Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Relaterede dokumenter
Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Arbejdsmarkedsudvalget REFERAT

Arbejdsmarkedsudvalget REFERAT

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Strategi for modtagelse og integration af flygtninge i Allerød Kommune

Strategi for modtagelse og integration af flygtninge i Allerød Kommune

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL. Dialogmøde med Handicaprådet kl i Rådssalen.

Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget DAGSORDEN

Strategi for modtagelse og integration af flygtninge i Allerød Kommune

Strategi for modtagelse og integration af flygtninge i Allerød Kommune

Borgerens rettigheder og pligter jf. Integrationsloven. Nogle karakteristika for særlig effektfulde kommuner

Arbejdsmarkedsudvalget REFERAT

Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Jobcenter Esbjerg - beskæftigelsesindsats for flygtninge og familiesammenførte

Strategi for modtagelse og integration

(Synopsis for) Beskæftigelsesplan. Om Hørsholm Kommunes beskæftigelsesindsats

Norddjurs Beskæftigelsesråd BESLUTNINGSPROTOKOL

Esbjerg Kommunes beskæftigelsesindsats for flygtninge og familiesammenførte

1. Resume Da der hvert år skal udarbejdes en beskæftigelsesplan for det kommende år, fremsendes den således til godkendelse i byrådet.

Beskæftigelsesindsatsen på integrationsområdet. Aalborg Kommune

Erhverv, Beskæftigelse og Turismeudvalget. Evaluering af Udviklingsmål 2018

Strategi for modtagelse og integration af flygtninge i Allerød Kommune

Erhvervs- og beskæftigelsesudvalget BEVILLINGSOMRÅDE 20.02

Norddjurs Beskæftigelsesråd REFERAT

Status på mål i beskæftigelsesplan 2017

Den høje beskæftigelse giver både udfordringer og muligheder. Vi ønsker at Vejen Kommune er en attraktiv kommune at drive og etablere virksomhed i.

Beskæftigelsesplan 2017 Jobcenter Struer (udkast)

Bilag til budgetopfølgningen pr. ultimo januar 2014 for arbejdsmarkedsudvalget

Arbejdsmarkedsudvalget DAGSORDEN

Beskæftigelsesplan 2017 Nyborg Kommune

Oversigt over ændringer i den beskæftigelsesrettede indsats som følge af LF /16

Arbejdsmarkedsudvalget - arbejdsplan for 2014

Status og politiske tendenser i den beskæftigelsesrettede integrationsindsats

1. Budgetbemærkninger på Arbejdsmarkedsudvalgets område

Kolding Kommune Sidenr. 1

Beskæftigelsesplan tillæg til Beskæftigelsesplan

BESKÆFTIGELSESPLAN 2017

Beskæftigelsesplan 2016 er godkendt af kommunalbestyrelsen den 8. december 2015

ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET BEVILLINGSRAMME 20.02

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Beskæftigelsesplan 2016

Beskæftigelsesområdet og pejlemærker for en ny beskæftigelsespolitik Handicaprådet den 31/ Christian Harsløf Direktør, Social, job og Sundhed

Arbejdsmarkedsudvalget arbejdsplan for 2013

ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET BEVILLINGSRAMME 20.02

Status på mål i beskæftigelsesplan 2017

Erhvervs- og arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Arbejdsmarkedsudvalget

Status på mål i beskæftigelsesplan 2017

Arbejdsmarkedsudvalget arbejdsplan for 2013

Oprindeligt budget Tillægsbevilling 2017

Skitse for: BESKÆFTIGELSESPLAN 2019

PEJLEMÆRKER I BESKÆFTIGELSESINDSATSEN. For integrationsborgere i Svendborg Kommune

Referat. Arbejdsmarkedsudvalget (AU) Udvalgsmøde AU Tirsdag den 06. september 2016 Kl. 13:30 Kaløvig Kursuscenter Præstekravevej 46, 8410 Rønde

Beskæftigelsesplan 2016

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Introduktion til det kommunale beskæftigelsesområde

Dialogforum for integration BESLUTNINGSREFERAT

Beskæftigelsesplan 2016

Referat Udvalget for Job & Arbejdsmarked mandag den 4. marts Kl. 16:30 i Mødelokale 1, Hvalsø

