OLE HASSELBALCH DEN DANSKE ARBEJDSRET BIND I ARBEJDSRETTENS ALMINDELIGE DEL

Transkript

1 OLE HASSELBALCH DEN DANSKE ARBEJDSRET BIND I ARBEJDSRETTENS ALMINDELIGE DEL JURIST- OG ØKONOMFORBUNDETS FORLAG 2009

2 BIND i. ARBEJDSRETTENS ALMINDELIGE DEL Forkortelser Forord XXI XXIII Afsnit I. Introduktion 1 1. Den traditionelle opdeling af retsstoffet i juridiske discipliner 1 2. Arbejdsretten som juridisk disciplin Den internationale litterære tradition Den danske litterære tradition 7 3. Fremstillingen En traditionel retsdogmatisk indfaldsvinkel? Fremstillingens afgrænsning og systematik Arbejdsforløbet bag fremstillingen Afgørelsesmaterialet 26 Afsnit II. Historik Alment Fra kontrolsamfund til frihedsidealer Internationale udviklingslinjer Forholdene i Danmark Den kollektive dimension Internationale udviklingslinjer og generelle retsproblemer Forholdene i Danmark Statsintervention i de individuelle arbejdsvilkår Integration af arbejdsgivers og lønmodtageres interesser Internationalisering Særligt om offentlige ansættelser 63 Afsnit III. Det lønnede arbejdsforhold Lønmodtagerbegrebet Det generelle problem Afgrænsningens gennemførelse i relation til de enkelte regelsæt Sammenfatning og konklusion Arbejdsgiverbegrebet 135

3 Afsnit IV. De faglige organisationer Organisationsfriheden Den folkeretlige baggrund Stillingen i henhold til dansk ret Det samlede regelsæt Den positive foreningsfrihed Den negative foreningsfrihed Særligt om foreningsfrihedsloven Organisationsopbygningen Lønmodtagersiden Arbejdsgiversiden Organiseringens omfang Virkemidler og -grundlag 180 Afsnit V. Arbejdsrettens principgrundlag Arbejdsrettens placering i de juridiske discipliner Ansættelsesforholdets principgrundlag - aftaleområdets grænser Det kontraktretlige udgangspunkt Tilpasninger ud fra stillingens art Sømænd Uddannelsesstillinger Offentlige ansættelser. Tjenestemænd og tjenestemandslignende ansættelser Den kollektive arbejdsrets principgrundlag 205 Afsnit VI. Retskilderne Fænomenet. Retskilder og adfærdsnormer Reguleringsideologi De enkelte retskilder Lovgivningen Arbejdsrettens folkeretlige baggrund Folkeretten og dansk ret Globalt orienterede ordninger Menneskerettighederne ILO Den Europæiske Union Oversigt Indsatsområder Institutioner, retskilder og reguleringsproces Udviklingen af fællesskabets arbejdsret Gældende regler inden for inden for social- og arbejdsmarkedsområdet De overordnede målsætninger Indsatsområder inden for social-og arbejdsmarkedspolitikken Redskaber 255 VI

4 Arbejdsmarkedsparternes direkte rolle Samarbejdet mellem medlemslandene Øvrige bestemmelser Retsproblemer Aftaler om arbejdsvilkårene. Den kollektive arbejdsoverenskomst Afgørelsespraksis Sædvanen Retsvidenskabens betydning Andre retskilder.»forholdets natur«og ledelsesretten 295 Afsnit VII. Arbejdsretlige ufravigelighedsprincipper og systemsammenstød Problemstillingen Generelt Almindeligt uopgivelige retspositioner Ansættelseslovgivningens ufravigelighed Overenskomsternes ufravigelighed Prioriteringen mellem det kollektive og det individuelle system Særligt om lovgivningens fravigelighed Den principielle ufravigelighed Modifikationer i ufravigeligheden Hensynene bag ufravigeligheden Fravigelser til gunst for lønmodtageren Retsfortabelse gennem passivitet Ufraviglighedens rækkevidde Virkningen af den lovstridige aftale Særligt om overenskomsternes fravigelighed Den principielle ufravigelighed Virkningen afden overenskomststridige aftale 345 Afsnit VIII: Tvisteløsningssystemerne Retstvister og interessetvister Udenretlig konfliktløsning Det fagretlige forhandlingssystem Alment om det fagretlige forhandlingssystem Hjemmel Organisationernes rådighed over sagens genstand Forhandlingens indhold Normens forhandlingsordning Forhandlingsordningen ved overenskomstbrud Alternative forhandlingsordninger Forhandlingsresultatet Præliminære konfliktløsningsordninger i øvrigt Almindelige regler om forlig og forligsforhandling Særlige afgørelsesinstanser 384 VII

