Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL

Arbejdsmarkedsudvalget BESLUTNINGSPROTOKOL Sted: Auning Kro Dato: Tirsdag den 20. december 2016 Start kl.: 15:30 Slut kl.: 18:00 Medlemmer: John Saaby Jensen (A) Lars Pedersen (A) Harald Grønlund (UP) Lars Sørensen (V) Birgitte Poulsen (Ø) Fraværende: Norddjurs Kommune

Indholdsfortegnelse Side 1. Valg af næstformand...1 2. Virksomhedsstrategi på arbejdsmarkedsområdet...2 3. Status på arbejdsmarkedspolitiske initiativer 2016...6 4. Arbejdsmarkedspolitiske initiativer 2017...10 5. Status på mål i Beskæftigelsesplan 2016...13 6. Forslag til Kommuneplan 2017...18 7. Orientering om kommunalt samarbejde om erhvervsservice...24 8. Budgetopfølgning AU pr. ultimo november 2016...26 9. Gensidig orientering...28 10. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2017...29 11. Orientering om afgørelser i Ankestyrelsen...30 Bilagsoversigt...31 Norddjurs Kommune

1. Valg af næstformand 00.01.00.A00 16/20307 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Helle Plougmann har den 23. november 2016 oplyst, at hun vil være fraværende fra kommunalbestyrelsens møder i foreløbig tre måneder fra den 23. november 2016 pga. sygdom. På den baggrund har kommunalbestyrelsen godkendt, at Birgitte Poulsen indtræder som stedfortræder. Da Helle Plougmann er valgt til næstformand i arbejdsmarkedsudvalget, skal der vælges en ny næstformand i den periode, Helle Plougmann er fraværende. Det bemærkes, at næstformanden også har plads i Norddjurs Beskæftigelsesråd. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at arbejdsmarkedsudvalget vælger en ny næstformand i perioden, indtil Helle Plougmann kan genoptage sine kommunale hverv. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 20-12-2016 Lars Sørensen blev valgt som næstformand. 1

2. Virksomhedsstrategi på arbejdsmarkedsområdet 15.00.00.G01 16/16663 Åben sag Sagsgang: AU, Høring, AU, ØK, KB Sagsfremstilling I forbindelse med beslutningen fra april 2016 om at samle den virksomhedsrettede indsats på arbejdsmarkedsområdet i én enhed, blev det samtidig besluttet, at der skulle udarbejdes en virksomhedsstrategi. Det var en del af denne beslutning, at virksomhederne skal opleve et samlet serviceløft, og at indsatsen for alle målgrupper i højere grad skal rettes imod arbejdsmarkedets behov. Vedlagt er udkast til Norddjurs Kommunes virksomhedsstrategi på arbejdsmarkedsområdet. Strategien tager udgangspunkt i Norddjurs Kommunes arbejdsmarkedspolitik, der bygger på, at den enkelte borger i videst muligt omfang ønsker et arbejde, at kunne forsørge sig selv og have ansvar for eget arbejdsliv. Strategien beskriver og fastsætte principperne for samarbejdet med kommunens virksomheder de næste 4 år og herunder sætte ambitionsniveau, retning og ramme for den virksomhedsrettede indsats på arbejdsmarkedsområdet i Norddjurs Kommune i de kommende år. Strategien har 3 overordnede mål og sigtepunkter: Virksomhederne skal have adgang til arbejdskraft, og borgerne skal i job Rekruttering Det rummelige arbejdsmarked Virksomhedsstrategien skal medvirke til den korteste vej i job, at virksomhederne har en koordineret indgang til arbejdsmarkedsområdet, og at virksomhedernes behov for arbejdskraft så vidt muligt opfyldes. Derfor beskriver strategien også brugen af branchespor og skift hen 2

imod områder med gode beskæftigelsesmuligheder for borgere, der har været uden beskæftigelse i en vis tid. Virksomhederne i Norddjurs Kommune er en vigtig og god samarbejdspartner for arbejdsmarkedsområdet, når det gælder om at styrke det rummelige arbejdsmarked. Det er strategiens ambition at styrke og udbygge dette samarbejde, sådan at flere borgere på kanten af arbejdsmarkedet får mulighed for at udvikle sig i en virksomhed med rigtige kollegaer og rigtige opgaver i respekt for deres skånebehov. I sammenhæng med strategien er der udarbejdet konkrete målsætninger indenfor de tre overordnede mål og sigtepunkter. Målsætningerne skal godkendes af arbejdsmarkedsudvalget og er gældende i 2 år ad gangen. Status på målsætningerne vil blive forelagt arbejdsmarkedsudvalget. Udkast til virksomhedsstrategi sendes til høring i alle fagudvalg, NBR, Handicaprådet og de lokale MED udvalg med frist for høringssvar den 30. november 2016. Økonomiske konsekvenser De økonomiske konsekvenser ved udmøntning af strategien kan rummes indenfor rammerne af budget 2017. Indstilling tilarbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at 1. udkast til Norddjurs Kommunes virksomhedsstrategi tiltrædes og sendes i høring 2. målsætninger for 2017 og 2018 godkendes. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 27-10-2016 1. Tiltrådt 2. Arbejdsmarkedsudvalget ønsker, at der indarbejdes mål for virksomhedernes tilfredshed med samarbejdet med jobcentret i målsætninger for 2017 og 2018. Forslag 3