Beskæftigelsesplan 2016 Silkeborg Kommune

Arbejdsmarkedsafdelingen vil undersøge mulighederne for øget tværfagligt samarbejde

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

BESKÆFTIGELSESPLAN 2019

Beskæftigelsesplan 2017

BESKÆFTIGELSESPLAN 2019

ERHVERVS- OG BESKÆFTIGELSESUDVALGET BEVILLINGSRAMME 20.02

Status på mål i beskæftigelsesplan 2017 til 2020

Status på mål i beskæftigelsesplan 2017 til 2020

Beskæftigelsesrettet integration - IGU og danskuddannelse

Kalundborg Kommunes Integrationspolitik

Dagsorden til møde i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget

TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget

Åben/lukket. DET LOKALE BESKÆFTIGELSESRÅD Dagsorden med vedtagelser. Mødested Administrationscentret Mødelokale 1. Mødedato Tirsdag den 13.

Beskæftigelsesplan 2017

Beskæftigelsesplan 2017

Statistik for Jobcenter Aalborg

Norddjurs Beskæftigelsesråd BESLUTNINGSPROTOKOL

Udkast til Beskæftigelsesplan 2017 for Varde Kommune

Statistik for Jobcenter Aalborg

Beskæftigelsesplan 2018 Nyborg Kommune

Beskrivelse af opgaver

Status for beskæftigelsesplan 2019

Status på økonomi pr Korr. budget

Status på reformer og indsats. Jobcenter Esbjerg

Beskæftigelsesplan 2019-

Tillægsbevilling. Oprindeligt budget 2017

OVERSIGT OVER BESKÆFTIGELSES- OG ARBEJDSMARKEDSPOLITIKKEN. Oversigt over beskæftigelses- og arbejdsmarkedspolitikken i Skanderborg Kommune 2012

Beskæftigelsesplan 2016 Bilag 1: Oversigt over mål 1

Det Lokale Beskæftigelsesråd BESLUTNINGSPROTOKOL

SOLRØD KOMMUNE - JOBCENTER SOLRØD. Beskæftigelsesplan 2015

Statistik for Jobcenter Aalborg

Resultatrevision 2015

Introduktion til Beskæftigelsesområdet. v/ Michael Bjørn Vicedirektør Velfærd

Resultatrevision 2017

Afrapportering på integrationsområ det

En sammenhængende indsats for. langvarige modtagere af offentlig forsørgelse

Flere i job beskæftigelsespolitik for Aarhus Kommune

Transkript:

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Kulturhuset i Grenaa Dato: Torsdag den 27. oktober 2016 Start kl.: 12:00 Slut kl.: 15:30 Medlemmer: Fraværende: John Saaby Jensen (A) Helle Plougmann (UP) Lars Pedersen (A) Harald Grønlund (UP) Lars Sørensen (V) Helle Plougmann (UP) Norddjurs Kommune

Indholdsfortegnelse Side 1. Virksomhedsstrategi på arbejdsmarkedsområdet...1 2. Godkendelse af Beskæftigelsesplan 2017...4 3. Orientering om økonomi vedr. integrationsprogram 2015...6 4. Drøftelse af undtagelse for 225-timers reglen...9 5. Orientering om integrationsområdet...12 6. Orientering om Empowerment-projekt...15 7. Budgetopfølgning AU pr. ultimo september 2016...17 8. Gensidig orientering...19 9. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2016...20 10. Orientering om afgørelser i Ankestyrelsen...21 11. Dialogmøde mellem Norddjurs Beskæftigelsesråd og arbejdsmarkedsudvalget...23 Bilagsoversigt...24 Norddjurs Kommune

