REFERAT Integrationsrådet 2008 Mødedato: Tirsdag den 29-04-2008 Mødested: - Starttidspunkt: Kl. 17:00 Sluttidspunkt: Kl. 20:00 Afbud: Fraværende: Bemærkninger:
Integrationsrådet 2008, 29-04-2008 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsordenen...1 2. Godkendelse af referatet fra Integrationsrådets møde mandag den 31. marts 2008...1 3. Orientering fra formanden...1 4. Orientering fra forvaltningen...2 5. Konkrete emner og opgaver...4 6. Orientering fra medlemmerne...5 7. Høringssvar til Haderslev Kommunes sundhedspolitik 2008...5 8. Eventuelt...6
Integrationsrådet 2008, 29-04-2008 Side 1 1. Godkendelse af dagsordenen Godkendelse af dagsordenen fra mødet i Integrationsrådet mandag den 31. marts 2008 Dagsordenen blev godkendt 2. Godkendelse af referatet fra Integrationsrådets møde mandag den 31. marts 2008 Godkendelse af referatet fra Integrationsrådets møde mandag den 31. marts 2008. Referatet fra mødet mandag den 31.marts 2008 blev godkendt. Det bemærkes at suppelringen af medlemmer til Integrationsrådet søges gennemført snarest. Dette ved at de personer, der har givet udtryk for interesse for at gå ind i arbejdet, kontaktes af Frede Rasmussen med henblik på at de kan præsentere sig for rådet på et af de førstkommende møder. Som interesseret i at indtræde i rådet blev nævnt: Sahat Safari, Varbergvej 99, 2. sal, 6100 Haderslev. Mohammed Hadid, Fayha Obydie, Hanne Hovmøller og Kim Nørbygaard nævnte andre mulige emner. Det blev aftalt at de skal kontaktes af Frede Rasmussen og inviteres til at præsentere sig for rådet. 3. Orientering fra formanden Orientering fra formanden
Integrationsrådet 2008, 29-04-2008 Side 2 Reza Shanjani orienterede om at han har repræsenteret Integrationsrådet ved et møde om mindretalsinteresser. Mødet var arrangeret af SSW( det tyske mindretals parti). Der havde været en livlig debat på mødet. SSW gav udtryk for sin støtte til Integrationsrådets arbejde. Reza Shanjani orienterede om en invitation til Integrationsrådet, om at lade sig repræsentere med op til 3 deltagere i en ugelang konference i Lüneburg. Deltagelse var gratis. Det var dog et krav, at mindst en af deltagerne kunne tale Tysk og var i stand til at orientere om dansk lovgivning på integrationsområdet. Konferencesproget var primært Tysk. På grund af den korte tilmeldingsfrist og sprogkravet, takkede rådet nej til invitationen. 4. Orientering fra forvaltningen Orientering fra forvaltningen. Konsulent Hanne Hovmøller giver en status på hvordan det går med modtageklasserne i folkeskolen, sprogundervisningen og de øvrige tilbud indenfor skoleområdet til børn og unge med flygtninge og indvandrerbaggrund. Afdelingsleder Kim Nørbygaard giver en status på den aktuelle beskæftigelses og uddannelsessituation for flygtninge og indvandrere i kommunen. Konsulent Hanne Hovmøller gav følgende meget fyldestgørende statusredegørelse for hvordan det går med sprogundervisningen i folkeskolen: Elever Undervisning i dansk som andetsprog for skoleelever ved Haderslev Skolevæsen Personale Ca. 400 tosprogede elever, dvs. elever i hvis hjem, der tales et andet modersmål end dansk Lærere og pædagoger med kurser i /kendskab til dansk som andetsprog foretrækkes, også ud fra folkeskolelovens 29. Flere børnehaveklasseledere og lærere har gennemført korte kurser og koordinatorer og klasselærere i modtageklasser har længerevarende kursusforløb i dansk som andetsprog (Da2) Organisation Undervisningen i dansk som andetsprog organiseres i 3 modtageklasser: M1 og M2 for indskoling og mellemtrin er på Hjortebroskolen og M3 for de ældste sentankomne elever er på Favrdalskolen. Desuden er der ½ modtageklasse på Povlsbjergskolen og nogle timer på Gram Skole. Hovedvægten er basisundervisning i
Integrationsrådet 2008, 29-04-2008 Side 3 Undervisning Fysiske rammer Økonomi og tilbud dansk. De integrerede elever kan få sprogstøtte i dansk som andetsprog efter behov.(= Supplerende undervisning i dansk som andetsprog) På skoler med mange tosprogede elever organiseres sprogstøtten mm i tosprogscentret, hvor der er koordinator for undervisning af tosprogede elever. Der er 4 årlige møder med tosprogskonsulenten og 7 koordinatorer. Hæfte 19 Fælles mål for dansk som andetsprog danner baggrund for undervisningen. Sprogstøtten gives med 3 ugentlige lektioner på hold for elever i 0. og 1. skoleår, gennemsnitligt med ½ lektion pr. elev fra 2 9. skoleår og 11 timer pr. elev forud for FSA efter behov. Skolen tilrettelægger indholdet i undervisningen. Der er oprettet lektiecaféer i få ugentlige timer med god effekt nogle få steder. Ellers dækker tosprogsbudgettet halvdelen af lektiehjælpen i Værestedet i Varbergparken åbent ca. 8 timer om ugen. De tosprogede elever går alle i kommunens skoler. De fysiske rammer til modtageholdene kan være