ANSØGNINGSSKEMA FÆLLES PULJE 1. ANSØGERE OG SAMARBEJDSPARTNERE Ansøger (projektansvarlig): Navn: Vibeke Brønnum E-mail: vbr@aarhus.dk Telefon: 8713 4042/2920 4540 Arbejdssted: Folkesundhed, Sundhed og Omsorg Samarbejdspartnere: Mobile Fitness A/S, Sport & Fritid (MKB). Der har desuden været afholdt en tværmagistratslig workshop om Mobile Fitness, den har været behandlet i Styregruppen for Sundhed, og BA, MSB og Sundhed og Trivsel i MBU har givet positive tilkendegivelser på Mobile Fitness, sammenkoblingen til Spir og muligheden for inddragelsen af de respektive afdelingers borgergrupper i tilbuddet om Mobile Fitness. Budgetansvarlig leder i Aarhus Kommune: Navn: Vibeke Brønnum E-mail: vbr@aarhus.dk Telefon: 8713 4042/2920 4540 Arbejdssted: Folkesundhed, Sundhed og Omsorg 2. INITIATIV Hvad handler initiativet om? Hvad er formålet? Hvem gavner det? Initiativet handler om: Initiativet består af to dele, der er gensidigt understøttende: 1) Spir, der er en sundhedsfremme og forebyggelsesindsats målrettet arbejdspladser og uddannelsesinstitutioner som arena, 2) Mobile Fitness, der er et digitalt sundhedsprogram til borgere og medarbejdere. Mobile Fitness indgår desuden som et af en række elementer i Spir. Folkesundhed Aarhus (MSO) ønsker i samarbejde med Sport & Fritid (MKB) at tilbyde Spir til private og kommunale arbejdspladser fortrinsvis med mange ufaglærte og kortuddannede medarbejdere. Spir er desuden et tilbud til erhvervsfaglige ungdomsuddannelsesinstitutioner. Målet med Spir er at bruge arbejdspladser og uddannelsesinstitutioner som arenaer for og ramme om en sund levevis. Indsatsen i Spir tager udgangspunkt i den enkelte arenas særlige sundhedsudfordringer og nuværende tiltag på området. Det forventes, 1
at Spir ofte vil omfatte et eller flere af følgende områder: Kost, rygning, alkohol, motion, stress og trivsel. Sundhed og Omsorg har sideløbende valgt at blive partner i et innovationsprojekt om at udvikle et digitalt sundhedsprogram i samarbejde med Mobile Fitness A/S. Ud over Aarhus Kommune deltager 15 andre kommuner samt en række organisationer og private virksomheder i projektet, herunder bl.a. Kræftens Bekæmpelse, Steno Diabetes Center, Novo Nordisk og Nykredit. Projektet er støttet med 4,3 mio. kr. af Fornyelsesfonden ud af et samlet budget på 18 mio. kr. Det digitale sundhedsprogram indeholder en række værktøjer, som kan hjælpe brugerne med eksempelvis at stoppe med at ryge, dyrke mere motion eller få mere energi og overskud i hverdagen. Derudover indeholder programmet en lang række funktioner i form af tests, quizzer, træningsprogrammer, øvelsesvideoer, opskrifter, madbiograf, gps-ruteplanlægning samt sociale elementer. Specifikt for arbejdspladser er der mulighed for at oprette konkurrencer om optjening af point imellem afdelinger/teams. Formålet er: Formålet med de to initiativer er at støtte borgere og medarbejdere i at indarbejde gode sundhedsvaner i hverdagen, som på længere sigt kan føre til en bedre sundhedstilstand. Spir og Mobile Fitness skal ses som et supplement til de eksisterende tilbud til borgere og medarbejdere, samt som en mulighed for at nå flere borger- og medarbejdergrupper. Initiativet gavner: Spir er et tilbud til arbejdspladser og medarbejdere. Spir målrettes fortrinsvis medarbejdergrupper med et lavt uddannelsesniveau, der er kendetegnet ved en stor andel borgere med store sundhedsmæssige udfordringer bl.a. i forhold til KRAM-områderne, stress og livsstilssygdomme. Spir er således en målrettet strukturel indsats, der kan medvirke til at reducere ulighed i sundhed. Det digitale sundhedsprogram er et tilbud til alle borgere og medarbejdere. De målgrupper, som vil gave mest gavn af initiativet vil dog være de borgere og medarbejdere, som har de største sundhedsudfordringer, og som samtidig er fortrolige med brug af ny teknologi. Mobile Fitness er på nuværende tidspunkt tænkt som en af en række interventioner til borgere med kroniske sygdomme i Folkesundhed Aarhus, samt som en del Spir. 2
