Transkript

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46 ADRESSE COWI A/S Parallelvej Kongens Lyngby TLF FAX WWW cowi.dk INDHOLD 1 Indledning 3 2 Beliggenhed og planforhold 4 3 Gældende lovgivning og grænseværdier Vejtrafikstøj Virksomhedsstøj Jernbanestøj 6 4 Metode Beregningsmodel Vejtrafikstøj Virksomhedsstøj Jernbanestøj 8 5 Beregningsforudsætninger Vejtrafikstøj Virksomhedsstøj Jernbanestøj 10 6 Beregningsresultater Vejtrafikstøj Støj fra dagligvarebutikken Jernbanestøj 15 7 Konklusion og kommentarer 16 PROJEKTNR. A DOKUMENTNR. 1

47 2/18 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING BILAG Bilag A Støjudbredelseskort, vejtrafik 17 Bilag B Støjudbredelseskort, virksomhedsstøj 18

48 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 3/18 1 Indledning Reitan Ejendomsudvikling har bedt COWI belyse støjforholdene for en ny dagligvarebutik og boligblokke med beliggenhed i Stilling i forbindelse med udarbejdelsen af en ny lokalplan for området, som er markeret på Figur 1. Vær opmærksom på at disponeringsplanen i dette dokument er forskellig fra den som indgår i beregningerne som redegøres for i de tidligere version 1 og 2 af dette dokument. Bygningernes placering på matriklen er ændret. Støjredegørelsen omfatter en beregning af støjen fra vejtrafikken, en beregning af støjen fra aktiviteter i forbindelse med vareaflæsning til dagligvarebutikken og en vurdering af støjen fra jernbanetrafikken. Figur 1. Disponeringsplan med opridsning af lokalplanområdet med rød og indikation af jernbanestrækningen med blå.

49 4/18 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 2 Beliggenhed og planforhold Dagligvarebutikken planlægges opført i et område af Stilling, som i Kommuneplanen for Skanderborg Kommune er udlagt til blandet bolig og erhverv. Oven på dagligvarebutikken planlægges to boligblokke opført. Langs butikkens øst og sydvendte facader etableres parkeringspladser, som er offentligt tilgængelige og derfor betragtes som offentligt areal. Støj stammende fra aktiviteter på offentligt areal skal ikke indregnes i en virksomheds støjbidrag til omgivelserne ved sammenligning med Miljøstyrelsens grænseværdier.

50 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 5/18 3 Gældende lovgivning og grænseværdier Betingelserne for opførelse af nye boliger i eksisterende støjbelastede byområder er desuden beskrevet i vejledning nr. 4, 2007 fra Miljøstyrelsen "Støj fra veje" afsnit og 3.1.3: "I eksisterende boligområder og områder for blandede byfunktioner i bymæssig bebyggelse, kan der opstå ønske om at forny eller vitalisere boligkvarterer, herunder også i forbindelse med byfornyelse og såkaldt "huludfyldning" i eksisterende karrébyggeri, selv om grænseværdien på 58 db på ingen måde kan overholdes." Der kan også i disse særlige situationer planlægges nye, støjisolerede boliger underforudsætning af, at det sikres at: Alle udendørs områder, der anvendes til ophold i umiddelbar tilknytning til boligerne, har et støjniveau lavere end Lden 58 db. Det indendørs støjniveau med lukkede vinduer ikke overstiger Lden 33dB(A) (jf. BR10) Udformningen af boligernes facader sker, så der er et støjniveau på højest 46 db indendørs i sove- og opholdsrum med åbne vinduer, gældende såfremt vinduerne kan åbnes til ventilationsformål. Boligerne orienteres, så der så vidt muligt er opholds- og soverum mod boligens stille facade og birum mod gaden. 3.1 Vejtrafikstøj De vejledende grænseværdier for vejtrafikstøj er beskrevet i Miljøstyrelsens vejledved udlægning af nye boliger og anden støjfølsom anvendelse langs eksisterende veje. Grænseværdierne anvendes både i forbindelse med forebyggelse mod støjgener, men lægges også til grund, når der skal vurderes støjulemper ved eksisterende boliger langs eksisterende veje. Tabel 1 viser de vejledende grænseværdier der benyttes afhængig af områdetype og anvendelse. Tabel 1. Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj fra veje. Områdetype Boligområder, børnehaver, vuggestuer, skoler og undervisningsbygninger, plejehjem, hospitaler o.l. Desuden kolonihaver, udendørs opholdsarealer og parker. Hoteller, kontorer m.v. Vejledende grænseværdier L den 58 db L den 63 db På baggrund af EU-støjdirektivet 1 om støjkortlægning og handlingsplaner er støjindikatoren Lden indført i Støjindikatoren Lden udtrykker årsmiddelværdien for en sammenvejning af støjen i tidsperioderne dag, aften og nat, idet der bruges et genetillæg på 5 db til støjen i aftenperioden (kl ) og 10 db til støjen i natperioden (kl ). Formålet er at tage højde for menneskers særlige støjfølsomhed om aftenen og natten.

