Ny ansøgning 2012:
Indhold 1. Indledning 2 Baggrund og vision 2. Status Helhedsplan 2008-2011 4 Resume fra opsamlingsrapporten Høje Kolstrup godt på vej 3. Opfølgning Områdedata 7 Opfølgning på KÅS-tal og hovedkonklusioner på analyser 2011 4. Hvor kan de boligsociale indsatser gøre en forskel 9 5. Helhedsplanens organisering og styring 10 6. Indsatser 2012-2014 Målrettet frivilligindsats og styrkelse af social kapital 12 Projektbeskrivelse: Indsatsområde: Børn, unge og familie 1. Forankring af Familiebasen med frivillig indsats projektforlængelse 13 Projektbeskrivelser: Indsatsområde: Beboernetværk, inddragelse og demokrati 2. Høje Kolstrup har brug for alle - nyt projekt 22 3. Konfliktforebyggelse fra gulv til loft og fortsat Aktivitetsfremme 28 - Trivselsindsats version 2.0: 3.A. Dialogbaseret konflikthåndtering 3.B. Aktivitetskoordinator 7. Tidsplan 37 8. Budget 37 Digitale bilag: - Evalueringsskematik - Milepælsplan Bilag fremsendt med den foreløbige ansøgning november 2011 Opfølgning ansøgningsskematikken med status for de enkelte afdelinger Kås-tal Ansøgningen er udarbejdet af Netværkskoordinator Høje Kolstrup med bistand fra Kuben Management A/S 1
1. Indledning Målrettet frivillige indsats og styrkelse af den sociale kapital Fra 2008 2011 har vi arbejdet hårdt på fremme aktivitet og trivsel på Høje Kolstrup. Alle involverede - fra beboere til styregruppe - er stolte af de foreløbige resultater. Der er opbygget netværk og samarbejde på tværs: Bydelens forskellige grupper, foreninger og afdelingsbestyrelser har åbnet op og samarbejder nu på kryds og tværs omkring mange forskellige aktiviteter med henblik på at mindske adskillelsen i dem og os, f.eks. julefesten og Skt. Hans festen, hvor boldklubben, flere institutioner, projekter i Helhedsplanen og afdelingsbestyrelserne samarbejder. Der er genereret mange nye frivillige i den voksne og ældre beboergruppe. Afdelingsbestyrelserne er i fuld gang med projekt samarbejde på tværs af afdelingsbestyrelserne, som blev igangsat 2010. Familiebasens besøgende familier bidrager i stigende grad til at fremme integrationen og nedbryde parallelsamfundet i området. Her på nippet til at en række af Helhedsplanens projekter afsluttes, er den helt store udfordring at holde gang i hjulene og sikre en god overgang til drift af indsatserne. Alle er enige om at finansielle og menneskelige investeringer ikke må tabes på gulvet, og der viser sig en række åbenlyse udfordringer. Frivillige kommer ikke bare af sig selv og udvikler sig ikke alene ved egen kraft der skal lidt mere end vilje og lyst til. Nogen skal hverve frivillige, identificere/håndplukke til specifikke opgaver, pleje og opkvalificere dem. Vi kan se muligheder og har ideer til løsninger på udfordringerne, men ikke lige om hjørnet og ikke uden ressourcer. DERFOR søger vi støtte til målrettet at ruste 3 centrale indsatser, som skal sikre, at driften om 4 år kan håndteres lokalt på Høje Kolstrup med 2/3 frivillig indsats (grønne ressourcer) 1/3 indsats fra gule ressourcer (institutioner og ansatte i boligorganisationerne) og med opbakning fra røde ressourcer (kommune og boligorganisationer). En sikker overgang kræver, at der i overgangsperioden på 4 år fokuseres på målrettet kompetenceudvikling i frivilligindsatsen og styrkelse af den sociale kapital i området. De tre Indsatser som vi søger overgangsstøtte til er: 1. FORANKRING AF FAMILIEBASEN MED FRIVILLIG INDSATS projektforlængelse 2. HØJE KOLSTRUP HAR BRUG FOR ALLE nyt projekt 3. KONFLIKTFOREBYGGELSE FRA GULV TIL LOFT OG FORTSAT AKTIVITETSFREMME trivselsindsats version 2.0 2
VISION: Fremtidig udvikling i bydelen på Høje Kolstrup bygger stadig på visionen fra 2008: Høje Kolstrup skal være en bydel præget af: NÆRHED, FÆLLESSKAB og TRIVSEL Vi skal have fokus på beboernes optimale livsvilkår. Vi ønsker at Høje Kolstrup skal være et område, hvor samarbejdet mellem beboerne, boligforeningerne, kommunen, institutioner, foreninger og frivillige sikrer, at Høje Kolstrup til stadighed er i udvikling, og at der er varierede tilbud til ALLE Høje Kolstrup er en bydel med hjerte Som nyt punkt tilføjes: HØJE KOLSTRUP HAR BRUG FOR ALLE FOKUSPUNKTER: I 2015 køres aktiviteterne videre på Høje Kolstrup via en solid bydelsorganisering med 1/3 gule ressourcer finansieret af kommune og boligforeninger og 2/3 grønne ressourcer fra bydelen. Sammensætningen i beboerdemokratiet afspejler beboersammensætningen i højere grad. Familiebasen er implementeret i bydelen med 1/3 ressourcer fra kommune og boligforeninger og 2/3 ressourcer fra frivillige i bydelen. Vi er ikke i mål Figuren nedenfor illustrerer organiseringen af interessenterne på Høje Kolstrup i projektperioden. Fra mange aktører uden formaliseret kobling til formaliseret samarbejde i en lokal organisering. For at vi kan fortsætte væksten i den sociale kapital er det nødvendigt at udvikle et formaliseret samarbejde omkring de centrale indsatser, som skal sikre fortsat styrkelse af sårbare familier, fortsat udvikling i frivilligindsatsen og fortsættelse af konfliktforebyggelsen. ANSØGNIN G 2007 START WORKSHO P 2008 STØTTE TIL OVERGANG TIL DRIFT 3 INDSATSER 2012-2014 SELVKØRENDE GRØNNE RESSOURCER (2/3) MED STØTTE FRA GULE RESSOURCER OG OPBAKNING FRA RØDE RESSOURCER< (1/3) 3
2. Status Helhedsplan 2008-2011 Resume fra opsamlingsrapporten Høje Kolstrup godt på vej (2011) 4 projektår er gået, og Høje Kolstrup er godt på vej men ikke i mål. Nedenfor gengives en kort oversigt over projekternes vigtigste resultater inden for indsatserne TRIVSEL, AKTIVITET OG IMAGE i projektperioden 2008-2011. 1. TRIVSEL Sundhedsindsats Familiebasen Ejendomsfunktionærernes rolle 2. AKTIVITET Seniorklub Huset Frie midler Kompetenceudvikling Aktivitetssteder 3. IMAGE Høje Kolstrups image Bydelsjournalister Bydelsportalen Holdningsundersøgelse 1. RESULTATER INDSATSOMRÅDET TRIVSEL Sundhed Der er, med udgangspunkt i resultaterne fra sundhedsprofilen for Aabenraa Kommune 2008 og beboernes egne ønsker, iværksat en række sundhedsprojekter og aktiviteter på Høje Kolstrup. Disse sundhedsprojekter har været en succes for dem, der har deltaget. Flere af dem fungerer stadig og deltagerne overtager gradvist selv styringen af dem. Beboerrådgiveren har været den gennemgående tovholder på disse sundhedsprojekter, og det har vist sig, at sundhedsinitiativerne fungerer bedst, når der er en lokal forankring. Familiebasen Det er med Familiebasen lykkedes at skabe et attraktivt rådgivnings- og netværksskabende tilbud for børnefamilier i udsatte og sårbare livssituationer. Efter en svær projektstart, hvor