RINGKØBING-SKJERN NØGLETAL FOR KOMMUNENS BESKÆFTIGELSESINDSATS, SEPTEMBER 2015 DANSK ARBEJDSGIVERFORENING
HVORFOR DA S NØGLETAL? De kommunale jobcentre skal hjælpe ledige med at finde arbejde og være med til at sikre virksomheder mulighed for at finde kvalificerede medarbejdere. Jobcentrenes resultater spiller derfor en rolle både for mulighederne for vækst lokalt og for arbejdspladser i Danmark. Der er stor forskel på kommunernes resultater på beskæftigelsesområdet også mellem nabokommuner og kommuner, som minder om hinanden. Forskellene kan skyldes indsats og prioriteringer i den lokale beskæftigelsespolitik. DA ønsker at sætte lokalt fokus på kommunernes beskæftigelsesindsats. DA udarbejder derfor løbende nøgletal med en vurdering af hver enkelt kommunes resultater på beskæftigelsesområdet. Regionale arbejdsmarkedsoplande Pr. 1. januar 2015 trådte en ny beskæftigelsesreform i kraft. Reformen betyder, at kommunernes jobcentre er inddelt i otte såkaldt regionale arbejdsmarkedsoplande. De otte regionale arbejdsmarkedsoplande er: Nordjylland, Vestjylland, Østjylland, Sydjylland, Fyn, Sjælland, Hovedstaden og Bornholm. I det følgende har vi sat fokus på følgende temaer: Forgæves rekrutteringer. Besparelsespotentiale. Længde af ledighed. Effekt af aktiveringsindsatsen. Nøgletal for alle kommuner kan findes på: http://rar.da.dk/ Noegletal/Noegletal. Tal i DA s nøgletal stammer fra Beskæftigelsesministeriets hjemmeside www.jobindsats.dk og er hentet i uge 37. DA S VURDERING RINGKØBING-SKJERN KOMMUNE Der er plads til forbedringer i jobindsatsen, og kommunen kan potentielt spare 53 mio. kr. på udgifterne til overførselsindkomster. Der er særligt behov for en indsats ift. permanente ydelser, hvor kommunen er 46 mio. kr. dyrere end, hvad rammevilkårene tilsiger. Læs mere på side 4. Kommunen bør forbedre sin indsats for at få dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere hurtigt ud af ledighed. Efter 3 måneder er 49 pct. af dagpenge- og kontanthjælpsmodtagere stadig på offentlig forsørgelse, og det er væsentlig flere end nabokommunen Herning, som er på pct. Læs mere på side 5. Kommunen har en utilfredsstillende aktiveringsindsats med 36 pct. selvforsørgede 6 måneder efter endt aktivering og er derfor den dårligste ud af 8 kommuner i regionen. Læs mere på side 6. RINGKØBING-SKJERN KOMMUNE 2
FORGÆVES REKRUTTERINGER Inden for hvilke brancher har virksomheder svært ved at finde arbejdskraft? En forgæves rekruttering betyder, at en virksomhed enten har opgivet at få besat en stilling, eller har fået en stilling besat med en medarbejder, der ikke havde de ønskede kvalifikationer. Forgæves rekrutteringer kan betyde, at virksomheder indstiller aktiviteter, og at Danmark dermed går glip af arbejdspladser. Det er vigtigt, at jobcentret har et godt kendskab til det større regionale arbejdsmarked og virksomhedernes efterspørgsel efter arbejdskraft også uden for kommunegrænsen. Kendskabet til virksomhederne og det regionale arbejdsmarked er en forudsætning for, at jobcentret kan være med til at sikre, at matchet mellem ledige og virksomheder fungerer så effektivt som muligt. BRANCHER MED MINIMUM TI FORGÆVES REKRUTTERINGER (BESKÆFTIGELSESREGION VESTJYLLAND): Brancher Antal stillinger Industri 260 Landbrug, skovbrug og fiskeri 205 Sundhed og socialvæsen 96 Handel 95 Rejsebureauer, rengøring og anden operationel service 86 Vidensservice 67 Hotel og restauration 50 Undervisning 34 Bygge og anlæg 22 Transport 22 Information og kommunikation 21 Andre serviceydelser mv. 15 Undervisning 25 Ejendomshandel og udlejning 19 I alt 1.017 ANM.: Stillingerne er søgt besat i perioden uge 5 til uge 13 2015. I alt summer ikke lodret, fordi i alt også inkluderer stillinger i brancher med færre end ti forgæves rekrutteringer. KILDE: Rekruttering forår 2015, Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering. RINGKØBING-SKJERN KOMMUNE 3