51 6/18 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 3.2 Virksomhedsstøj De vejledende grænseværdier for støj fra virksomheder er beskrevet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984, "Ekstern støj fra virksomheder". De vejledende grænseværdier udtrykker en støjbelastning, der efter Miljøstyrelsens vurdering er miljømæssigt og sundhedsmæssigt acceptabel. Virksomhedens bidrag til det ækvivalente, korrigerede støjniveau må ikke overstige grænseværdierne vist i Tabel 2. Tabel 2. Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for virksomhedsstøj i forhold til område. Områdetype Mandag fredag kl Lørdag kl Mandag fredag kl Lørdag kl Søndag og helligdage kl Alle dage Kl Områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse (bykerne) 55 db(a) 45 db(a) 40 db(a)* Støjgrænseværdierne er gældende for såkaldt "frit felt", dvs. friholdt for lydrefleksion fra egen facade. Støjgrænser skal som hovedregel overholdes i skel ved naboer i boligområder. Ved boliger i åbent land skal støjgrænserne overholdes ved det mest støjbelastede sted på et udendørs opholdsareal, som ikke ligger mere end 15 m fra boligen. Ovenstående støjgrænseværdier skal som udgangspunkt overholdes i et hvert punkt i det pågældende område 1,5 m over terræn. 3.3 Jernbanestøj De vejledende grænseværdier for støj fra jernbaner fremgår af et tillæg fra juli 2007 til Miljøstyrelsens vejledning nr. 1/1997 "Støj og vibrationer fra jernbaner". De vejledende grænseværdier for jernbanestøj er i udgangspunkt beregnet på planlægningsbrug, og de er ligesom grænseværdierne for vejstøj udtrykt ved indikatoren Lden. Tabel 3. Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for jernbanestøj. Områdetype Boligområder (boligbebyggelse, daginstitutioner m.v., udendørs opholdsarealer) Vejledende grænseværdier L den 64 db

52 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 7/18 4 Metode 4.1 Beregningsmodel Til at beregne støjudbredelsen er der anvendt SoundPLAN ver. 7.3 update Der er opbygget en 3-dimensionel topografisk model omfattende terræn, støjkilder, bygninger og andre skærmende genstande. Modellen er digitaliseret på baggrund af kort fra Kort 10 samt disponeringsplan for projektet modtaget fra arkitekterne. Bygningshøjder på eksisterende bygninger er fastsat ud fra koter fra det digitale kortgrundlag. Terrænoverflader er digitaliseret på baggrund af ortofoto (DDO, 2013), og terrænoverfladernes egenskaber er defineret i henhold til Miljøstyrelsens vejledning nr. 4/2007. Vejbaner og befæstede arealer er regnet som akustisk hårdt terræn. 4.2 Vejtrafikstøj Der er gennemført beregninger og vurderinger af de støjmæssige virkninger som trafikken på Stilling Byvej og Lynghøjvej har for boligblokkene, som planlægges opført oven på den kommende dagligvarebutik. Beregningerne af støjudbredelsen fra vejtrafik er foretaget på baggrund af den gældende beregningsmetode NORD2000 i overensstemmelse med Miljøstyrelsens rapport nr. 434/2013 "Håndbog Nord2000- Beregning af vejstøj i Danmark", vejledplaner". Der er ved beregning af støjudbredelseskonturerne anvendt 4 meteorologiske klasser, jf. Orientering fra Miljøstyrelsen nr. 39 "Praktisk anvendelse af Nord2000 til støjberegninger" (Miljøstyrelsen 2008). På Stilling Byvej er der syd for Gramvej regnet med en vejtype D og en kørehastighed på 60 km/h. På Stilling Byvej nord for Gramvej og på Lynghøjvej er der regnet med en vejtype E og en kørehastighed på 50 km/h. Støjudbredelseskonturerne er beregnet i et net af punkter (grid) med indbyrdes afstande på 10 x 10 m. Mellem punkterne interpoleres resultaterne for fastlæggelse af støjudbredelseskonturerne. Beregningshøjden er sat til 1,5 m.o.t., svarende til den højde for hvilken de vejledende grænseværdier for udendørs arealer er gældende. 4.3 Virksomhedsstøj Støj fra dagligvarebutikker reguleres efter Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984

