Det Radikale Venstres repræsentanter i Folketinget. Det Radikale Venstre vil også efter valget i juni 2004 indgå i gruppen af liberale, demokratiske og reformistiske partier, ELDR, der på mange måder fungerer som et midterparti i Europa- Parlamentet. Det Radikale Venstre vil i Europa-Parlamentet arbejde for social-liberale løsninger på grænseoverskridende problemer.