Forslag til udmøntningen af det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre Avedøre for Alle har eksisteret i 3½ år. I projektperioden er der gjort en masse vigtige erfaringer, som ønskes viderebragt i forankringen af den nye indsats, der starter i august 2013, når projektmidlerne til Avedøre for Alle udløber. Indsatsens vision og formål Med det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre fortsætter indsatsen med at opsøge børn og unge, der mangler fritidsaktiviteter, og tilbyde dem et interessant, sundt og indholdsrigt fritidsliv. Med indsatsen arbejdes hen imod en vision om, at i Hvidovre Kommune skal ethvert barn have et sundt og aktivt fritidsliv. Opfattelsen skal være gennemsyrende for institutionslivet og alle ansatte i Hvidovre Kommune og blive en naturlig tilgang i enhver familie i kommunen. Metoden til at opsøge børnene vil centrere sig omkring etableringen af et tæt samarbejde mellem skoler og foreninger samt de kommunale fritidstilbud. Målgruppen I Avedøre for Alle har målgruppen været de 10-15-årige. Denne aldersgruppe blev valgt, idet erfaringer pegede på, at netop denne gruppe var mindst aktive i det organiserede foreningsliv, og at mange var svære at fastholde i overgangen mellem fritidshjem og fritidsklub. Det er dog også en gruppe, der har vist sig at være svær at motivere, især i takt med at alderen stiger. Derfor har projektets arbejdsgruppe peget på, at man med fordel kunne udvide indsatsen til at gælde alle skolebørn fra 0.-10. klasse, hvilket derfor ønskes afprøvet i det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre. Projektet Vil du med på opdagelse, som er koblet på Partnerskabsaftalen med Social- og Integrationsministeriet, indbefatter 4 daginstitutioner i Avedøre-området. Projektet fokuserer på at introducere børnene i 0-6 års alderen til foreningsliv gennem inddragelse af forældre og at sikre en god overgang fra børnehave til skole. Det er oplagt, at det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre overtager kontakten til disse familier, når børnene er startet i skole og sikrer, at indsatsen fastholdes. Avedøre for Alle har haft sit primære fokus på Stationsbyens børn. Mange af disse børn kommer fra familier, der ikke har tradition for at indgå i organiserede foreningsaktiviteter. Og mange af familierne kan tilmed karakteriseres som socialt udsatte i forskelligt omfang. Projektets foreløbige konklusioner peger på, at det er vigtigt fortsat at bakke op om disse børn og tilbyde dem et indholdsrigt og interessant fritidsliv. Derfor vil det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre have et skærpet fokus på socialt udsatte børn og unge og børn og unge fra ikke-foreningsvante familier. Erfaringerne fra Avedøre for Alle viser dog også, at det kan være særdeles svært at tiltrække og ikke mindst fastholde denne gruppe børn og unge i foreningstilbuddene. Der skal arbejdes mere systematiseret med denne indsats, men med øje for, at andre slags fritidstilbud kan være et bedre match i forhold til nogle slags børn og unge. Nogle børn vil måske trives bedre med at indgå i ad hoc tilbud som Fritid for dig, GAM3 eller enkeltstående arrangementer, og derfor vil det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre fortsat arbejde med denne slags aktiviteter. Side 1 af 6
Indsatsens målsætning er at give børnene i målgruppen et fritidsliv, der tilfører dem nogle positive oplevelser. Oplevelser som giver dem erfaringer, kompetencer, fællesskab og et netværk at trække på, som de kan bruge fremadrettet i deres ungdoms- og voksenliv og give videre til deres egne børn. På den måde ønskes at skabe en tradition eller en kultur omkring fritid, der indbefatter et højt aktivitetsniveau som en naturlig og given ting blandt børn og unge i Hvidovre Kommune. Skolesamarbejdet Igennem Avedøre for Alles indsatser er der etableret et godt samarbejde med Enghøjskolen. Dette samarbejde er i høj grad understøttet af samarbejdet omkring Partnerskabsaftalen med Social- og Integrationsministeriet, som Avedøre for Alle har været en del af gennem de sidste 3 år. Dette samarbejde er fortsat på Engstrandskolen og er netop nu også ved at udfolde sig på Frydenhøjskolen og Avedøre Skole. Enghøjskolens ledelse og lærere har budt projektets medarbejdere indenfor i klasserne og været med til at udpege de elever, der især har haft brug