Taxinævnet i Region Hovedstaden

Transkript

1 Taxinævnet i Region Hovedstaden Referat fra møde i Kontaktudvalget den 6. september 2017 Deltagere: Palle Christensen Taxa 4x35 Claus Rubæk Jørgensen 4x27 Amager-Øbro Taxi 21. september 2017 Sagsbeh.: ANAG/SAS J.nr.: A Ole Isgaard 4x48 Dantaxi Bo Weye Hansen Chaufførernes Fagforening/3F Jesper Bernth Chaufførernes Fagforening/3F Sven Lynge BTI John Lindbom - DTR Jesper Würtzen Taxinævnets næstformand Thomas Bak Taxinævnets forretningsudvalg Anne Sofie A-Lauritzen Taxinævnets sekretariat Sanne A. Siersbæk Taxinævnets sekretariat Dagsorden: 1) Velkomst og orientering fra Taxinævnet 2) Indgåede emner a. Takststigning DTR ved John Lindbom b. Taxinævnets nye praksis vedrørende afhentning af kørebøger DTR ved John Lindbom c. Opfordring til Taxinævnet om at genoverveje bevillingsantallet Taxi 4x27 ved Claus Rubek Jørgensen d. Ny taxilov 3F ved Bo Weye e. Taxinævnets fremtid - 3F ved Bo Weye 3) Eventuelt Referat: Ad 1) Velkomst og orientering fra Taxinævnet Jesper Würtzen bød velkommen. Han indledte med at oplyse, at Taxinævnets formand Jens Jørgen Nygaard var død i slutningen af august. Taxinævnet vil derfor skulle re-konstitueres på det kommende

2 nævnsmøde den 20. september KKR har udpeget Morten Slotved (C, Borgmester i Hørsholm Kommune) til at indtræde som medlem i stedet for Jens Jørgen Nygaard. Jesper Würtzen oplyste ift. de senest afsagte domme i Ubersagerne, at han fandt det tilfredsstillende, at der nu var faldet dom på baggrund af oplysningerne fra de hollandske skattemyndigheder. Endvidere bemærkede han, at dommene, udover forholdsvis store bøder, angiveligt også ville have andre følger, såsom tilbagebetaling af eventuelt modtagne sociale ydelser mv. Palle Christensen fandt at bødestørrelserne (100 kr. per ulovlig Ubertur) er små i forhold til de bøder, som taxibranchen pålægges. Ad 2 a) Takststigning DTR ved John Lindbom John Lindbom opfordrede Taxinævnet til at genoverveje beslutningen om ikke at hæve taksterne som følge af frikørselsordningens ophævelse. Han fandt fortsat, at branchen har fået flere udgifter, og at branchen allerede har dokumenteret dette. Endvidere havde IB Terp lovet branchen en kompensation på 4-5 pct. Anne Sofie A-Lauritzen bemærkede hertil, at Ib Terp alene havde nævnt 1-3 pct. som mulig kompensation for ophævelse af frikørselsordningen. Thomas Bak oplyste, at branchens anmodning om takstforhøjelse som følge af frikørselsordningens ophævelse havde været behandlet på nævnsmødet i juni Nævnet havde afvist en takstforhøjelse på det grundlag branchen foreløbig havde frembragt. Nævnet anerkender, at der er sket en adfærdsændring i branchen. Vognmænd er begyndt at lease i stedet for at eje deres vogne. Men hvis vognmændene ikke længere har den samme risiko som ved at eje, er det klart, at det er dyre at lease. Palle Christensen anførte, at der er tale om finansiel leasing og ikke operationel leasing. For vognmændene er leasing således blot en finansieringsmodel. Vognmændene ejer fortsat bilerne. Derudover har vognmændene højere værkstedsudgifter, fordi de ikke udskifter bilerne så ofte, som mens frikørselsordningen var i kraft. John Lindbom oplyste supplerende, at det er fåtal af vognmænd, der leaser i stedet for at eje. Bo Weye Hansen understregede, at vognmændene aldrig er blevet modregnet via taxiindekset, dengang vognmændene kunne tjene penge på, at sælge de frikørte taxier. Han finder det derfor besynderligt, hvis vognmændene nu skal kompenseres for frikørselsordningens ophævelse. Den eventuelle merudgift, vognmændene har fået, kan ikke tilskrives hverken chauffør eller publikum. Palle Christensen fandt, at vognmændenes indtægt fra frikørselsordningen også indirekte tidligere har indgået i taxiindekset, da vægtene i taxiindekset er baseret på vognmandsregnskaber. Claus Rubæk Jørgensen fandt, at det, henset til at den nye taxilov er på vej, vil være uheldigt, hvis nævnet lægger et prisniveau, som i sidste ende kan være meget forskelligt fra nationaltaksten. Jesper Bernth undrede sig over, hvordan branchen kan tænke i takstforhøjelse, når bestillingskontorerne indgår aftaler med erhvervskunder på op til 30 pct. af maksimaltaksterne. 2