skal indarbejdes i målsætningerne og forelægges arbejdsmarkedsudvalget på december mødet sammen med behandling af virksomhedsstrategien efter høring. 13. december 2016 Forvaltningens bemærkninger Udkast til virksomhedsstrategi har været sendt til høring i alle fagudvalg, NBR, Handicaprådet og de lokale MED udvalg med frist for høringssvar den 30. november 2016. Der er modtaget høringssvar fra voksen- og plejeudvalget, børne- og ungdomsudvalget, Handicaprådet og tre af arbejdsmarkedsforvaltningens lokale MED-udvalg. Forvaltningen har udarbejdet vedlagte notat på baggrund af høringssvarene. Som besluttet på arbejdsmarkedsudvalgets møde den 27. oktober 2016 er der i målsætningerne for 2017 2018 indarbejdet et mål for virksomhedernes tilfredshed med samarbejdet med jobcentret. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at 1. arbejdsmarkedsudvalget drøfter, hvorvidt høringssvarene giver anledning til eventuelle justeringer i udkast til virksomhedsstrategi 2. udkast til Norddjurs Kommunes virksomhedsstrategi godkendes med eventuelle ændringer 3. målsætninger for 2017 og 2018 godkendes. Bilag: 1 Åben Virksomhedsstrategi for arbejdsmarkedsområdet 138827/16 2 Åben Målsætninger 2017-2018 - Virksomhedsstrategi 169764/16 3 Åben Notat - høringssvar til udkast til virksomhedsstrategi.pdf 170138/16 4 Åben VPU - Høringssvar til virksomhedsstrategi 170159/16 5 Åben BUU - Høringssvar til virksomhedsstrategi 170158/16 6 Åben Handicaprådet - Høringssvar til virksomhedsstrategi 170160/16 7 Åben UU og ungeindsatsen - Høringssvar virksomhedsstrategi.pdf 170163/16 4

8 Åben Virksomhed, integration og beskæftigelse - Høringssvar 170164/16 virksomhedsstrategi.pdf 9 Åben Job og udvikling - Høringssvar virksomhedsstrategi.pdf 170166/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 20-12-2016 1. arbejdsmarkedsudvalget besluttede, at høringssvarene giver anledning til justeringer i udkast til virksomhedsstrategi, og arbejdsmarkedsudvalget vil behandle udkast til strategien inklusiv justeringer på mødet i januar 2017. 2. udskudt 3. målsætninger for 2017 og 2018 skal justeres tilsvarende og behandles på arbejdsmarkedsudvalgets møde i januar 2017. 5

3. Status på arbejdsmarkedspolitiske initiativer 2016 15.00.00.G01 16/1290 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Arbejdsmarkedsudvalget godkendte på møde den 19. november 2015 en række initiativer finansieret af udvalgets pulje. Nedenfor følger en status: Udvikling af socialøkonomiske virksomheder Forvaltningen og en ekstern konsulent har i 2016 samarbejdet med seks eksterne samarbejdspartnere om etablering af socialøkonomiske virksomheder. Disse er nærmere beskrevet i vedlagte notat. To af samarbejdsprojekterne arbejdes der fortsat med: Økourt har faste aftagere af krydderurter. Produktsiden er på plads, og der arbejdes med budget, strategisk forretningsplan og finansiering. Det vurderes, at der vil være omsætning til at kunne ansætte to i fleksjob i løbet af første halvår 2017. Stenvad Mosebrugscenters besøgstal er i denne sæson steget med 40-50 %, og omsætningen i caféen er øget. Næste skridt er at få adskilt Stenvad Mosebrugscenter og caféen, hvilket kommer til at ske i samarbejde med foreningen Djursland For Fuld Damp og Kulturafdelingen. Det forventes, at caféen på Stenvad Mosebrugscenter på sigt kan have en fastansat og to i fleksjob. Der forventes i projektet et forbrug på 0,370 mio. kr. i 2016. Projekter indenfor arbejdsmarkedsforvaltningen Der har ikke været aktuelt at søge puljen til medfinansiering af projekter i 2016. Finansiering af kommunale EGU-pladser Der er en EGU-elev på hver af de følgende institutioner: 6

