Klima- og miljøredegørelse. for Teknik og Forsyning/genbrugspladserne

Transkript

1 Klima- og miljøredegørelse for Teknik og Forsyning/genbrugspladserne Teknik- og Miljøforvaltningen november 2011

2 Indholdsfortegnelse Klimakommune... 3 Praktisk miljøledelse i Teknik og Forsyning/genbrugspladser... 4 Omfattede aktiviteter... 4 Miljøpolitik for driftsenhederne... 5 Væsentlige miljøpåvirkninger... 5 Brændstofforbrug i egen drift...5 Affaldssortering...6 Elforbrug...7 Miljømålsætninger... 7 Miljøhandlingsplan... 7 Brændstofforbrug...8 Sortering og genanvendelse af affald...9 Praktisk miljøledelse fremover... 10

3 Klima- og miljøredegørelse for Teknik og Forsyning/genbrugspladser Klimakommune Helhedsplanen for Jammerbugt Kommune har siden 2009 sat fokus på Agenda 21 og klima med hovedvægt på kommunens egne aktiviteter. Dette er kommet til udtryk i en overordnet handlingsplan for Agenda 21 og klima, der sætter fokus på indførelse af praktisk miljøledelse. Praktisk miljøledelse sigter mod at styrke det systematiske miljø- og klimaarbejde i organisationen. Første runde på institutionerne blev gennemført i 2010, hvilket i 2011 blev fulgt op af en anden runde på driftsenhederne. Anden runde er gennemført som et fælles workshop-forløb for driftsenhederne Vej & Park og Forsyning/Genbrugspladser med fokus på praktisk miljøledelse. Denne redegørelse sammenfatter status og handleplan indenfor Teknik og Forsyning/genbrugspladserne på miljø- og klimaområdet. Redegørelsen vil fremover blive opdateret årligt for at sikre en fortsat opfølgning og udvikling af området. Jammerbugt Kommune valgte i oktober 2009 at indgå en klimaaftale med Danmarks Naturfredningsforening om at mindske kommunens CO2-udslip med 2 % om året indtil På den baggrund udarbejdes hvert år indtil 2025 et samlet CO2regnskab for driften af Jammerbugt Kommune. Klima- og miljøredegørelsen understøtter en effektiv rapportering på området og anviser projekter, der bidrager til at nå de opstillede klimamål.

4 Praktisk miljøledelse i Teknik og Forsyning/genbrugspladserne Indførelse af praktiske miljøledelse er blevet understøttet af 6 halvdages workshops med 11 deltagere fra: Vej & Park og materialegårde Teknik og Forsyning/genbrugspladser Plan og Miljø, Team Miljø De seks workshops har omfattet: Workshop 1: Overordnet miljøgennemgang Overblik over egne miljø- og klimapåvirkninger og gældende lov og eksterne krav på området Workshop 2: Væsentlige miljøpåvirkninger og registreringer Udpegning af de væsentlige miljø- og klimapåvirkninger og registreringsbehov Workshop 3: Miljøpolitik, mål og handlingsplaner Formulering af miljøpolitik samt mål og handlingsplaner for forbedringsprojekter Workshop 4: Det daglige miljøarbejde Vurdering af styringsmuligheder for miljø- og klimaforhold i det daglige arbejde Workshop 5: Struktur på miljøarbejdet Vurdering af behov for håndbøger og/eller overordnede procedurer inden for miljø og klima Workshop 6: Den fremtidige proces Fastholdelse og videreudvikling af det videre miljøog klimaarbejde Deltagerne fra Teknik og Forsyning/genbrugspladserne har parallelt med de afholdte workshops arbejdet i en projektgruppe med henblik på at anvende de introducerede værktøjer. Medarbejderne fra Team Miljø har deltaget i forløbet med henblik på at understøtte arbejdet i Teknik og Forsyning/genbrugspladserne De 6 workshops er blevet gennemført under ledelse og vejledning af en konsulent. Omfattede aktiviteter Teknik og Forsyning/genbrugspladser arbejder med en rækkeaktiviteter på affaldsområdet. De driftsorienteredeaktiviteter, der er medtaget i denne redegørelse, omfatter: Genbrugspladser Aktiviteterne på de eksisterende genbrugspladser, der omfatter de 4 store pladser (Brovst, Gøttrup, Udholm og Aabybro), samt 4 nærgenbrugspladser Området vil gennemgå større strukturændringer de kommende par år. Kommunens kørsel med affald Kommunens kørsel med affald til behandlingsanlæg og internt genbrugspladserne

