PARKERING OG BYKVALITET INSPIRATION TIL VÆRDISKABENDE PARKERINGSLØSNINGER 1
2 Vurdér den samlede økonomi og værdiskabelse for hele projektet og skab optimale rammer for opførelse, ejerskab og drift Tænk parkering ind fra starten af byudviklingen, og integrér parkeringen i forhold til projektets vision og strategi Fastlæg type over, under eller på jorden PARKERING OG BYKVALITET Fastlæg lokalisering spredt, perifer eller central Vurdér samspillet med byen og omgivelserne Fastlæg parkeringsbehovet i forhold til funktioner og brugere Figuren viser, hvordan værdiskabende parkeringsløsninger, hvor byliv, bæredygtighed og økonomi går op i en højere enhed, bliver til ved at gennemtænke mange og indbyrdes forbundne aspekter.
3 VÆRDISKABENDE PARKERINGSLØSNINGER Hvor skal bilen stå? Spørgsmålet kan lyde banalt, men er helt centralt, når det handler om at udvikle en velfungerende ny bydel eller gøre en by endnu bedre. Bilen er uundværlig for mange mennesker i deres hverdag, men den belaster også bymiljøet og optager plads, der ofte forringer bykvalitet og byliv. I takt med at flere og flere mennesker flytter til byerne, er spørgsmålet om, hvor bilerne skal stå blevet en stadigt mere presserende problemstilling. Det skyldes, at parkering er en tung økonomisk post, at den optager meget plads og at den er genstand for mange forskellige interesser. Det resulterer ofte i kompromisløsninger. Når parkering tænkes ind fra starten af et byudviklingsprojekt, eller bringes til at fungere i harmoni med den omgivende by, udløses flere gevinster på en gang. Parkeringsløsninger kan gøre det nemt for mange mennesker at komme af med bilen og medvirke til at skabe trygge, funktionelle og inspirerende byrum, som giver et bedre byliv og bymiljø. De kan også bruges til at forsegle forurenet jord, afskærme mod støj, aflede regnvand, være fundament for grønne haver, skabe aktivitet og oplevelser samt kombinere klimasikring med liv i byens rum ligesom de helt konkret kan være økonomisk værdiskabende. Gennemtænkte parkeringsløsninger kan bidrage til at skabe byer med kvalitet og byliv, der giver mennesker lyst til at bo, arbejde og opholde sig i byen. I publikationen Parkering og bykvalitet har vi samlet danske og internationale eksempler på gode parkeringsløsninger. Vi kommer rundt om de komplekse problemer, som skal tackles, når biler skal parkeres, samtidig med at byliv, bæredygtighed og økonomi skal gå op i en højere enhed. Med publikationen vil vi sætte fokus på parkeringsløsningers betydning for bykvalitet og bymiljø. Eksemplerne er ikke en facitliste men skal ses som en inspirationskilde. Hæftet her er en kort introduktion til publikationen, som du kan rekvirere via vores hjemmeside, www.realdaniaby.dk, eller ved at skrive til os på info@realdaniaby.dk. Vi håber, at publikationen vil give nyttige ideer og erfaringer videre til beslutningstagere og fagfolk, der arbejder med byudvikling. God læselyst! Mette Lis Andersen Adm. direktør
4 EKSEMPLER PÅ VÆRDISKABENDE PARKERINGSLØSNINGER Frederiksberg Parkering med grøn top Beboerne i Porcelænshaven på Frederiksberg har bilerne stående tæt på deres hoveddør, men de behøver ikke kigge på dem, for bilerne står parkeret i parkeringsanlæg under terræn camoufleret af grønne haveanlæg. Det betyder, at de fleste beboere har mindre end 100 meter til deres bil og samtidig har kig til bilfrie, grønne haverum med plads til leg og ophold i fredelige omgivelser midt i byen.