for fritidstilbud. Det er hensigten med det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre, at dette initiativ udfoldes og systematiseres yderligere. Det er på skolerne, at eleverne hver dag befinder sig og er i kontakt med voksne. Deres lærere kender dem og deres forældre og ved, hvem der dyrker sport, hvem der går i fritidsklub, og hvem der bare går hjem til sig selv efter skole. Det er derfor oplagt at opsøge børnene gennem skolerne og indgå et tæt samarbejde med lærerne. Det er dog også erfaringen fra Avedøre for Alle, at nogle lærere ikke ser det som deres arbejdsområde at fokusere på elevens fritidsliv, og at de i en travl hverdag måske heller ikke har ressourcerne til det. Flere andre kommuner har dog gode erfaringer med sådanne indsatser på skolerne, bl.a. i Høje Taastrup Kommune, Viborg Kommune og Roskilde Kommune. I Høje Taastrup Kommune har der igennem en årrække været indsatser på fritidsområdet med bl.a. brug af fritidspas og kontaktpersoner på 4 udvalgte skoler samt frikøb af lærertimer. Erfaringer med at nå børnene er rigtig gode. Det bør overvejes, om det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre skal anvende frikøb af lærertimer i indsatsen, og om en fritidspasordning kan være gavnlig for en udvalgt målgruppe. Med de gode erfaringer med samarbejdet med Enghøjskolen i projekt Avedøre for Alle forventer vi, at et lignende samarbejde også kan implementeres på andre skoler i kommunen, ligesom det også ligger i forankringsstrategierne for Partnerskabsaftalen med Social- og Integrationsministeriet at udvide arbejdet til kommunens øvrige skoler. Et forpligtende samarbejde skal implementeres og prioriteres via skolernes ledelse og indgå som en naturlig indsats i lærernes daglige virke. Idrætslærerne skal opkvalificeres i samarbejde med de lokale foreninger, således at de i undervisningen kan formidle relevante fritidstilbud videre til eleverne. Volleyballklubben og floorballklubben har allerede gode erfaringer med et sådant samarbejde. CASA undersøgelsen, som blev udarbejdet for Hvidovre Kommune i foråret 2012, peger på, at særligt elever fra Enghøjskolen, Avedøre Skole, Engstrandskolen og Sønderkærskolen er mindre aktive end gennemsnittet blandt alle elever i Hvidovre Kommune (5.-10. klasse). Derfor vil det være oplagt at udvide indsatsen fra Avedøre-området til at gælde de nævnte skoler. Efter den nye skolestruktur vil eleverne fra disse skoler fra skoleår 2013/14 således være fordelt på Engstrandskolen, Avedøre Skole, Frydenhøjskolen og Gungehusskolen. Derudover er der i 2012 indledt et samarbejde med specialtilbuddet Springet, som med fordel kan fortsættes og styrkes. Side 2 af 6
Foreningssamarbejdet I Avedøre for Alle er der gennem årene etableret et bredt netværk blandt Hvidovres mange foreninger, og dette netværk skal bruges fremadrettet i det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre. Særligt 3 af kommunens idrætsforeninger er gået aktivt ind i samarbejdet med Avedøre for Alle: Hvidovre Volleyball Klub, Hvidovre Basketball Klub og Hvidovre Attack Floorball Club. Volleyballklubben er en klub, der igennem de sidste 3 år har løftet en stor social indsats på børneområdet via projektet, Kidsvolley i Avedøre, støttet af Integrationsministeriet. Klubben har afviklet turneringer på fritidshjemmene i Avedøre-området og har deltaget i idrætstimer på skolerne i hele Hvidovre. Avedøre for Alle har støttet op omkring klubbens etablering af en satellitafdeling i Avedøre Idrætscenter ved fx at yde økonomisk tilskud og hjælpe med profilering og PR, bl.a. via Sjov Lørdag. Basketballklubben har Avedøre for Alle støttet i oprettelsen af en satellitafdeling i Avedøre Idrætscenter i 2010. Satellitten, som nu kører på 3. sæson, har været en stor succes for klubben. Klubben har derudover indgået i et klubudviklingsforløb over et år i samarbejde med Avedøre for Alle og DIF. Herigennem har de fået tydeliggjort deres indsatsområder på både det sportslige og det klubmæssige plan. Floorballklubben er en klub drevet af et stort frivilligt engagement blandt bestyrelse og trænere. I samarbejde har klubben og Avedøre for Alle afviklet adskillige åbne arrangementer, bl.a. udendørs turneringer på bibliotekstorvet i Avedøre og sommerferieaktiviteter. Derudover har klubben deltaget i idrætstimer på flere af Hvidovres folkeskoler. For at styrke klubbens