Rougsøskolen Farsøhthus/Møllehjemmet en deleaftale mellem de to institutioner Der forventes i 2016 et forbrug på 0,160 mio. kr. til finansiering af EGU-pladserne. Særlig indsats for borgere på ledighedsydelse Ni borgere har/har haft et kommunalt minifleksjob i 2016. De ni borgere har været ansat som medhjælpere, chauffør og servicemedarbejdere på plejecentre, et kommunalt kontor, plejecentre, skoler og i en børnehave. Fleksjobbene har været tilrettelagt med udgangspunkt i den enkelte borgers formåen, og timetallene har været på 2-20 timer/ugen. Èn borger måtte afslutte forløbet grundet sygdom, seks borgere afslutter efter 12 måneders ansættelse, og for to borgere arbejdes der på at skabe mulighed for fastansættelse. Der forventes i 2016 et forbrug på 0,522 mio. kr. til kommunale minifleksjob. Projekt for unge aktivitetsparate i den vestlige del af kommunen Projektet blev igangsat i oktober 2015, og i oktober 2016 deltog 11 unge. Deres fremmødeprocent er i løbet af året gået fra 50 % til 95 %, og de unge giver udtryk for, at det er rart at deltage. Hovedparten af de unge har gennem deltagelse i projektet opnået bedre trivsel; de har fået nye venner og har skabt relationer også til medarbejderne. De indgår i dialog om deres fremtid og tager ansvar for eget liv. Fem unge påbegyndte uddannelse i august 2016 (SOSU, HF og VUC), og to starter til januar (SOSU og teknisk designer). Yderligere status gives i vedlagte notat. Der er i forbindelse med projektet i 2016 et forventet forbrug på 0,380 mio. kr. Økonomisk sparring Det er i 2016 forsøgt at etablere en frivillig økonomirådgivning for udsatte borgere sammen med Dansk Folkehjælp. 7

Det har dog ikke været muligt for Dansk Folkehjælp at finde interesserede frivillige rådgivere, og på den baggrund har Norddjurs Kommune valgt at opsige samarbejdet med Dansk Folkehjælp med effekt fra 1. februar 2017. Forvaltningen har nu indhentet tilbud fra KFUM på økonomisk rådgivning, På Fode Igen, til udsatte borgere. Der er i 2016 brugt 0,002 mio. kr. på annoncering i forsøget på at skaffe frivillige rådgivere. Aktiviteter i NBR Norddjurs Beskæftigelsesråd har besluttet at støtte etablering af virksomhedsnetværk i Norddjurs Kommune med 0,015 mio. kr. i 2016. Det er derudover besluttet at bevilge 0,050 mio. kr. til inspirationstur til DM i Skills i 2017 for unge i Norddjurs Kommune. Turen arrangeres af ungeenheden og UU-Djurs. Temamøde 27. oktober 2016 blev der afholdt et temamøde arbejdsmarkedets interessenter. Der var på mødet særlig fokus på virksomhedernes behov for arbejdskraft og Norddjurs Kommunes samarbejde med virksomhederne sammen med andre parter. I forbindelse med afholdelse af mødet var der et forbrug på 0,011 mio. kr. Økonomiske konsekvenser I budget 2016 var der en samlet pulje på 2,46 mio. kr. til arbejdsmarkedspolitiske initiativer inkl. overførte restmidler fra 2015. Der er et forventet forbrug på 1,510 mio. kr. i 2016. Den resterende del af arbejdsmarkedsudvalgets pulje vil blive søgt overført til budget 2017. 8

Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at status på arbejdsmarkedspolitiske initiativer i 2016 drøftes. Bilag: 1 Åben Udvikling af socialøkonomiske virksomheder.pdf 170379/16 2 Åben Status på projekt for unge aktivitetsparate i den vestlige del af 170387/16 kommunen.pdf Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 20-12-2016 Drøftet. 9

4. Arbejdsmarkedspolitiske initiativer 2017 15.00.00.G01 16/1290 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling I budget 2017 blev der afsat 1 mio. kr. til arbejdsmarkedspolitiske initiativer i 2017. Arbejdsmarkedsudvalget har forlods afsat midler til følgende aktiviteter: Udvikling af socialøkonomiske virksomheder Finansiering af kommunale EGU pladser Pulje til finansiering af småjob på kommunale arbejdspladser Fortsættelse af projekt for unge aktivitetsparate i den vestlige del af kommunen Endvidere er der i arbejdsmarkedspolitikken bestemt, at der hvert år skal afholdes et temamøde for arbejdsmarkedets interessenter. Forvaltningen har udarbejdet følgende forslag til andre aktiviteter, der kan iværksættes for at understøtte arbejdsmarkedspolitikken og handleplan for arbejdsmarkedsområdet: Projekter indenfor arbejdsmarkedsforvaltningen Økonomisk sparring Aktiviteter i NBR I vedlagte bilag beskrives de enkelte forslag nærmere, og der er lavet et skøn på de forventede udgifter. Arbejdsmarkedsudvalget skal drøfte hvilke aktiviteter, der skal igangsættes i 2017. Økonomiske konsekvenser Der er afsat 1,0 mio. kr. i 2017 til arbejdsmarkedspolitiske aktiviteter. 10

