Bilag: Kommentarer vedr. uhensigtsmæssige påvirkninger af Allébyen og manglende investering i byliv og bykvalitet Foretræde for Teknisk Udvalg vedr. lokalplan 1031 Mandag d. 23. maj kl. 18.09 Kamilla Gumede, Skovagervej 4, 8240 Risskov Mail: Kgumede@econ.au.dk Mobil: 21551144 Budskab 1: Reducer den uhensigtsmæssige påvirkning for beboere nord for Allébyen / Begræns etagehøjden i Allébyen til maks. 3 ½ etage enkelte steder 4 etager - og maks. 2 etager i randområdet mod nord. Iflg. Tillæg nr. 74 til Kommuneplanen, muliggøres et boligområde på 31,000 m2 med karréer i op til 4 etager og enkelte steder i op til 5 etager, som udgør Allébyen. Bebyggelsesprocenten for områder er ikke oplyst, men er beregnet af organisationen Bykultur til ca. 85%. Det repræsenterer en alt for intensiv fortætning med alvorlige konsekvenser for borgere i nærområdet. I byggeprospektet for Bindesbøllbyen loves en respektfuld og nænsom tilpasning til nærområdet men hvad er det? I dets nuværende udkast repræsenterer lokalplan 1031 en utilstrækkelig tilpasning til nærområdet nord for Allébyen. 1
Det må ikke være muligt at bygge i 3 etager i randområdet til et villakvarter med tæt-lav bebyggelse og en maks. etagehøjde på 1,5 etager. Bebyggelsen i randområdet bør begrænses til maks. 2 etager. Det må heller ikke være muligt at bygge i 5 etager tæt op på et villaområde med tæt-lav bebyggelse og på en grund med store terrænforskelle (dvs. 4,5 m. terrænfald fra Skovagervej 2 til Bækkelundsvej Øst mod nord). For beboerne på Bækkelundsvej vil Allébyens højeste karréer fremstå som højhuse med 6-6 1/2 etager. Ifølge kommuneplan 2013 bør der uden for Midtbyen lægges vægt på, at de nuværende områder med lav boligbebyggelse samt områder med rekreative værdier friholdes for høje huse. Det nævnes desuden, at i mange af forstæderne og de fritliggende byområder vil også bygninger under 6 etager kunne opleves som relativt høje. Også ifølge Kommuneplan 2013, skal projektforslag i sådanne byområder - der væsentligt bryder med den stedlige bygningshøjde - begrundes med en nærmere sagsbehandling og skal gennemgå en grundig konsekvensvurdering. En grundig konsekvensvurdering bør gennemføres og stilles til rådighed for borgerne i nærområdet (og alle andre). De nuværende administrationsbygninger og auditorier er uskønne, men også fhv. passive. Auditorierne har inden vinduer og intet udsyn til Bækkelundsvej. Indtil for nyligt var køkkenbygningen (længere mod øst) også afskærmet af en række gamle, høje træer som minimerede indbliksgener. 2
Den voldsomme fortætning medfører indbliksgener fra et stort antal vinkler og folk, som vist i nedenstående. Fx på Skovagervej 4, 8240 Risskov vil indbliksgenerne påvirke vores privatliv på haveterrassen, i bunden af haven samt i mindre grad i stuen (igennem glasdør mod øst), som vist i foto A og B i nedenstående. Muligheden for at begrænse indbliksgener med beplantning i haven er desværre begrænset pga. negative skyggeeffekter på naboens vestvendte terrasse. Bygningerne bliver ikke kun flere, højere og med mindre luft imellem dem. Lokalplansforslag 1031 tillader også, at der bygges tættere på Bækkelundsvej, som illustreret i nedenstående. Det vil få bygningerne til at fremstå som højere og større. 3