Familiebasen havde vanskeligt ved at finde sine ben, er det siden 2010 gået stærkt, og Familiebasen har i perioden 01.03.10-91.10.11 opnået kontakt til/samarbejde med 64 familier. Der har i perioden 01.09.10-01.10.11 været afholdt 44 familiecaféer med gennemsnitlig 23 deltagere. Projektet må siges at være en succes. For mange familier er isolationen brudt, problemerne bliver løst inden de vokser sig store, og familierne oplever, at de besidder ressourcer, der både kan hjælpe dem selv og andre. Familiebasens placering i lokalområdet har været en meget vigtig faktor for den gode kontakt med familierne og de forskellige samarbejdsparter i bydelen. Ejendomsfunktionærernes rolle: Konstruktiv konflikthåndtering Efter et kursusforløb om konflikthåndtering og en ny strategi for arbejdet med husordensrelaterede konflikte, er det lykkedes at nedbringe antallet af klageskrivelser fra administrationen til beboerne med over 50%. Personalet i udlejningen beretter, at de nu kun meget sjældent sender klageskrivelser til beboerne på Høje Kolstrup. Det vurderes, at 90% af konflikter nu løses via ejendomsfunktionærerne lokalt i boligafdelingerne. Ejendomsfunktionærerne tilkendegiver, at de nu er mere trygge i konfliktsituationer. Samtidig oplever de en større respekt fra beboere. 4
2. RESULTATER INDSATSOMRÅDET AKTIVITET Seniorklub Huset Det har været den helt rigtige satsning at give de ældre unge (18-25 år) deres eget klubtilbud udenfor Høje Kolstrup. Den dårlige og utrygge stemning, som de unge skabte omkring skole og Agora, forsvandt hurtigt. Bydelen har ikke trukket dårlige avisoverskrifter om kriminalitet og uro i hele projektperioden. Klubben startede med 30 medlemmer og er i dag oppe på 80 medlemmer. De unge giver udtryk for, at det er det eneste sted i Aabenraa, hvor der er plads til dem. Det er i høj grad lykkedes at flytte de unge både fysisk og mentalt. Hermed har vi også haft succes med at skabe bedre og tryggere rammer for de yngre unge på Høje Kolstrup, og Husets medlemstal er steget fra 30 til over 90 i projektperioden. Forældrene er igen trygge ved at lade deres børn komme i Huset på Høje Kolstrup. Frie midler Puljen Frie midler på 87.500 kr./år har kunnet søges af beboere og andre aktører, der ønskede at sætte aktiviteter i gang. Puljen har i perioden modtaget 56 ansøgninger og har ydet støtte til 41 store og små aktiviteter, som er blevet afholdt af og med beboerne. Puljen er blevet uddelt i et samarbejde mellem Netværksbasen og Paraplyforeningen på Høje Kolstrup. Puljen har været motiverende for det lokale engagement og virkelyst. Lokalområdet forsøger fremover at generere egne midler til aktiviteter. Kompetenceudvikling To kursusforløb om ressourcebaseret udvikling af lokalområdet har givet deltagerne nye måder at tænke på, og der er skabt nye kontakter og netværk. På første kursusforløb for afdelingsbestyrelserne deltog 70% af medlemmerne. På andet kursusforløb deltog 20 nøglepersoner fra frivillige foreninger, institutioner m.v. De seks afdelingsbestyrelser har lært hinanden at kende og samarbejder i dag i et nyt projekt Glæden ved at bo Nyt liv i beboerdemokratiet. Der er ligeledes etableret nye netværk på tværs af bydelen. Bl.a. har bydelens mangeårige juletræsfest, som før var Boldklubbens fest, nu udviklet sig til en fest, hvor også afdelingsbestyrelser og institutioner deltager i planlægningen. Aktivitetssteder På trods af begyndervanskeligheder har afdelingsbestyrelserne fået etableret 6 nye aktivitetssteder/uformelle mødesteder. De fleste af dem har fokus på børnenes behov for udfoldelsesmuligheder. Udgangspunktet har været at skabe gode rammer for, at beboerne kan mødes med hinanden til en uformel snak, for på sigt at styrke trivslen og det gode naboskab i boligafdelingerne. De 6 nye mødesteder blev indviet ved et fælles arrangement 25. august 2011. 3. RESULTATER INDSATSOMRÅDET IMAGE Høje Kolstrups image Den generelle opfattelse er, at områdets image er forbedret i løbet af projektperioden. Man hører i dag sjældent, at bydelen er et dårligt sted at bo. Beboerne selv fortæller, at her er godt at bo og udtrykker stolthed over bydelen. Administrationen i boligforeningerne kan registrere, at nye lejere er mere positive overfor at bo på Høje Kolstrup end tidligere. Tal fra politiet viser, at kriminaliteten er faldet drastisk. Der er i dag mindre kriminalitet i bydelen end i andre dele af Aabenraa. Dette har også betydet, at der ikke har været dårlige overskrifter i aviserne om Høje Kolstrup i perioden. Der er i projektperioden arbejdet intensivt på at højne det interne informationsniveau. Der skal fremover satses mere på at nå ud til den øvrige Aabenraa Kommune med de gode historier. Bydelsjournalisterne Der har været afholdt kursus for bydelsjournalisterne i 2009, og 8 af dem er i dag stadig særdeles aktive med at formidle de gode historier fra bydelen. Gruppen er blevet suppleret af 3 nye, således at bydelen i dag råder over 11 bydelsjournalister. Bydelsjournalisterne formidler via bydelsportalen og beboerbladet Gadespejlet. Gruppen holder fælles redaktionsmøde én 5
gang om måneden hvor arbejdet planlægges i fællesskab. Bydelsjournalisterne leverer i gennemsnit over 14 nyheder pr. måned. Bydelsportalen Bydelsportalen www.hoejekolstrup.dk er blevet godt kendt i bydelen. Det gennemsnitlige månedlige besøgstal er steget fra 835 til 1485 over en treårig periode. Der er flere og flere, der direkte bruger portalen til at formidle egne aktiviteter. 46 brugere har adgang til at lægge fast stof ind på portalen, og alle borgere kan oprette sig og indrykke nyheder og benytte arrangementskalenderen. Holdningsundersøgelse Der er foretaget to holdningsundersøgelser (i november 2008 og september 2011). Seneste undersøgelse viser at bydelens image er forbedret i perioden. 11 ud af 24 adspurgte interviewpersoner udtrykker, at de oplever, at imaget er klart forbedret. De 13 udtrykker, at dele af imaget er forbedret, f.eks. forbinder kun én person i dag Høje Kolstrup med et utrygt sted at være. Holdningsundersøgelsen viser også, at folk der har set renoveringerne i boligafdelingerne og på Nyløkke generelt er mere positive omkring bydelens image. Af det kan man udlede, at de fysiske rammer spiller en meget stor rolle i forhold til image. 6