Derudover forventes det, at de uforbrugte midler på ca. 1,0 mio. kr. fra puljen i 2016 kan overføres til 2017. Samlet set er der forlods afsat 1,580 mio. kr. i 2017 inkl. forventede udgifter til temamøde med arbejdsmarkedets interessenter på 0,050 mio. kr. Derudover er der udarbejdet forslag, som samlet beløber sig til 0,347 mio. kr. i 2017. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at det drøftes, hvilke initiativer der eventuelt skal igangsættes for at understøtte arbejdsmarkedspolitikken i 2017. Bilag: 1 Åben Forslag til aktiviteter i forbindelse med arbejdsmarkedspolitikken 2017.pdf 170356/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 20-12-2016 Arbejdsmarkedsudvalget besluttede, at følgende initiativer skal igangsættes i 2017: Udvikling af socialøkonomiske virksomheder med i alt 0,630 mio. kr. Finansiering af kommunale EGU-pladser 2 EGU elever, som er startet i 2016 fortsætter i 2017, og 2 EGU elever med opstart i 2017, som fortsætter i 2018. Udgifterne hertil forventes at være 0,320 mio. kr. i 2017 og 0,160 mio. kr. i 2018. Pulje til finansiering af småjobs på kommunale arbejdspladser med 0,200 mio. kr. Fortsættelse af projekt for unge aktivitetsparate i den vestlige del af kommunen med 0,380 mio. kr. Projekter indenfor arbejdsmarkedsforvaltningen medfinansering med maksimalt 0,200 mio. kr. Økonomisk sparring med 0,047 mio. kr. i 2017 og 0,039 mio. kr. i 2018. 11

Aktiviteter i NBR 0,100 mio. kr. Temamøde for interessenter 0,050 mio. kr. I alt er afsat 1,927 mio. kr. til initiativer i 2017. Dette sker under forudsætning af, at der kan overføres uforbrugte puljemidler fra 2016 til 2017. 12

5. Status på mål i Beskæftigelsesplan 2016 15.00.15.G01 15/1015 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Fra regeringens side er der bestemt nogle overordnede indsatsområder og målsætninger for beskæftigelsesindsatsen i 2016: Flere unge skal i uddannelse Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere ind på arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket tværfaglig indsats Langtidsledigheden skal bekæmpes Indsatsen for bedre match mellem arbejdsløse og virksomheder skal styrkes I Norddjurs Kommunes Beskæftigelsesplan 2016 er der endvidere 17 lokale målsætninger. Status på målsætningerne er overordnet set, at det går den rigtige vej i forhold til at overholde og arbejde hen imod at opnå de fastsatte mål. Status på de enkelte målsætninger er følgende: Norddjurs Kommunes målsætninger for at få flere unge i uddannelse Mål 1 til 7: Der henvises til dagsordenspunktet fra arbejdsmarkedsudvalgets møde den 20. juni 2016, hvor status på unge- og voksenuddannelsesmålsætningerne blev gennemgået. Mål 8: Antallet af unge på uddannelseshjælp nedbringes med 40 i løbet af 2016. (Under forudsætning af, at antallet af ansøgere til uddannelseshjælp ikke overstiger antallet i 2015) 13

Status: Pr. 1. december 2016 er der 273 på uddannelseshjælp mod 321 i december 2015, hvilket vil sige, at antallet af unge på uddannelseshjælp er nedbragt med 48. Det bemærkes, at antallet af ansøgere til uddannelseshjælp i 2016 har været faldende i forhold til 2015. Norddjurs Kommunes målsætninger for virksomhedsindsatsen Mål 1: Kontakt til flere virksomheder i kommunen. Andelen af virksomheder, som bredt samarbejder med jobcenteret skal i løbet af 2016 øges til 60 %. Arbejdsmarkedsudvalget bestemte på mødet i august 2016, at der i forbindelse med dette mål skal benyttes en metode, der anvendes på landsplan; samarbejdsgraden mellem jobcentre og virksomheder, der opgøres i Jobindsats.dk. Status: Norddjurs Kommune har pr. september 2016 en samarbejdsgrad på 34,4, hvor landsgennemsnittet er 28,9. Mål 2: Virksomhederne skal bruge jobcenteret til rekruttering. Jobcenteret stiller særlig service til rådighed for virksomheder, som ønsker hjælp til at rekruttere den fornødne arbejdskraft. Ved udgangen af 2016 skal der være gennemført 15 jobformidlingsopgaver i gennemsnit pr. måned. Status: Ved udgangen af oktober 2016 var der gennemført 178 jobformidlingsopgaver, hvilket svarer til 18 pr. måned. Mål 3: Der aflægges i 2016 800 virksomhedsbesøg med fokus på virksomhedernes behov for fremtidig arbejdskraft. 14

