Forslag til ophævelse af del af LOKALPLAN 191 Dronningborg Maskinfabrik Randers Kommune
INDHOLD Ophævelse af lokalplan nr. 191 Høringsperiode Minimum 8 uger fra offentliggørelsen af aflysningen Indhold 2 Offentlig høring 3 Vejledning Læsevejledning 4 Klagevejledning 4 Redegørelse Baggrund 5 Redegørelse 6 Miljøvurdering 6 Fremtidige planforhold 7 Afl ysning af lokalplanen Ophævelse af en del af lokalplan 191 8 Vedtagelsespåtegning 8 Offentlig bekendtgørelse 8 Lokalplankort Kortbilag 1 - Eksisterende forhold 9 Kortbilag 2 - Fremtidige forhold 10 Randers Kommune side 2
HØRINGSFRIST Ophævelse af Lokalplan nr. 191 OFFENTLIG HØRING For at give borgerne mulighed for at sætte sig ind i forslaget til ophævelse af lokalplanen, er der en offentligt høring i mindst 8 uger, jf. planlovens 33. Høringsperiode Forslaget til ophævelse af lokalplanen er i høring i perioden: tirsdag den 14.07.2015 til tirsdag den 08.09.2015 ophævelsen kan ses på Mulighed for indsigelser Forslaget til ophævelse af lokalplanen kan ses på Randers Kommunes hjemmeside: www.randers.dk Insigelser og bemærkninger til ophævelse af lokalplanen bedes fremsendt skriftligt senest tirsdag den 08.09.2015 til: Plan@randers.dk Byrådet vil tage stilling til indsigelser og bemærkninger ved den endelige vedtagelse af ophævelse af lokalplanen. Miljøvurdering Byrådets afgørelse om ikke at udarbejde en miljøvurdering offentliggøres samtidig med forslaget til ophævelse af lokalplanen. Begrundelsen herfor fremgår på side 8. Denne afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet med en klagefrist på 4 uger. Offentliggørelse af afgørelsen om screening for miljøvurdering Yderligere oplysninger Svar på spørgsmål vedrørende denne plan fås ved henvendelse til Plan på tlf. 8915 1515 eller pr. e-mail, Plan@randers.dk. Randers Kommune side 3
VEJLEDNING Ophævelse af lokalplan 191 VEJLEDNING Hvad er en lokalplan? ophævelse af en del af lokalplanen Når et område lokalplanlægges, fastlægges der i lokalplanen bestemmelser om formål og anvendelse af området, som Byrådet ikke senere kan dispensere fra. Hvis der ønskes en ændring af et områdes anvendelse skal der derfor som hovedregel udarbejdes en ny lokalplan for at ændre anvendelsen. Byrådet har dog mulighed for, jf. planlovens 33, at ophæve dele af eller hele lokalplanen, når planlægningen for området ikke længere findes nødvendig. Herefter gælder så alene kommuneplanens rammebestemmelser for området. Byggemuligheder reguleres desuden af bygningsreglementet. Byrådets beslutning om at ophæve en del af eller en hel lokalplan træffes på tilsvarende vis, som når kommunen udarbejder en ny lokalplan. KLAGEVEJLEDNING Når Byrådet har endeligt vedtaget at ophæve en lokalplan helt eller delvist, er aflysningen et retsligt spørgsmål, der kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet inden for 4 uger fra den offentlige bekendtgørelse. Klagen skal indbringes via Klageportalen, som du finder på www.borger.dk og www.virk.dk. Klagen sendes herefter gennem Klageportalen til Randers Kommune. Klagen er indgivet, når den er tilgængelig for Randers Kommune i Klageportalen. For at få klagen behandlet, skal du indbetale et gebyr på 500 kr. Gebyret betaler du med betalingskort på Klageportalen. Hvis du vil indbringe sagen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra offentliggørelse af den endeligt vedtagne lokalplan. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning herom til Randers Kommune via e- mail plan@randers.dk. Randers Kommune videresender anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som beslutter, om du kan blive fritaget. MILJØVURDERING AF PLANEN Afgørelser vedrørende denne lokalplan, truffet i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer kan påklages efter samme regler som klager over afgørelser efter planloven. Randers Kommune side 4