3. Opfølgning områdedata baseret på seneste KÅS-tal 2011 AB 20 KB 16 SAMMENLAGT 2011 Helhedsplan for Høje Kolstrup omfatter 5 afdelinger: Kolstrup Boligforening afdeling 15 (sammenlagt 2011: afd. Hørgaard 15 og Kolstrup Boligforening afdeling 16 Frueløkke/Uglekær Kolstrup Boligforening afdeling 17 - Lergård Aaab afdeling 17 Damms Teglgård Aaab afdeling 18 Hørgård Aaab afdeling 20 Frueløkke KB 17 KB 15 AB 18 AB 17 Beboersammensætning: De 5 afdelinger omfatter i alt 943 lejligheder. Der er blevet nedlagt 30 lejligheder i forbindelse med renovering. Renoveringsindsatsen 2009-2011 har reduceret det samlede antal, som tidligere var på 985 lejligheder. 2010-tal angiver, at der samlet bor 1.370 beboere i den almene bebyggelse mod 1.900 i 2002 og ca. 1.570 beboere i 2009. Det svarer til en nedgang i beboerantallet på godt 500 personer over 10 år. De nyrenoverede boliger er stort set udlejet mens udlejningsvanskeligheder kan henføres til afdelinger, som står for nedrenovering i de kommende år. Generelt kan siges om området, at der stadig er mange enlige beboere og enlige forsørgere, et stort antal førtidspensionister og en stor andel af beboere med anden etnisk baggrund end dansk i de almene bebyggelser. Alderssammensætningen ligner alderssammensætningen i hele kommunen med en tendens til, at der bliver flere ældre og færre under 18 år. På trods af en markant reduktion i antallet af beboere er sammensætningen af beboerne ikke ændret væsentligt over en 10-årig periode. Her redegøres for de væsentligste bevægelser: I blokbebyggelserne (Kolstrup Boligforening afdeling 15 og 16 (nu afd. 15) samt Aaabs afdeling 17 bor der stadigt et stort antal beboere uden tilknytning til arbejdsmarkedet samt mange enlige forsørgere. Næsten halvdelen af børn og unge under 18 år af anden etnisk herkomst. Generelt udgør 13% af husstandene enlige med børn. Det er ca. 10% flere end i kommunen generelt. Tallet er steget med 4% over en 10-årig periode. I det øvrige Aabenraa er tallet faldet med 4% til 35%. Der er ligeledes signifikant flere husstande med enlige uden børn på Høje Kolstrup - i alt 54% mod 35% generelt i kommunen. Ca. 1/3 af beboerne på Høje Kolstrup er pensionister heraf er 46% førtidspensionister (mod 19 % i Aabenraa Kommune) eller svarende til ca. 16 % af beboerne i de 5 afdelinger. Særligt har bydelen flere yngre førtidspensionister i aldersgruppen 35-49 år. Førtidspensionisterne på Høje Kolstrup får oftest tilkendt førtidspension af andre årsager end nedslidning. Høje Kolstrup har langt større andel af udenlandske statsborgere end det øvrige Aabenraa. Ca. 29% på Høje Kolstrup og 13% i kommunen. Inden for alle aldersgrupperer og nationaliteter er den procentvise andel markant større på Høje Kolstrup end i resten af kommunen. Generelt er andelen steget med 2-3% i både kommunen og bydelen over de sidste 5 år. Ligeledes er der stadig markant forskel på antallet af beboere med anden etnisk herkomst i blokbebyggelserne og i tæt-lav bebyggelserne (mellem 45% og 65% i blokbebyggelserne og mellem 8% og 28% i tæt-lav bebyggelserne). 7
Resultat af analyser og undersøgelser 2011 Arbejdsmarkedstilknytning for beboerne i boligafdelingerne på Høje Kolstrup. Der er kigget på arbejdsmarkedstilknytningen i 2008 og igen i november 2011. I 2008 viste undersøgelsen, at ud af 1612 beboere i boligafdelingerne var 25% i beskæftigelse. De øvrige var på en eller anden form af offentlige forsørgelse. Heraf var 25% på førtidspension. Undersøgelsen i 2008 blev lavet manuelt på Jobcenteret. I 2011 er undersøgelsen lavet på baggrund af data fra en særkørsel fra Danmarks statistik. Tallene skal tages med lidt forbehold, fordi der i perioden 2008 2010 er lavet nye opgørelsesmetoder fra Danmarks Statistik. Samtidig er der renoveret i 3 boligafdelinger på Høje Kolstrup, hvilket har medført markant flere flytninger/genhusninger i perioden. Af undersøgelsen kan man bl.a. se følgende: Andelen af 16-66-årige i arbejdsstyrken er markant lavere på Høje Kolstrup end i resten af kommunen. Antallet af beskæftigede er generelt faldene i perioden (4,5% i kommunen), men faldet er markant større på Høje Kolstrup (8,4%). Andelen af de 16-66-årige i beskæftigelse viser den samme tendens: Et fald i beskæftigelsen for kommunen på 5,3% og for Høje Kolstrup på 7,4%. Uddannelsesniveauet er markant lavere i boligafdelingerne på Høje Kolstrup end i kommunen generelt: 65% af de over 15-årige på Høje Kolstrup har ingen erhvervskompetencegivende uddannelse. Hvorimod tallet for resten af kommunen er på 46%. De unge på Høje Kolstrup er ikke tilknyttet arbejdsmarkedet i samme grad som i det øvrige Aabenraa Kommune. Også her er der et generelt fald i måleperioden (2008 2010). For Høje Kolstrup falder tallet for antallet af unge i beskæftigelse eller uddannelse med 8,7% og for resten af kommunen med 8,1%. Kriminalitet på Høje Kolstrup Tal fra Politiet over antal anmeldelser viser at kriminaliteten er faldet i perioden 2003 2011. (Der er forbehold for 2011, da tallene er opgjort d. 12. december 2011) Generelt er tallene for antal anmeldelser på Høje Kolstrup pæne. Politiet oplyser, at der er mindre kriminalitet i bydelen end i andre områder af Aabenraa. Vi er dog ikke i besiddelse af tal, der kan underbygge dette udsagn. Antallet af hærværk er faldet markant fra 52 anmeldelser i 2003 til 9 anmeldelser i 2011. Antallet af indbrud er faldet fra 78 anmeldelser i 2003 til 11 anmeldelser i 2011. Antallet af anmeldelser omkring narkotika toppede i 2004 med 13 anmeldelser og er i 2011 igen ned på 4 anmeldelser. Det fremgår af vores seneste holdningsundersøgelse fra september 2011, hvor vi har undersøgt hvilket image bydele har, at bydelen ikke forbindes med at være et utrygt sted at opholde sig. Kun én ud af 24 interviewede forbandt stadig Høje Kolstrup med kriminalitet. 8
4. Hvor kan de boligsociale indsatser gøre en forskel Overskriften i den kommende projektperiode er målrettet frivilligindsats og styrkelse af den sociale kapital. Vi vil arbejde med følgende 4 fokuspunkter: Projektet Høje Kolstrup har brug for alle: Vi sætter turbo på udviklingen af den sociale kapital i området alle skal føle sig velkomne i fællesskabet. Særligt fokus giver vi unge og beboerne med anden kulturbaggrund end dansk, fordi det ikke i tilstrækkelig grad er lykkedes at få denne målgruppe inkluderet i fællesskabet og frivillige initiativer. Med Frivillighed i fokus tror vi på, at vi kan hjælpe de unge med at blive mere bevidst om egne kompetencer. Vi kan støtte dem ved f.eks. at udstede frivillighedsbeviser, udtalelser m.v., så de på den måde kommer tættere på et job, læreplads m.v. Vi tror også på, at vi med indsatsen kan medvirke til at nedbryde barrierer mellem beboergrupper (danskere og med anden kulturbaggrund). Netværket vil i perioden blive udbygget både mellem unge og voksne og mellem etniske og danske beboere. Udvidet