53 8/18 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING Støj fra dagligvarebutikken er beregnet efter den fælles nordiske beregningsmodel beskrevet i Miljøstyrelsens Vejledning nr. 5/1993 " Beregning af ekstern støj fra virksomheder". Støjbelastningen er beregnet i udvalgte punkter på facaderne på boligblokkene. Facadestøjen er beregnet uden refleksion fra "egen" facade, således at den kan sammenlignes med grænseværdien (fritfeltsværdi). Boligblok 1 planlægges at indeholde en enkelt etage, men blok 2 får to etager. Beregningspunkterne i niveau med første etage, er sat til 4,5 m over terræn og beregningspunkterne i niveau med anden etage er sat til 7,5 m over terræn. 4.4 Jernbanestøj Jernbanestøjen er vurderet ud fra tidligere beregninger udført af COWI til en EUkortlægning.

54 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 9/18 5 Beregningsforudsætninger 5.1 Vejtrafikstøj Støjpåvirkningen under de eksisterende forhold er beregnet med trafiktallene der er angivet i Tabel 4. Trafidata er oplyst af Skanderborg kommune. Trafiktallene for Stilling Byvej er beregnet fra hverdagsdøgntrafiktal, HDT, for årene 2020 og 2030 og omregnet til årsdøgntrafiktal, ÅDT for 2025 ved interpolation. Trafiktallet for Lynghøjvej er regnet med ÅDT fra trafiktælling foretaget i Der er registreret dalende trafik på den vej, men da årsagen er ukendt og der normalt regnes med en trafikstigning på 1% årligt er der antaget det samme ÅDT for Tabel 4. Trafiktal der indgår i beregningerne. Vejstrækning ÅDT (2025) Hastighedsgrænse på strækningen Stilling Byvej syd for Gramvej ~ km/h Stilling Byvej nord for Gramvej ~ km/h Lynghøjvej ~ km/h

55 10/18 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 5.2 Virksomhedsstøj Varelevering foregår ved, at lastbilen kører ad Alhøjvej ind på grunden og hen til aflæsningsrampen på den sydvestlige side af butikken, hvor varegården befinder sig. Kørsel med lastbil på offentlige areal skal ikke indregnes som en del af dagligvarebutikkens støjbidrag til omgivelserne ved sammenligning med Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier. Vareaflæsning foregår med slukket motor ved varegården. Når vareaflæsningen er overstået forlader lastbilen matriklen ved at køre videre mod sydøst ud på Stilling Byvej. Der er regnet med følgende vareleveringer: Dag Vareleveringer Hverdage 7 vareleveringer mellem kl. 7 og 18 Lørdage 6 vareleveringer mellem kl. 7 og 14 Søn- og helligdage 2 varelevering mellem kl. 8 og 18. Data for støj fra varelevering er hentet fra Miljøstyrelsens Miljøprojekt Nr. 596 Støj fra varelevering til butikker (2001). Hver enkelt vareleverings varighed er sat til 15 min. Kildestyrken for samlet vareaflæsning er vist i nedenstående Tabel 5. Tabel 5. Kildestyrken for varelevering. Støjbidrag fra stationære støjkilder i form af ventilationsanlæg, køleanlæg, afkast m.m. på virksomhedens område skal sammen med støjbidrag fra virksomhedens øvrige aktiviteter overholde de gældende grænseværdier for ekstern støj. Det antages, at disse stationære lydkilder dimensioneres, så de gældende støjgrænser for boligerne overholdes inkl. varelevering. Derfor indgår de ikke i nærværende beregninger. I beregningerne indgår en 1,8 m høj støjskærm langs skellet ind mod naboen mod vest. 5.3 Jernbanestøj Under samtale med Skanderborg Kommune var der enighed om, at trafikdata på den samme stækning fra 2011, kan antages at være repræsentativ for de eksisterende forhold.

