Kommunalvalg 2017 Forslag og værktøjer til Friluftsrådets kredse 1
Det kan du finde i materialet 1. Kommunalvalg i Friluftsrådets kredse 2. Idékatalog med eksempler på mærkesager 3. Guide og værktøjer til kommunikation om kommunalvalg Indledning Tirsdag den 21. november 2017 er der valg i alle landets 98 kommuner og til de fem regioner. I Friluftsrådet har vi særligt fokus på kommunalvalgene. Der kommer til at være 98 forskellige valg med 98 forskellige valgkampe, og derfor er det vigtigt, at det er lokale kræfter, der lægger en indsats i hver kommune Friluftsrådet er afhængige af jer for at kunne sætte natur og friluftsliv på dagsordenen. Kommunalvalget er en oplagt mulighed for at skabe dialog om Friluftsrådets mærkesager og sætte fokus på friluftspolitiske, naturmæssige og rekreative interesser. Op til et kommunalvalg er der en øget opmærksomhed blandt kommunalpolitikere omkring, hvilke emner og områder borgerne er optaget af. Derfor er der en lydhørhed, som er en god anledning for os at benytte os af, og vi håber derfor, at alle kredse vil være med til at gribe denne chance for at fortælle om værdien af et godt og rigt friluftsliv. Kommunerne er en stadig vigtigere indgang til den natur- og friluftspolitiske dagsorden, idet flere og flere opgaver varetages på kommunalt niveau. Derudover er det i høj grad op til de enkelte kommuner at finde ud af, hvordan de vil implementere langt det meste ny lovgivning. Friluftsrådets indsats for at påvirke i kommunerne bliver derfor vigtigere og vigtigere, og kommunalvalget er en mulighed for at komme med ideer til, hvordan kommunerne skal prioritere og implementere diverse nye tiltag. I forbindelse med kommunalvalget leder lokalpolitikere og kandidater efter en god sag at markere sig på, som borgerne bakker op om, og som de kan blive valgt på. Derfor er der i denne periode en åbenhed for at lytte til gode ideer fra borgere og civilsamfund, der kan løse problemer, være til glæde for mange og skabe værdi for kommunen. I mange tilfælde vil gode rammer for friluftsliv og fokus på de rekreative muligheder være en god og vigtig sag, som mange lokalpolitikere vil lytte til, hvis de bliver hjulpet til at forstå, hvorfor og hvordan netop jeres idé går fint i spænd med det, de arbejder på at opnå. Det handler derfor om at vise, hvordan det, vi i Friluftsrådet arbejder for, er relevant for den pågældende kommunalpolitiker og giver værdi i kommunen. Kommunalvalget 2017 falder på 10-året for kommunalreformen, og der gøres derfor status i mange kommuner. Det er endnu en mulighed for at skubbe til de overordnede linjer, når kommunen selv reflekterer over, hvor de skal hen de næste 10 år. Kommunalvalget er både et mål og en anledning At vi benytter os af kommunalvalget som anledning til at sætte vores mærkesager og emner på dagsordenen, skal ikke ses som en enkeltstående indsats. Det skal ses i sammenhæng med et stigende fokus på kommunerne og den kommunale implementering af lovgivning, som hele Friluftsrådet har. Det stigende fokus på kommunerne kommer blandt andet til udtryk med de borgmestermøder, som direktør Jan Ejlsted afholder, og den evaluering af kredsene og Friluftsrådets lokale struktur, som foregår for tiden. Derudover har Friluftsrådets bestyrelse for nylig 2