Hvilke(t) af de syv innovationstemaer relaterer initiativet til? X X X Inklusion og medborgerskab Velfærdsteknologi Digitalisering Mobilitet Innovationskultur Sundhed Sygefravær Hvor kommer inspirationen fra? Spir er en videreudvikling af et tidligere samarbejde mellem Sport & Fritid (MKB) og Folkesundhed Aarhus (MSO). Både Sundhedsstyrelsen og Sund By Netværket anbefaler, at arbejdspladsen anvendes som arena for sundhedsfremme og forebyggelse. Spir er pilottestet på nogle udvalgte arbejdspladser og uddannelsesinstitutioner. Idéen om et digitalt sundhedsprogram udspringer af et ønske om at udnytte de nye teknologiske muligheder til at give borgere og medarbejdere et redskab til selv at tage vare på egen sundhed. Der er desuden positive tendenser fra et mindre antal videnskabelige studier af anvendelsen af mobile enheder, hvor fokus primært har været på fysisk aktivitet og vægttab. Hvilke metoder vil I anvende? Hvad forventer I vil være gevinsten ved at bruge disse metoder? Metoder: Gennem Spir bliver arbejdspladsen og uddannelsesinstitutionen en sundhedsfremmende ramme, hvor de sunde valg bliver gjort lettere, og hvor borgerne får mulighed for at blive sunde af at gå på arbejde eller i skole. Ved på denne måde at anvende en målrettet strukturel sundhedsfremmende indsats nås en meget stor andel af de borgere, der befinder sig på den givne arbejdsplads eller uddannelsesinstitution. Med det digitale sundhedsprogram får Aarhus Kommune muligheden for at kommunikere med borgere og medarbejdere på en helt ny måde via digital selvbetjening. Mobile Fitness skal understøtte synliggørelsen af eksisterende tilbud på tværs af forvaltningsområderne, samt knyttes tæt sammen med bl.a. www.sundhedstilbud.dk, hvor alle Aarhus Kommunes sundhedstilbud til borgerne er samlet. Sundhedsprogrammet kombinerer forskellige digitale platforme website og mobilapplikation så brugere selv kan bestemme, hvornår og hvordan de vil interagere med programmet. Brugen af programmet kræver ingen kontakt med personale fra Aarhus Kommune. 3
Forventede gevinster: Spir forventes at medvirke til at reducere ulighed i sundhed ved at fungere som en målrettet indsats til borgere med et lavt uddannelsesniveau, der som gruppe er kendetegnet ved at have store sundhedsmæssige udfordringer. Digital selvbetjening er ifølge Kanalstrategien for Aarhus Kommune den mest omkostningseffektive henvendelsesform sammenlignet med andre henvendelsesformer såsom skriftlig henvendelse, personlig henvendelse, og telefonisk henvendelse. Det digitale sundhedsprogram giver i princippet mulighed for, at alle borgere i Aarhus Kommune kan bruge programmet, og det ligger derfor i naturlig forlængelse af Aarhus Kommunes strategi. Ud over de økonomiske fordele giver metoden mulighed for at synliggøre eksisterende tilbud, samt komme i kontakt med borgergrupper, som vi ellers normalt ikke kommer i kontakt med fx via de forskellige borgerrettede sundhedstilbud hos Folkesundhed Aarhus. Initiativets start og afslutning: Spir afprøves i en 2-årig periode fra medio 2013 til medio 2015. Mobile Fitness afprøves i en 4-årig periode fra 2013 til 2016. Det digitale sundhedsprogram forventes lanceret inden sommerferien 2013. Hvordan skal initiativet forankres, når bevillingen er opbrugt? Fra 2015 vil de virkningsfulde dele af Spir blive tilbudt virksomheder og uddannelsesinstitutioner som en del af Folkesundhed Aarhus faste tilbud til borgerne. Fra 2017 vil de forventede årlige licensudgifter på ca. 100.000 kr. til det digitale sundhedsprogram blive finansieret af Sundhed og Omsorg fra budgettet til sundhedspolitikken, hvis projektet efter forsøgsperioden har opnået den ønskede effekt og stadig vurderes som det bedste digitale tilbud. 3. EFFEKTER OG RISICI Hvordan bidrager initiativet til en bedre, smartere eller mere effektiv opgaveløsning? Hvad er den forventede økonomiske effekt? Initiativet forventes at indebære økonomiske gevinster på både kort og lang sigt i det omfang de to initiativer kan understøtte en sundere livsstil blandt borgere og medarbejdere. Den økonomiske effekt af de to initiativer er dog forbundet med nogen usikkerhed, da der er begrænsede erfaringer med lignende projekter i Aarhus Kommune. 4