56 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 11/18 6 Beregningsresultater 6.1 Vejtrafikstøj Støjbelastningen er beregnet i et punkt pr. etage på hver af boligblokkenes facader. Beregningsresultaterne for punktberegningerne er vist i Tabel 6. Beregningsværdierne, som er markeret med fed overskrider Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj fra veje i boligområder, Lden 58 db. Støjkonturerne er vist i Bilag A, hvor også beregningspunkternes placering er vist. Støjberegninger omfatter støj fra trafikken på Stilling Byvej og Lynghøjvej. Usikkerheden på beregningerne skønnes at være ca. 3 db primært relateret til data omkring støjkilder. Tabel 6. Trafikstøj, punktberegning.

57 12/18 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 6.2 Støj fra dagligvarebutikken Støjbelastningen er beregnet i et punkt pr. etage på hver af boligblokkenes facader samt på den udendørs tagterrasse og ved de nærmeste andre boliger. Beregningsresultaterne for punktberegningerne er vist i Tabel 7, Tabel 8 og Tabel 9. Støjkonturerne er vist i Bilag B, hvor også beregningspunkternes placering er vist. Støjberegninger omfatter støjkilder i forbindelse med varelevering eksklusiv kørsel med lastbiler på offentligt areal. Usikkerheden på beregningerne skønnes at være ca. 3 db primært relateret til data omkring støjkilder. Tabel 7. Virksomhedsstøj, punktberegning, hverdag

58 Tabel 8. Virksomhedsstøj, punktberegning, lørdag STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 13/18

59 14/18 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING Tabel 9. Virksomhedsstøj, punktberegning, søndag Det kan ikke på det forhåndenværende grundlag vurderes om støjen i omgivelserne indeholder tydelige toner eller tydelige impulser, som eventuelt kunne udløse et tillæg på + 5 db. Der er derfor ikke korrigeres herfor, og virksomhedens støjbelastning Lr antages at være lig med de beregnede støjniveauer LAeq.

60 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 15/ Jernbanestøj Baseret på EU støjkortlægning udført af COWI for den pågældende jernbanestrækning fra 2011 vurderes støjen fra jernbanen at være mindst 10 db under den gældende grænseværdi for boliger.

61 16/18 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 7 Konklusion og kommentarer Støjredegørelsen omfatter beregning af støj fra vejtrafik, beregning af støj fra aktiviteter i forbindelse med vareaflæsning til dagligvarebutikken og en vurdering af støj fra jernbanetrafikken. Beregningerne af støjen fra vejtrafikken viser, at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj fra veje i boligområder er overholdt på facaderne, der vender væk fra Stilling Byvej og på de planlagte udendørs opholdsarealer på tagterrassen på dagligvarebutikkens tag. På facaderne tættest på Stilling Byvej, er grænseværdien overskredet med op til 3-4 db. På disse må der derfor påregnes lyddæmpende foranstaltninger i form af lydruder, russervinduer, støjdæmpende altankasser, dobbeltfacader eller en støjskærm langs vejen. Beregningerne af støjen fra vareindlevering til dagligvarebutikken viser, at Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for virksomhedsstøj i områder for blandet boligog erhvervsbebyggelse (bykerne) er overholdt både på de planlagte boligblokkes facader og på de planlagte udendørs opholdsarealer på tagterrassen på dagligvarebutikkens tag samt på facaderne hos de eksisterende nabobebyggelser. I beregningerne indgår en 1,8 m høj støjskærm langs skellet ind mod naboen mod vest. Øges skærmens højde til 2,5 m forventes støjniveauet hos naboen mod vest at dale et par db. Baseret på EU støjkortlægning udført af COWI for den pågældende jernbanestrækning fra 2011 vurderes støjen fra jernbanen at være mindst 10 db under den gældende grænseværdi for boliger.