svingende, idet elevtallet er varierende, alt efter antallet af nytilkomne og integrering af elever fra modtageklasserne til normalklasser. Det er dog vigtigt med plads til forskellige aktiviteter ved den differentierede undervisning samt computer(e) i klassen. Det samlede budget til sprogstøtte i førskoleområdet (folkeskolelovens 4a) og undervisning i dansk som andetsprog i folkeskolen er ca.6.500.000 kr. De fleste af disse midler er til løn i henhold til ovenstående, men dækker også tolkning, uddannelse, modersmålsundervisning, 2 tosprogede medarbejdere på i alt 45 timer, udvidet skolevejledning og undervisningsmaterialer Visitationspraksis Nytilkomne tosprogede elever indskrives af tosprogskonsulenten, der formidler optagelse i modtageklasse eller i normalklasse, evt. med sprogstøtte. Det gælder børn, der kommer direkte til Haderslev som flygtninge eller indvandrere fra udlandet og børn, der har været i andre kommuner i Danmark i en kortere årrække. Samarbejde med PPR Statistik Udslusning Evaluering PPR d, 28.4.2008 Tosprogskonsulenten og det øvrige tosprogsteam ved PPR foretage sprogundersøgelser, rådgiver og vejleder efter behov det pædagogiske personale i daginstitutioner og skoler. Det er vigtigt at bemærke, at de tosprogede elever er elever som alle andre, men med behov for, at pædagoger og lærere tænker undervisning i dansk som andetsprog ind ved almindelig tilrettelæggelse af al undervisning i dansk, matematik og alle øvrige fag med hver dets fagsprog. Der føres statistik over antallet af nytilkomne elever, elever i modtageklasser, integrerede elever samt tosprogede elever, der henvises til udredning af personale ved PPR. Udslusning fra modtageklasse til normalklasse sker gradvist, først i de praktisk-musiske fag og senest i dansk. Udslusning fra folkeskolen til ungdomsuddannelserne kræver ofte særlig vejledning af elev og forældre. Skolevejlederne varetager dette. Foretages løbende efter behov. Der udarbejdes statistik af de tosprogede elevers 9.klasses afgangsprøver for at kunne vurdere niveauet i forhold til alle. Dette er bedret en del. I skoleåret 06/07 gennemførtes et 15 timers kursus i dansk som andetsprog med fokus på evaluering og vurdering ud fra det nye faghæfte med Fælles Mål i Da2 med 34 deltagere Vojens, Haderslev og Gram samt PPR. I 08/09 planlægges en pædagogisk temaeftermiddag om matematikundervisning af tosprogede
Integrationsrådet 2008, 29-04-2008 Side 4 Hanne Hovmøller, tosprogskonsulent Hanne Hovmøller oplyste at hun går på efterløn i august 2008. Hendes afløser er fundet. Det er konsulent Hanne Hauge. Hanne Hauge er uddannet pædagog og har meget stor erfaring indenfor tosprogsområdet. Hun indtræder også som Børn og Familieservice repræsentant i Integrationsrådet. Hanne Hauge inviteres til at deltage i Integrationsrådet møde onsdag den 18. juni 2008. Videre oplyste Hanne Hovmøller, at modersmålsundervisningen fortsætter på de nuværende vilkår. Der gives to lektioner om uge med en forældrebetaling på 300 kr.+ egentransport. Der er et krav om en holdstørelse på 12 deltagere. Kravene gør at der i øjeblikket kun afholdes modersmålsundervisning på arabisk. Orientering fra Kim Nørbygaard: Kim Nørbygaard orienterede om, at her primo maj 2008 har Integrationsafdelingen kontakt til 183 flygtninge og indvandrere, der modtager økonomisk hjælp i form af integrationsydelse eller kontanthjælp. Videre er der kontakt til ca. 50 flygtninge og indvandrere, der ikke modtager økonomisk støtte. Primært fordi de familiesammenført og underholdes af deres samlever. 2/3 af disse mennesker er kvinder. I april måned har 10 flygtninge eller indvandrere fået et alm. arbejde eller et fleksjob. På Sprogcentret har brugergruppen ændret sig. For ca. 10 år siden kom 75% af eleverne på sprogskolen, som led i deres integrationsprogram. Elever var uden arbejde og på offentlig forsørgelse. Nu er 90% af eleverne i arbejde. Ændringen medfører at meget af skolens undervisning må foregå udenfor alm. arbejdstid, hvor det er desværre svært at skaffe de nødvendige lærere. Kim Nørbygaaard er overbevist om at den sprogundervisning i folkeskolen, som Hanne Hovmøller præsenterer overfor har en effekt. Ikke mindst undervisningen i folkeskolen afslutningsklasser, hjælper mange unge flygtninge og indvandrere til en uddannelsesplads og et arbejde. 5. Konkrete emner og opgaver På mødet den 31.marts 2008 blev det besluttet at Integrationsrådet vil sætte fokus på kommunens tilbud til ældre flygtninge og indvandrere. Frede Rasmussen har i den anledning haft kontakt til Voksenservice der oplyser at: Voksenservice har ingen muligheder at trække statistik på hvor mange der har tilknytning til hjemmeplejen eller bor på plejehjem, da deres personnummer ifølge loven ikke skiller sig ud fra borgere med dansk statsborgerskab.