REDEGØRELSE Ophævelse af lokalplan nr. 191 Oversigtskort Kortet viser det område hvorfor lokalplan 191 gælder. Området ligger omkranset af boligområder og arealer til idræt og fritid. Dronningborg Maskinfabrik og andet industrierhverv. Ringboulevardens forlængelse. BAGGRUND Lokalplan nr. 191 for et område udlagt til erhvervsformål for virksomheden Dronningborg Maskinfabrik, beliggende ved Udbyhøjvej, blev vedtaget af Randers Byråd i 1986. Lokalplanen omfatter et erhvervsområde i Dronningborg, beliggende nord for et stort boligområde og vest for Dronningborghallen og fremtidens forsamlingshus med tilhørende idrætsanlæg. Lokalplanen er udarbejdet for at sikre virksomheden Dronningborg Maskinfabrik de plan- og miljømæssige rammer, hvor indenfor virksomheden kan virke, samt til etablering af andre industrierhverv indenfor området. Lokalplanen fastlægge området til erhvervsformål i form af industri, offentlige og rekreative formål samt fastholde muligheden for gennemførelse af Ringboulevardens forlængelse fra Hadsundvej til Udbyhøjvej. Lokalplanen omfatter blandt andet et større grønt område beliggende syd for Dronningborg Hallen. Dette areal er ubebygget og bruges allerede i dag som et rekreativt område. Lokalplanen er, som beskrevet ovenfor, udarbejdet for at give mulighed for etablering af industrierhverv samt Ringboulevardens forlængelse. Ønsker om anden anven- Randers Kommune side 5
REDEGØRELSE Ophævelse af lokalplan nr. 191 Ingen etablering af ny industri i området. Linjeføring til Ringboulevardens forlængelse er ændret og sikret i andre planer. En del af lokalplan 191 er utidssvarende. delse end det ovenfor beskrevne er således ikke forenelig med de konkrete bestemmelser i lokalplan 191. REDEGØRELSE Randers Byråd har vurderet, at det ikke er sandsynligt, at der etableres nye industrivirksomheder i den østlige del af lokalplanens område med så nær tilknytning til boligområder. Randers Byråd vurderer endvidere, at lokalplan 191 er udarbejdet til at sikre Ringboulevardens forlængelse, og denne er i dag sikret i kommuneplanen og derudover er linjeføringen ændret således, at den ikke længere stemmer overens med det i lokalplanen udlagte tracé. Derfor kan dele af lokalplanen ikke længere administreres. For den nævnte del af lokalplan 191 vurderer Randers Byråd derfor, at udviklingen har gjort, at det ikke længere er muligt at administrere tilladelser til ny anvendelse uden at udarbejde en ny lokalplan eller ved dispensationer efter planlovens 14 og 19. Det areal for den del af lokalplan 191 som ophæves er vist på nedenstående kort markeret med rødt. Arealet, hvor lokalplanen ophæves er vist på nedenstående oversigtskortet, og omfatter matrikel nr. 7a, Dronningborg Hgd, Dronningborg og en del af 10a Tjærby By, Gimming. Ophævelsen af en del af lokalplan 191 ændrer ikke på områdets zonestatus, som forbliver i byzone. Lokalplanen opretholdes for den resterende del af området. Det skal dog bemærkes at området i kommuneplanen er udlagt til omdannelse og på sigt forventes omdannet til bymæssige formål. Randers Kommune side 6