Til venstre: Nuværende bygninger m. illustration (markeret med rødt) af fremtidige bygningers placering. Til højre: Lokalplansforslag 1031 bygningsmasse. Budskab 2: Lev op til jeres ansvar som planmyndighed / Invester i byliv og bykvalitet / Sæt kvalitetskrav til et asocialt byggeprospekt Byrådet ønsker at udvikle en bydel, hvor aarhusianere i højere grad bor iblandt hinanden på tværs af uddannelsesniveau, indkomst og social baggrund en bydel i social balance. Derfor skal Byrådet tage ansvar for, at social balance ikke nedgøres til et statistisk begreb om antallet af almene lejligheder, men bør handle om en forandringsproces i lokalsamfundet omkring Bindesbøllbyen. Det er en illusion at tro, at et varieret boligbyggeri i sig selv skaber en velfungerende bydel. Et lokalområde er kun så godt som de mennesker, der bor der. Derfor er det aktive medborgerskab afgørende for kvaliteten af et lokalområde. Derfor må Byrådet også tage ansvar for, at der afsættes penge og plads til fællesfaciliteter som et borgerhuse, til cafeer og restauranter, og indbydende 4
udendørsområder som fremmer et aktivt medborgerskab for Bindesbøllbeboerne og deres naboer. Det er det I lover, I vil gøre lover i jeres Klog Vækst strategi og forskning viser, at det kan betale sig at investere i byliv, jf. https://erhvervsstyrelsen.dk/byliv-der-betaler-sig. Derfor skal Byrådet tage ansvar for, at der udarbejdes en helhedsplan eller et 360 graders perspektiv - sammen med naboer, foreninger og de kommende borgere som skal indarbejdes i høringsfasen og danne grundlag for udviklingen af en bæredygtig bydel med en stærk og særlig byidentitet. Med helhedsplanen skal Byrådet også tage ansvar for, at der stilles kvalitetskrav til byggeprospektet for omdannelsen af psykiatrisk hospital. Det er ikke rimeligt, når der ikke investeres en eneste arkitektkrone i at placere bygninger, altaner, mm. således at arkitekturen kan medvirke til at minimerer påvirkningen på naboerne. Det er ikke rimeligt, at naboerne skal have deres udsyn til grønne areal udskiftet med udsyn til parkeringspladser. Det er ikke rimeligt, at nogle få (ca. 8) lejligheder skal bygges i tre etager i Parkkvarteret, hvormed at 5-10 gange så mange huse får skærpet deres udsigt over Aarhus bugt. Budskab 3: Tag borgernes bekymringer, ændringsforslag og ideer seriøst Ifølge lokalplansindstillingen har Center for Byudvikling og Mobilitet i forhøringen modtaget rigtig mange bemærkninger om at byggeriet i Allébyen repræsenterer en fortætning, som er gået for vidt. Jeg har læst samtlige høringssvar igennem og kan derfor også tilføje, at rigtig mange borgere er positivt indstillet overfor en byomdannelse, der fortætter og fornyer når det gøres med blik for balance og socialt ansvar overfor naboområdet. Desværre affejes de rigtig mange bemærkninger med et eksempel på, at én borger har foreslået, at der kun må bebygges i 1,5 etager og med en byggeprocent på 25%, hvilket ikke kan lade sig gøre - som der står i Bilag 7 Forslag til besvarelse af synspunkter og ideer, lp 1031. Det er dårlig argumentation og useriøs sagsbehandling med manglende omhu. I Planstrategi 2015 ønsker Byrådet, at Aarhus skal være en by, hvor borgerne er medudviklere af deres områder, og en by, hvor vi hele tiden gentænker mulighederne for at leve i og udvikle vores by i fællesskab. Byen skal skabes sammen med de mennesker, der skal bo i den, for at opnå ejerskab, bykvalitet og liveability. I forhøringen til Lokalplan 1031 er kostbar tid allerede spildt med at ignorere borgernes indsigelser og ideer. Det er på tide, at Byrådet tager ansvar og sikre, at Bindesbøll Byen bidrager positivt til Risskovs byidentitet og bykvalitet, til nænsom tilpasning til nærmiljøet, og til at fremme åbenhed og dialog. 5