Referat. Aalborg Byråd. Mødet den kl Boulevarden 13, Repræsentationslokale 1

Transkript

1 Referat AALBORG BYRÅD Aalborg Byråd Folkeoplysningsudvalget Mødet den kl Boulevarden 13, Repræsentationslokale 1

2 Indholdsfortegnelse Åben 1 Godkendelse af dagsorden 1 2 Orientering om retningslinjer på folkeoplysningsområdet 2 3 Godkendelse af kontrol af tilskud til foreninger Godkendelse af lokaletilskud til foreningen PowerGym af Godkendelse af Rideklubben Gauti som ny folkeoplysende forening 8 6 Orientering om Projekt Sund Fritid For Alle 10 7 Orientering om Elitesport Aalborg 12 8 Orientering 14 9 Eventuelt Godkendelse af referat 18

3 Tid Onsdag 14. februar 2018, kl Sted Boulevarden 13, Repræsentationslokale 1 Afbud Til stede Øvrige deltagere Bjørn Salling, Mads Duedahl Johansen, Nuuradiin Hussein, Anna Marie Olesen, Jens Peder Bjerg, Lars Peter Frisk Anna Kirsten Olesen, Keld Jensen, Anita Rosenkilde Lodberg, Christian Nørgaard, Rose Marie Sloth Hansen, Ole Nielsen, Ole Risager, Evald Lange Rise, Susan Roulund, Jan Vestergaard, Hans Schroeder, Jan Karkov Sørensen, Anders Flyvbjerg Bente Graversen, Søren Ørgaard, Anders Kromann, Inge Brusgaard, Torben Sørensen, Erik Kristensen Øvrige oplysninger

4 Punkt 1. Godkendelse af dagsorden Godkendt. Mads Duedahl, Lars peter Frisk, Nuuradiin S. Hussein, Bjørn Salling, Anna Marie Olesen og Jens Peder Bjerg var fraværende. kl Side 1 af 18

5 Punkt 2. Orientering om retningslinjer på folkeoplysningsområdet Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at Folkeoplysningsudvalget orienteres om de fritidspolitiske retningslinjer på folkeoplysningsområdet. Til orientering. Mads Duedahl, Lars peter Frisk, Nuuradiin S. Hussein, Bjørn Salling, Anna Marie Olesen og Jens Peder Bjerg var fraværende. kl Side 12 af 218

6 Sagsbeskrivelse Folkeoplysningsloven skal med respekt for forskellige holdninger sikre offentlige tilskud mv. til den frie folkeoplysende virksomhed, der bygger på fælleskab og de enkelte initiativtagers idegrundlag. I Aalborg Kommune er der 538 godkendte foreninger og 22 godkendte aftenskoler som er tilskudsberettigede. Foreningerne fordeler sig på idræt og idébestemt samt samfundsengagerende børne- og ungdomsforeninger. Administrationen af den frie folkeoplysende virksomhed tager udgangspunkt i Folkeoplysningsloven og Aalborg Kommunes fritidspolitiske retningslinjer. Forvaltningen vil orientere yderligere på mødet. kl Side 23 af 218

7 Punkt 3. Godkendelse af kontrol af tilskud til foreninger Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at Folkeoplysningsudvalget godkender, at nedenstående fremsendes til godkendelse i Sundheds- og Kulturudvalget at én forening med væsentlig fejl i medlemsopgørelsen skal tilbagebetale for meget modtaget aktivitetstilskud, og at foreningen udtages til kontrol igen i Godkendt. Mads Duedahl, Lars peter Frisk, Nuuradiin S. Hussein, Bjørn Salling, Anna Marie Olesen og Jens Peder Bjerg var fraværende. kl Side 14 af 218