debat og fokus på boligafdelingernes beskæftigelsessituation: Undersøgelsen om beboernes arbejdsmarkedstilknytning fra november 2011 vil blive fulgt op i forsommeren 2012 med nye tal for 2011. Her efter skal vi have sat hele undersøgelsen til en grundig debat i Politisk Styregruppe, for at sikre, at der bliver sat størst mulig fokus på problemstillingerne fra kommunal side. Det vil kræve en stor indsats at få ændret på beskæftigelsessituationen i boligafdelingerne. Førtidspensioner kan ikke rulles tilbage, og mange af beboerne på andre indkomsterstattende ydelser er meget langt fra arbejdsmarkedet. De nye indsatser i Helhedsplanen har fokus på styrkelse af frivilligindsatsen men et samtidigt fokus på at motivere beboere, som har ressourcerne til at blive koblet med arbejdsmarkedet eller andre initiativer. Det er dog vigtig at få det kommunale samarbejde og tilbud i spil, for at det kan lykkes at løfte beskæftigelsessituationen i bydelen. Hidtidige erfaringer fra initiativer i landet viser, at boligsociale tiltag alene har svært ved at løfte arbejdsmarkedsindsatsen. Inddragelse af beboerne (førtidspensionister m.v.) Vi har fokus på beboerne på førtidspension og anden overførselsindkomst som en kæmpe ressource for bydelen. Gruppen har dog vist sig, at være meget vanskelig at henvende sig til som en samlet gruppe. Man får tilkendt førtidspension af mange forskellige grunde. Der er gjort forsøg under helhedsplanen 2008 2011 med at få en samlet kontakt, men uden meget held. Det er vores erfaring, at disse beboere skal mødes én til én og motiveres til at bidrage med det, der giver mening for dem. I den kommende periode vil vi have fokus på at inddrage beboerne i forhold til pasning og pleje af fællesarealer Afdelingsbestyrelserne har flere steder fokus på dette emne. I projektet Konflikthåndtering fra gulv til loft og fortsat aktivitetsfremme vil vi gennem ejendomsfunktionærerne forsøge at fange de beboere, der har lyst til at give en håndsrækning til fællesskabet. Det skal siges, at en lang række af bydelens førtidspensionister allerede er meget aktive i diverse fællesaktiviteter. Familiebasen har ligeledes opdaget, at personer i sårbare og udsatte livssituationer godt kan have succes med at støtte hinanden. Familiebasens initiativer kan appellere til yngre førtidspensionister i familierelationer. Sociale partnerskaber i forbindelse med renoveringsfase 2: I forbindelse med renoveringsfase 2, der ruller i gang med udgangen af 2012, er det boligforeningernes intention, at gøre brug af sociale partnerskaber i udbudsfasen, og gerne med vores egne beboere i fokus. Det kan både være voksne ledige, uddannelses-praktikpladser og unge i fritidsjob m.v. På den måde ønsker boligforeningerne at tage konkret ejerskab til udviklingen af beskæftigelsessituationen på Høje Kolstrup. 9
5. Helhedsplanens organisering og styring Netværksbasen er fortsat omdrejningspunktet for den daglige styring af indsatserne på Høje Kolstrup. Netværksbasen skal stadig fungere som den åbne dør for beboere, frivillige og institutioner i området. Netværkskoordinatorstillingen fastholdes uændret frem til og med udgangen af 2015. Netværksbasen har til huse på Uglekær 10 i den nyrenoverede blok, hvor mange andre aktiviteter har til huse i kælderlokalerne (kommunale initiativer og frivillige initiativer side om side). Beboerne har på Bydelsportalen kaldt Uglekær for bydelens nye strøg. Udover Netværkskoordinator skal den nye kulturmedarbejder og den sammenlagte aktivitetskoordinator/konfliktmægler være Netværksbasens faste stab. Familiebasen etableres i umiddelbar tilknytning til Netværksbasen. Politisk Styregruppe og Tovholdergruppe fortsætter Det har vist sig, at den tidligere helhedsplan har haft en robust organisering, hvor det i høj grad er lykkedes at sikre information og kommunikation omkring projekterne og hvor samarbejde og beslutningsprocesser er gennemført med stor tilfredshed i perioden. Det er dokumenteret i den samlede procesevaluering for perioden. Projektdeltagere udtrykker, at der er behov for forbedringer og justeringer, f.eks. en mere entydig boligsocial indgang til kommunens forvaltninger. Men det vurderes, at disse forhold kan justeres inden for den eksisterende organisering. Dvs. at Politisk styregruppe, der sikrer overordnede mål og retning fastholdes og at Tovholdergruppen, som står for den faglige og administrative styring, ligeledes fastholdes. Der må dog forventes ændringer i sammensætningen i de to grupper, da projekterne er reduceret fra 9 til 3 projekter, ligesom projekterne har nyt indhold. Desuden har den Politiske styregruppe haft styregruppefællesskab med Områdefornyelsen for Høje Kolstrup. Områdefornyelsen forventes afsluttet i foråret 2012 med indvielse af Aktiv Torv. Organisering social helhedsplan Høje Kolstrup Aabenraa Kommune (politisk) POLITISK STYREGRUPPE Mål, rammer og retning Overordnet styring Aaab og KB (politisk) Forvaltninger TOVHOLDERGRUPPE Faglig og administrativ styring Opfølgning mål, indsatser og udvikling Administration Kommunale medarbejdere og boligorganisationens medarbejdere lokalt NETVÆRKSBASEN Daglig styring og drift NETVÆRKSKOORDINATOR Lokale Ad hoc-grupper 10
Den politiske styregruppe vil fortsat bestå af formænd og repræsentanter for de politiske udvalg i kommunen, forvaltningsdirektører og boligforeningernes politiske ledelse. Netværkskoordinator er sekretær for styregruppen. Det forudsættes at der holdes styregruppemøde hvert halve år. Tovholdergruppen er sammensat af projektlederne for projekterne, samt de nærmeste ledere og samarbejdsparter for de igangværende projekter. Der er tale om ansatte i de kommunale forvaltninger, ledelsesmedarbejdere i boligforeningerne og projektledelsen. Netværkssekretæren leder Tovholdergruppen og dens aktiviteter. Netværkskoordinator er ansvarlig for at der sker opfølgning på projekternes mål og udvikling i de to fora og at der sker det nødvendige flow af informationer. Forventninger til fremtidig organisering Organiseringen vil ikke være statisk i projektperioden. Det er nødvendigt, at der sker en udvikling i organiseringen i den kommende projektperiode. Den Politiske Styregruppe har gennem de seneste møder diskuteret rammerne for en fremtidig Bydelsorganisering. Det er sket med udgangspunkt i Områdefornyelsen, som har et delprojekt, der omfatter et koncept for bydelsudvikling omkring de nye samlingssteder ved AGORA. I takt med at de Sociale helhedsplaner og Områdefornyelsens støtteprogrammer udfases og styregruppen ikke længere overvåger store indsatser i området, må ansvaret