NR for et område ved Flakhaven, Klingenberg, Skt. Knuds Kirkestræde, Klaregade og Vestergade

Transkript

1 NR for et område ved Flakhaven, Klingenberg, Skt Knuds Kirkestræde, Klaregade og Vestergade og teknikforvaltringen, Byplan- og Miljøafdelingen 1999

2 Hvad er en lokalplan? En lokalplan er en plan, hvori byrådet kan fastsætte bindende bestemmelser for et område, fx om : - anvendelse - udstykning - vej- og stiforhold - placering og udformning af bebyggelsen samt materialer - bevaring af bygninger og landskabstræk - sikring af friarealer - fællesanlæg Ifølge Planloven skal der udarbejdes en lokalplan, inden et større byggeri eller anlægsarbejde eller en større nedrivning sættes i yang Hensigten er at sikre en sammenhæng i planlægningen Desuden skal der udarbejdes lokalplan, nar det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse Herudover kan byrådet altid fastlægge nærmere bestemmelser for et område i en lokalplan Alle har mulighed for at fremsætte indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag, og byrådet skal tage stilling hertil, inden planen kan vedtages endeligt Efter byrådets endelige vedtagelse bliver lokalplanen Unglyst på ejendommene inden for planens område

3 Indhold Baggrund forlokalplanen Indhold Forhold til anden planlægning - 3 Lokalplanens bestemmelser 7 1 Lokalplanens formål 7 2 Område og zonestatus 7 3 Områdets anvendelse 7 4 Udstykning 5 Vej- og parkeringsforhold 8 6 Bebyggelsens omfang ogplacering 9 7, Bevaring 9 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8 9 Ophævelse ofeks byplanvedtægt 9 10 ForudscMningforibrugtagen Retsvirkninger 10

4 Baggrund Lokalplanen oplatter etmeget centraltområde i Odense bymidte Området erbeliggendemeuem Flakhaven, Klingenberg, Skt Knuds Kirkestræde, Klaregade, Vestergade og den nordlige del af Munkemøllestræde Området anvendes til butikker, kontorer og boligformål Bebyggelsen består dels af ældne randbebyggelse i 11/2-41/2 etager, dels af en 4-etages bebyggelse opført i 1969 til stormagasin Lokalplanen er udarbejdet for at give mulighed for : - opførelse af ny, selvstændig butik i stueplan under det eksisterende stormagasin mod Klingenberg - fredeliggørelse af Klingenberg ved nedlæggelse af parkeringspladserne på terræn udvidelse af parkerings kælder og etablering af ny rampe tilparkeringskælder - fastholdelse af eksisterende randbebyggelse modgaderne - etablering af ny, offentlig passage mellem det gamle Magasin og den nye butik Indhold Lokalplanen indeholder bestemmelser om : - etablering af særskilt nyt butiksareal på matr nr 490, Odense Bygrunde udformning af facader og skilte - nedlæggelse af parkeringspladser påterræn etablering af nye parkeringspladser i kælder udformning af offentlige plads- og vejarealer bevaring af gadestrækninger, bebyggelser og beplantning

5 Lokalplanen er opdelt i tre områder Område A, der omfatter eksisterende og kommende bebyggelse over terræn på matr nr 490, Odense Bygrunde Område B, der omfatter offentlige plads- og vejarealer omkring Klingenberg Område C, der omfatter øvrig eksisterende bebyggelse Område A Lokalplanen sikrer, at ny bebyggelse udformes med aktive butiksfacader, at en offentlig fodgængerpassage føres gennem bebyggelsen, og at en eksisterende passage bevares Lokalplanen giver mulighed for at opføre nyt butiksareal på matr nr 490,Odense Bygrunde Lokalplanen forudsætter, at Pogestræde forlænges med en offentlig fodgængerpassage i mindst 6 m bredde til Klingenberg Endvidere skal fodgængerpassagen mellem Vester gade og Pogestræde bibeholdes Der skal sikres mulighed for tilkørsel til gårdareal på matr nr490, Odense Bygrun de Varegården bruges til renovation og brandredningsvej, og der skal fortsat være mulighed for dette Der er tinglyst deklaration om færdselsret over ejendommen Der skal fortsat sikres adgang fra det fri til sprinklercentral i kælderen under Magasin Område B Lokalplanen indeholder bestemmelser om indretning og udformning af den offentlige plads og vejarealer Den eksisterende p-plads ved Klingenberg nedlægges, og pladsen indrettes til ophold De eksisterende parkeringspladser over terrenerstattes med ca 7 parkeringspladser ved udvidelse af parkeringskælderen på matr nr 490, Odense Bygunde Der skal fortsat sikres mulighed for varetilkørsel til ejendommene øst for Magasin Varegården ved Vestergade 12 bruges desuden til renovation og brandredningsvej, og der skal fortsat være mulighed for dette Der er tinglyst deklaration om færdselsret over ejendommen Platantræerne på pladsen skal bevares, og cykelstien flyttes til vejarealet Klingenberg Ved etablering af ny rampe til p-kælder ved Munkemøllestræde skal hjørnet og nedkørslen bearbejdes til en god arkitektonisk løsning Arealet mellem Pogestrædeog Skt Knuds Kirkestræde skal fredeliggøres Område C Lokalplanen indeholder bestemmelser om bevaring af eksisterende bebyggelses gadelinien og bestemmelser for evt nybyggeri, skiltning mv