Status: Der er gennemført 914 virksomhedsbesøg ved udgangen af oktober måned, hvilket er 114 besøg over det forventede måltal for hele 2016. Mål 4: For dagpengemodtagere, som fortsat er ledige efter seks måneder og har gennemført det lovpligtige tilbud, iværksættes for 75 % af de ledige et virksomhedsrettet tilbud. Status: Pr. oktober 2016 er 58,8 % af dagpengemodtagerne efter seks måneders ledighed i et virksomhedsrettet tilbud, eller de har deltaget i et virksomhedsrettet tilbud indenfor de første seks måneder. Dette er en stigning på 12 procentpoint siden juni 2016. Til trods for stigningen er resultatet ikke tilfredsstillende og skyldes et fald i antallet af afgivne tilbud i begyndelsen af året. Afdelingen har foretaget justeringer i sine sagsgange for at komme målet nærmere henover andet halvår. Derfor er forventningen, at status ved årets slutning vil være gunstigere. Mål 5: Igennem en tidlig indsats skal flere sygemeldte fastholdes helt eller delvist på deres arbejdsplads. Pr. august 2015 er tallet på 11,4 %. Ved udgangen af 2016 skal 15 % af de sygemeldte være fastholdt helt eller delvist på deres arbejdsplads. Status: Blandt de sygemeldte var 8,9 % i delvist arbejde pr. ultimo august 2015. Pr. september 2016 er tallet steget til 12,7 %, og der er øget fokus på, at borgerne skal delvist raskmeldes. Norddjurs Kommunes målsætninger for et aktivt arbejdsliv Mål 1: For nye ansøgere af kontanthjælp, som har andre udfordringer end ledighed, iværksættes en tidlig og virksomhedsrettet indsats. Indsatsen skal medvirke til, at 15 aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere bliver selvforsørgende i løbet af 2016. Status: For nye kontanthjælpsmodtagere med andre udfordringer end ledighed (aktivitetsparate) er i alt 45 borgeres kontaktforløb afsluttet i 2016. Pr. 18. november 2016 er seks ud af disse 45 15

borgere blevet selvforsørgende; tre af dem er kommet i beskæftigelse og tre er påbegyndt ordinær uddannelse. Ud af det samlede antal kontanthjælpsmodtagere med andre udfordringer end ledighed er i alt 186 borgeres kontaktforløb afsluttet i 2016. Pr. 18. november 2016 er 21 af disse 186 borgere blevet selvforsørgende; 11 af dem er kommet i beskæftigelse og 10 er påbegyndt ordinær uddannelse. Mål 2: Borgere med andre udfordringer end ledighed tilbydes efter behov en helhedsorienteret indsats i samarbejde med øvrige forvaltninger og myndigheder. Denne parallelindsats iværksættes for at sikre den nødvendige støtte til borgerens tilknytning til arbejdsmarkedet. I løbet af 2016 forventes, at fem borgere efter deltagelse i et ressourceforløb bliver helt eller delvist selvforsørgende. Status: Pr. 18. november 2016 er otte borgere efter deltagelse i et ressourceforløb blevet delvist selvforsørgende; de er alle ansat i fleksjob. Mål 3: Integrationsindsatsen skal optimeres gennem samarbejdet med virksomhederne omkring målgruppen flygtninge og indvandrere. Ved udgangen af 2016 skal der være indgået 10 aftaler med virksomheder omkring indsatsen. Status: I forbindelse med samarbejdet med Viden Djurs er der etableret samarbejde med 24 virksomheder i den vestlige del af kommunen. Desuden er der et samarbejde med ca. 20 virksomheder, som omfatter individuelle praktikker og løntilskud. Der arbejdes hen imod at have etableret samarbejde med ca. 60 virksomheder i Norddjurs Kommune omkring integrationsindsatsen inden årsskiftet. 16

Mål 4: Langtidsledigheden skal nedbringes med 15 % ved udgangen af 2016. Status: Antal langtidsledig i september 2016 er opgjort til 111 personer mod 143 personer i september 2015. Det svarer til en nedgang på 22,4 %. Selvom antallet af langtidsledige svinger lidt fra måned til måned, er der dog en klar faldende tendens i det seneste år. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Beskæftigelsesplan 2016 - Godkendt.pdf 177776/15 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 20-12-2016 Taget til efterretning. 17