For Mobile Fitness knytter usikkerheden sig både til antallet af brugere, de sundhedsmæssige gevinster for de enkelte brugere, og til de deraf følgende sparede udgifter. Ud fra erfaringerne fra tidligere versioner af det digitale sundhedsprogram vil et konservativt skøn være, at ca. 10 % af borgerne og medarbejderne vil oprette sig som brugere, svarende til hhv. ca. 30.000 borgere og 3.000 medarbejdere. Erfaringsmæssigt lykkes det for ca. 50 % af brugerne at opfylde egne målsætninger om at tabe sig, mens det lykkes for ca. 18 % at gennemføre et rygestop. Der er solid viden til at understøtte de positive gevinster ved sundhedsfremme og forebyggelse på arbejdspladser og uddannelsesinstitutioner. Usikkerheden i Spir knytter sig derfor primært til virksomhedernes og uddannelsesinstitutionernes ønske om at benytte Spir samt deres evne til at implementere indsatsen som en strukturel indsats, der understøtter medarbejdernes og elevernes sunde valg. Hvilke risici er forbundet med initiativet? Da der ikke er erfaringer fra lignende projekter i Aarhus Kommune, vil projektet i sagens natur være forbundet med vis risiko. Én risiko er, at det henholdsvis Spir og det digitale sundhedsprogram kun vil nå ud til et lille antal borgere, og at de sundhedsmæssige og økonomiske gevinster dermed vil være begrænsede. En anden risiko er, at de to initiativer ikke i tilstrækkeligt omfang vil nå ud til de borgere, som har de største sundhedsudfordringer. 4. EVALUERING Hvordan evaluerer I initiativets evne til at skabe merværdi i forhold til en bedre, smartere eller mere effektiv opgaveløsning? I Spir vil der blive evalueret på flere forskellige niveauer: 1) Individniveau, 2) arbejdspladsniveau og 3) Kommune niveau. På individniveau vil der være fokus på sundhedsadfærd og motivation. På arbejdspladsniveau vil der være fokus på aggregerede individ data, samt proces og implementering. Redskabet til at måle implementeringen er udarbejdet af Sundhedsstyrelsen. På kommuneniveau vil der være fokus på en samlet vurdering af Spir i forhold til målgrupper og arbejdspladser. I det digitale sundhedsprogram anvendes det indbyggede statistikmodul til løbende monitorering i forhold til antal brugere, karakteristika af brugerne i forhold til at vurdere om de ønskede målgrupper nås, andelen af brugere, der opfylder egne målsætninger mv. Derudover vil der blive gennemført en brugertilfredshedsundersøgelse i starten af 2014, med henblik på eventuelle justeringer undervejs i projektperioden. Endelig vil der blive gennemført en slutevaluering i løbet af 2016, som skal inddrage alle aspekter af projektet. 5
5. LÆRING OG VIDENDELING Hvem vil have gavn af at kende til initiativet og dets resultater? Løbende formidling af projektet og dets resultater vil først og fremmest være en måde at rekruttere nye borgere, medarbejdere og arbejdspladser til at anvende Spir og Mobile Fitness. Derudover vil kommuner og andre aktører på sundhedsområdet formentlig have en stor interesse i at lære af Aarhus Kommunes erfaringer med de to initiativer. Hvordan vil I offentliggøre og formidle initiativet og dets resultater? Det digitale sundhedsprogram forventes lanceret inden sommerferien 2013 over for alle borgere og medarbejdere i Aarhus Kommune. Spir bliver lanceret til virksomheder og uddannelsesinstitutioner i samarbejde mellem Folkesundhed Aarhus og Sport & Fritid. Til medarbejdere i Aarhus Kommune vil Mobile Fitness blive offentliggjort via de enkelte magistratsafdelingers eksisterende kanaler, fx via medarbejderportalen, nyhedsbreve mv. Over for borgerne vil initiativet blive lanceret bredt via de traditionelle kommunikationskanaler, fx på hjemmesiden, i pressen mv. samt snævert til udvalgte målgrupper, fx unge på Aarhus Tech, i form af en eller flere events. I forbindelse med lanceringen vil der blive udarbejdet materiale i form af bl.a. flyers og plakater, evt. med en indbygget QR-kode, som ved at scanne koden med en smartphone kan lede direkte ind til sundhedsprogrammet. 6. ØKONOMI Der søges om følgende beløb til følgende udgifter: Udgiftstype Beløb i kr. Lønudgifter til tre sundhedskonsulenter til at varetage opgaverne i Spir i perioden medio 2013 til medio 2015 (2 år a 1,5 mio. kr.) 3.000.000 Engangsudgifter til tilpasninger af det digitale sundhedsprogram til Aarhus Kommune, herunder udvikling af nye funktionaliteter 200.000 Ansøgte midler i alt 3.200.000 Bilag 1: Udspecificeret budget for det digitale sundhedshedsprgram Bilag 2: Præsentation af det digitale sundhedsprogram Mobile Fitness 6