BESPARELSESPOTENTIALE Hvor kan kommunen spare penge på beskæftigelsesområdet? Der er en klar sammenhæng mellem beskæftigelsesindsatsen og kommunekassen. Jo færre personer, der modtager offentlig forsørgelse, jo færre udgifter har kommunen til beskæftigelsesområdet. Beskæftigelsesministeriet opgør kommunens besparelsespotentiale i forhold til kommunens generelle rammevilkår frem for kommunens regionale arbejdsmarkedsopland. Rammevilkår inkluderer kommunens befolkningssammensætning og arbejdsmarkedsforhold. Tabellen viser områder, hvor kommunen enten har højere eller lavere udgifter, end kommunens rammevilkår tilsiger. Kommunen har mulighed for at spare penge på beskæftigelsesområdet ved at reducere antallet af personer på de enkelte ordninger, så det svarer til niveauet, som kommunens rammevilkår tilsiger. Beregningen viser, hvor meget kommunen har mulighed for at spare penge på beskæftigelsesområdet ved at reducere antallet af personer på de enkelte ordninger, så det svarer til niveauet, som kommunens rammevilkår tilsiger. BESPARELSESPOTENTIALE Forsørgelsesydelser mio. kr. (2. kvartal 2014-1. kvartal 2015) Kontanthjælp (inkl. revalidering, forrevalidering, ressourceforløb og uddannelseshjælp) Sygedagpenge Permanente ydelser (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) I alt Bedre i forhold til rammevilkår 7 Dyrere i forhold til rammevilkår 6 46 53 ANM.: Det Nationale Forskningscenter for Velfærd (SFI) har på baggrund af en analyse af kommunernes befolkningssammensætning og arbejdsmarkedsforhold opdelt kommunerne efter deres rammevilkår. Besparelsespotentialet er opgjort i forhold til de forventede resultater, som kommunen kan opnå givet kommunens rammevilkår. Beløbene i besparelsespotentialet bliver opgjort ved at gange den potentielle reduktion af fuldtidspersoner med udgifterne (ekskl. udgift til løntilskud) til en gennemsnitlig fuldtidsperson på forsørgelsesydelsen i jobcentret. Den statslige refusion er fratrukket. KILDE: Jobindsats.dk RINGKØBING-SKJERN KOMMUNE 4
LÆNGDE AF LEDIGHED Hvor mange ledige er fortsat på offentlig forsørgelse efter tre måneder? Jobcentrets kontakt og vejledning til ledige har betydning for, hvor hurtigt ledige kommer tilbage i beskæftigelse. Derfor er det vigtigt, at jobcentret iværksætter en tidlig og målrettet indsats over for ledige. Mange personer er berørte af ledighed. Derfor vil selv en mindre reduktion af de gennemsnitlige ledighedsforløb i kommunen betyde meget for både beskæftigelsen og for kommunekassen. BESKÆFTIGELSESREGION VESTJYLLAND Skive 42 Lemvig 45 Struer 47 Viborg 54 Holstebro 48 Herning Ringkøbing-Skjern 49 Ikast-Brande 48 ANM.: Oversigten viser, hvor stor en andel af dagpenge- og jobparate kontanthjælpsmodtagere, som er blevet ledige i 2. kvartal 2014, der fortsat modtager offentlig forsørgelse efter tre måneders ledighed. Personer, der overgår til en anden ydelse, tæller således med, fordi de ikke er kommet ud af ledighed. Andelen er beregnet som et vægtet gennemsnit af andelene af dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere, der efter tre måneders ledighed stadig er på en ydelse. KILDE: Jobindsats.dk og egne beregninger. RINGKØBING-SKJERN KOMMUNE 5
EFFEKT AF AKTIVERINGSINDSATS Hvor stor en andel af ledige er selvforsørgende efter endt aktivering? Jobcentrets valg af redskaber i indsatsen over for ledige har betydning for, hvor hurtigt ledige kan komme ud af offentlig forsørgelse. Der er stor forskel på effekten mellem de forskellige aktiveringsredskaber, såsom løntilskud, opkvalificering, jobrotation, mentorordning, nytteindsats m.v. Succesen af jobcentrenes indsats kan bl.a. vurderes på, om indsatsen får ledige tilbage i beskæftigelse. Hvis kun en lav andel af ledige kommer ud af offentlig forsørgelse efter et aktiveringsforløb i jobcentret, er det en indikation på, at jobcentrets aktiveringsindsats ikke virker, og at jobcentret bør overveje andre redskaber eller en anden strategi over for ledige. BESKÆFTIGELSESREGION VESTJYLLAND Skive 41 Lemvig Struer 39 Viborg 39 Holstebro Herning Ringkøbing-Skjern 36 Ikast-Brande 39 ANM.: Målingen opgør andelen af uger uden offentlig forsørgelse inden for de første seks måneder (26 uger) efter endt aktivering. Aktiveringen er foregået i perioden 2. kvartal 2013-1. kvartal 2014. Andelen er beregnet som et vægtet gennemsnit af andelene af dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere, hvor vægtene er antallet af afsluttede aktiveringsforløb. KILDE: Jobindsats.dk og egne beregninger. RINGKØBING-SKJERN KOMMUNE 6