for bydelens aktiviteter og udvikling overdrages til beboerne i bydelen. Foreløbig sætter Politisk Styregruppe nogle åbne rammer som siger at: De grønne ressourcer skal ville (beboere, lokale foreninger og erhverv i området) De gule ressourcer skal støtte (institutioner, boligorganisationer, frivillige organisationer i området) De røde bakker op (Aabenraa Kommune, Boligorganisationer) Dvs. at den Politiske Styregruppe er interesseret i at etablere et fremtidigt kontaktforum til Høje Kolstrup, at udvikle rammer, som sikrer et godt samarbejde mellem lokale beboere og institutioner m.fl. om lokale udfordringer f.eks. samarbejde med skole om inklusion af børn og unge i fællesskabet. Alt afgørende er dog for styregruppen at Høje Kolstrups beboere selv vil alt i disse år tyder på, at det vil de. Udviklingen i den fremtidige organisering skal altså støtte udviklingen af et lokalt udviklingsforum, som fremover skal have fokus på vision, mål, retning, udvikling og koordinering. Der lægges op til at et sådant forum får en sammensætning af lokale grønne ressourcer og lokale gule ressourcer. For at målet for denne ansøgning skal lykkes om 4 år at udviklingen og driften af indsatserne kan køre lokalt med 2/3 frivillig indsats og 1/3 indsats fra gule ressourcer, er det nødvendigt, at der er fokus på udviklingen af den lokale bydelsorganisering i de kommende år. Jean Monnet, som regnes for arkitekten bag et forenet Europa har sagt: Intet er muligt uden mennesker, og intet er varigt uden institutioner. Budget for Netværksbasen: 1. Generelt: Projektledelse, koordination og drift Finansiering 2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015 Netværkskoordinator 555.000 555.000 LBF 325.000 325.000 325.000 325.000 Husleje og drift 60.000 60.000 130.000 130.000 AK Kontorhold 24.000 24.000 64.000 64.000 Boligorg. 165.250 165.250 165.250 165.250 Ansøgning LBF 65.000 Faglig udvikling, kurser m.m. 20.000 20.000 20.000 20.000 Procesbistand 37.500 37.500 37.500 37.500 I alt: 206.500 141500 806.500 806.500 1.961.000 490.250 490.250 490.250 490.250 11
6. Indsatser 2012-2014 Målrettet frivilligindsats og styrkelse af social kapital Der gennemføres følgende 3 indsatser i projektperioden 2012-2015. 1. FORANKRING AF FAMILIEBASEN MED FRIVILLIG INDSATS projektforlængelse 2. HØJE KOLSTRUP HAR BRUG FOR ALLE nyt projekt 3. KONFLIKTFOREBYGGELSE FRA GULV TIL LOFT OG FORTSAT AKTIVITETSFREMME trivselsindsats version 2.0 På de næste sider beskrives og konkretiseres indsatserne i projektark bygget op efter følgende disposition: 1. Baggrund for indsatsen 2. Arbejdsmetoder 3. Målgruppe for indsatsen 4. Beskrivelse af indsatsen 5. Målsætninger for den samlede indsats 6. Succeskriterier for den samlede indsats 7. Tidsramme 8. Budget 9. Organisering 12
Projekt 1 Forankring af Familiebasen med frivillig indsats LBF Indsatsområde: Indsatsområde 1) Børn, unge og familier Udarbejdet af: Udarbejdet af Annette Schaumann, Familiebasen og Marlene Wullf, Netværkskoordinator Baggrund: Hvad Familiebasen er lykkedes med I projektperioden 2008-2011 er Familiebasen blevet katalysator for at fremme ressourcer og for at give adgang til fællesskab og beskæftigelse for mange familier, børn og unge, der lever i udsatte situationer med risiko for at blive marginaliserede. Familiebasen er blevet katalysator for at barnet, den unge eller familien samlet har fået den hjælp i det etablerede system, som familien har udtrykt behov for. Familiebasen har fundet den platform, der kan danne tillid mellem basens medarbejdere og interessenter i og omkring familien. Vores motivation er nu at udvikle Familiebasen og nye indsatsområder med henblik på at finde en fast model og forankring. Vi har fået erfaring og en viden, som ikke må gå tabt. Vi har fået kontakt til en gruppe borgere, som ikke igen må opleve at blive efterladt i et tomrum med følelsen af svigt. Vi har set noget udvikle sig i en grad, vi ikke havde tænkt muligt. Langt flere end umiddelbart forventet har brug for en tryg base, der giver mulighed for gode oplevelser for familien, for at danne netværk, bidrage til fællesskabet og ikke mindst for, at få en professionel hjælp til at komme ud af en ellers fastlåst situation eller isolation. Vi ønsker ikke at opleve, at hidtidige omfattende investeringer og resultater for familierne går til spilde. Familiebasen ønsker i 2012-2014 at fortsætte med at fremme og udvikle familiernes livsvilkår på Høje Kolstrup. Motivationen til nye indsatser Den positive her og nu effekt for de familier, der kortvarigt har modtaget alternativ støtte i form af praktisk/konkret hjælp eller særlig omsorg fra medarbejdere/praktikanter i Familiebasen) i særligt pressede perioder. Den positive effekt med Familiebasen som praktikstedsted: Alle virksomhedspraktikanter i Familiebasen udvikler sig i aktiveringen og det er lykkedes at sætte beskæftigelseslysten i spil, og flere er kommet i job. Vi har tiltagende fået flere henvendelser om virksomhedspraktik også fra forældre i boligområdet og/eller deres jobkonsulent. Vi hører et tiltagende antal forældre i boligområdet uden uddannelse eller beskæftigelse, evt. på førtidspension, give udtryk for lyst til beskæftigelse. Den positiv effekt i at være beskæftiget som frivillige i Familiebasen, det har bidraget til et break i hverdagen og givet overskud til at bidrage til fællesskabet. 13
Resultater: 1 forælder fra boligområdet (tilkendt fleksjob) er kommet i ordinært job. Yderligere 1 forælder (tilkendt førtidspension) har henvendt sig om hjælp til aktivering og 5 forælder har henvendt sig og forespurgt om mulighed for at komme i virksomhedspraktik i Familiebasen. 1 forælder på førtidspension er kommet i gang med uddannelse (VUC) og yderligere 2 forældre (ligeledes på førtidspension) har tilkendegivet, at spiren til at komme i uddannelse nu er lagt. Perspektiver for Familiebasen I første projektperiode 2008-2011 var der fokus på at etablere kontakt til familier, børn og unge, samarbejdsparter og andre interessenter. Der var fokus på at skabe en platform, hvor familierne kunne mobilisere egne ressourcer og medvirke i sunde og inkluderende aktiviteter/fællesskaber. Familiebasen som katalysator, ambassadør og koordinerende instans. I næste projektperiode 2012-2014 vil vi bevare og stabilisere det, der virker, og have fokus på gruppeaktiviteter og netværk, hvor også frivillighed kan komme ind, herunder at være ambassadører for frivillige organisationer, som kan bibringe familierne nye oplevelser og fællesskaber samt fokusere på de nye udviklingsområder. Familiebasen vil arbejde med tre nye indsatsområder, der alle har fokus på udvikling af frivilligindsatsen og hvor integration/inklusion i fællesskabet kan komme ind over. 3 nye indsatser: 1. Home- Start Hjælp: Flere familier på Høje Kolstrup mangler netværk og er i perioder særligt pressede. Familiebasen vil udvikle en formidlende kontakt mellem familierne og frivillige, som kan komme i hjemmet og yde en ekstra praktisk hjælp, omsorg og nærvær. Indsatsen udvikles i samarbejde med Home- Start- Familiehjælp (Danmark). 