Odense Fra gade til by Den stærkt trafikerede Thomas B. Thriges Gade skal på en 700 meter lang strækning omdannes til en ny tæt bydel med et underjordisk parkeringsanlæg. Bilister skal kunne gå direkte fra den to-etagers parkeringskælder op på en promenade, der sammen med en ny letbane bliver bydelens livsnerve. Glasbyggesten vil sikre dagslys i kælderplan om dagen og kunstigt lys fra kældre til terræn om natten. 5
6 Malmø, Sverige By på de lette trafikanters præmisser I Västre Hamnen i Malmø parkeres bilerne delvist i halvt nedgravede parkeringsanlæg under karréerne og delvist i periferien af bydelen. Her sørger et lavt antal parkeringspladser og en høj parkeringstakst for, at beboere og besøgende går, cykler og bruger kollektiv trafik, når de besøger den tidligere industrihavn, der bl.a. rummer en attraktiv promenade ud til Øresund. Området som i dag er bebygget med boliger, erhverv og institutioner har mange stier og grønne områder og er fra begyndelsen anlagt med høje ambitioner for bymiljøet. Samtidig er parkeringsnormen sat lavt. Det kan lade sig gøre, fordi der er lagt op til dobbeltudnyttelse hvor flere på skift bruger de samme parkeringspladser og fordi den kollektive trafik er godt udbygget.
GRUNDLÆGGENDE OVERVEJELSER Valg af parkeringsløsninger kan med fordel starte med overvejelser om det konkrete parkeringsbehov. Hvert sted og hvert projekt rummer specifikke udfordringer, muligheder og økonomiske rammer, som afgør, hvordan parkering kan løses og udformes og hvilken værdi, den kan tilføre byen. Overvejelserne hænger sammen med, hvem der skal benytte parkeringspladserne, hvem der kan og skal betale og hvem der skal stå for driften. Udvikling og valg af værdiskabende parkeringsløsninger kræver et tidligt og vedvarende fokus, der tager højde for de lokale forudsætninger.? En række overvejelser er i spil Kan parkeringsløsningen bidrage til et mere attraktivt byliv? Kan parkeringsløsningen styrke bylivet ved at lede parkanterne direkte op i byrum, som er gode at opholde sig i? Kan parkeringspladsen indrettes, så den kan bruges til f.eks. sport og leg, når bilerne er kørt? Kan antallet af parkeringspladser reduceres, hvis hver plads kan dobbeltudnyttes? Kan parkeringen skjules under jorden? Kan parkeringsløsningen forsegle forurenet jord? Kan der være en pointe i at synliggøre parkeringen i byrummet som et kunstnerisk udsmykket eller arkitektonisk element? 7
8 INSPIRATIONSHÆFTE OG EKSEMPELSAMLING Publikationen Parkering og bykvalitet præsenterer en række forhold og stiller centrale spørgsmål, der kan kvalificere valg af værdiskabende parkeringsløsninger. Inspirationshæftet rummer inspiration til, hvordan der kan opnås bykvalitet og bæredygtighed i parkeringsløsninger. Fra programmering over realisering til ibrugtagning. Parkeringsbehov belyses ud fra ønsket om at opnå den bedst mulige udnyttelse af den enkelte p-plads. Hertil kommer en analyse af fordele og ulemper ved parkering, der sker spredt, centralt eller i periferien af byen, ligesom fordele og ulemper ved parkeringsløsninger på, under eller over terræn gennemgås. Endelig beskrives økonomien i de forskellige løsninger. Parkeringsløsninger der f.eks. åbner for dobbeltudnyttelse eller forsegler forurenet jord kan sikre højere bykvalitet og større bæredygtighed. Der vises til inspiration planlagte og gennemførte parkeringsløsninger i ind- og udland. Eksempelsamlingen består af tre dele, som kan give inspiration til emnet ud fra tre forskellige vinkler. (Se næste side).