1. Virksomhedsstrategi på arbejdsmarkedsområdet 15.00.00.G01 16/16663 Åben sag Sagsgang: AU, Høring, AU, ØK, KB Sagsfremstilling I forbindelse med beslutningen fra april 2016 om at samle den virksomhedsrettede indsats på arbejdsmarkedsområdet i én enhed, blev det samtidig besluttet, at der skulle udarbejdes en virksomhedsstrategi. Det var en del af denne beslutning, at virksomhederne skal opleve et samlet serviceløft, og at indsatsen for alle målgrupper i højere grad skal rettes imod arbejdsmarkedets behov. Vedlagt er udkast til Norddjurs Kommunes virksomhedsstrategi på arbejdsmarkedsområdet. Strategien tager udgangspunkt i Norddjurs Kommunes arbejdsmarkedspolitik, der bygger på, at den enkelte borger i videst muligt omfang ønsker et arbejde, at kunne forsørge sig selv og have ansvar for eget arbejdsliv. Strategien beskriver og fastsætte principperne for samarbejdet med kommunens virksomheder de næste 4 år og herunder sætte ambitionsniveau, retning og ramme for den virksomhedsrettede indsats på arbejdsmarkedsområdet i Norddjurs Kommune i de kommende år. Strategien har 3 overordnede mål og sigtepunkter: Virksomhederne skal have adgang til arbejdskraft, og borgerne skal i job Rekruttering Det rummelige arbejdsmarked Virksomhedsstrategien skal medvirke til den korteste vej i job, at virksomhederne har en koordineret indgang til arbejdsmarkedsområdet, og at virksomhedernes behov for arbejdskraft så vidt muligt opfyldes. Derfor beskriver strategien også brugen af branchespor og skift hen 1

imod områder med gode beskæftigelsesmuligheder for borgere, der har været uden beskæftigelse i en vis tid. Virksomhederne i Norddjurs Kommune er en vigtig og god samarbejdspartner for arbejdsmarkedsområdet, når det gælder om at styrke det rummelige arbejdsmarked. Det er strategiens ambition at styrke og udbygge dette samarbejde, sådan at flere borgere på kanten af arbejdsmarkedet får mulighed for at udvikle sig i en virksomhed med rigtige kollegaer og rigtige opgaver i respekt for deres skånebehov. I sammenhæng med strategien er der udarbejdet konkrete målsætninger indenfor de tre overordnede mål og sigtepunkter. Målsætningerne skal godkendes af arbejdsmarkedsudvalget og er gældende i 2 år ad gangen. Status på målsætningerne vil blive forelagt arbejdsmarkedsudvalget. Udkast til virksomhedsstrategi sendes til høring i alle fagudvalg, NBR, Handicaprådet og de lokale MED udvalg med frist for høringssvar den 30. november 2016. Økonomiske konsekvenser De økonomiske konsekvenser ved udmøntning af strategien kan rummes indenfor rammerne af budget 2017. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller at, 1. udkast til Norddjurs Kommunes virksomhedsstrategi tiltrædes og sendes i høring 2. målsætninger for 2017 og 2018 godkendes. Bilag: 1 Åben Virksomhedsstrategi for arbejdsmarkedsområdet 138827/16 2 Åben Målsætninger 2017-2018 - Virksomhedsstrategi 138828/16 2

Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 1. Tiltrådt 2. Arbejdsmarkedsudvalget ønsker, at der indarbejdes mål for virksomhedernes tilfredshed med samarbejdet med jobcentret i målsætninger for 2017 og 2018. Forslag skal indarbejdes i målsætningerne og forelægges arbejdsmarkedsudvalget på december mødet sammen med behandling af virksomhedsstrategien efter høring. 3

2. Godkendelse af Beskæftigelsesplan 2017 15.00.15.G01 16/40 Åben sag Sagsgang: AU, KB Sagsfremstilling I henhold til Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen mv. skal alle kommuner udarbejde en beskæftigelsesplan for det kommende års beskæftigelsesindsats. Beskæftigelsesreformen har medført, at en række proceskrav i forbindelse med udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen blev afskaffet fra 2016. Det er sket ud fra et ønske om at afbureaukratisere processen og at medvirke til, at processen i størst muligt omfang kan tilrettelægges ud fra lokale forhold. Eneste lovgivningsmæssige tidsfrist er, at kommunalbestyrelsen senest den 31. december 2016 skal vedtage en beskæftigelsesplan for 2017. Umiddelbart herefter sendes beskæftigelsesplanen til orientering til det regionale arbejdsmarkedsråd. Der er udarbejdet vedlagte udkast til Beskæftigelsesplan 2017. Det er hensigten, at beskæftigelsesplanen på en enkelt måde beskriver, hvilken retning arbejdsmarkedspolitikken har, hvor fokus lægges i 2017, og hvilke indsatser der skal understøtte retning og fokus. Tanken er, at Beskæftigelsesplan 2017 også kan benyttes som et værktøj i det daglige sagsbehandlingsarbejde. Beskæftigelsesplan 2017 tager udgangspunkt i de 4 ministermål for 2017: 1. Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft 2. Flere unge skal have en uddannelse 3. Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet, herunder langtidsledige kontanthjælpsmodtagere, skal tættere på arbejde 4. Flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende 4