2. Beskæftigelseslyst og uddannelseslyst sat i spil: Der er flere familier, der på trods af en førtidspension eller andre særlige vilkår/besværligheder i livet har udtrykt lyst til uddannelse eller beskæftigelse. Mennesker, der oplever sig efterladt på en pension eller har barrierer i forhold til et moderne arbejdsmarked. Mennesker i disse situationer kan udvikle kompetencer i den rette kontekst (f.eks. sunde virksomhedspraktikker) og blive aktive medborger i samfundet og på arbejdsmarkedet i en eller anden grad. 3. Kompetenceopbygning i øjenhøjde: Familier kan godt have brug for at være en del af fællesskabet eller have brug for professionel hjælp i Familiebasen til besværligheder i eget liv og samtidig have ressourcer til at bidrage, yde en indsats/arbejde eller være til hjælp for andre/ fællesskabet f.eks. som frivillig. Formålet med den samlede indsats 2012-2014 At skabe udvikling/bevægelse for familierne på Høje Kolstrup. Indsatsen skal bidrage til, at endnu flere familier/beboere i boligområdet oplever øget trivsel og livskvalitet samt opnår tillid til og lærer egne ressourcer og udviklingspotentialer at kende. Endnu flere skal opleve at få adgang til det aktive samfund og lokalsamfundet Høje Kolstrup samt få lyst, overskud til og mulighed for at følge egne drømme og forhåbninger. At skabe udvikling/bevægelse i samarbejdet og driften i Familiebasen Indsatsen skal bidrage til, at Familiebasen kan blive en model for, hvordan ressourcer og udviklingspotentialer sættes i spil, så Familiebasen med dens hovedaktiviteter og ressourcer kan blive fast forankret på Høje Kolstrup delvist båret af frivillige. Familiebasens tilgange og metoder skal danne model for, hvordan vi øger trivsel og aktiviteter i boligområder, hvor en stor gruppe beboere/familier lever udsatte i forhold til at blive udstødte eller marginaliserede. 14
Arbejdsmetode: I de tre nye udviklingsindsatser vil vi møde målgruppen bredt og på forskellige niveauer og med differentierede indsatser. 1. Home Start-hjælp (arbejde med de allermest udsatte/sårbare positioner) 2. Praktikpladser/kompetenceudvikling for forældre fra området 3. Overdragelse af Familiecafè til frivillig drift Vi vil i indsatserne følge 2 spor: 1. Blive frivillig - noget at beskæftige sig med (f.eks. servicering i Familiecafé og selvproducerende i Håndarbejdsværksted) 2. Finde job blive selvforsørgende (kompetenceopbyggende praktikpladser - frivillighed) Der vil forekomme overlap i de to spor, da frivilligt arbejde også er kompetenceopbyggende i forhold til uddannelses- og beskæftigelseslyst. Generel tilgang: Familiebasen vil fortsat møde mennesker, på det niveau de er og med de kompetencer, de har. Vi støtter alene op om aktiviteter (støtter for eksempel ikke op om virksomhedspraktik, hvis forældres psykiske robusthed ikke er til det) der ruster, udvikler og er kompetenceopbyggende. Det kan f.eks. give mening at starte i et mindre forpligtende forhold så som frivilligt arbejde før en aktivering. Uanset familien eller den voksnes udgangsposition vil vi fortsat basere initiativerne på den respons vi får: Hvad giver mening hvad skaber sammenhæng i familiens liv! I samarbejde med Aabenraa Kommune og Boligforeningerne skal vi se og anvende Familiebasens nye rolle som samarbejdende og udviklende instans med målrettet brug af vores professionalisme. Vi kan samarbejde med ejendomsfunktionærer og frivillige organisationer som Røde Kors, Nicolai Tjenesten og Samvirkende Menighedsplejer om blandt andet at rekruttere, udveksle og uddanne frivillige. Vi indleder samarbejde med Home - Start Forældrehjælp (Danmark) om erfaringsudveksling og etablering af /Home- Start- Hjælp/en frivillig forening på Høje Kolstrup. Vi vil være opmærksomme på de mange muligheder omkring os, hvor kan vi koble Familiebasen/familierne på. Vi skal i langt mindre grad selv udvikle aktiviteter som f.eks. familieoplevelser. Vi skal hele tiden opfatte vores rolle som udviklings- og samarbejdsinstans og som katalysator. Metode: Home Start Hjælp Metodeudviklingen skal baseres på responsen fra familien og den frivillige. Tilgangen vil være at møde andre uden bestemt dagsorden, uden at have bestræbelser på andres vegne og med mindst mulig forudindtagethed og moralisering. Der skal ske rekruttering af frivillige, etablering af samarbejde med Home-Start- Familiehjælp, uddannelse af den frivillige, match af familien og den frivillige, kompetenceopbygning af den frivillige i form af løbende sparring og konsultation: rådgivning, vejleding, supervision, coaching. 15
Metode: Beskæftigelseslyst sat i spil og kompetenceopbygning i øjenhøjde: Vi vil fortsat skabe rum for refleksion for alle medarbejdere, ansatte, praktikanter, såvel som frivillige. Vi vil skabe en norm for, at gamle medarbejdere bliver model for nye frivillige især med hensyn til etik og moral. Vi vil have fokus på vores sprog og dermed magtens betydning i relationer samt vores bevidsthed om, hvad det er, vi ønsker at fremme og hvordan. Vi skal spotte ressourcer og udviklingspotentialer og skabe små praksisser, hvor de kan udvikle sig. Kompetenceopbygning i øjenhøjde som metode: Den frivillige/praktikanten møder f.eks. den besøgende som forældre til forældre og udvikler (forældre)kompetencer. Hypotese: Den frivillige/praktikanten udvikler sig, når der opstår nye kontekster og gør noget, der ikke tidligere var muligt og ser at det lykkes. Mesterlære som metode: Den frivillige/praktikanten/nye medarbejder lærer af den gamle - mesteren og får mulighed for at gøre det, den anden kan gøre og ser det lykkes har mulighed for at øve sig. Tillidsopbygning mellem forældrene og det offentlige regi som metode: Den frivillige/ praktikanten indgår i bekræftende samtaler. Målgruppe: Generelt: Alle aktører/interessenter i og omkring familien 1. Målgruppe Home Start Hjælpen: Alle børnefamilier på Høje Kolstrup, hvoraf mindst et barn er mellem 0-6år og hvor familien har et behov for hjælp. 2. Målgruppe Beskæftigelseslyst og uddannelseslyst sat i spil: Forældre på Høje Kolstrup, der har lyst til uddannelse eller beskæftigelse. 