Del 1 Parkeringstyper Her præsenterers forskellige muligheder for placering af parkerede biler på, under eller over terræn og sammenligner anlægsøkonomi, drift og vedligeholdelse for de tre parkeringsvarianter. Der redegøres for specifikke forhold for henholdsvis parkering på terræn, i parkeringshus og i parkeringskælder. Denne del af eksempelsamlingen sammenligner også økonomien for parkeringsløsninger i byudviklingsprojekter med forskellige andele af boliger, erhverv, kultur og detailhandel, ligesom driftsøkonomien for forskellige parkeringsanlæg omtales. Del 2 Parkering i byudvikling Her gennemgås inspirerende parkeringsprojekter, hvor der er udviklet værdiskabende parkeringsløsninger tilpasset det enkelte steds behov og økonomi. Hver løsning præsenteres i forhold til dens placering i byen. En perifer placering af parkeringspladser kan f.eks. have den fordel, at byens miljø bliver fredeligere, og at søgetrafikken daler. Omvendt kan den begrænse lysten til at gå ind til bydelen og give besøgende en lidt trist velkomst. Centralt placerede parkeringspladser har den fordel, at besøgende bidrager til bylivet, ligesom de giver gode muligheder for dobbeltudnyttelse f.eks. mellem kontorerhverv og boliger. Ulempen er, at de giver mere trafik ind igennem området. 9 Parkering placeret tæt på individuelle mål spredt parkering opleves attraktivt af bilisten og parkeringspladserne kan etableres løbende i takt med at byudviklingsprojektet skrider frem. Imod spredt parkering taler, at det kan være svært at etablere dobbeltudnyttelse, da der typisk er tale om mindre, private anlæg. Hvis spredt parkering er offentlig, kan den give større søgetrafik med miljøgener til følge. Del 3 Inspirerende parkeringsløsninger Her præsenteres realiserede løsninger, som bidrager positivt til bl.a. byliv og bæredygtighed, f.eks. i kraft af håndtering af regnvand og forsegling af jordforurening. Eksempler på inspirerende parkeringsløsninger i konstruktion kan være parkeringshuse i flere etager med en fodboldbane eller et grønt parkanlæg på taget. Det kan også være parkeringshuse, der opsamler regnvand og indeholder ladestationer til elbiler eller parkeringshuse, der integrerer parkering med boliger. Der er eksempler på parkeringshuse i terræn med solceller, skøjtebane og rådhushave på taget og parkeringspladser, hvis belægning kan afhjælpe oversvømmelser ved stormflod. Andre eksempler viser parkeringspladser, der med belægning og belysning bidrager til at skabe byliv og flotte bymiljøer, hvor der udover biler er plads til mennesker og oplevelser. Endelig er der eksempler på højteknologiske løsninger, der minimerer pladsforbrug og sikrer biler mod tyveri og hærværk.
10 OM REALDANIA BY Realdania By er et helejet Realdaniaselskab, der arbejder for at føre Realdanias mission om at øge livskvaliteten for alle gennem det byggede miljø ud i livet når det handler om byudvikling og byomdannelse. Realdania By arbejder gennem filantropiske investeringer i arealer til byudvikling og involverer sig i beslutningsprocesserne allerede fra de tidligste faser, når rammerne for et nyt byområde skabes med det hovedformål at sikre kvalitet i byudviklingen i bredeste forstand. Derudover er Realdania By igennem datterselskabet Kvæsthusselskabet engageret i udviklingen af et helt nyt byrum på Kvæsthuspladsen ved Skuespilhuset i København og et nyt underjordisk parkeringsanlæg, der skal skabe rammerne for et rigt og varieret by- og kulturliv i hjertet af Hovedstaden. Partnerskabsprojekter Gennem partnerskaber fortrinsvis med kommuner medvirker Realdania By til at tilvejebringe organisatoriske og styringsmæssige rammer, der er helt centrale for at skabe kvalitet i byudvikling og byomdannelse. Viden og kompetence Foruden at være aktivt involveret i konkrete byudviklingsprojekter arbejder Realdania By for at opbygge og formidle viden og kompetence inden for byudvikling og byomdannelse i håb om at kunne inspirere andre, der arbejder med byudvikling i Danmark. Det sker bl.a. gennem udgivelse af publikationer, webværktøjer mv. Realdania By er p.t. engageret i fire store partnerskabsprojekter om byudvikling: FredericiaC, Køge Kyst, Ringkøbing K og senest NærHeden i Høje-Taastrup Kommune. Læs mere om Realdania By på www.realdaniaby.dk
11 REKVIRÉR PARKERING OG BYKVALITET Ønsker du at få tilsendt publikationen, kan du skrive til info@realdaniaby.dk. Du kan også hente publikationen på Realdania Bys hjemmeside www.realdaniaby.dk. Her kan du også finde mere inspiration til bæredygtig byudvikling i Realdania Bys øvrige publikationer. Energiløsninger i bæredygtig byudvikling Livet før byen byen for livet (Udviklingsplan for Køge Kyst) Fremtidens By Kanalbyen ved Lillebælt (Udviklingsplan for FredericiaC) Inspiration til byudvikling Værktøj til bæredygtig byudvikling Parkering og bykvalitet Realdania By, April 2014 Tryk ArcoRounborg A/S Design Make Fotos Side 5: Thomas B. Thriges Gade, Fra Gade til By Bymiljøets betydning for virksomheders værdiskabelse Midlertidige aktiviteter i byudvikling Kontakt info@realdaniaby.dk Dialog og deltagelse i byudvikling
Realdania By Jarmers Plads 2 1551 København V info@realdaniaby.dk www.realdaniaby.dk