3 Thomas Bak bemærkede, at der er tale om maksimaltakster, hvorfor det er helt fint, at deres ydes rabatter. Han opfordrede endvidere branchen til at fremsende dokumentation for vognmændenes øgede udgifter som følge af frikørselsordningens ophævelse også gerne oplysninger fra Capital og Nykredit. Anne Sofie A-Lauritzen sagde supplerende, at hvis det kan læses ud af vognmændenes regnskaber, at værkstedsudgifterne er steget, fordi vognmændene nu kører længere, inden vognene udskiftes, så kunne det også være relevant at fremsende sådanne regnskaber. Ole Isgaard anførte, at der ikke er sammenhæng mellem afskrivninger og værkstedsudgifter. Bo Weye Hansen fandt, at det københavnske taximarked er fuldstændigt uregerligt. På trods af at der foreligger voldgiftsafgørelser, der fastslår, at chauffører, der har taget rabatture, skal kompenseres af vognmanden, så sker det ikke. I stedet slører bestillingskontorerne nu turene, så chaufførerne ikke på forhånd ved, om den tur, han accepterer, er en rabat tur. Thomas Bak bemærkede, at det først er en sag efter taxiloven, når der foreligger en dom fra det fagretlige system. Jesper Würtzen rundede diskussionen af ved at opfordre branchen til at fremsende dokumentation for, hvorfor en takststigning vil være rimelig. Hvis nævnet skal kunne nå at drøfte branchens anmodning om en takststigning den 20. september 2017, skal dokumentationen være modtaget i sekretariatet senest den 11. september Ad 2 b) Taxinævnets nye praksis vedrørende afhentning af kørebøger DTR ved John Lindbom John Lindbom spurgte om årsagen til, at Taxinævnet havde ændret praksis vedrørende afhentning af trafikbøger. Han undrede sig over, at vognmændene ikke længere kan bestille via deres bestillingskontor, men nu hver især må møde op i Taxinævnets ekspedition for at købe trafikbøger. Thomas Bak oplyste, at den ændrede praksis skyldes ønsket om at føre et øget tilsyn med, om vognmændene papper deres tilladelser. Baggrunden herfor er, at Østre Landsret i februar 2017 fastslog, at det er ulovligt for en vognmand at overdrage sin tilladelse til en anden. Ole Isgaard fandt, at det var en overreaktion, at omkring 2000 vognmænd nu skulle til at møde op på Frederiksberg Rådhus på grund af nogle få vognmænd. Jesper Würtzen forklarede, at sådan er det, når nogle ikke kan finde ud af at overholde loven. Han oplyste endvidere, at vognmanden hver anden gang har mulighed for at lade andre hente bøgerne ved en fuldmagt, hvorfor det i så fald kun er 2 gange om året vognmanden selv skal møde op. Sven Lynge bemærkede, at det var et problem af en kortere varighed. Ad 2 c) Opfordring til Taxinævnet om at genoverveje bevillingsantallet Taxi 4x27 ved Claus Rubæk Jørgensen Claus Rubæk Jørgensen opfordrede Taxinævnet til at genoverveje antallet af taxitilladelser, da der er et stort behov for flere biler på gaden. Han er bekymret for, om der bliver udskrevet folketingsvalg i efter- 3