vedtaget en ny kommunikationsstrategi, som også sigter til at skabe øget synlighed og gennemslagskraft lokalt. Med en indsats i forbindelse med kommunalvalget kan vi skabe endnu tættere relationer lokalt og opnå nye relationer og samarbejdsflader, som rækker ind i de næste år, og som vi kan benytte os af fremadrettet. En indsats nu kan derfor være medvirkende til at skabe gode forudsætninger for friluftsliv i de kommende år. Kommunalvalget er på den måde både et mål i sig selv, hvor vi kan sætte emner på dagsordenen over for politikere såvel som borgere i en periode, hvor der er ekstra opmærksomhed og lydhørhed over for de emner, der er relevante for den pågældende kommune. Samtidig er det en anledning til at skabe gode relationer og sætte nye tiltag i værk, som rækker ind i de kommende år, og som vi kan benytte os af i fremtiden. Der er således ingen forventning om, at vi med en sådan indsats skal kunne flytte stemmer til selve valget, og det er ikke det, der er målet med indsatsen. Vi håber, at alle kredse vil være med til at gribe den chance, som kommunalvalget er, for at fortælle om, hvad værdien ved et godt og rigt friluftsliv er. Tænk hvis friluftsliv blev en del af debatten i alle kommuner i forbindelse med valget. Idéer og mærkesager Når vi skal skabe opmærksomhed omkring Friluftsrådets mærkesager op til kommunalvalget, er det vigtigt at finde den helt rigtige sag eller emne at sætte fokus på. Det er derfor vigtigt, at I starter med at diskutere i kredsen, hvilke emner der kunne være relevante at tage op i jeres kommuner. Kommunalpolitik er meget løsningsorienteret, og ideer og eksempler fra virkeligheden er derfor vigtige i det politiske arbejde, når kommunalpolitikere skal kæmpe for en sag og levere de konkrete argumenter. Lokalpolitikere giver udtryk for, at bl.a. organisationer kan bringe stor værdi til deres virke som politikere og til den politiske proces. Hvis vi kan levere gode, konkrete input til de emner og områder, politikerne er optaget af, er der stor sandsynlighed for, at de lytter. 3
For at vække kommunalpolitikernes interesse skal de idéer og tiltag, vi præsenterer, være til fordel for kommunen og skabe værdi for politikerne. Konkrete forslag til løsninger er noget, der sættes stor pris på blandt kommunalpolitikere sammen med fakta, der kan underbygge de argumenter eller den viden, I kommer med. Derfor er det afgørende, at man er i stand til at omsætte den viden og erfaring, vi har til noget, politikerne kan bruge i deres arbejde. Kan man stille et konkret forslag til løsning af en politisk problemstilling, så er lydhørheden generelt stor. Kritik af et område eller en sag uden konkrete løsningsforslag gør det vanskeligt at få politikerne til at lytte. Når I vælger at sætte fokus på et emne eller en sag, er det derfor vigtigt at udvælge og vinkle det, så det bliver relevant for den/dem, der er målgruppen. Overordnet set er der to måder at udvælge de emner, I ønsker at sætte fokus på i forbindelse med valgkampen. I kan bruge de relevante emner, som kommunen og kommunalpolitikerne selv sætter på dagsordenen. Dem kan I danne en holdning til og vise, hvordan friluftsliv relaterer sig til, og hvordan denne samtænkning kan være med til at løse de udfordringer, der ligger i det, hvor det er muligt. Den anden mulighed er at fokusere på emner, som er jeres egne mærkesager, og som I selv kan bringe på banen og arbejde for at skabe en fælles vision for i kommunen. Idé- og inspirationskatalog Som tillæg til dette dokument har vi lavet et idé- og inspirationskatalog med eksempler på en række af Friluftsrådets lokale mærkesager. Eksemplerne kommer omkring mange af de emner og sager, som kredsene arbejder på og er optaget, og tæller både specifikke lokale eksempler og mere overordnede temaer. Til hvert emne har vi vist, hvilke værdier af kommunalpolitisk relevans der er i det pågældende emne, og hvordan det kan være en løsning på en gængs kommunalpolitisk udfordring. Derudover har vi givet et par forslag til, hvilke partnere I kunne overveje at samarbejde med om en sådan sag og understreget, hvordan netop det emne relaterer sig til Friluftsrådets kernebudskaber og værdier. 4