6 Forhold!rf til u/ anden planlægning Kommuneplanen Området er beliggende i kommuneplanomåde 0 C1 og O C20, der begge er udlagt til centerformål Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen Andre lokalplaner Lokalplanområd et er omfattet af Byplanvedtægt nr 36 Byplanvedtægten ophæves ved endelig vedtagelse af lokalplanen Helhodsplan Der er udarbejdet en helhedsplan for Klingenberg, den nordligste del af Munkemøllestræde og områd et ved Klosterbakken, Klingenberg og Skt Knuds Plads Helhedsplanen medfører, at det historisk vigtige sted i bymidten får et løft, og der skabes bedre forbindelse mellem byen og åen Ny bebyggelses påarkrfing af bymiljøet Etablering af et særskilt nyt butiksareal i stueplan under det eksisterende stormaga sin vil påvirke bymiljøet positivt På det overdækkede areal er deri dag meget krydsendetrafik pa grund af op og nedkørselsrampe til parkeringskælder, særligt taxaspor, øst/vestgaendecykelsti og parke ringssøgende biler til parkeringspladser på terren Desuden færdes fodgængere i den øvrige trafik mellem forretningens indgang og busstoppestederne ved Klingenberg Området er dermed stærkt trafikeret og opleves på grund af den store overdækning desuden som mørkt og vindomsust I en bylivsundersøgelse fra sommeren 1998 udpeges området som et utrygt sted at færdes Nedlæggelse af p-pladserne på Klingenberg, flytning af cykelstien og rampen til p-kælderen vil fredeliggøre området Pladsen Klingenberg vil kunne indrettes til ophold Arealet mellem Pogestræde og Skt Knuds Kirkestræde bliver ligeledes fredeliggjort og kan forbedres som fodgængerareal Ved at udbygge butiksarealet og etablere lyse og aktive facader lukkes det mørke rum underbygningen Den nye fodgængerpassage gennem bebyggelsen fastholder Pogestrædes historiske forløb og giver mulighed for gennemgang i et trygt miljø omgivet af oplyste butiksruder Klingenberg bliver mindre trafikeret, da den parkeringssøgende trafik ikke længere skal krydse gaden ved Munkemøllestræde Ny rampe til parkeringskælder placeres i Munkemøllestræde

7 hjørnet ved rute gå gader med mulighed for Munkemøllestræde består på den vestlige side af en række ældre ejendomme, der fortrinsvis indeholder boliger og H C Andersens Barndomshjem, der er åbent for publikum På den østlige side ligger bagfacaden af Tele Danmarks ejendom og Odense Kommunes svømmehal Bagfacaderne består hovedsageligt af blændede mure i stueplan, indkørsler til parkering m m Munkemøllestræde udmunder i dag i Klingenberg og betjener parkeringssøgende trafik bl Klingenberg Ved lokalplanens vedtagelse vil strædet ende i parkeringsrampen Vej- og parkeringsforhold Klosterbakken og Skt Knuds Plads er en del af cityringen Skt Knuds Kirkestræde/Klingenberg er fortrinsvis busgade Den øst/vestgående cykelsti er en af de mest benyttede cykelruter i bymidten En nordgående cykelrute går i dag hen over Flakhaven og kobler sig den øst/vestgående på Flakhaven/Klingenberg Pogestræde, Klaregade og Vestergade er varetilkørsel iformiddagstimerne Arealet mellem Pogestræde og SktKnuds Kirkestræde, deri dag er