5 Eksterne leverandørers kørsel og indsamling af affald Indsamling og kørsel med affald, som er udliciteret til privat firmaer I arbejdet med praktisk miljøledelse har Teknik og Forsyning/genbrugspladser gennemgået egne aktiviteter med henblik på at udpege væsentlige miljøpåvirkninger og relevante forbedringsprojekter Miljøpolitik for driftsenhederne Miljøpolitikken fastsætter de overordnede rammer og retningen for miljøarbejdet. Forsyning / Genbrugspladser tilslutter sig den fælles miljøpolitik for driftsenhederne i Jammerbugt Kommune: Vi vil: Formindske klimapåvirkninger og forbedre miljøforholdene Følge lovgivningen og overordnede beslutninger Gå i dialog med leverandører Fortælle om vores indsats for klimaet og miljøet Uddanne og træne medarbejderne til at arbejde klima- og miljørigtigt Væsentlige miljøpåvirkninger Aktiviteterne i Teknik og Forsyning / Genbrugspladser giver anledning til mange forskellige miljøpåvirkninger projektet er de væsentligste miljøpåvirkninger blevet udpeget med henblik på at sætte fokus i den videre indsats. Udpegningen er sket ud fra en samlet vurdering af kriterier omkring klimapåvirkning, ressourceforbrug, forureningsgrad, myndighedskrav, økonomi, interessenter og medarbejdere. Gruppen har udvalgt følgende to områder med væsentlig miljøpåvirkninger: Brændstofforbrug indsamling og transport Affaldssortering Endvidere gennemgås elforbruget, der i dag ikke vurderes at være en væsentlig miljøpåvirkning. Brændstofforbrug i egen drift Det samlede brændstofforbrug er opgjort til ca liter diesel. Det største brændstofforbrud sker ved indsamling af affald hos brugerne svarende til omkring 2/3 af det samlede forbrug. Indsamling af dagrenovation i by- og landområder udgør her denmest belastende aktivitet. Alle indsamlingsordninger foretages af eksterne leverandører. Kommunens egne køretøjer og maskiner bidrager med ca. en fjerdel af det samlede brændstofforbrug i forbindelse med ekstern og intern transport på genbrugspladserne Udholm, Aabybro og Gøttrup. På genbrugspladserne udfører eksterne leverandører aktiviteter omkring haveaffald, betonknusning mv., hvilket bidrager til ca. 10 % af det samlede brændstofforbrug. Brændstofforbrug for genbrugspladsen i Brovst, som drives af Reno Vest, er ikke opgjort.det samlede brændstofforbrug svarer til en CO 2 -udledning på ca. 486 tons CO 2 i Heraf kommer ca. 122 tons fra egen transport, hvilket

6 Klima- og miljøredegørelse for Teknik og Forsyning/genbrugspladser svarer til knap 2 % af de samlede udledninger i CO2-opgørelsen. De enkelte aktiviteter belaster meget forskelligt, f.eks. giver indsamling af dagrenovation på landet en belastning på ca. 45 kg CO2/tons affald, mens behandling af haveaffald belaster med ca. 4 kg CO2/ tons affald. Til gengæld giver brugernes transport til genbrugspladserne en belastning. videre affaldsbehandling af sanitet og bortskaffelse af haveaffald. Dieselforbrug i liter 2010 ; 0% Affaldssortering Der foreligger ikke en opdateret opgørelse af affaldsmængder fordelt på genbrugspladser og indsamlingsordninger. Dette vil finde sted i forbindelse med affaldsplanlægningen. Genbrugspladserne og indsamlingsordningerne hovedformål er at virke som en sorteringsmaskine, så der sker en effektiv sortering af affald til henholdsvis genanvendelse, forbrænding og deponering. Som hovedregel skal andelen af affald til genanvendelse gøres så stor som mulig, mens affald til forbrænding og deponering skal mindskes. Genanvendelse af fraktioner som metal, papir m.v. giver en væsentlig CO2-gevinst, mens forbrænding ligeledes kan bidrage positivt ved at erstatte kulafbrænding. Det vurderes, at sorteringen på genbrugspladserne er godt optimeret og vil blive forbedret i forbindelse med etablering af nye genbrugspladser. Genbrugspladserne er med til at sikre, at brugerne har kildesorteret affaldet i de rette fraktioner inden det kommer i genbrugspladsens containere. Til gengæld er der stadigvæk udfordringer omkring indsamlingsordninger indenfor storskrald og i den. 00; %. 1; %. 00; 0% 1.1 0; %.000; %. 00; 0% 1. 00; 1% Genbrugspladser (Gøttrup, Aabybro, Udholm) Haveaffald (Gemidan) Gøttrup Genbrugsplads (Thy Containerservice) Metal (H.J. Hansen) Indsamling af husholdningsaffald by (Nord-Ren) Indsamling af husholdningsaffald land (Nord-Ren) Indsamling af storskrald (Reno Vest) Indsamling af farligt affald, miljøbilen (Reno Vest)