8 Sagsbeskrivelse Rapporten omkring kontrol af aktivitetstilskud 2017 blev behandlet på Folkeoplysningsudvalgets møde den 13. december 2017, hvor sagen blev afsluttet for 19 ud af 20 foreningers vedkommende. Beslutningen vedrørende den sidste forening blev, på grund af tid til nærmere sagsbehandling, udskudt til et kommende møde. Revisionen har udtalt tvivl om en enkelt forenings berettigelse til aktivitetstilskud for 440 point, svarende til kr., for deltagere i to skoletræningsforløb. Ud fra nærværende sagsfremstilling mener Forvaltningen ikke foreningens medlemsregistrering er i overensstemmelse med retningslinjerne. Retningslinjerne for ansøgning om aktivitetstilskud siger, at det kun er medlemmer, der betaler kontingent (som aktivt medlem) der kan medregnes i ansøgningen. I den dokumentation forvaltningen har fået via revisionen og gennem dialog med foreningen, finder Forvaltningen det dokumenteret, at der i denne sag er tale om to institutioners betaling til foreningen for træningsforløb, som ikke kan gøres gældende som kontingentbetaling. I tidligere lignende sager har sanktionen været, at foreningen har skullet betale aktivitetstilskuddet tilbage, samtidig med at foreningen blev udelukket for modtagelse af aktivitetstilskud året efter. I denne sag er det Forvaltningens indstilling, at foreningen skal betale beløbet på kr. tilbage, men at kravet om udelukkelse for modtagelse af aktivitetstilskuddet året efter bortfalder. Denne lempelse i sanktionen skal ses i lyset af, at foreningen er så ny, at ansøgningen om aktivitetstilskud 2017 var foreningens første. Foreningen vil dog blive udtaget til revision i forbindelse med aktivitetstilskud Foreningen oplyser: at foreningen har opført eleverne individuelt på medlemslisterne og derfor mener de er aktivitetstilskudsberettigede. at deltagerne er inviteret med til generalforsamling på lige fod med foreningens øvrige medlemmer. at foreningen har fået godkendt deres procedure for medlemsregistrering via en forespørgsel til Forvaltningen. Forvaltningen kan oplyse: at det fremgår i vejledningen til aktivitetstilskudsskemaet, at kun medlemmer, der betaler kontingent som aktivt medlem kan medtælles. at kontingentet skal betales individuelt, men der er ikke opstillet betingelser for hvem og hvordan kontingentet betales. at der i forbindelse med timetildelingen ved foreningens opstart i efteråret 2016 var en tæt dialog med foreningen omkring antallet af medlemmer til brug for halfordeling. at medlemstallet i forbindelse med en undersøgelse om tildeling af haltider ikke nødvendigvis er samme medlemstal, som berettiger til aktivitetstilskud. at forvaltningen vil orientere yderligere på mødet. kl Side 25 af 218

9 Punkt 4. Godkendelse af lokaletilskud til foreningen PowerGym af Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at Folkeoplysningsudvalget godkender, at nedenstående fremsendes til godkendelse i Sundheds- og Kulturudvalget at at lejemålet godkendes som tilskudsberettiget med 300/720 af husleje- og forbrugsudgifter. Forvaltningen igangsætter processen vedrørende retningslinjer for foreningsbaserede motionsrum. Godkendt. Mads Duedahl, Lars peter Frisk, Nuuradiin S. Hussein, Bjørn Salling, Anna Marie Olesen og Jens Peder Bjerg var fraværende. kl Side 16 af 218