8 trafikeret af parkeringssøgende trafik, cykler og varetilkørsel, får fremover status af gågade På Klingenberg findes 18 parkeringspladser, der nedlægges ved realisering af lokalplanen I den eksisterende parkeingskælder under Magasin/Klingenberg er der1o3 pladser Ved en udvidelse skabes ca 7 nye pladser Forsyningsforhold Lokalplanområdet er omfattet af Odense Kommunes Spildevandsplan Området er fælleskloakeret Miljøforhold Der er ikke registreret kemikalieaffaldsdepoter i lokalplanomådet Trafikstøj : Den nye bebyggelse i område A belastes af støj fra Klosterbakken og Klingenberg Klosterbakkens årsdøgntrafik er , hastighed 50 km/t, ca 10% tung trafik På Klingenberg kører 571 busser/døgn Det medfører et samlet støjniveau på 64 db(a) ved facade af ny bebyggelse Vejledende grænseværdi er 60 db(a) Etablering af nyt butiksareal samt ændring af tilkørselsforholdene til parkeringskælderen medfører ikke ændrede spildevandsmængder eller tilslutningsforhold Lokalplanområdet forsynes med : vand fra Odense Vandselskab A/S varme fra Odense Kommunale Fjernvarmeforsyning el fra Odense Kommunale Elforsyning Ved de kommende jordarbejder bliver omlægning af flere forskellige ledningsføringer mv nødvendig Arkæologiske interesser Inden for lokalplanområdet kan der ved det kommende jordarbejde forekomme fortidsminder eller kulturhistoriske anlæg, der kan medføre arkæologiske undersøgelser/registreringer i henhold til Museumslovens 26 (lovbekendtgørelse nr 584 af 31/8 1989) Bygherre og entreprenør skal derfor være opmærksom på eventuelle fortidsminder og underrette Odense Bys Museer om sådanne iagttagelser

9 I henheld til Lov om Planlægning (lov nr 563 af 30/6 1997\ fastsættes følgende bestemmelser for det i afsnit 2 1 nævnte om "de 1 Lokalplanens formål 1 1 Lokalplanen har til formål: - at fastlægge områdets anvendelse til cen' terformå l - at fastlægge rammer for ny bebyggelses omfang, placering og udtryk at sikre bybilledets arkitektoniske kvalitet at sikre bevaring af eksisterende randbebyggelse mod gaderne -at fastholde de eksisterende boliger i området - at nedlægge parkeringspladser til fordel for indretning af plads til ophold - at give mulighed for udvidelse af eksisterende parkeringskælder at forbedre tilkørselsforhold til parke' ringskælder og sikre sammenhæng og kvalitet i udformningen af omgivelserne ved rampen til parkeringskælder - at sikre offentlig fodgængerpassage i dagtimerne i ny, overdækket passage i forlængelse af Pogestræde at sikre fri passage i dagtimerne i eksisterende passage mellem Vestergade og Pogestræde at sikre adgang til sprinklercentral i kælder at ophæve byplanvedtægt nr 36 2 Område- og zonestatus 21 Lokalplanens område afgrænses som vist på kortbilaget Lokalplanens områ de er opdelt i områderne,a, B og C 2 2 Lokalplanen omfatter følgende matrikelnumre : 369,370,371,372,373,374, 379, 380, 381,382,383,488,490,502, 503,504,305,506,588,509,510,512, 513, 514, 515,516a, 523a, 523d, Odense Bygrunde 23 Hele lokalplanområdet er beliggende i byzone, og lokalplanen ændrer ikke zonestatus 3 Områdets anvendelse 3 1 Området skal anvendes ti} centerformål Området kan anvendes til butikker, kontorer og offentlige formål Inden for om rådet kan indrettes særskilt butik i stueetagen tinder det eksisterende stormagasin på matrikel nr 490,Odense Bygrunde