6. Forslag til Kommuneplan 2017 01.02.03.P00 14/2179 Åben sag Sagsgang: KUU, høring, KUU, ØK, KB Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede ved vedtagelsen af udviklingsstrategien 2015 Norddjurs Kommune griber mulighederne den 14. juni 2016, at der skulle fortages en fuld revision af Kommuneplanen. Udviklingsstrategien har sammen med kommunalbestyrelsens temadag den 17. maj 2016 været afsættet for arbejdet med Kommuneplan 2017. Forslaget til Kommuneplanen 2017 kan ses via dette link http://norddjurskp17.cowi.webhouse.dk/ Planen er desuden vedlagt i en pdf version. Bemærk at kommuneplanrammerne ikke indgår i vedlagte pdf, ligesom de interaktive kort kun kan ses ved at bruge ovenstående link. De væsentligste ændringer i Kommuneplan 2017 er Det nye bymønster med fokus på de tre bybånd (Bybånd Øst, Vest og Midt) fremfor kategoriseringen med hovedbyer og centerbyer. Indskrivningen af Djurs Mobilitetsstrategi Indskrivningen af Klimatilpasningsplanen Udpegningen og indskrivningen af Naturpark Randers Fjord Udtagelsen af vindmølleplanen Indskrivningen af IT og Gaming under afsnittet Erhvervsudvikling Derudover er der blandt andet: Tilføjelse af afsnit om turisme 18

Tilføjelse af afsnit om havneområder Udpegning af mulige udlagte naturområder bl.a. i forbindelse med regionens udpegning af råstofområder Fokus på nord-sydgående vejforbindelser i kommunen Ovennævnte ændringer og tilføjelser har som udgangspunkt baggrund i udviklingsstrategien, der blev vedtaget i kommunalbestyrelsen den 14. juni 2016. I forhold til nye arealudlæg i kommuneplanrammerne er der primært set på de tre bybånd: Bybånd Øst - med Grenaa, Trustrup og Lyngby Bybånd Vest - med Auning, Allingåbro og Ørsted Bybånd Midt - med Glesborg, Ørum og Bønnerup Strand. Her er den generelle vurdering, at der til henholdsvis erhverv og byudvikling er udlagt areal nok, til de næste 12 års udvikling. Der er foretaget enkelte tilpasninger i en samlet oversigt over ændringer i rammerne, som er vedlagt sagen. Se Skema til ændringer af rammeområder - fra kp13 til kp17. Der gøres opmærksom på at listen over rammer, der tilpasses, fortsat er under udarbejdelse. Ved den samlede opgørelse over restrummeligheder, kan det blive nødvendigt, at tilrette eksisterende rammer yderligere. En stor del af arbejdet med Kommuneplan 2017 har bestået i en gennemgående ændring af opsætningen af den digitale plan. Dette har været for at gøre planen mere tilgængelig og intuitiv at finde rundt i. Planen er desuden blevet tilgængelig via tablet og smartphone. Ændringer er noteret i skemaet Skema til ændringer - fra kp13 til kp17 der er vedlagt sagen. I flere afsnit er det noteret, at der er foretaget faktuelle og redaktionelle ændringer. Betegnelsen faktuelle og redaktionelle ændringer, dækker over rettelser i forhold til sprog, opdaterede fakta eller hvad der er vurderet som mindre indholdsmæssige ændringer. I skemaet 19

er der lavet markeringer, hvor der er foretaget større ændringer. Disse markeringer fjernes i skemaet, når Kommuneplanen sendes i offentlig høring. Kommuneplanen indeholder kommunalbestyrelsens overordnede mål for udviklingen og for arealanvendelse i kommunen. Kommunalbestyrelsen skal inden udgangen af sin valgperiode vedtage en plan for kommunens fysiske udvikling de kommende 12 år - og skal revidere eller genvedtage planen hvert 4. år. Kommuneplanen er bindeleddet til lokalplanlægningen, fordi kommuneplanen skal indeholde rammerne for lokalplanlægningen. I rammerne fastlægges, hvor eksempelvis boliger, erhverv, offentlige formål og bycentre skal lokaliseres. Endelig indeholder kommuneplanen retningslinjer, som den daglige administration af planlægningen skal følge. Tidsplan: Dato 21. november 2016 Forslag til Kommuneplan 2017 behandles i KUU, hvorefter der foretages høring i stående udvalg (MTU, BUU, AU, VPU, EU) 14. december 2016 Høring i stående udvalg 3. januar 2017 23. januar 2017 Godkendelse af forslag til Kommuneplan 2017 i KUU 7. februar 2017 Godkendelse af forslag til Kommuneplan 2017 i ØK 21. februar 2017 Godkendelse af forslag til Kommuneplan 2017 i KB 22. februar 19. april 2017 8 ugers offentlig høring samt høring i rådene. Der afholdes i samme periode et borgermøde. 19. april primo maj 2017 Behandling af høringssvar 21. maj 2017 Endelig godkendelse af Kommuneplan 2017 i KUU 7. juni 2017 Endelig godkendelse af Kommuneplan 2017 i ØK 13. juni 2017 Endelig godkendelse af Kommuneplan 2017 i KB 14. juni 12. juli 2017 4 ugers klagefrist til Natur og Miljøklagenævnet Økonomiske konsekvenser Ingen. 20