profil og skabe synlighed omkring floorball som sport har klubben henover efterår og vinter 2012 afviklet et forløb blandt elever på Hvidovre Gymnasium, hvorigennem de har rekrutteret nye hjælpere, der skal agere rollemodeller overfor bl.a. Avedøre for Alles målgruppe og være en slags ambassadører for klubben. DGI indgår i samarbejdet med at klæde rollemodellerne ordentligt på. I det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre ønskes samarbejdet med disse 3 klubber fortsat. Det er oplagt at tage udgangspunkt i de klubber, der har kræfterne og ressourcerne til at samarbejde, og som har vist, at de har viljen og lysten. Men derudover er det også nødvendigt at inddrage flere klubber, som imødekommer målgruppens interesser. Fodbold er evigt populært blandt især drengene, ligesom kampsport om end i mindre omfang også er det blandt både piger og drenge. Derfor er det hensigten at etablere samarbejdsaftaler mellem det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre og klubber med disse idrætsgrene som omdrejningspunkt. Det er derudover også erfaringen fra Avedøre for Alle, at nogle børn ikke har den store interesse i at dyrke sport. Skak har vist sig som en aktivitet, der har vundet stor popularitet blandt målgruppen. Avedøre for Alle har igennem et års tid afviklet skak hver uge på Avedøre Bibliotek med deltagelse af mange børn fra lokalområdet. Der er ansat en ung medhjælper fra Hvidovre Skakklub, og skakklubben følger engageret med fra sidelinjen og har deltaget i adskillige Sjov Lørdag arrangementer i 2012. Der er netop nu ved at blive etableret en aftale med klubben om at overtage skakken på Avedøre Bibliotek og opstarte holdet som en ungdomsafdeling af klubben. Også på Hovedbiblioteket er en sådan aftale ved at komme i stand. Der er derfor opbygget et godt og solidt grundlag for et videre samarbejde i det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre. Side 3 af 6
Den nye indsats vil tage udgangspunkt i de nævnte foreningsaktiviteter, som har været af størst interesse i Avedøre for Alle, men vil med tiden kunne udvide samarbejdsfladen til andre foreninger, alt efter målgruppens interesse og foreningernes interesse i at indgå i samarbejdet. Der kan i den forbindelse også være et fokus på at tilskynde nye aktiviteter, der oprettes under indsatsen, til at organisere sig som en forening, og herunder skal de møde den fornødne opbakning i forhold til lokaler og foreningsdannelse. Samarbejdet med de udvalgte foreninger vil i første omgang udmønte sig i et forsøg med etablering af fritidsvenner i foreningerne. Fritidsvenner Avedøre for Alle har arbejdet med ansatte fritidsguider som en metode til at opsøge børnene og følge dem ud til aktiviteter, således at de kunne få en god og tryg start. Erfaringerne med fritidsguiderne har dog ikke været ovenud positive. Dels har børnene tilsyneladende ikke haft et stort behov for at blive fulgt af sted. De fleste børn og forældre har prioriteret, at aktiviteterne skulle ligge i nærområdet. Andre er måske blevet fulgt af sted en enkelt gang og har efterfølgende kunnet klare sig selv. Dels har det været svært at fastholde fritidsguiderne gennem længere tid. Guiderne har været timeansat, og deres arbejdstid har været afhængig af børnenes interesse i at komme i kontakt med dem og blive fulgt af sted. Det er erfaringen, at det i mange tilfælde kræver, at børnene kender guiden forinden og således har dannet en relation til vedkommende. Og når der har været forholdsvis stor udskiftning blandt guiderne, har dette været svært at opnå. En måde at imødekomme denne udskiftning i det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre kunne være at implementere forsøg med fritidsvenner i foreningerne. Viborg Idrætsråd har i 2008-2011 opnået gode resultater med implementering af såkaldte idrætsvenner i foreningerne. Det har særligt været anbragte børn, der har været i fokus, men Viborg Kommune har nu udvidet indsatsen til at indbefatte en bredere målgruppe og har skiftet idrætsven-betegnelsen ud med fritidsven, idet ikke kun idrætsforeninger indgår i samarbejdet. Fritidsvennen er en repræsentant fra foreningen eller et andet aktivitetstilbud, der varetager kontakten til et nyt medlem. Projektlederen finder i samarbejde med skolen frem til barnet, og et godt match i forhold til aktivitet og fritidsven afsøges. Fritidsvennen