10 3,2 I områderne A og C skal boligetagearealet fastholdes I stueetagerne må der ikke anvendes yderligere lokaler til pengeinstitutter og kontorformål 3 3 Område B skal indrettes til offentligt plads- og vejareal Op/nedkørsel til parkeringskælder kan etableres i den nordlige del af Munkemøllestræde 3 4 Område C skal anvendes til centerformål Området kan anvendes til butikker, kontorer, offentlige formal, boliger samt mindre erhvervsvirksomheder, der ikke er til gene for omgivelserne Der må ikke etableres boliger i stueetagen 3 5 I områderne A og C må udvalgsvarebu tikker max have et bruttoetageareal på 1000 m2 Dagligvarebutikker må max have et bruttoetageareal på 3000 m2 3 6 I område C må det samlede bruttoetageareal forbutikker være max m2 4 Udstykninger 41 Der må ikke foretages yderligere udstykning 5 Vej- og parkeringsforhold Område A 5 1 I område A skal der sikres fodgængerpassage i forlængelse af Pogetiræde som vist på principskitsen og kortbilaget Passagen skal være mindst 6 meter bred Belægningen i passagen skal føres ubrudt igennem og skal harmonere med detilstødende gadearealers belægninger Passagen må ikke benyttes til oplagring Udnyttelsen af passagen i øvrigt skal følge de til enhver tid gældende bestemmelser for fodgængerområder i Odense bymidte Passagen må ikke lukkes med døre eller opvarmes 5 2 Der skal i samråd med Brand og Beredskabscenter Odense etableres en nyadgang fra terræn til sprinklercentralen i kælderen 53 Den eksisterende fodgængerpassage mellem Vestergade og Pogestræde skal bibeholdes, se kortbilag Der skal fortsat sikres mulighed for tilkørsel dl gårdarealet, der er i forbindelse med passagen, samt mulighed for varetilkørsel og renovation 5 4 Evt aflåsning med gitterlåger af den nye passage (Pogestrædes forlængelse) og gårdrummet bag Magasin må kun etableres efter Brand og Beredskabscenter Odenses nærmere godkendelse Tidsrummet, hvori de to passager eventuelt kunne aflåses med gitterlåger, skal godkendes af byrådet 5 5 Der skal sikres adgang til g å rdrummet på vestsiden af Magasin, mod Pogestræde, for redningsberedskabet i tilfælde af brand, herunder mulighed for rejsning af håndsti ger Område B 5 6 Der skal fortsat sikres adgang forvaretransport og renovation over Klingenberg til de ejendomme, der ligger ost for Magasin Herunder til gårdrummet vedmatr n r 523a og 523d 5 7 Gårdrummet ved Magasins østside, mod Flakhaven, er bl a udlagt som brandredningsareal,og etablering af den nye butik mv må ikke forringe de eksisterende forhold forbrand-og redningskøretøjer

11 skæmmende virker ikke 58Den eksisterende parkering på Klingenberg ska\ nedlægges Pladsen skal indrettes dl ophold Eksisterende platantræer bevares, se kortbilag 5 9 Der skal etableres ca 7 nye parkeringspladser i parkeringskælder 5 10 Parkeringskælderens rampe til op - og nedkørsel skal placeres i den nordlige del af Munkemøllestræde Ved udformningen af rampen skal mest muligt overdækkes i fodgængerniveau og udformes som en lille plads mod Klingenberg 5 11 Hjørnet og rampen skal bearbejdes til en god arkitektonisk løsning Byrådet skal godkende udformningen, herunder materialer,belægninger, møbleringog beplantning 6 Bebyggelsens omfang og placering 6 l Område A Ny bebyggelse i område,a skal placeres inden for det byggefelt, der er angivet på kortbilaget Bebyggelsen skal mod øst, syd og vest placeres på linie med eksisterende søjler Ny bebyggelse må kun opføres i stueplan under det eksisterende stormagasin Der må max opføres 750 m2 Det maksimale bruttoetageareal, der kan anvendes dl butiksform"! på matr nr 490, Odense Bygrunde, må efter udbygning være m2 62 Område B Der må kun opføres nybebyggelse i området som mindre bygninger og lignende i en etage, når de anvendes til offentlige formål og har naturlig sammenhæng med områdets indretning og brug i øvrigt 6 3 Område C Etagearealet må ikke udvides 7 Bevaring 7 1 Forhusbebyggelsen mod Flakhaven, Klingenberg, Skt Knuds Kirkestræde, Klaregade, Vestergade, Pogestræde og nyt gåga - deareal skal bevares og må ikke ændres el - ler nedrives uden byrådets godkendelse Der kan tillades forandringer som tilbageføring til bygningens eller bebyggelsens oprindelige udformning 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8 1 Område A Ny bebyggelse skal udføres, så facaderne tilpasses den eksisterende bygnings arkitektur Butiksfacaderne mod den nye passage og mod alle offentligt tilgængelige arealer skal fremstå som aktive udstillingsarealer Vinduerne må ikke afblændes, og eventuel tyverisikring skal være transparent Udformning af facader og eventuelle låger i passagen skal godkendes af byrådet 8,2 Område B Eventuel bebyggelse og valg af materialer og udformning i øvrigt skal godkendes af byrådet 83 Område C Ved nyopførelse af bebyggelse skal facadens proportioner og længde tilpasses den omkringliggende bebyggelse Ændring af facader, herunder vinduer, døre mv skal godkendes af byrådet Tage skal beklædes med tegl, skifer, zink, kobber eller andet materiale, derefter byrå-detsskøn 8 4 Skiltning, farver mvi område A, B, C Skilte og reklamering og ændret farvesætning tilpasses bygningens arkitektur og skal overholde retningslinierne i Odense Kommunes Vejledning forfacader og skilte Enhver form for skiltning og reklamering af længere tids varighed skal godkendes af byrådet Eventuel ny bebyggelse skal opføres som sluttet randbebyggelse i gadelinien Ny begodkendt projekt