10 Sagsbeskrivelse Fitnessforeningen PowerGym af 2017 blev stiftet den 19. september 2017 og godkendt som tilskudsberettiget folkeoplysende forening af Folkeoplysningsudvalget den 25. oktober I over 25 år har der ligget et træningscenter på 1. salen på adressen Jyllandsgade 30, 9000 Aalborg. Træningscenteret har alle årene været drevet kommercielt via en forpagter, der har lejet sig ind i lokalerne. Stedet har gennem tiderne heddet forskellige navne og har haft mange forskellige forpagtere. Da den seneste forpagter stoppede, valgte brugerne i centeret at danne foreningen PowerGym af Foreningen ønsker at søge lokaletilskud til lejemålet på adressen Jyllandsgade 30, 9000 Aalborg. Af Aalborg Kommunes fritidspolitiske retningslinjer fremgår det, at der ydes lokaletilskud til 73% af huslejen og 65% af udgifterne til el, vand og varme med videre. Dog kan kommunen med hjemmel i Folkeoplysningsloven nedsætte tilskuddet, hvis lokalet ikke står i rimeligt forhold til antallet af deltagere eller til lokalets anvendelse i øvrigt. PowerGyms lejemål i Jyllandsgade er på 720 m2 og med 140 medlemmer. Med det faktum, at ingen foreningsbaserede motionsrum i Aalborg Kommune er godkendt til mere end 300 m2, så er det forvaltningens indstilling, at reduktionsreglen her kan træde i kraft. Indstillingen går på at godkende et lokaletilskud dækkende 300 m2 af lejemålets i alt 720 m2. Derfor vil der i udregningen blive benyttet brøken 300/720: Lokaletilskud uden reduktion Lokaletilskud efterreduktion 300/720 Årlig husleje kr kr kr. Årlige forbrugsudgifter kr kr kr. I alt kr kr. Foreningen oplyser: at de nuværende lokaler er på 720 m2. at foreningen ca. har 140 medlemmer, hvoraf 75 er under 25 år. at kontingentsatsen er 249 kr. om måneden / 199 kr. om måneden for studerende. at Foreningen har nul-tolerance overfor doping og tilmeldes Antidoping Danmark Forvaltningen oplyser: at det er Sundheds- og Kulturudvalget der har kompetencen til nedsættelse af godkendt husleje. at i henhold til Folkeoplysningslovens 26 stk. 1. kan kommunalbestyrelsen nedsætte tilskuddet, hvis driftsudgifterne for et lokale ikke står i rimeligt forhold til antallet af deltagere eller til lokalets anvendelse i øvrigt. at i henhold til Folkeoplysningslovens 26 stk. 2. kan kommunalbestyrelsen nedsætte tilskuddet, hvis driftsudgifterne ikke svarer til det normale niveau for et til formålet passende lokale. at der indenfor de seneste år er oprettet fem foreningsbaserede motionscentre med kommunale lokaletilskud, tre i lokaler sammenbygget med foreningens klubhus, og to i selvstændige lejemål. at fire af disse foreningsbaserede motionscentre råder over m2. Lokalerne er enten uden omklædningsrum eller med begrænsede omklædningsfaciliteter. at Hals FS Motionscenter i 2015 fik et reduceret lokaletilskud til 300 m2 ud af centerets 500 m2. at det samlede årlige lokaletilskud til PowerGym herefter vil udgøre kr. kl Side 27 af 218

11 Punkt 5. Godkendelse af Rideklubben Gauti som ny folkeoplysende forening Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at Folkeoplysningsudvalget godkender at Rideklubben Gauti godkendes som tilskudsberettiget forening, der yder frivilligt folkeoplysende arbejde inden for kategorien "Ridning". Godkendt. Mads Duedahl, Lars peter Frisk, Nuuradiin S. Hussein, Bjørn Salling, Anna Marie Olesen og Jens Peder Bjerg var fraværende. kl Side 18 af 218

12 Sagsbeskrivelse Rideklubben Gauti blev stiftet den 08. maj Rideklubben Gautis formål er at udbrede interessen for og kendskabet til den islandske hest. Klubben ønsker at skabe rammerne for en forening med plads til bredden. Klubben har ifølge dem selv et ekstra fokus på de unge ryttere i foreningen og et særligt fokus på de svage, mindre bemidlede familier. Klubben ønsker en forening, der har plads til alle, men samtidig er ambitiøs på medlemmernes og egne vegne. Klubben råder over 4 heste og har pt. undervisning hver lørdag. Klubben er beliggende på Dejgårdsvej 5, 9240 Nibe samt på en lånt mark på Restrup Kærvej. På klubbens arealer ligger der en ridebane, en ovalbane samt en mindre maskinhal, der netop er blevet tømt for maskiner, for at tjene som ridehal. Ønsket er på sigt, at samle midler til at bygge en større ridehal med godkendte mål, så klubben kan blive den første klub under Dansk Islandshesteforening, der kan afholde internationale stævner, både indendørs og udendørs. Foreningen oplyser: at Gauti er medlem af Dansk Islandshesteforening, der er associeret medlem af Dansk Ride Forbund og Danmarks Idræts Forbund, og er derfor underlagt disses love og regler. at foreningen pt. har 13 medlemmer. at kontingentsatsen er kr. om året for et familiemedlemsskab. Forvaltningen oplyser: at foreningens vedtægter lever op til Folkeoplysningslovens krav. at der i kategorien Ridning er godkendt yderligere 18 foreninger. kl Side 29 af 218