har herefter ansvar for at give barnet en god og tryg start og en nem indslusning i foreningen/aktiviteten. Vennen kan også sørge for, at barnet bliver mindet om træningstider, at det medbringer det fornødne udstyr, ligesom inddragelse af forældre kan være relevant. Fritidsvennen kan være en træner, et bestyrelsesmedlem eller en anden repræsentant fra foreningen. Vedkommende er til stede under aktiviteten og er parat til at give barnet den støtte, det har behov for. Et par gange om året inviteres fritidsvennerne til samlede erfa-møder, hvor de kan sparre med andre fritidsvenner, og hvor relevante undervisere giver dem værktøjer til håndteringen af børnene. Viborg har bl.a. anvendt DGI-konsulenter, pædagoger og socialrådgivere som undervisere. Fordelen ved at benytte fritidsvenner frem for fritidsguider er, at fritidsvennerne kender foreningerne og aktiviteterne og brænder for den klub, de er en del af. De ved præcis, hvordan børnene skal orienteres og inddrages i aktiviteterne. Og sidst men ikke mindst vil de være mere stabile og gennemgående figurer i foreningerne i modsætning til fritidsguiderne. Øvrige aktiviteter Det er ikke kun foreningsaktiviteter, der skal være fokus på i det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre. Også indslusningen i kommunale tilbud som fritidshjem og -klub, musikskole og billedskole er relevante, ligesom det har været tilfældet i Avedøre for Alle. Side 4 af 6
Det er erfaringen fra Avedøre for Alle, at nogle børn ikke er interesserede i at indgå i foreningsaktiviteter, eller i det hele taget de mere organiserede og forpligtende aktiviteter. Nogle passer måske ikke umiddelbart ind i denne slags aktiviteter, men har brug for et overgangstilbud. Disse børn skal indsatsen også aktivere med målrettede tilbud, der kan matche dem. I Avedøre for Alle har der været stor succes med åbne fodboldtræninger arrangeret af fritidsguiderne og gadeplansmedarbejderne. Også pigeklubben med deltagelse af 10-12 faste piger er en stor succes. Pigerne bruger den ansvarlige fritidsguide som en rollemodel, de kan gå til for at få svar på de ting, der rør sig i en teenagepiges hoved. Andre succeser har været teater/rap-værksted i Fritidscenter Enghøj, forfatterværksted på Avedøre Bibliotek og et forløb med fokus på kost og sundhed på Avedøre Bibliotek. Også kortere idrætslige tilbud med street aktiviteter som omdrejningspunkt, herunder GAM3, har indfanget mange børns interesser. Samarbejdet omkring Partnerskabsaftalen har vist, at særligt de mere udsatte børn og unge er svære at motivere og ikke mindst fastholde i forhold til foreningsaktiviteter. Derfor skal det undersøges, hvorvidt fritidsaktiviteter tilknyttet skolen kan være en mulighed. Det kunne være idrætslige såvel som ikkeidrætslige tilbud, der ligger umiddelbart i forlængelse af skoledagen. Evt. med nogle af skolens lærere tilknyttet. Til at afdække børnenes interesser og målrette tilbuddene har Avedøre for Alle gennem projektperioden været i tæt dialog med Fritidscenter Enghøj, Avedøre Bibliotek og Enghøjskolen/Engstrandskolen. Børnene er blevet spurgt til bl.a. Sjov Lørdag og ved skolebesøg, hvad de kunne tænke sig at gå til. Men det er også oplagt at tage udgangspunkt i Hvidovre Ungdomsråd i forhold til, hvad der rør sig blandt de unge. Aktivitetsmedarbejdere I lyset af erfaringerne med fastholdelsen af fritidsguiderne i Avedøre for Alle vil den nye indsats foruden implementeringen af fritidsvenner satse på 1-2 deltidsansatte aktivitetsmedarbejdere, der står for at afvikle aktiviteter for målgruppen. Medarbejderne vil fortsætte de gode tiltag med bl.a. fodbold og pigeklub, og de vil herigennem kunne danne relationer til børnene, som på sigt kan skabe tillid og tryghed og have en socialiserende indvirkning. Medarbejderne kan også besøge skolerne og arbejde på at blive kendte ansigter blandt børnene. Derudover skal de overfor børnene være formidlere af de fritidstilbud, der er tilgængelige i Hvidovre Kommune. Barrierer for deltagelse I Avedøre for Alle har der ikke været afsat midler til kontingentstøtte. Der er heller ingen klar opfattelse af, om økonomi har været en barriere for målgruppens deltagelse i fritidsaktiviteter. CASA rapporten giver heller ikke et entydigt signal, men peger på at børnene i højere grad går til noget, hvis begge forældre er i arbejde. Det er dog også