Kig i listen og se, om der er nogle af de konkrete eksempler eller mere overordnede temaer, I kan lade jer inspirere af i forhold til at udvælge hvilke emner, der kunne være relevante at arbejde for at sætte på dagsordenen i jeres kommuner. Metoder/værktøjskasse Når I har valgt det eller de emner, I gerne vil arbejde med op til kommunalvalget i jeres kommuner, er det vigtigt at overveje, hvordan I bedst arbejder med at sætte det på dagsordenen og skabe opmærksomhed omkring det over for de rette alt efter, hvem I gerne vil påvirke og i dialog med. Et møde med en politiker er en vej til at komme i dialog om et bestemt emne, men det er langtfra den eneste. I kan også bruge medierne til at rejse en politisk problemstilling, I kan lave en debat om emnet, eller I kan gå i dialog med de embedsmænd, der arbejder med området. Det afgørende er, at I overvejer, hvordan jeres emne og budskab bedst kommunikeres og hvilke metoder, der passer bedst for at gøre jer synlige eller komme i dialog med dem, I gerne vil nå. I et særskilt dokument har vi samlet en værktøjskasse med en gennemgang af de forskellige måder, I kan skabe opmærksomhed omkring de sager, I vælger at bære frem hvilke redskaber I kan tage i anvendelse, hvilke kanaler I kan bruge og i det hele taget ideer til, hvordan I kan opnå indflydelse, sætte fokus på emner og skabe synlighed op til kommunalvalget. Det vigtige er, at I husker på at tilpasse emnet, så det bliver relevant for dem, I gerne vil i dialog med, og at I overvejer hvilke metoder, som passer til det, I vil kommunikere, og dem I vil kommunikere til. Proces Igennem hele processen frem til kommunalvalget vil vi i sekretariatet meget gerne holde tæt kontakt med jer og være involveret på den måde, der giver mening for jer, så vi kan følge jeres indsatser og aktiviteter og støtte jer, hvor vi kan. Vi hjælper gerne med at skrive pressemeddelelser og debatindlæg sammen med jer og med at udvikle de ideer, I har. For at komme i gang foreslår vi, at I tager Kommunalvalg op som emne på næste kredsbestyrelsesmøde og diskuterer, hvordan I kunne forestille jer at gribe det an, hvad I kunne tænke jer at bruge anledningen til, og hvordan I gør det bedst. Vi foreslår, at I lægger ud med at diskutere følgende emner: Hvad vil I gerne i forbindelse med Kommunalvalget? Hvilke kommuner vil det give mening at fokusere på i jeres kreds, og hvor mange kommuner vil I lave aktiviteter i? Hvilke sager/emner vil I arbejde med/sætte fokus på i de valgte kommuner? Er der nogle oplagte emner, som kommunerne i forvejen arbejder med og har fokus på, eller er der emner, som det ville være godt at bidrage til at sætte på dagsordenen op til valget for at skubbe lidt til kommunen? Hvem skal være kontaktperson (i kredsen) for hver af kommunerne? Hvordan vil I gribe arbejdet an? Er der noget af det, I arrangerer, som I kan involvere kredsrepræsentanterne i? Diskuter, hvem af kommunalpolitikerne eller kandidaterne i kommunerne, det vil være oplagt at tage kontakt til/skabe en relation til. Vil I nedsætte en arbejdsgruppe til at stå i spidsen for indsatsen? 5