13 Punkt 6. Orientering om Projekt Sund Fritid For Alle Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at Folkeoplysningsudvalget orienteres om Projekt Sund Fritid For Alle. Til orientering. Udvalget orienteres om status på projektet én gang om året. Mads Duedahl, Lars peter Frisk, Nuuradiin S. Hussein, Bjørn Salling, Anna Marie Olesen og Jens Peder Bjerg var fraværende. kl Side 10 af af 218

14 Sagsbeskrivelse Sund Fritid for alle er et Projekt under Aalborg Kommune (Sundheds- og Kulturforvaltningen/ Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen) med støtte fra Det Obelske Familiefond på kr. over 4 år. Projektet har til formål at øge muligheden for inklusion og deltagelse af flere sårbare og udsatte børn og unge i det organiserede forenings- og fritidsliv i Farstrup/Nibe, Sulsted/Tylstrup, Aalborg Øst, Aalborg SØ (Grønlandskvarteret), Grønnegården og Skelagergården, således at børnene bliver en del af et socialt- og aktivt fællesskab. Midlerne søges via en lokal bevillingsgruppe bestående af bl.a. SSP/trivselspersoner i hvert af de 5 områder. Hvem kan få støtte? Tilskud til det enkelte barn (som bor i en af ovenstående geografiske områder), ydes i forbindelse med en dialog mellem en repræsentant fra den lokale bevillingsenhed og en af barnets forældre. Foruden at være inden for målgruppen, skal to eller flere af nedenstående indikatorer, være tilstede i familien for at modtage støtte: - Lavt uddannelsesniveau i familien - Manglende økonomiske ressourcer i familien - Fravær af overskud i familien fysisk, psykisk og mentalt - Enlige forsørgere - Fravær af engagement i lokalsamfundet samt fritids- og foreningsliv - Manglende kendskab til fritidsliv og frivillighed Hvad kan der søges til? Støtte til kontingent ydes ud fra nedenstående: 1. år - 75% støtte til foreningskontingent 2. år - 50% støtte til foreningskontingent 3. år - 25% støtte til foreningskontingent 4. år fuldt finansieret af familien. Der kan i særlige tilfælde, ydes tilskud til ture og udstyr, dog max 80% af det samlede beløb og tilskud til udstyr gives kun én gang pr. person. Der kan ikke søges til transport. Støtte til udvikling af foreningslivet Foruden støtte til kontingent/udstyr, så kan der også søges om støtte til udvikling af eksisterende udbud af fritidsaktiviteter, samt udvikling af nye tilbud/samarbejder, der fremmer muligheden for foreningsdeltagelsen blandt udsatte og sårbare børn og unge. Kontakt den lokale bevillingsgruppe herfor. kl Side 211 af af 218

15 Punkt 7. Orientering om Elitesport Aalborg Sundheds- og Kulturforvaltningen indstiller, at Folkeoplysningsudvalget orienteres om Elitesport Aalborg. Til orientering. Mads Duedahl, Lars peter Frisk, Nuuradiin S. Hussein, Bjørn Salling, Anna Marie Olesen og Jens Peder Bjerg var fraværende. kl Side 12 af af 218