12 9Ophævelse af eksisterende byplanvedtægt 9 1 Byplanvedtægt nr 36 ophæves ved lokalplanens endelige vedtagelse 10 Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse i område A 10 1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før passagen, der er en forlængelse af Pogestræde, er etableret med belægning, belysning mm 10 2 Ny bebyggelse i området må ikke tages i brug, før ny rampe til parkeringskælder og udvidelse af parkeringskælderen er etableret 103 For at sikre et indendørs støjniveau på max 35 db(a) skal der foretages en dæmpning på 4 d8(a) Dette kan skeved, at lydisolation R' er mindst 30 db for vinduer og 35 db for ydervægge 11 Retsvirkninger Bebyggelse / anvendelse Efter Odense Byråds endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må de ejendomme, der er omfattet af planen jf 18 i Lov om Planlægning kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg mv, der er indeholdt i planen Dispensation Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen, Væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennem~ føres ved tilvejebringelse af ny lokalplan Servitutter og eksisterende lokalplaner Private byggeservitutter og andre tilstands~ servitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen Lokalplanen indeholder i afsnit 9 1 en bestemmelse om, at den i nævte by- afsnittet planvedtægt ophæves inden for denne lokal~ plans område Godkendt til offentliggørelse Odense Byråd, den 10 februar 1999 Lokalplanen endeligt vedtaget Odense Byråd, den 11 august 1999 sign Anker Boye / Berith Jensen Lokalplanens retsvirkninger trådt i kraft ved annoncering den 23 august 1999 Anmelder : Odense Kommune Miljø- og Teknikforvaltningen Byplan- og Miljøafdelingen Odense Slot 5000 Odense C Tlf Foranstående lokalplan nr for et område ved Flakhaven, Klingenberg, Skt Knuds Kirkestræde, Klaregade og Vestergade begænes herved i medfør af 31,stk 2 i Lov om Planlægning tinglyst på følgende ejendomme af Odense Bygrunde : Matr nr 369, 370, 379, 380, 381, 382, 383, 488, 490, 502, 503, 504,505,506,508,509,510,512,513, 514, 515, 516a,523a,523d Samtidig begæres partiel byplanvedtægt nr 36, tinglyst den 9 september 1967 aflyst på følgende ejendomme af Odense Bygrunde : Matr nr 369, 370,371,372,373,374, 379, 380, 381, 382, 383, 488, 490, 502,

13 503,504,505,506,508,509,510,512, 513,514,515,516a,523a,522d Der er ikke foretaget udstykninger/matrikulære ændringer inden for lokalplanens område efter den 26 januar 1999 Miljø- og Teknikforvaltningen Byplan- og Miljøafdelingen, den 18 oktober 1999 sign Poul Enghuus Lyst og aflyst som begæret den 18oktober1999

14

15