Hvem er vi? Johanne Helboe Nielsen Udviklingskonsulent i Silkeborg Kommune, Projektleder af OPI i Gødvad Enge jhn@silkeborg.dk Michael Alstrøm Advokat, Partner Rønne & Lundgren Advokatfirma Afdeling for Offentlig virksomhed og Forvaltning mma@rl.dk, www.rl.dk
Indhold O Offentlig-Privat Innovationssamarbejde, OPI-projektet, juridisk baggrund O Hvorfor OPI i Gødvad Enge? O OPI forløbet O Resultater og refleksioner
OPI-projektet juridisk baggrund
Baggrund - Regionalt Vand fra global udfordring til regional vækstmulighed Projektet tager afsæt i det offentlige som proaktiv rekvirent og har til formål at styrke virksomhedernes innovationskraft ved at understøtte konceptudvikling og implementering af samme.
Hvad er OPI? Offentlig-private innovationspartnerskaber (OPI) er en samarbejdsform, hvor offentlige institutioner og private virksomheder som udviklingspartnere sammen udvikler nye innovative løsninger. Det særegne ved OPI-samarbejde sammenlignet med andre former for offentlig-privat samarbejde er, at relationen mellem deltagerne ikke kan karakteriseres som et aftager/leverandør-forhold med henblik på levering af en kendt løsning. Deltagerne er derimod udviklingspartnere, der sammen udforsker nye innovative løsninger på fælles definerede problemer. Der findes ikke én måde at organisere et OPI-samarbejde på. Der er både eksempler på store velstrukturerede OPI-programmer og på små lokalt forankrede OPI-projekter Kilde: www.kfst.dk
Hvad er OPI? Offentlig part Offentlig part Vederlag Udbytte = Bidrag Bidrag Privat part Udbytte Privat part = Udbytte Bidrag Udviklingsprojekt Indkøb (til markedspris) Bidrag = Udbytte Forsknings-/ Videninstitution Mål: Udvikling af ny løsning Mål: Aftalt leverance
Baggrund - Formål Kommune Hvad har virksomhederne? Virksomhed Forsyning Hvad efterspørger vi?
Baggrund - Formål Kommune Market Push Hvad har virksomhederne? Virksomhed Forsyning Hvad efterspørger vi? Market Pull
Baggrund - Formål Kommune Market Push Hvad har virksomhederne? Virksomhed Forsyning Hvad efterspørger vi? Market Pull
Baggrund - OPI Market Push Market Pull Markedsundersøgelse Udbudsfrit OPI (Funktions-) udbud Udviklingsmål OPI-Aftale Offentliggørelse Udvælgelse Habilitet
Baggrund - OPI Gennemførelse af OPI-Projekt inden for rammerne af EU-retten og kommunal virksomhed (udbud, statsstøtte, forvaltningsret m.v.) Krav til organisering af OPI-samarbejdet Krav til tilrettelæggelse af OPI-forløbet (proces) Krav til aftale om OPI-projektet Se evt. www.opilab.dk, www.opiguide.dk og www.rops.dk om innovationsfremmende indkøb
Baggrund - OPI Udfordring: Klimatilpasning i byer, herunder håndtering af regnvand, er en global udfordring Formål: - Udvikling/Afklaring af nye løsningsmuligheder, der ikke kan leveres i dag - Men som Silkeborg og andre byer nationalt og internationalt ønsker at efterspørge i dag
Baggrund - OPI Udviklingsmuligheder gennem OPI-projektet eksempelvis nye add-on funktioner, metoder m.v. nye alliancer/konsortiedannelser, nye koncepter og forretningsmodeller,.
OPI-Proces Opstart Afklaring af team-samarbejde, interessenter og interesser Afklaring af partnerbidrag og deltagelse, organisering Fastlæggelse af endelige udviklingsmål og projektbeskrivelse Udvikling Indgåelse af OPI-aftale (basiskontrakt, tiltrædelseserklæringer) Afstemning til statsstøtteregler m.v. Gennemførelse af OPI-projekt Evt. rettighedsfordeling Implementering Udbud, udbredelse
Hvorfor OPI i Gødvad Enge?
Gødvad Enge i pipeline med krav om miljøbeskyttelse
Hvorfor OPI i Gødvad Enge? O Gødvad Enge i pipeline med krav om miljøbeskyttelse O Politisk bevågenhed på miljø og klimatilpasning O Politisk vilje til innovation via partnerskaber O Læring og opbygning af erfaringer
Lokalplan for Gødvad Enge Formål O Regnvand skal håndteres i lokalplanområdet O Forskellige bæredygtige tiltag kan afprøves O Regnvandsanlæg skal være synlige O Naturen skal gennemsyre området
OPI forløbet
Fire step Opstart hos den offentlige part Dialogmøder Inddragelse af virksomheder Brugen af OPI resultater
Opstart hos den offentlige part O Etablering af samarbejde og organisering O Fokusering: En bydel i vandbalance O Udviklingsspor O LAR løsninger O Genanvendelse O Vand som (rekreativ) ressource O Drift O Måling
Benspænd O Økonomien O Lerholdig jord
Tidslinje
Hvad tilbyder vi virksomhederne? Offentlig part Tid og idéer Privat part??? Innovation på tværs af fagdiscipliner Netværk Viden
Inddragelse af virksomheder O Rekruttering O To åbne workshop
Resultaterne af workshops Arbejdsgrupp er
Dialogmøder Tre dialogmøder pr. gruppe på to måneder Indgåelse af OPI kontrakter
Brugen af OPI resultater O Byggemodningsgruppen overtager stafetten O Evaluering af OPI proces
Resultater og refleksioner
Hvad har vi fået ud af det? O Anderledes idéer og input O Sammensætning af produkter O Erfaringer og læring
Afklaring til næste gang O Hvor dybt og bredt kan et OPI samarbejde nå? O Hvordan forbereder vi os bedst? O Hvornår er et OPI afsæt det bedste?