I Beskæftigelsesplan 2017 er opstillet konkrete målsætninger for 2017 indenfor hvert ministermål. Der vil ske en opfølgning på målsætningerne på arbejdsmarkedsudvalgets møder i løbet af 2017. Økonomiske konsekvenser De økonomiske konsekvenser er indarbejdet i budget 2017. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at Beskæftigelsesplan 2017 godkendes. Bilag: 1 Åben Beskæftigelsesplan 2017 138345/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 Tiltrådt. 5

3. Orientering om økonomi vedr. integrationsprogram 2015 15.40.00.G01 16/14331 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling I forbindelse med sag om fremtidig sprogundervisning i Norddjurs Kommune på arbejdsmarkedsudvalgets møde den 8. september 2016 ønskede Harald Grønlund tal for udgifter og tilskud i 2015 samt satser for sprogundervisning i 2016 sendt til udvalget. Forvaltningen har efterfølgende sendt de ønskede informationer. Harald Grønlund har på baggrund af informationerne bedt om en uddybning på arbejdsmarkedsudvalgets møde i oktober 2016. Integrationsprogram Integrationsprogrammet består af tre dele: dansk undervisning, tilbud og opkvalificering. I 2015 blev knapt 84 % af udgiften til integrationsprogrammet betalt til AOF. Udgifterne vedrørte 192 borgere, som alle er omfattet af grundtilskud Introduktion dansk I 2015 blev 56 % af udgifterne til introduktion (dvs. til øvrige kursister) betalt til AOF svarende til 36 borgere. Arbejdsmarkedsrettet dansk Arbejdsmarkedsrettet dansk er et tilbud til udenlandske arbejdstagere. I 2015 blev knapt 56 % af udgifterne betalt til AOF svarende til 43 borgere. Ved hjemtagelse af sprogundervisningen for personer henvist efter lov om aktiv beskæftigelsesindsats og integrationsloven, dog undtaget forberedende voksenundervisning (FVU) efter LAB-loven, vil ovenstående tre tilbud være omfattet af hjemtagelsen. Resultattilskud I 2015 blev der hjemtaget resultattilskud for 24 borgere. Der var i alt 24 borgere, der var tilmeldt danskprøve, og alle bestod. Som udgangspunkt har integrationsborgerne 3 år til at bestå en danskprøve, men dette kan dog forlænges med yderligere 2 år. Det er derfor 6

vanskeligt at opgøre, hvor stor en andel, der i det enkelte år består danskprøven. Det er oplyst fra sprogskolen, at der er få personer, der helt undtages eller stopper med danskundervisningen på grund af lægeligt skøn, lige som det er en lille del, som ender med at stoppe uden eksamen. Til orientering var antallet af voksne integrationsborgere, der kom til Norddjurs Kommune i årene op til 2015 følgende: Modtaget i 2011 2012 2013 2014 Antal voksne 10 31 38 64 Danskundervisning Danskundervisningen er bygget op af tre danskuddannelser: Danskuddannelse 1 (DU1), der er tilrettelagt for kursister med ingen eller ringe skolebaggrund, som ikke har lært at læse og skrive på deres modersmål. Danskuddannelse 2 (DU2), der er tilrettelagt for kursister, som normalt har en kort skole- og uddannelsesbaggrund fra hjemlandet og må forventes ar have en forholdsvis langsom indlæring af dansk som andetsprog. En bestået DU2 er krav for at opnå adgang til kortere uddannelser og en permanent opholdstilladelse. Danskuddannelse 3 (DU3), der er tilrettelagt for kursister, som normalt har en mellemlang eller lang skole- og uddannelsesbaggrund fra hjemlandet og må forventes at have en forholdsvis hurtig indlæring af dansk som andetsprog. En bestået DU3 er adgangsgivende grundlag for optagelse på en række videregående uddannelser, og krav for at kunne opnå dansk statsborgerskab. Alle tre uddannelser er opdelt i 6 moduler, der afsluttes med en modultest. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. 7

Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 Taget til efterretning. 8

4. Drøftelse af undtagelse for 225-timers reglen 15.00.00.G01 16/16625 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Udvalgsmedlem Harald Grønlund har på baggrund af vedlagte notat bedt om at følgende punkter drøftes på arbejdsmarkedsudvalgets møde i oktober 2016. 1. Er der i forbindelse med indførelsen af 225 reglen afholdt møder for sagsbehandlerne i, hvordan vejledningen skal tolkes? 2. Er der vished for, at der mellem medarbejderne kører den samme tolkning af vejledningen? 3. Hvorledes registreres afgørelserne, så der dannes et billede af, hvorfor borgere undtages? Er der sammenligningsgrundlag mellem kommunerne på baggrund af indsamlet statistisk materiale? Forvaltningen har følgende bemærkninger til de stillede spørgsmål. Ad. 1 Der er i forbindelse med indførelsen af 225 timers reglen afholdt flere møder med sagsbehandlerne, hvor de er blevet undervist i 225 timers reglen, hvor lovgivningen, vejledning til loven og STARs startvejledning er gennemgået. Der er i den forbindelse lagt vægt på at skabe klarhed over, hvorledes denne skal tolkes, og hvad der skal være tilstede i grundlaget for at foretage en korrekt vurdering af fx undtagelse og fritagelse for reglen. Der er afholdt opfølgningsmøder i afdelingerne, hvormed processen er fulgt løbende. Ad. 2 Der er vished om, at sagsbehandlerne i den enkelte afdeling tolker vejledningen ensartet, idet alle har været med i løbende drøftelser, og er oplyst om, hvordan reglerne skal håndteres. 9

Særligt har der været fokus på argumentationen for, hvornår en borger kan fritages og med hvilken begrundelse. Tolkningen har taget udgangspunkt i den guidning og tolkning, som STAR selv fremlagde på deres implementeringsmøde i Århus den 1. juni 2016. Denne tænkning er tilstræbt implementeret i sagsbehandlingen. Hver sag vurderes individuelt, men ud fra samme kriterier om, hvorvidt det vurderes, at borgeren kan opnå ordinær ansættelse 5-7 timer pr. uge. Der er lavet en realistisk vurdering ud fra kendskab til borgeren og ud fra de oplysninger, der måtte være tilgængelig i sagen. Efter første vurdering af dispensation indenfor integrationsområdet, vurderede ledelsen i afdelingen det samlede niveau af dispensationer som højere end forventet, og ved en fornyet gennemgang blev praksis justeret. Ad 3. Undtagelserne registreres i fravær i KMD OPERA, og begrundelse journalføres enten i særskilt notat eller i forbindelse med journalføring af samtale. Der foretages månedsvis udtræk på, hvilke borgere som er fritaget, og sagsstammerne screenes for, om de korrekte borgere er omfattet / undtaget. Da begrundelsen for vurderingen udelukkende findes i den enkelte borgers journal, er det ikke muligt at trække statistisk materiale på tværs af kommuner. Derfor findes der pt. kun det materiale, som STAR har udsendt. Ud over ovenstående bemærkninger kan det orienteres, at den enkelte borger løbende bliver vurderet med ca. 3 måneders mellemrum, da vurderingen skal foretages ud fra den aktuelle situation hos borgeren. Endvidere er det forvaltningens forventning, at den nuværende indsats med at få ryddet op i sagsstammerne af de aktivitetsparate vil betyde en faldende andel af borgere, der er undtaget for 225 timers reglen. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. 10

Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at undtagelse for 225 timers reglen drøftes. Bilag: 1 Åben Notat om undtagelse fra 225 timers reglen 137223/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 Drøftet. 11