5 Den administrative klagevej De særlige nævn Folketingets Ombudsmand Judiciel afgørelse Alment De judicielle afgørelsesorganer Internationale domstole De almindelige domstole Privat voldgift De fagretlige afgørelsesorganer Rammen for den fagretlige proces De faglige voldgiftsretter Arbejdsretten Andre fagretlige afgørelsesorganer Tjenestemandsretterne Kompetencekonflikter mellem de judicielle afgørelsesorganer Overordnede principper Domstolenes kompetence i fagretlige sager Alment Tvisterom individuelle aftaler Tvister om anvendelsen af almindelige retsgrundsætninger Tvister om lovanvendelse Tvister om anvendelsen af kollektive overenskomster Det principielle udgangspunkt Organiserede lønmodtageres stilling Udenforstående lønmodtageres stilling Særligt om tvister med dobbelt tilhørighed Det materielle grundlag for pådømmelsen ved domstolene Kompetencekonflikter mellem de fagretlige organer indbyrdes Afsnit IX. Særlige internationale aspekter Begreberne Lovkonflikter på arbejdsrettens område Almindelige principper Konventioner Den danske internationale arbejdsret Principielle udgangspunkter Implementerede regelsæt EU-kontraktforordningen (Rom I) Udstationeringsdirektivet Retssammenligning i arbejdsretten 567 Stikordsregister VIII

6 BIND II. ANSÆTTELSESRETTEN Forkortelser XXIII Afsnit X. Det retlige grundlag for det enkelte arbejdsforhold Alment om retskilderne. Disses prioritering i ansættelsesretten Identifikation af retskildeproblematikken i ansættelsesretten Kollektivt eller individuelt aftalegrundlag? Overenskomsten som retsgrundlag i h.t. særlig lovregel herom Retskildernes hierarki Fra de ufravigelige reglers område: Den offentlige rets regler som retskilde Indgåelse af aftaler om ansættelsesvilkår Fortolkning og udfyldning af indgåede ansættelsesaftaler Fortolkningsprincipper Udfyldning Alment Særligt om udfyldning gennem de almindeligt anvendte vilkår på området Særligt om overenskomster som udfyldende retsgrundlag Den overenskomstforpligtede arbejdsgiver Overenskomsten som retsgrundlag i relation til udenforstående arbejdsgivere Særligt om overført lovanvendelse 634 Afsnit XI. Lønmodtagergrupperne Funktionærer Elever Generelt historisk baggrund Erhvervsuddannelseselever Erhvervsgrunduddannelseselever Andre lovregulerede elevforhold Medhjælpere Sømænd Tjenestemænd Andre lønmodtagere Offentligt ansatte 671 Afsnit XII. Ansættelsen Formidlingen af kontakten mellem parterne Arbejdsformidling Avertering og opslag Særlige regler om etablering af ansættelse i det offentlige Informationsudveksling vedrørende ansættelsen Den frie antagelsesret De kollektive overenskomster Foreningsfrihedsloven Ligebehandlingsloven Anden diskriminering Habilitetsproblemet På lønmodtagerside På arbejdsgiverside Ansættelsesbetingelser Arbejdsaftalens etablering og form Ansættelsesforholdets etablering Ansættelsesaftalens form 718 IX