7 Elforbrug Det samlede elforbrug er steget fra ca kwh i 2009 til ca kwh i Den udledtemængde CO 2 fra elforbruget er på den baggrund steget fra 27 tons til 32 tons CO 2 for 2010, hvilket udgør omkring en halv procent af de samlede udledning fra egne aktiviteter. På alle genbrugspladserne foregår opvarmningen af velfærdsbygninger ved elopvarmning. Derudover anvendes væsentlige mængder el til drift af komprimatorer. Der er komprimatorer på alle de 4 store genbrugspladser, hvilket er med til at reducere brændstofforbruget til transport. Der sker væsentlige ændringer i elforbrug til komprimatorer og opvarmning, når de 2 nye planlagte genbrugspladser sættes i drift. Miljømålsætninger Teknik og Forsyning/genbrugspladser har opstillet og prioriteret en række miljømålsætninger med udgangspunkt i de væsentligste miljøpåvirkninger og miljøpolitikken. Miljømålsætninger for Forsyning/ genbrugspladser fremgår herunder: Nedsætte forbruget af brændstof: Forbedre registrering af brændstofforbrug på kommunens egne køretøjer Nedsætte brændstofforbruget ved økonomikørsel på egne køretøjer Optimere logistik, herunder ruter og større læs (flere tons pr. km eller pr. liter) Øge fokus på nedsat brændstofforbrug og registrering af brændstofforbrug i udbudsmateriale og kontrakter ved næste udbudsrunde Øget fokus på brændstofforbrug ved indkøb af nye køretøjer Elforbrug for genbrugspladserne i kwh, nærgenbrugspladserne er Hune, Saltum, Vester Hjermitslev & Ingstrup Øge sorteringen og genanvendelsen af affald: Registrering af potentialet for øget genanvendelse i den brandbare fraktion af erhvervsaffald Øge genanvendelsen af affaldsmængden fra storskrald (bl.a. papir/pap og metal) Udtage grene/rødder med henblik på forbrænding på kraft/varmeværker Genanvende sanitet fra badeværelser Miljøhandleplan Projektgruppen har udarbejdet en bruttoliste med 15 forskellige projektforslag/løsninger med udgangspunkt i miljøpolitikken, miljømålsætningerne og de væsentligste miljøpåvirkninger. Forslagene er efterfølgende er blevet diskuteret og prioriteret i ledelsen for Forsyning/genbrugspladser, som har

8 udpeget 9 projektforslag, der udgør handleplanen for Forsyning/genbrugspladser i De øvrige projektforslag vil på sigt kunne indgå i efterfølgende handleplaner. Brændstofforbrug Titel Mål Indhold Tidsplan Ressourcer/økonomi Brændstofregistrering Forbedre registrering af brændstofforbrug på egne køretøjer Montering af tæller på dieseltank på to genbrugspladser (registrerer hvem, hvor meget diesel, antal km og hvilket køretøj). Efterfølgende registrering Over drift Logistik ved containerkørsel fra genbrugspladser Økonomikørsel i egne biler Omlastning ved dagrenovationsindsamling Miljøkrav i udbudsmateriale Ringe - henteordning Optimere logistik m.h.t. kørsel med containere fra genbrugspladserne (øge ton affald pr. liter diesel) Reducere brændstofforbrug på egne biler Mindre brændstofforbrug via omlastning af dagrenovation til større biler/containere Begrænse brændstofforbrug via krav i udbudsmateriale Begrænse kørsel og brændstofforbrug Undersøge muligheder for optimering af logistik, når der køres forbrændingsegnet, deponi, skrot, flasker m.v. fra genbrugspladserne: 1. Anvende hængere - overslag over økonomi udarbejdes 2. Anvende større containere (er i gang). Ved nyindkøb og når de nye pladser tages i brug 3. Øget anvendelse af komprimatorer på affald til deponi (rockwool), brændbart (diverse) på alle pladser (inkl. de nye) 1. Kurser i køreteknik (i gang) Alle projektforslag er kort beskrevet i oversigtsskemaer samlet under to temaer omkring forbrug af brændstof samt sortering og genanvendelse. De prioriterede projekter for 2012 er markeret med gult. 2. Dæktryk, registreringer og kørselsadfærd tages op på ugemøder. 3. Spoilere (undersøge muligheder for brændstofbesparelse). Erfaringer fra vognmænd 4. Optimering af dæktryk. Chaufførerne skal tjekke dæktryk og skrive i logbog. Brændstofregnskab skal afklares og indgå i beslutningen vedr. omlastning af dagrenovation til større biler/containere Ved næste udbudsrunde af dagrenovation, storskrald og papir) indsættes miljøkrav i udbudsmaterialet f.eks. om: - Motorer, der opfylder den nyeste Euronorm - Krav om kørsel med max. 80 km/t (stikprøver) - Bonus ved reduktion af brændstofforbrug Undersøge mulighederne for at begrænse kørsel til storskraldsindsamling ved etablering af ringe - henteordning 1. Inden udgang af 2011og evt. sat i værk i løbende og senest Eksisterende kontraktperiode forlænges dog evt. Indgår i budgettet for den nye struktur Brugerfinansieret Krav til brændstof i udbudsmaterialet Begrænse brændstofforbrug ved entreprenører Indarbejde krav til brændstof i udbudsmaterialet vedrørende indsamling af flasker/glas og miljøbil