5. Orientering om integrationsområdet 15.00.00.G01 16/33 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Folketinget vedtog den 8. juni 2016 Lov om ændring af integrationsloven og forskellige andre love (lovforslag nr. 189/lov nr. 665) og Lov om integrationsgrunduddannelse (IGU) (lovforslag nr. 188/lov nr. 623). Disse lovændringer ændrer rammerne for integrationsindsatsen i integrationsprogrammet, der varetages af jobcentret. De væsentligste nye initiativer i forhold til integrationsprogrammet mv. er: Afkortning af integrationsprogrammet fra 3 år til 1 år med mulighed for forlængelse til 5 år - integrationsprogrammet skal forlænges, hvis borgeren ikke opnår ordinær beskæftigelse eller uddannelse inden for 1 år. Entydigt fokus fra starten af integrationsprogrammet på at bringe nyankomne udlændinge hurtigst muligt i job (eller uddannelse), hvor sigtet hidtil primært har været at lære dansk. Nyankomne udlændinge skal i udgangspunktet betragtes som jobparate, indtil visitation som jobparat eller aktivitetsparate efter 3 måneder. Det hidtidige generelle krav om fuldtidsindsats (37 timer/uge) i integrationsprogrammet erstattes med krav om kontinuerlig virksomhedsrettet beskæftigelsesindsats fra integrationsprogrammets start samt sideløbende danskuddannelse/sprogskole. Konkret skal jobparate i virksomhedspraktik eller løntilskud i 15 timer/uge fra integrationsprogrammets start og derefter med højest 6 ugers pause mellem tilbud. Integrationsgrunduddannelse (IGU) som et nyt tilbud til 18-40 årige udlændinge med mindre end 5 års ophold i Danmark som led i integrationsprogrammet eller efterfølgende. IGU er ligesom EGU en 2-årig fuldtidsuddannelse bestående af lønnet praktik og skoleundervisning. 12

Forøgelse og omlægning af de statslige tilskud til kommunernes integrationsindsats mv. I Norddjurs Kommune tog man med temadrøftelsen om integration i april hul på en styrkelse af det jobrettede fokus i integrationsprogrammet. Der er blandt andet følgende initiativer i gang: Fokusering hos virksomheds-og jobkonsulenter på at udnytte jobåbninger og skabe virksomhedsrettede forløb inden for områder med mangel på arbejdskraft til borgere i integrationsprogrammet. Etablering af såkaldte branchepakker inden for områder med mangel på arbejdskraft, herunder aftale med Randers og Syddjurs Kommuner om fælles forløb på metalområdet. Aftaler om udvikling af tilbud til de flygtninge, der ikke umiddelbart kan deltage i de virksomhedsrettede forløb f.eks. kvinder og traumatiserede. Gennemførelse af et forløb for ca. 18 borgere i den vestlige del af kommunen i samarbejde med AOF-Midt, VidenDjurs og lokale virksomheder om virksomhedsnær danskuddannelse. Spirende, inspirerende og frugtbart samarbejde med medborgerne i kommunen og de frivillige organisationer. Samlet set vil disse ændringer betyde, at: Det samlede omfang af beskæftigelses- og sprogundervisningsindsats i integrationsprogrammet øges på grund af forlængelsen af integrationsprogrammet Omfanget af anden vejledning/opkvalificering reduceres, mens omfanget af især virksomhedspraktikker forøges i tråd med job first -tilgangen i lovændringerne 13

Økonomiske konsekvenser Eventuelle økonomiske konsekvenser vil løbende blive forelagt arbejdsmarkedsudvalget eller indgå i budgetlægningen. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 Taget til efterretning. 14