3. Målgruppe Kompetenceopbygning i øjenhøjde: Forældre der lever med svære livsvilkår og har lyst til at berige og lade sig berige af andre har lyst til noget at beskæftige sig med. Forældre der har brug for at øge deres psykiske og fysiske robusthed med henblik på beskæftigelse, uddannelse eller øget livskvalitet. Beskrivelse af Indsatsen: 1. Home - Start - Hjælp Der findes børnefamilier/enlige forældre, der er særligt pressede i perioder, som mangler netværk og ikke får den hjælp i hjemmet, de har behov for. Vi (der har været småbørnsfamilier), kender vist selv til situationer, hvor det hele er ved at brænde sammen: Børnene bliver syge, far/ mor bliver selv syge, praktiske opgaver med tøjvask og rengøring hober sig op og uforudsete ting kommer til. Oven i det kommer trætheden efter en lang periode uden nattesøvn og spekulationerne om, hvordan barnet bliver passet, indkøbene klaret og tøjvasken nået. Mange af os har et netværk at trække på: Bedsteforældre der kan træde til eller hjælp at hente i den nærmeste familie. For mange familier på Høje Kolstrup, er der ikke noget netværk - familien bor langt væk eller er fraværende og den nærmeste omgangskreds har rigeligt i deres eget. 16
Ideen og inspirationen til indsatsen kommer fra en frivillig organisation Home- Start Familiekontakt i Danmark, som er en del af den internationale Home-Start, som blev startet for ca. 40år siden i Storbritannien. Konceptet er udbredt i 20 lande. I øjeblikket får ca. 100 familier i Danmark hjælp ad den vej. Familiebasen ønsker at udvikle et tilsvarende hjælpetilbud i samarbejde med Home- Start organisationen i Danmark og har allerede i 2011 taget en forhåndskontakt til organisationen, som gerne vil samarbejde og hjælpe Høje Kolstrup med at udvikle. Med Home-Start vil Familiebasen skabe en platform, der formidler kontakten mellem børnefamilier med behov og frivillige, der kommer i hjemmet nogle timer om ugen og giver nærvær, praktisk hjælp (indkøb, opvask, tur med barnevognen) og omsorg (en at snakke med). Home- Start hjælper med at udfylde et tomrum eller en gråzone. Den løser en opgave for familien, der skal løses, som ikke hører under det kommunale regi, hvorfra der ofte først kommer hjælp, når det er gået helt galt for familien. Vi vil læne os op ad konceptet for den frivillige organisation Home Start Familiekontakt som er: at frivillige familievenner, i en aftalt periode på et halvt til et helt år, går ind og støtter familien et par timer om ugen. Støtten gives ift. hvad familien har brug for. Home- Start er hverken et rengøringsfirma eller en babysitter ordning, men begge disse aktiviteter kan godt indgå i støtten til familien. Det afgørende er tanken om, at der er forskel på at få hjælp, nærvær og omsorg fra en frivillig (familieven) og det man køber sig til. Taknemmelighed viser sig at være lettere at håndtere end når der er tale om familie- eller vennetjenester. 2. Beskæftigelses- og uddannelseslyst skal i spil: Der findes børnefamilier i området, hvor forældre oplever sig parkeret og efterladt på en førtidspension eller i en venteposition for at komme på arbejdsmarkedet. De mangler uddannelse, netværk, traditioner for deltagelse i foreningsliv og de får ikke udnyttet deres beskæftigelses- og uddannelseslyst. Ideen til indsatsen er hentet fra de praktik - og beskæftigelsesforløb, der har været afviklet i Familiebasen i den første projektperiode. Det har været forløb, hvor praktikanten og aktiverede synligt har udviklet sine personlige og faglige kompetencer. De giver udtryk for, at de er blevet parate til job eller fleksjob. Vi har oplevet, at der er blevet etableret et godt og tæt samarbejde med den enkelte praktikant og med det offentlige regi (Jobcentret eller anden aktør). Hvorfor der er kommet yderligere henvendelser fra forældre i familier, med ønske om praktikpladser i Familiebasen. Forældre fra området har også givet inspiration til indsatsen. De har udtrykt lyst til at være beskæftiget, fylde et tomrum ud, komme videre med deres liv. Flere har givet udtryk for at kunne se frem mod et liv med mere livskvalitet med mulighed for uddannelse og en eller anden form for tilknytning til arbejdsmarkedet. 17
3. Kompetenceopbygning i øjenhøjde - frivillighed i fokus: Der findes børnefamilier/enkelt personer med belastningsfaktorer og besværligheder i eget liv, der mangler netværk, men som kan være til hjælp, nytte, model eller tillidsbærere for andre. Derved kan de få udnyttet og udviklet deres egne kompetencer/ressourcer. Flere er trådt til som frivillige i forbindelse med arrangementer i boligområdet både i og udenfor Familiebasen, for eksempel Global Buffet, Julefest, Skt. Hans fest og Loppemarked. Både den individuelle kontakt og de fælles oplevelser i gruppeaktiviteter har skabt tillid mellem mennesker og har åbnet op for drømme om at bryde en triviel, fastlåst dagligdag uden forhåbninger for fremtiden Familiebasen vil have fokus på at koble personer i netværk og til frivillige organisationer. Familiebasen fungerer som base for netværket. Det er planen at der skal ske en overdragelse af caféen til frivillig drift i projektperioden. Mål: Overordnede mål for den kommende projektperiode: At Familiebasen fortsat kan være den platform, der skaber tillid til familier i sårbare og udsatte situationer, med henblik på at familier kommer i bedre trivsel. Skabe en permanent model for Familiebasen og sikre at Familiebasen kan blive mere selvkørende og forankret med frivillig indsats. At der sker implementering af de gode resultater, således at andre boligområder også kan få glæde af erfaringerne. Endemålet er, at Familiebasen går fra at være et boligsocialt udviklingsprojekt til at blive en base med hovedaktiviteter og ressourcer på Høje Kolstrup forankret i et partnerskab mellem Aabenraa Kommune og boligforeningen. 1. Mål for Home- Start Hjælp: Støtte familier i de allermest udsatte/sårbare positioner med praktisk hjælp igennem frivillig indsats som medborger til medborger. Løse opgaver, der ellers ikke ville være blevet løst (uden at overtage opgaver, der bør ligge i kommunalt regi!). Løse opgaver, på en mere opbyggende måde (udvikle mellemmenneskelige relationer), fordi det er en frivillig, der løser den. Understøtte mulighed for at danne netværk og venskaber igennem en frivillig indsats. Forebygge at det hele ikke er kørt af sporet og ikke kunne overskue tingene. Høje Kolstrup får deres eget frivillige Home-Start-korps. 2. Mål for Beskæftigelseslyst og uddannelseslyst sat i spil: At forældre igennem uddannelse, beskæftigelse og meningsfuld aktivering øger deres psykiske robusthed og får sat deres ressourcer i spil. 18