9 Sortering og genanvendelse af affald Titel Mål Indhold Tidsplan Haveaffald sortering og affaldsbehandling Afsætning af porcelæn/sanitet Genbrugsbutikker Kortlægning af affaldsmængder Ændring af indsamlingsudstyr til storskrald Affaldsanalyse af affald til forbrænding Målrettet indsats omkring genanvendelse Genanvendelse af grøn del fra kirkegårde Udtage 40 % grene/rødder til forbrænding på kraft/varmeværker Øge udsortering og genanvendelse Øge afsætningen til direkte genbrug Forbedret datagrundlag med henblik på at styrke genanvendelse Forbedret indsamling af ting til genanvendelse og genbrug Øge genanvendelsen Øge genanvendelsen Øge genanvendelsen af grøn del 1. Undersøge mulighed for kildesortering. Opdeling i henholdsvis grene/rødder og komposterbart. 2. Der er behov for at undersøge afsætningsmuligheder og lave aftaler om afsætning grene/rødder. 3. Indhente viden og erfaringer om komposteringspraksis for restfraktionen og afprøve udvalgt. Undersøge afsætningsmulighederne og indgå afsætningsaftale samt afklare praktisk organisering på genbrugspladserne (evt. afmontering af metal) Stillingtagen til hvilken struktur der skal være m.h.t. genbrugsbutikker i kommunen og udarbejdelse af ens retningslinier. Påbegyndelse af forbedret kortlægning af affaldsmængder og stillingtagen til fremtidig kortlægning Undersøge mulighederne for ændring af indsamlingsudstyr til storskrald, så der er mulighed for at udsortere flere fraktioner og medtage flere ting til direkte genbrug. (I dag indsamles kun papir og flasker. Manglende plads betyder, at meget genanvendelig komprimeres på indsamlingsbilen og går til forbrænding) Øge viden om indholdet af genanvendeligt affald i affald til forbrænding fra kommunen ved at gennemføre affaldsanalyse på Reno-Nord og udpege kilderne Lave en opfølgende indsats med information/ kontrol i forhold til de udpegede virksomheder og genbrugspladser. Øge genanvendelse af den grønne del fra kirkegårde ved information og modtagekontrol 1. Udgangen af Udgangen af Udgangen af 2011 Udgangen af 2011 Udgangen af 2011 Igangsættes Ressourcer/økonomi Indgår i det eksisterende budget. Indgår indtægt ved salg af grene/rødder. Udgift til containere og besparelse på deponi, indtægt på metal Indgår i budget for ny struktur Indgår i det eksisterende budget for Evt. på budget i 2013

10 Praktisk miljøledelse fremover Teknik og Forsyning/genbrugspladser har i workshopforløbet arbejdet med den fortsatte styring og ledelse af miljø- og klimaarbejdet. Blandt de vigtige fremadrettede resultater fra 2011 er: Fået overblik over egne miljøforhold og relevante godkendelse og tilladelser Udarbejdet og samlet dokumentation omkring miljø og praktisk miljøledelse i miljømappe, der er lagt ind på lokalt netværk Oprettet i energistyringsprogrammet Min Energi og vil fremover anvende programmet til indtastning og opfølgning på miljønøgletal Har formuleret fremadrettede målsætninger og tilhørende handlingsplan på miljø- og klimaområdet I forlængelse heraf er der nedsat en fast miljøgruppe, der vil udvikle og forankre det videre arbejde med praktisk miljøledelse i Forsyning / Genbrugspladser. Miljøgruppen vil bl.a. arbejde med: Udvikling af miljønøgletal Fortsat udvikling af miljømappe og dokumentation af praktisk miljøledelse Udvikling og opfølgning på projekter i miljøhandlingsplan Formidling overfor medarbejdere og kommunalbestyrelsen, herunder den årlige klima- og miljøredegørelse. Projektgruppen bestod af driftsleder fra genbrugspladser, en driftsassistent, samt repræsentant fra Plan & Miljø. 10