REDEGØRELSE Ophævelse af lokalplan nr. 191 FREMTIDIGE PLANFORHOLD For det aflyste areal gælder herefter alene de generelle bebyggelsesregulerende bestemmelser i bygningsreglementet samt kommuneplanens rammebestemmelser. Kommuneplanens rammer 1.08.R.8 1.08.O.5 1.08.B.5 1.08.R.9 Kort med kommuneplanens rammer for området. Området vil herefter være omfattet af følgende af kommuneplanens rammer: 1.08.O.5 der fastlægger anvendelsen til offentlige formål og servicefunktioner, så som institutioner og boliger i tilknytning hertil, samt sådanne institutioner og aktiviteter, der efter Byrådets skøn naturligt finder plads i området. Miljøklasse 1-2. Der må bygges i max. 12 meters højde og 4 etager med en bebyggelsesprocent på 70. Området er i byzone. 1.08.R.9, der udlægger området til rekreative formål til offentlige fritidsformål, såsom bypark, grønt område og lignende. Der kan opføres fritliggende bebyggelse. Byrådet kan fravige højdebestemmelsen, såfremt særlige forhold taler herfor. Bebyggelsen skal i udformning, farver og materialevalg underordne sig omgivelserne. Bebyggelsens udformning skal i hvert enkelt tilfælde godkendes af byrådet. Miljøklasse 1. Området kan endvidere bruges til højskole og andre uddannelsesinstitutioner, som efter byrådets skøn kan placeres i forbindelse med et idrætscenter. området er i by- og landzone. Derudover gælder kommuneplanens generelle rammebestemmelser ligeledes for området. Fremtidige, konkrete projekter skal vurderes for at afklare, om der er pligt til at udarbejde og vedtage en ny lokalplan. Byrådet kan jf. planlovens 12 modsætte sig udstykning, bebyggelse og ændret anvendelse, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanen. MILJØVURDERING Kommunen skal i nogle tilfælde miljøvurdere planforslag inden endelig vedtagelse, herunder bl.a. ved ophævelse af lokalplaner. Aflysning af en del af lokalplan nr. 191 vurderes ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer, da: Områdets anvendelse efter ophævelsen, i overensstemmelse med kommuneplanen, ændres til mindre miljøpåvirkende anvendelse (offentlige og rekreative formål) i forhold til den gældende planlægning. Ophævelse medfører mindre tung trafik til området. Ophævelse medfører mindre risiko for støj, støv og lugt gener i området. Ophævelse medfører mindre bygningsenheder i området. Randers Kommune side 7
VEDTAGELSESPÅTEGNING Ophævelse af lokalplan 191 OPHÆVELSE AF LOKALPLAN 191 Hermed ophæver Randers Byråd en del af lokalplan nr. 191 - Dronningborg Maskinfabrik, for et område udlagt til erhvervsformål i form af industri. Ophævelsen omfatter matrikel nr. 7a, Dronningborg Hgd, Dronningborg og en del af 10a Tjærby By, Gimming. som vist på kortbilag side 10. Ophævelsen af en del af lokalplan 191 ændrer ikke på områdets zonestatus som forbliver i byzone og landzone. VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslag til ophævelse af en del af lokalplan 191 er vedtaget af Randers Byråd den 11. juni 2015. Claus Omann Jensen Borgmester Hans Nikolaisen Kommunaldirektør Ophævelse af en del af lokalplan er 191 vedtaget endeligt i henhold til Planloven den xx.xx.xxxx Claus Omann Jensen Borgmester Hans Nikolaisen Kommunaldirektør OFFENTLIG BEKENDTGØRELSE Ophævelse af en del af lokalplan 191 er offentligt bekendtgjort den xxxxxx. Randers Kommune side 8
KORTBILAG 1: EKSISTERENDE FORHOLD Ophævelse af Lokalplan nr. 191 Signaturforklaring Lokalplan 191 nuværende afgrænsning Randers Kommune side 9
KORTBILAG 2: EKSISTERENDE FORHOLD Ophævelse af Lokalplan nr. 191 Signaturforklaring Lokalplan 191 fremtidige afgrænsning Areal hvorfor lokalplanen aflyses Randers Kommune side 10