opfattelsen, at mange børn og forældre ikke ønsker at tilkendegive, hvis de ikke har råd til at betale et kontingent. Det er tydeligt at se, at mange af børnene i Avedøre-området foretrækker at deltage i de gratis tilbud, og at de vælger aktiviteter med selv en beskeden betaling fra. Om det vidner om, at børnene blot er blevet vant til, at de ikke skal betale for at deltage i aktiviteter og derfor vælger dem med egenbetaling fra, eller om det reelt siger noget om forældrenes økonomiske situation, er svært at sige. Men det bør overvejes, om der i det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre skal implementeres forsøg med kontingentstøtte til et begrænset antal børn og unge. Det kan evt. udmønte sig i forsøg med fritidspas i samarbejde med udvalgte foreninger. I så fald skal et tæt samarbejde med Børne- og Familieafdelingen tænkes ind i indsatsen i forhold til at kunne afdække familiernes socioøkonomiske forhold. Side 5 af 6
Diskussionen omkring gratis tilbud versus betalingstilbud bør ligeledes overvejes. Det er ikke indsatsens formål at underminere foreningernes virksomhed. Indsatsen skal understøtte foreningerne og med sine tilbud være med til at bane vejen for foreningsdeltagelse og deltagelse i de kommunale tilbud. Inddragelse af forældrene Forældrene har været svære at inddrage i Avedøre for Alle. Alle forældre er blevet kontaktet og informeret grundigt, når deres barn skulle på fx et foreningsbesøg. Men at få forældrene forpligtet til selv at kunne bakke op om børnenes fritidsliv har været svært. CASA s undersøgelse peger på, at de børn, der har en oplevelse af, at deres forældre bakker dem op i forhold til deres fritidsliv, i langt højere grad er aktive. Derfor er det vigtigt fortsat at have fokus på inddragelse af forældrene. Et tættere og mere struktureret samarbejde med skolerne kan være med til at åbne op for dette. Fx via skole-hjem samarbejdet. Aktivitetsmedarbejderne og fritidsvennerne vil tillige have til opgave at orientere og engagere forældrene i deres børns fritidsaktiviteter. Også et samarbejde med de omtalte daginstitutioner i Vil du med på opdagelse giver grundlag for et godt forældresamarbejde. Derudover samarbejder Avedøre for Alle i øjeblikket med gadeplansmedarbejderne og BuQetten om at etablere et Bydelsmødre-projekt i Avedøre, hvor mødre uddannes til at kunne give andre mødre i området sparring i forhold til børneopdragelse, samfundsforhold, sundhed og fritid etc. Andre samarbejdspartnere Avedøre for Alle har et godt samarbejde med DGI og DIF. DGI ønsker at udvide dette samarbejde med en indsats, der skal uddanne unge rollemodeller til at kunne engagere yngre børn i fritidsaktiviteter. I øjeblikket samarbejder de med floorballklubben om et sådant forløb. Der vil også arbejdes målrettet med sommerferieaktiviteter igangsat af rollemodellerne. Boligselskaberne i de skoledistrikter, der involverer de nævnte skoler, vil også være relevante i den nye indsats. Avedøre for Alle har allerede et godt samarbejde med Avedøre Boligselskab og beboerrådgiverne i Friheden og Egevolden. Samarbejdet med gadeplansmedarbejderne, Fritidsbutikken og Avedøre Bibliotek fortsættes. Udmøntning I Avedøre for Alle har det være afgørende for fremdriften i projektet, at der har været en gennemgående projektleder, der kunne samle alle tråde og koordinere samarbejdet på tværs. En sådan funktion er også nødvendig i det Nye Avedøre for Alle for hele Hvidovre. Lederens/koordinatorens primære funktion bliver at implementere og koordinere samarbejdet mellem skolerne og foreningerne. Det udmønter sig konkret i aftaler med foreningerne om deltagelse i skolens idrætstimer samt afvikling af fælles netværksmøder 1 gang i kvartalet med de udpegede tovholdere på skolerne. Foruden tovholderne kan der også være repræsentanter fra foreningerne repræsenteret i netværket. Koordinatoren varetager kontakten til foreningerne og fritidsvennerne og sørger for at matche børnene med de rette aktiviteter og fritidsvenner. Dette indbefatter afvikling af erfa-møder med fritidsvennerne 2-3 gange om året med inddragelse af relevante samarbejdspartnere, heriblandt DGI, kommunens socialrådgivere, pædagoger eller lærere o.l. Koordinatoren er hele tiden i dialog med aktivitetsmedarbejderne og har ansvaret for at rette indsatsen ind efter børnenes behov og give dem de relevante tilbud. Side 6 af 6