Integrationsrådet 2008, 29-04-2008 Side 5 Der er ikke etableret særlige daghjemstilbud til de ældre med flygtninge og indvandrerbaggrund, hvor der tages hensyn til deres sproglige, kulturelle og religiøse baggrund. Sagen genoptages til drøftelse. Spørgsmålet om Integrationsrådets supplering genoptages til drøftelse. Integrationsrådet vil følge op på hvilke tilbud der gives til ældre flygtninge og indvandrere. Gerne ved en dialog med repræsentanter fra Voksenservice. Integrationsrådet er interesseret i at besøge et eller flere af kommunens bo og dagtilbud til ældre borgere. 6. Orientering fra medlemmerne Orientering fra medlemmerne. Princess Gildhoff oplyser at hun deltager ved repræsentantskabsmødet i Rådet for Etniske Minoriteter. 7. Høringssvar til Haderslev Kommunes sundhedspolitik 2008 Sundhedsservice har sendt Haderslev Kommunes Sundhedspolitik til høring i Integrationsrådet. Høringssvaret skal afleveres inden den 2. maj 2008. Rådet drøfter og formulerer et høringssvar. Integrationsrådet drøftede forslaget til Haderslev Kommunes sundhedspolitik og besluttede at afgive følgende høringssvar: Integrationsrådet kan fuldt og helt støtte de gode intentioner, der fremføres i forslaget til Sundhedspolitik 2008. I forhold til vores fælles sundhed, er der behov for et paradigmeskift hvor ansvaret deles mere mellem os selv og det samfund vi lever i. For som så mange andre vaner i vores liv er livsstil opstået som nogle rutiner, der kan få dagligdagen til at hænge sammen. Hver enkelt af os har brug for at
Integrationsrådet 2008, 29-04-2008 Side 6 samfundet hjælper til med at ændre vores usunde rutiner. Vi må alle bakke op om strukturelle ændringer i form af lovgivning og afgifter, der kan gøre sundhed mere tilgængelig for os. Som nytilkommen flygtning og indvandrere i Danmark har mange brug for særlig støtte, så de hurtigt lærer at mestre tilværelsen her og opnå udvikling og livsglæde. Når de kommer her til landet medbringer de hjemlandets kulturelle vaner og traditioner, også til KRAM -faktorerne (kost rygning alkohol motion). I Danmark er udbudet af varer stort og let tilgængeligt. Nogle har brug for ekstra opmærksomhed og rådgivning for ikke at falde for fristelsen til at købe f.eks. for meget madolie, sukker osv. Nogle flygtning og indvandrerkvinder kommer fra lande, hvor det er tradition at tildække store dele af kroppen. Her i landet kan den beklædning medføre mangel på det vigtige D-vitamin med risiko for at de bliver syge, hvis de ikke spiser vitaminet. Det bør de oplyses om. Ældreplejen i Danmark afspejler vores levevis, hvor stort set alle i den erhvervsaktive alder er i arbejde eller på vej til at få et arbejde. For nogle ældre flygtninge og indvandrere betyder det isolation og ensomhed. Deres familie kan ikke passe dem, som traditionen ellers byder. De ældres manglende sprogkundskaber er en barriere for kontakt med andre ældre på dagcentre og i hjemmeplejen. Integrationsrådet vil anbefale, at sådan opmærksomhed og rådgivning gøres let tilgængelig for flygtninge og indvandrere. Også med tolkehjælp hvor det er nødvendigt. Integrationsrådet vil gerne stille sig til rådighed i forbindelse med kommende kommunale kampagner for at få flere flygtninge og indvandrere til at vælge en sund livsstil her i Danmark. 8. Eventuelt Eventuelt Der blev ikke behandlet emner under dette punkt.
Integrationsrådet 2008, 29-04-2008 Side 7 Underskriftsside