16 Sagsbeskrivelse Elitesport Aalborg er etableret af Aalborg Kommune i 2001, og har til formål at styrke og vedligeholde talentudvikling og talentudviklingsmiljøer, at skabe elitære idrætsmiljøer og at samle kræfter som har interesse i og mulighed for, at styrke eliteidrætten i Aalborg Kommune. Elitesport Aalborg ledes af et eliteråd på 9 medlemmer. Aalborg Kommune har med Elitesport Aalborg som indgang til talentarbejdet et langvarigt samarbejde med Team Danmark med et samtidigt fokus på at etablere, forankre og udvikle samarbejdsrelationer til uddannelsesinstitutioner, klubber/foreninger, Danmarks Idrætsforbund og specialforbund. I det daglige arbejde er der fokus på Idrætsklasser på Sønderbroskolen, Aalborg IdrætsCollege, samarbejde med udvalgte ungdomsuddannelsesinstitutioner, fysisk træning for udøvere på ungdomsuddannelserne, skolemodeller og samarbejde med foreninger/klubber, atleter mfl. På mødet vil elitesportskoordinator Torben Sørensen fortælle mere om den daglige drift og det fremadrettede arbejde på elitesportsområdet i Aalborg Kommune. kl Side 213 af af 218

17 Punkt 8. Orientering Materielkontoen: Vejgaard Gymnastikforening Ansøgning om tilskud til indkøb af nye redskaber Bevilget max kr. ex. moms (33% af udgiften) Hou Gymnastik & Idrætsforening Ansøgning om tilskud til indkøb af airtrack Bevilget max kr. inkl. moms (50% af udgiften) Lindholm Badmintonklub Ansøgning om tilskud til indkøb af fugtskab Bevilget max kr. inkl. moms (50% af udgiften) Lindholm Bokseklub Ansøgning om tilskud til indkøb af ny ringbelysning Bevilget max kr. inkl. moms (50% af udgiften) Gug Badmintonklub Ansøgning om tilskud til indkøb af boldmaskine Bevilget max kr. inkl. moms (50% af udgiften) JAM Aalborg Ansøgning om tilskud til indkøb af airtrack Bevilget max kr. inkl. moms (50% af udgiften) Grindsted & Uggerhalne IF Ansøgning om tilskud til indkøb floorballbander Bevilget max kr. inkl. moms (35% af udgiften) Aalborg Sportsdykkerklub Ansøgning om tilskud til indkøb af frekvensomformer til kompressor kl Side 14 af af 318

18 Bevilget max kr. inkl. moms (50% af udgiften) RKG Gymnastik Ansøgning om tilskud til indkøb af gymnastikredskaber Bevilget max kr. inkl. moms (50% af udgiften) DCH Nibe Ansøgning om tilskud til indkøb af træningsudstyr Bevilget max kr. inkl. moms (50% af udgiften) Hasseris Gymnastikforening Ansøgning om tilskud til indkøb af trampolin og nedspringsmåtte Bevilget max kr. inkl. moms (50% af udgiften) Gudumholm IF Ansøgning om tilskud til indkøb af projektor Bevilget max kr. inkl. moms (50% af udgiften) Aalborg Orienteringsklub Ansøgning om tilskud til indkøb af kortprinter Bevilget max kr. inkl. moms (50% af udgiften) Vadum Skytteforening Ansøgning om tilskud til indkøb af Airsoft Bevilget max kr. inkl. moms (50% af udgiften) Møde den 14. marts flyttes til den 11. april. På mødet den 11. april vil der blive afviklet temadrøftelse af "Bevæg Dig For Livet" Skema til indberetning af tilskudsregnskab Forvaltningen orienterede om baggrunden for udsendelse af Skema til indberetning af tilskudsregnskab. kl Side 215 af af 318

19 Til orientering. Mads Duedahl, Lars peter Frisk, Nuuradiin S. Hussein, Bjørn Salling, Anna Marie Olesen og Jens Peder Bjerg var fraværende. kl Side 316 af af 318

20 Punkt 9. Eventuelt Til orientering. Forvaltningen orienterede om møde afholdt med de fodboldklubber, som ejer kunstgræsbaner. Mads Duedahl, Lars peter Frisk, Nuuradiin S. Hussein, Bjørn Salling, Anna Marie Olesen og Jens Peder Bjerg var fraværende. kl Side 17 af af 118

21 Punkt 10. Godkendelse af referat Godkendt. Mads Duedahl, Lars peter Frisk, Nuuradiin S. Hussein, Bjørn Salling, Anna Marie Olesen og Jens Peder Bjerg var fraværende. kl Side 18 af af 118