Vi anbefaler, at I nedsætter en arbejdsgruppe med kredsbestyrelsesmedlemmer og måske med nogle af kredsrepræsentanterne, som skal drive idéudviklingen og planlægningen af de aktiviteter, I skal gennemføre. Det er en god ide, hvis der er repræsentanter fra de kommuner, I ønsker at fokusere på i arbejdsgruppen. Efter jeres første møde foreslår vi, at I kontakter Sara eller Kirsten i sekretariatet for at præsentere jeres ideer og fortælle os, hvad I forestiller jer. Så vil vi gøre, hvad vi kan for at give jer forslag til jeres ideer, være med til at udvikle det sammen med jer og hjælpe så godt vi kan i det videre forløb. Arbejdsgruppe mødes kort tid efter den er nedsat og diskuterer følgende: Hvilke af kredsens kommuner, skal I fokusere på og planlægge en indsats i. Overvej i hvilke kommuner der er sager, gode kontakter eller måske et særligt behov for at sætte friluftsliv på dagsordenen. Hvilke emner er relevante at tage op i hvilke kommuner? Er der eksisterende debatter, I kan gå ind i eller er der nogle af jeres mærkesager, som ville være relevante at bringe op? Hvilke personer (politikere og kandidater) i hvilke kommuner kunne I med fordel tage fat i? Overvej, om der er andre lokale aktører, som har fokus på emner eller arrangerer noget, I kunne gå med i og bidrage til? Arbejdsgruppen gennemgår kommunikations vejledningsmateriale i denne pakke bruger det til at planlægge de forskellige indsatser. Beslut en arbejdsfordeling: Hvem gør hvad, og hvem er ansvarlig for hvilke opgaver eller for hvilke områder (hvis I planlægger aktiviteter i flere kommuner) Dernæst foretages research, som skal bruge i jeres videre indsats: På de sager/emner, I ønsker at fokusere på: Hvad er status, og hvad kan I som kreds mene om det. Det virker stærkt, hvis I kan udvikle en løsning på den pågældende problemstilling. På de partier/politikere, I ønsker at rette henvendelse til: Hvad er de optaget af, som kan have relevans for Friluftsrådet, hvor kan vi spille ind i det, hvad kan vi give hende/ ham. Det handler om at finde interessefællesskaberne. 6
Eksempel på tidsplan Uge Kommune 1 Kommune 2 Kommune 3 31 Kredsbestyrelsesmøde, hvor kredsbestyrelsen tager kommunalvalget op som emne og starter arbejdet. Arbejdsgruppen nedsættes. 32 33 Arbejdsgruppemøde, hvor den nedsatte arbejdsgruppe drøfter, hvad I mere præcist skal arbejde på og i hvilke kommuner. 34 35 Kredsens sommermøde, hvor kommunalvalg er centralt, fordi det drøftes, hvordan sommermødets emne har kommunalpolitisk relevans fx Gudenåens potentiale som friluftsområde og turistdestination og kommunernes udviklingsplaner for området. 36 Kredsbestyrelsesmøde, hvor I drøfter arbejdsgruppens ideer og taler om, hvem der kan være involveret i hvad, og hvordan I sammen kan arbejde med indsatser og skabe mest mulig synlighed og gennemslagskraft. 37 Debatindlæg forberedes og sendes rundt til de relevante i arbejdsgruppen eller i kredsrepræsentantskabet. Medier til debatindlægget udvælges. 38 Debatindlæg 1 sendes ud. 39 Debatindlæg som optakt til senere politikermøde med fokus på samme område eller tema, som I vil drøfte med politikeren. Gerne et konkret område i kommunen, som I senere inviterer en politiker med ud til for at drøfte stedets muligheder og jeres ideer til udvikling af området. 40 Forbered borgermøde og debatindlæg: overvej inden, hvordan I vil deltage, hvilke spørgsmål I kan stille, som er relevante både ift. mødets emne, deltagerne og jeres mærkesager. Overvej inden, hvad Friluftsrådet mener på området, og tag gerne kontakt til sekretariatet for at drøfte emnet inden. 7
41 Debatindlæg 2 forberedes. Borger-/debatmøde. Stil spørgsmål og deltag aktivt for at sætte fokus på jeres mærkesag. 42 Opfølgende debatindlæg. Debatmøder kan med fordel følges op med et læserbrev, der giver udtryk for jeres syn på den sag, der blev drøftet. 43 Debatindlæg 2 Skriv pressemeddelelse om jeres politikermøde og Inviter relevante medier og presse. 44 Politikermøde med mediedækning. 45 Opfølgende debatindlæg efter politikermøde, som fortæller om det møde, I har afholdt, og som beskriver og debatterer de emner, I har drøftet. 46 47 Valg tirsdag den 21. november 8