Indstilling til Kultur- og udviklingsudvalget den 21-11-2016 Kommunaldirektøren indstiller, at forslag til Kommuneplan 2017 sendes i høring i de stående udvalg. Beslutning i Kultur- og udviklingsudvalget den 21-11-2016 Godkendt, dog således at der i afsnittet om Kultur og Fritid under Redegørelse i afsnittet: En række markante huse er omdrejningspunkter for oplevelse og udfoldelse, når det gælder musik, teater, idræt, udstilling, formidling og læring, efter musik, indføjes kunst. 30. november 2016 Forvaltningen bemærker: Kultur- og udviklingsudvalgets beslutning om at indføje ordet kunst er nu opdateret i forslag til kommuneplan for 2017. Indstilling: Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller at: 1. forslaget til kommuneplan 2017 drøftes 2. det besluttes, om der skal afgives et høringssvar Bilag: 1 Åben Kommuneplan 2017 - forslag.pdf 154365/16 2 Åben Skema til ændringer - fra kp13 til kp17.pdf 154153/16 3 Åben Skema til ændringer af rammeområder - fra kp13 til kp17.pdf 154155/16 4 Åben Kommuneplan 2017 - tilføjet kunst.pdf 171174/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 20-12-2016 1. Drøftet Arbejdsmarkedsudvalget ønsker, at der tilføjes en henvisning til Virksomhedsstrategi for arbejdsmarkedsområdet på side 251. 2. Der laves et høringssvar med ovenstående. 21

7. Orientering om kommunalt samarbejde om erhvervsservice 00.01.00.A00 16/20367 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling 11 østjyske kommuner har besluttet at styrke og formalisere det tværkommunale samarbejde i forbindelse med rekrutteringsopgaver yderligere, så det bliver mere effektivt og mindre besværligt for virksomhederne. Udgangspunktet er, at job, der ikke kan besættes, sendes videre til kollegaer i en eller flere af de andre kommuner, som så hjælper med at finde den ønskede arbejdskraft. Der er indgået vedlagte aftale mellem kommunerne, som beskriver minimumsservice i forbindelse med formidling af arbejdskraft samt koordinering og samarbejde på tværs af jobcentre i forbindelse med formidling. Hovedpunkterne i aftalen er følgende: Èn indgang til jobcenteret i hver kommune. Virksomhederne skal kun kontakte et af de 11 jobcentre; derefter koordinerer jobcentrene internt opgaven på tværs af kommunegrænser. Der handles på henvendelser i jobcenterets åbningstid fra både virksomheder og andre jobcentre indenfor 24 timer. Det ordremodtagende jobcenter er tovholder på opgaven og har kontakten til virksomheden. I dialog mellem virksomhed og jobcenter afdækkes virksomhedens behov for arbejdskraft, og virksomheden rådgives om den mest optimale løsningsmodel. Formidling af kandidater sker gennem fremsendelse af CV er til virksomheden, og medmindre andet er aftalt, forestår virksomheden kontakten til kandidaterne. Der etableres ledernetværk med ansvar for formidling af arbejdskraft og virksomhedsservice på tværs af jobcentrene. 22

Der udarbejdes kontaktliste over, hvordan og hvem man skal kontakte ved behov for rekrutteringshjælp. Norddjurs, Syddjurs, Randers, Favrskov, Skanderborg, Horsens, Aarhus, Silkeborg, Hedensted, Odder og Samsø Kommune står bag den nye aftale, som skal sikre, at jobcentrene bliver en mere professionel samarbejdspartner for erhvervslivet. Samarbejdet mellem de 11 kommuner træder i kraft 15. januar 2017, og der udsendes i den forbindelse vedlagte pressemeddelelse. Økonomiske konsekvenser Punktet har ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Pressemeddelelse om kommunalt samarbejde om erhvervsservice.pdf 167608/16 2 Åben Aftale om kommunalt samarbejde om erhvervsservice.pdf 167604/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 20-12-2016 Taget til efterretning. 23

8. Budgetopfølgning AU pr. ultimo november 2016 00.01.00.A00 16/2 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Overordnet konklusion Det forventede resultat på driften viser, at der på nuværende tidspunkt forventes et mindreforbrug på arbejdsmarkedsområdet på 17,8 mio. kr. Nedgangen i mindreforbruget fra oktober til november opstår som følge af betaling af midtvejsreguleringen og omplacering af budget fra AU til ØK. Det nuværende mindreforbrug skyldes primært, at der er færre udgifter til forsikrede ledige, integrationsydelse og borgere på kontanthjælp og ledighedsydelse, og indtægterne fra sygedagpenge refusion har været højere end forventet. Budgetopfølgningen på arbejdsmarkedsudvalgets område for november 2016 tager afsæt i forbruget og aktivitetstal for januar-november 2016. Endvidere indgår en prognose for udviklingen i målgrupperne for resten af 2016. Økonomiske konsekvenser Budget 2016 Korrigeret Forventet Afvigelse* (Mio. kr.) budget regnskab Drift ekskl. overførte midler 544,9 529,1-15,8 Overførte driftsmidler 5,8 3,8-2,0 Drift i alt 550,7 532,9-17,8 * - = mindreforbrug/merindtægt; + = merforbrug/mindreindtægt Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at budgetopfølgningen pr. ultimo november 2016 tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Bilag til budgetopfølgning AU per ultimo november 2016.pdf 170040/16 24

Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 20-12-2016 Taget til efterretning. 25

9. Gensidig orientering 15.00.00.G01 16/33 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling På arbejdsmarkedsudvalgets møde vil der være mulighed for gensidig orientering. Forvaltningen orienterer om: Status på integration Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 20-12-2016 Taget til efterretning. 26

10. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2017 00.22.04.G01 16/31 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Forvaltningen har udarbejdet forslag til arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2017. Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2017 godkendes. Bilag: 1 Åben Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan 2017 170039/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 20-12-2016 Datoer for jobcamp 17 skal tilføjes arbejdsplanen. Med den tilføjelse blev arbejdsplanen godkendt. Arbejdsmarkedsudvalget ønskede endvidere at få indlagt virksomhedsbesøg i forbindelse med nogle af møderne. 27

11. Orientering om afgørelser i Ankestyrelsen 15.00.00.G01 16/36 Åben sag Sagsgang: AU Sagsfremstilling Der er i perioden fra den 12. november 2016 til og med den 1. december 2016 kommet i alt 11 sager tilbage fra behandling i Ankestyrelsen. Resultatet af behandlingen er følgende: 10 sager er stadfæstet 1 sag er ændret, da borgeren havde ret til efterbetaling af sygedagpenge, eftersom kommunen havde truffet afgørelse med tilbagevirkende kraft Økonomiske konsekvenser Ingen økonomiske konsekvenser. Indstilling Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: 1 Åben Ankestatistik til AU-møde 20.12.2016.pdf 169590/16 Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget den 20-12-2016 Taget til efterretning. 28

Bilagsoversigt 2. Virksomhedsstrategi på arbejdsmarkedsområdet 1. Virksomhedsstrategi for arbejdsmarkedsområdet (138827/16) 2. Målsætninger 2017-2018 - Virksomhedsstrategi (169764/16) 3. Notat - høringssvar til udkast til virksomhedsstrategi.pdf (170138/16) 4. VPU - Høringssvar til virksomhedsstrategi (170159/16) 5. BUU - Høringssvar til virksomhedsstrategi (170158/16) 6. Handicaprådet - Høringssvar til virksomhedsstrategi (170160/16) 7. UU og ungeindsatsen - Høringssvar virksomhedsstrategi.pdf (170163/16) 8. Virksomhed, integration og beskæftigelse - Høringssvar virksomhedsstrategi.pdf (170164/16) 9. Job og udvikling - Høringssvar virksomhedsstrategi.pdf (170166/16) 3. Status på arbejdsmarkedspolitiske initiativer 2016 1. Udvikling af socialøkonomiske virksomheder.pdf (170379/16) 2. Status på projekt for unge aktivitetsparate i den vestlige del af kommunen.pdf (170387/16) 4. Arbejdsmarkedspolitiske initiativer 2017 1. Forslag til aktiviteter i forbindelse med arbejdsmarkedspolitikken 2017.pdf (170356/16) 5. Status på mål i Beskæftigelsesplan 2016 1. Beskæftigelsesplan 2016 - Godkendt.pdf (177776/15) 6. Forslag til Kommuneplan 2017 1. Kommuneplan 2017 - forslag.pdf (154365/16) 2. Skema til ændringer - fra kp13 til kp17.pdf (154153/16) 3. Skema til ændringer af rammeområder - fra kp13 til kp17.pdf (154155/16) 4. Kommuneplan 2017 - tilføjet kunst.pdf (171174/16) 7. Orientering om kommunalt samarbejde om erhvervsservice 1. Pressemeddelelse om kommunalt samarbejde om erhvervsservice.pdf (167608/16) 2. Aftale om kommunalt samarbejde om erhvervsservice.pdf (167604/16) 8. Budgetopfølgning AU pr. ultimo november 2016 1. Bilag til budgetopfølgning AU per ultimo november 2016.pdf (170040/16) 10. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan for 2017 1. Arbejdsmarkedsudvalgets arbejdsplan 2017 (170039/16) 11. Orientering om afgørelser i Ankestyrelsen 1. Ankestatistik til AU-møde 20.12.2016.pdf (169590/16) 29

Underskriftsside John Saaby Jensen (A) Lars Pedersen (A) Harald Grønlund (UP) Lars Sørensen (V) Birgitte Poulsen (Ø) 30