4 året, der udskyder fremsættelsen af forslaget om ny taxilov. Han finder, at nævnet godt kunne have nået at uddele nye taxitilladelser, hvis nævnet var gået i gang før sommer. Thomas Bak sagde, at han var enig i, at der manglede biler, og at han gerne havde set at der var kommet flere taxitilladelser ud. Nævnet kan imidlertid ikke i den nugældende taxilovs forventede levetid nå at uddele flere taxitilladelser. Taxinævnet har i stedet i sine bemærkninger til udkast til forslag om ny taxilov anmodet ministeriet om uddele 150 flere universaltilladelser end de 125 tilladelser, som udkast til lovforslaget lægger op til. John Lindbom fandt, at der skulle 200 tilladelser på gaden med det samme. Anne Sofie A-Lauritzen forklarede, at det ikke var muligt efter den nugældende taxilovgivning, hvor taxitilladelser skal udstedes til den efter næsvnets skøn bedst kvalificerede ansøger. Nævnet kan derfor ikke bare trække lod blandt ansøgerne, men vil være forpligtet til at foretage et skøn. Palle Christensen mente, at nævnet i stedet for at uddele flere tilladelser skulle pålægge bestillingskontorerne en vagtordning. Der var biler som ikke blev brugt. Jesper Würtzen fandt, at Palles udsagn om biler, der ikke blev brugt, stod i kontrast til Claus opfordring til nævnet om at uddele flere tilladelser. Bo Weye Hansen var ikke enig i, at der mangler vogne på gaden. Han havde selv denne morgen bestilt og fået en taxi inden for 5 minutter. Han ønsker derfor dokumentation for, at der reelt mangler vogne på gaden. Han finder, at problemet skyldes den manglende fremkommelighed i København. Ole Isgaard oplyste, at selvom alle deres biler var på gaden, så ville det ikke være muligt at køre alle ture, så stor var efterspørgslen. Claus Rubæk Jørgensen understregede, at det var nævnet selv, som havde tilladt en del af deres vognmænd at køre på nedsat tid. Sven Lynge anførte, at BTI støtter op om Claus forslag under forudsætning af, at de nye tilladelser alene gives til eksisterende vognmænd. Det er den eneste garanti for, at vognene bliver chaufførbetjente. Jesper Bernth undrede sig over, hvordan Taxinævnet kan overveje at uddele flere tilladelser, når chaufførmanglen i forvejen i øjeblikket er stor. De fleste chauffører vil ikke kunne køre mere end de allerede gør, da chaufførerne er underlagt 48-timers-direktivet. Thomas Bak bemærkede, at Taxinævnet ikke kan gøre noget ved den overordnede økonomi i samfundet. Det forhold, at det i øjeblikket går godt, medfører naturligt, at chauffører trækker over i andre branche. Det er et spørgsmål om udbud og efterspørgsel. Sanne A. Siersbæk oplyste, at sekretariatet oplever en stor efterspørgsel på at komme til førerkortprøve. Claus Rubæk Jørgensen spurgte, hvad nævnet vil gøre, hvis der bliver udskrevet valg. Jesper Würtzen svarede, at der foreligger en ny situation, hvis der bliver udskrevet valg. 4

5 Ad 2 d) Ny taxilov 3F ved Bo Weye Bo Weye Hansen bød den nye lov velkommen. Han forventer, at aktørerne i markedet fremover bliver mere professionelle. 3F er skuffet ovser, at 10 blot er en videreførelse af den nugældende taxilovs 5, stk. 5. Palle Christensen opfordrede nævnet til også at indføre paralleltakster for de eksisterende taxitilladelser i overgangsperioden. Anne Sofie A-Lauritzen stillede sig undrede overfor dette behov. Ref. bemærker, at Transportministeriets departement over for sekretariatet har bekræftet, at når den nye taxilov træder i kraft, vil de eksisterende taxitilladelser fortsat være underlagt Taxinævnets/ kommunernes maksimaltakster, hvorimod universaltilladelserne vil være underlagt nationaltaksten (paralleltakster). Jesper Würtzen oplyste, at Taxinævnets bemærkninger til forslag om ny taxilov ligger på nævnets hjemmeside. Ad 2 e) Taxinævnets fremtid - 3F ved Bo Weye Thomas Bak oplyste, at nævnet afventer, at lovforslaget bliver vedtaget i Folketinget. Der er en forventning om, at mange ting overdrages til Staten. Nævnet har allerede besluttet, at nævnet mhp. afvikling vil opsige sin tilsynsforpligtelse med de eksisterende tilladelser hurtigst muligt. Ad 3) Eventuelt Claus Rubæk Jørgensen spurgte, hvad nævnet vil gøre, hvis 4x48 Dantaxi ikke overholder den vagtordning, som man har pålagt dem. Jesper Würtzen svarede, at der var tale om en konkret, verserende sag, som derfor ikke vil blive nærmere drøftet på kontaktudvalgsmødet. Ole Isgaard spurgte med henvisning til det ene af 4x48 Dantaxis forslag til dagsordenspunkter (udmøntning af kompetence), som var blevet afvist forud for kontaktudvalgsmødet, om ikke deltagerne på mødet og de, som de repræsenterer, i fællesskab hellere skulle bruge krudtet, i de sidste måneder af den eksisterende lovgivnings levetid, på at servicere kunderne/borgerne end at bombardere hinanden med juridiske skriverier og tilhørende spidsfindigheder. Jesper Würtzen svarede, at hvis alle overholdt reglerne, ville nævnet også have tid til andre opgaver. 5