At forældre kan udvikle sig som de rollemodeller, de ønsker at være for deres børn ved at blive selvforsørgende og få et rigtigt arbejde og fremme andres lyst og motivation for at komme i beskæftigelse. At beskæftigelses- og uddannelseslyst bliver sat i spil med særligt fokus på Høje Kolstrups forældre. At Familiebasen bliver model for, hvordan beskæftigelses- og uddannelseslyst kan komme i spil for forældre, der lever i udsatte positioner. At Familiebasen kan gå foran med at sikre praktik og virksomhedspladser i boligområdet og bygge bro til andre virksomheder. 3. Mål for Kompetenceopbygning i øjenhøjde: Give børnefamilier/enkeltpersoner med belastningsfaktorer i eget liv mulighed for at opbygge kompetencer sideløbende med, at de får hjælp til besværligheder i eget liv. At forældre i udsatte positioner er med til at fremme egen og andres integration. At forældre i udsatte positioner bliver tillidsbærere for andre. At understøtte muligheden for, at langt flere forældre i udsatte positioner får mulighed for at bidrage i samfundet/lokalsamfundet som frivillig og oplever succes derved. At Familiebasen bliver model for, hvordan forældre får opbygget deres kompetencer. Succeskriterier: Generelt Producerende interessegrupper er i gang. Familiecafé og serviceringen er overtaget af frivillige. 3 forældre fra området har afprøvet virksomhedspraktik i Familiebasen. 1. Succeskriterier Home- Start Hjælp: Home Start er i gang og fungerer i 2-3 familier. Familiebasen yder sparring og konsultation til gruppen af frivillige. Familien og den frivillige udtrykker, at det virker. Høje Kolstrup har et frivillig korps på 4-5 personer. Familiebasen har udviklet et uddannelseskoncept for frivillige. 2. Succeskriterier Beskæftigelseslyst og uddannelseslyst sat i spil: Der er etableret 2-3 praktikpladser (om året) i og udenfor Familiebasen. Yderligere kommet 4-5 forældre i gang med uddannelse eller beskæftigelse. Familiebasen har selvproducerende aktiviteter for eksempel ved reparation/fornyelse af tøj. 3. Succeskriterier Kompetenceopbygning i øjenhøjde: Familiebasen har deres eget frivillige korps, der driver Familiecaféen mindst 1 gang ugentlig. Familiebasens frivillige driver deres egen café for voksne mindst en gang ugentlig. Tidsramme: 1. april 2011-31. december 2014 19
Budget: 2. Familiebasen, projektforlængelse og videreudvikling Finanisering 2012 2013 2014 2012 2013 2014 Daglig leder 37 t/uge 460.000 460.000 460.000 LBF 660.000 660.000 660.000 Projektleder/konsulent 15 t/uge 179.000 179.000 179.000 AK 334.000 334.000 334.000 Ungemedarbejder 15 t/uge 155.000 155.000 155.000 Boligorg. 86.000 86.000 86.000 Omsorgsmedarbejder flexjob 95.000 95.000 95.000 Husleje 86.000 86.000 86.000 Forbrug af el, vand, varme 25.000 25.000 25.000 Øvrig drift og aktiviteter 80.000 80.000 80.000 I alt: 1.080.000 1.080.000 1.080.000 3.240.000 1.080.000 1.080.000 1.080.000 Organisering: Medarbejderstaben i den nye projektperiode 2012-2014 består af: Daglig leder/projektansvarlig 37t ugentlig med ansættelse 1. marts 2012. Væsentligste funktioner: at varetage den daglige drift af Familiebasen, indgå i de ugentlige gruppeaktiviteter og sikre at projektet udvikler sig i forhold til mål og formål. Ungemedarbejder 15t ugentlig. Væsentligste funktioner: at koordinere indsatser og aktiviteter omkring børn og unge i området med fokus på de 10-14årige. Social- og sundhedshjælper (fleksjob) ca. 15t ugentlig. Væsentligste funktioner: at varetage omsorg for børn og forældre i den individuelle kontakt og gruppeaktiviteterne samt yde praktisk hjælp i Familiebasen efter behov. Konsulent 15t ugentlig. Væsentligste funktioner: at yde konsultation og sparring til teamleder og ungemedarbejder, indgå i udviklingen af de nye indsatsområder samt deltage i enkelte personsager. 20
Projekt 2 Høje Kolstrup har brug for alle inklusion af unge og beboere med anden kulturbaggrund LBF Indsatsområde: Indsatsområde 3) Beboernetværk, inddragelse og demokrati. Udarbejdet af: Marlene Wullf, netværkskoordinator og Sanne Pedersen, dokumentationsmedarbejder, Netværksbasen. Baggrund: Hvorfor en indsats med fokus på unge og beboere med anden kulturbaggrund Der er sket en stor udvikling på Høje Kolstrup og gennem projekterne i helhedsplanen er der skabt mange nye aktiviteter og mere trivsel for rigtig mange beboere. Dog er det endnu ikke lykkedes at inkludere de unge og beboere med anden kulturbaggrund i tilstrækkelig grad i det fællesskab der fortsat er under opbygning og udvikling. På Høje Kolstrup udgør de unge og de etniske grupper stadig en meget lille del af det frivillige foreningsliv, ikke mindst i beboerdemokratiet, som dermed ikke afspejler beboersammensætningen i bydelen. Deltagelse i frivilligt arbejde og foreningsliv kan være med til at fremme integrationen både socialt, kulturelt og arbejdsmæssigt og er derfor en vigtig faktor for bydelens udvikling. Ligeledes kan frivillighed, og de netværk der skabes blandt frivillige, også være et vigtigt skridt på vejen til uddannelse og job især for de unge på Høje Kolstrup. Faktum er, at blandt Høje Kolstrups 27 beboerdemokrater er der pt. kun én deltager med anden kulturbaggrund end dansk og kun én er under 45 år. Derudover er kun ganske få af Høje Kolstrups frivillige unge eller beboere med anden kulturbaggrund. Der er altså fortsat en stor udfordring i at inkludere de unge og de etniske beboeres stemme i fællesskabet, hvis vi skal opfylde den oprindelige vision for Høje Kolstrup en bydel med nærhed og trivsel for alle. Formål med den samlede indsats Indsatsen skal bidrage til, at få flere unge og beboere med anden kulturbaggrund til at deltage aktivt i foreningerne, det frivillige arbejde, aktiviteterne og beboerdemokratiet på Høje Kolstrup. Gennem koordinering af aktører og gennem nye måder at skabe kontakt til og involvere de unge på, skal indsatsen motivere de unge til at være med til at skabe og udvikle deres bydel. På denne måde får de dels større ejerskab til bydelen, dels større stolthed og øget trivsel. Ligeledes skal indsatsen bidrage til større kulturel forståelse og udveksling blandt bydelens beboere, samt bedre inklusion og integration af beboere med anden kulturbaggrund i bydelens fællesskab, frivillige liv, aktiviteter og beboerdemokrati. Indsatsen er således en vigtig brik i det videre arbejde med at udvikle den sociale kapital i bydelen. De unge beboeres og de etniske beboeres stemmer skal også være en naturlig del af fællesskabet på Høje Kolstrup. 21