6. Orientering om Empowerment-projekt 15.04.00.G00 16/15105 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Empowerment-projektet Det gode ressourceforløb blev iværksat i august 2014 og løb frem til 30. september 2016. Projektet blev finansieret af midler fra en pulje fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. 30 kommuner deltog i projektet; deriblandt Randers Kommune, Silkeborg Kommune, Odders Kommune og Aalborg Kommune. På kort sigt var formålet med empowerment-projektet Det gode ressourceforløb, at den enkelte borger fik indflydelse på indsatsen i sin sag og tog medejerskab for sin vej mod job. Projektets langsigtede mål var, at flere modtagere af langvarig kontanthjælp og personer i ressourceforløb kom helt eller delvist i job. Empowerment var i dette projekt for alle deltagende kommuner defineret som en proces, hvor borgeren fik indflydelse på indsatsen i eget forløb og derigennem tog medejerskab for sin vej mod job. Norddjurs Kommune har med projektet ønsket at iværksætte en ny tilgang, hvor borgeren sættes i centrum, og hvor borgerens evne til at håndtere og tage styring over sin egen situation bliver drivkraften for en større tilknytning til arbejdsmarkedet. Projektet Det gode ressourceforløb er blevet set som en løftestang for dels en markant forøgelse af antallet af borgere i ressourceforløb, dels en kvalitativt styrket indsats for borgere med afsæt i en helhedsorienteret tværfaglig indsats. Målgruppen var kontanthjælpsmodtagere og ressourceforløbsmodtagere, der er fyldt 30 år. 110 borgere har deltaget i projektet. I projektets løbetid har der ca. hver 3. måned været afholdt opfølgningsmøder, hvor alle de deltagende kommuner har været med. Alle har her budt ind med deres erfaringer til fælles inspiration. 15

Ved projektets afslutning var der 67 aktive sager; 43 borgere havde af forskellige årsager forladt projektet. 35 (ca. 52 %) af de 67 aktive sager var ved projektets afslutning i gang med en aktivitet i form af virksomhedspraktik eller et beskæftigelsesrettet tilbud. Ca. 8 % af borgerne er kommet i ordinær uddannelse, ordinært job eller fleksjob. Tallet er lige under landsgennemsnittet, hvilket er fint, da projektet hovedsageligt omfatter tunge ressourceforløbssager. I projektet er progressionsværktøjet Minvurdering.dk blevet anvendt. Det er et online værktøj, hvor borgeren sætter ord på sin situation i forhold til styrker, udfordringer og motivation. Borgerens billede danner udgangspunkt for dialogen med jobcenteret og understøtter indsatsen på vej mod job eller uddannelse. I september 2016 blev der afholdt et afsluttende netværksseminar, hvor forskellige projektkommuner fortalte om udvalgte emner fra deres projekter. Derudover vil der blive udsendt en afsluttende status til de deltagende kommuner. Empowerment-tankegangen fra Det gode ressourceforløb er videreført til bl.a. kontanthjælpsområdet og skal på sigt videreføres til andre dele af jobcentret. Derudover pågår en dialog med STAR om at få Minvurdering.dk videreført til de borgere, hvor det giver mening. Den tætte kontakt med borgeren virker i nogle tilfælde, og der er et ønske om at bruge dette fleksibelt og individuelt. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 Taget til efterretning. 16

7. Budgetopfølgning AU pr. ultimo september 2016 00.01.00.A00 16/2 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Overordnet konklusion Det forventede resultat på driften viser, at der på nuværende tidspunkt forventes et mindreforbrug på arbejdsmarkedsområdet på 28,0 mio. kr. Mindreforbruget skyldes primært, at der er færre udgifter til forsikrede ledige og borgere på kontanthjælp og ledighedsydelse, og indtægterne fra sygedagpenge refusion har været højere end forventet. Budgetopfølgningen på arbejdsmarkedsudvalgets område for september 2016 tager afsæt i forbruget for januar-september 2016 samt aktivitetstal for september 2016. Endvidere indgår en prognose for udviklingen i målgrupperne for resten af 2016. Økonomiske konsekvenser Budget 2016 Korrigeret Forventet Afvigelse* (Mio. kr.) budget regnskab Drift ekskl. overførte midler 552,6 525,5-27,0 Overførte driftsmidler 5,8 4,8-1,0 Drift i alt 558,4 530,4-28,0 * - = mindreforbrug/merindtægt; + = merforbrug/mindreindtægt En del af det forventede mindreforbrug ønskes omplaceret til dækning af arbejdsmarkedsområdets forventede merforbrug på økonomiudvalget i år. Det forventede merforbrug på økonomiudvalget opstår som følge af omstillingen af arbejdsmarkedsområdet. Omplacering af budgetmidler mellem udvalgene er samme løsning, som blev godkendt i overførselssagen 2015, og anmodningen vil ske i forbindelse med næste store budgetopfølgning ultimo oktober. Indstilling 17

Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at budgetopfølgningen pr. ultimo september 2016 tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Bilag til budgetopfølgning AU per ultimo september 2016.pdf 137320/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 Taget til efterretning. 18

8. Gensidig orientering 15.00.00.G01 16/33 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling På arbejdsmarkedsudvalgets møde vil der være mulighed for gensidig orientering. Forvaltningen orienterer om: Fællesmøde mellem arbejdsmarkedsudvalget og børne- og ungdomsudvalget den 23. november 2016 Fællesmøde med arbejdsmarkedsudvalget i Syddjurs Kommune den 7. marts 2017 Partnerskabsaftale med Dansk Byggeri Socialøkonomiske virksomheder Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 Taget til efterretning. 19

9. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2016 00.22.04.G01 16/31 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling En ajourført udgave af arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2016 gennemgås og arbejdsplanen drøftes. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2016 godkendes. Bilag: 1 Åben Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan 2016 - Oktober møde.pdf 138841/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 Godkendt. 20

10. Orientering om afgørelser i Ankestyrelsen 15.00.00.G01 16/36 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Der er i perioden fra den 26. august 2016 til og med den 7. september 2016 kommet i alt 21 sager tilbage fra behandling i Ankestyrelsen. Resultatet af behandlingen er følgende: 11 sager er stadfæstet 3 sager er ændret - En sag, da kommunen ikke var berettiget til at beregne særlig støtte på grundlag af nettoboligudgiften til en billigere bolig - En sag, da borgeren havde ret til sygedagpenge i en periode, og arbejdsgiveren havde en afledt ret til sygedagpengerefusion i samme periode - En sag, da borgeren havde ret til sygedagpenge, idet der var en særligt undskyldende grund til ikke at anmelde sygefravær inden for fristen 6 sager er afvist, da klagefristen ikke var overholdt. 1 sag er bortfaldet, da kommunen har ændret sin afgørelse, således at borgeren har fået medhold i klagen Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. 21

Bilag: 1 Åben Ankeafgørelser AU møde 27.10.2016 137505/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 Taget til efterretning. 22

11. Dialogmøde mellem Norddjurs Beskæftigelsesråd og arbejdsmarkedsudvalget 15.00.00.G01 16/39 Åben sag Sagsgang: NBR / AU Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen i Norddjurs Kommune har den 24. februar 2015 vedtaget at oprette Norddjurs Beskæftigelsesråd (NBR). Endvidere blev det besluttet, at der skulle afholdes minimum et årligt dialogmøde mellem Norddjurs Beskæftigelsesråd og arbejdsmarkedsudvalget. På dialogmødet vil følgende punkter blive drøftet: 1. Integration status på arbejdet med integration i Norddjurs Kommune 2. Udkast til virksomhedsstrategi (vedlagt som bilag til punkt nr. 1 på samme dagsorden) 3. Beskæftigelsesplan (vedlagt som bilag til punkt nr. 2 på samme dagsorden) 4. Forslag til mødedatoer i 2017: NBR møde torsdag den 4. maj 2017 Dialogmøde 25. oktober 2017 Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at punkterne drøftes. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 Drøftet. 23

Bilagsoversigt 1. Virksomhedsstrategi på arbejdsmarkedsområdet 1. Virksomhedsstrategi for arbejdsmarkedsområdet (138827/16) 2. Målsætninger 2017-2018 - Virksomhedsstrategi (138828/16) 2. Godkendelse af Beskæftigelsesplan 2017 1. Beskæftigelsesplan 2017 (138345/16) 4. Drøftelse af undtagelse for 225-timers reglen 1. Notat om undtagelse fra 225 timers reglen (137223/16) 7. Budgetopfølgning AU pr. ultimo september 2016 1. Bilag til budgetopfølgning AU per ultimo september 2016.pdf (137320/16) 9. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2016 1. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan 2016 - Oktober møde.pdf (138841/16) 10. Orientering om afgørelser i Ankestyrelsen 1. Ankeafgørelser AU møde 27.10.2016 (137505/16) 24

Underskriftsside John Saaby Jensen (A) Helle Plougmann (UP) Lars Pedersen (A) Harald Grønlund (UP) Lars Sørensen (V) 25