62 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING 17/18 Bilag A Støjudbredelseskort, vejtrafik Det skal bemærkes at støjkonturerne er vejledende og kan være op til 2,8 db for høje, da refleksioner fra egen facade er medtaget. Aflæsninger på kortene må ikke sammenlignes direkte med Miljøstyrelsens grænseværdier.

63

64 18/18 STØJBEREGNING NY DAGLIGVAREBUTIK I STILLING Bilag B Støjudbredelseskort, virksomhedsstøj Det skal bemærkes at støjkonturerne er vejledende og kan være op til 2,8 db for høje, da refleksioner fra egen facade er medtaget. Aflæsninger på kortene må ikke sammenlignes direkte med Miljøstyrelsens grænseværdier.

65

66

67

68

69 «Adresseblok» Dato: 12. september 2016 Sagsnr.: 15/12499 Lokalplan nr Lokalplan for dagligvarebutik i Stilling. Skanderborg Kommune har den 08. september 2016 vedtaget ovennævnte lokalplan. Den 12. september 2016 bekendtgøres planen offentligt på Skanderborg Kommunes hjemmeside Lokalplan nr Lokalplan for dagligvarebutik i Stilling Lokalplanområdet omfatter et område på ca m² i Stilling omfatter matriklerne 19a, 19aæ, 19aø og 43, alle Stilling, Skanderborg Jorder. Området som er beliggende i den centrale del af Stilling, afgrænses af veje i to retninger: mod sydøst af Stilling Byvej og mod nordvest af Alhøjvej. Alhøjvej, som løber parallelt med Stilling Byvej, kobler sig på Lynghøjvej umiddelbart øst for lokalplanområdet. Skanderborg Kommune Adelgade Skanderborg Tlf Staben for Kultur, Borgere & Planlægning Adelgade Skanderborg Hovedformålet med lokalplanen er: at sikre området anvendt til centerformål, at sikre området anvendt til butiksformål i form af en dagligvarebutik, at sikre mulighed for opførelse af boligbebyggelse i form af etageboliger, at fastlægge bebyggelses placering og omfang, og at sikre, at der etableres hensigtsmæssige adgangsforhold til området. Lokalplanforslaget er i overensstemmelse med gældende kommuneplan.

70 Lokalplanen er vedtaget uden ændringer i forhold til forslaget. Lokalplanens retsvirkninger Efter den offentlige bekendtgørelse af lokalplanen, må der ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser, medmindre der meddeles dispensation efter reglerne i planloven. Bestående lovlig brug af ejendomme kan fortsætte som hidtil. Klagevejledning Efter planlovens 58, stk. 1, nr. 4, kan der kun klages til Natur- og Miljøklagenævnet over retlige spørgsmål. Det vil sige, at der kan klages over spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan derimod ikke klages over planens hensigtsmæssighed. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på ww.borger.dk eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Klagen skal være tilgængelig i Klageportalen inden 4 uger fra datoen for planforslagets offentlige bekendtgørelse. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Skanderborg Kommune. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Når du klager, skal du betale et gebyr på 500 kr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Natur- og Miljøklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Gebyret tilbagebetales også, hvis klager får helt eller delvist medhold i klagen. Hvis klager trækker klagen tilbage, mens sagen er under behandling i nævnet, vil gebyret som udgangspunkt også blive betalt tilbage. Natur- og Miljøklagenævnet kan dog beslutte, at gebyret ikke tilbagebetales, hvis klagen trækkes tilbage på et tidspunkt, hvor nævnet allerede har foretaget en stor del af sagsbehandlingen. Hvis du vil indbringe spørgsmål om planens lovlighed for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra datoen for denne annonces offentliggørelse. Planen kan ses på: Skanderborg Kommunes hjemmeside Har du ikke mulighed for at se planen på nettet, kan planen ses på Rådhuset og de fire hovedbiblioteker i Skanderborg Kommune. Du kan også kontakte 2

71 Staben for Kultur, Borgere & Planlægning for at få hjælp til at finde planen på nettet, eller for at få tilsendt en printet udgave af planen. Med venlig hilsen Moharam Mostafaie Dir. tlf.: