REFERAT KONTAKTRÅDET FOR TRAFIKBETJENINGEN AF BORNHOLM

Transkript

1 REFERAT KONTAKTRÅDET FOR TRAFIKBETJENINGEN AF BORNHOLM Onsdag den 26. september 2012 kl i mødelokale A, Ullasvej 23, Rønne -1-

2 Kontaktrådets medlemmer Bornholms Regionskommune: Borgmester Winni Grosbøll Kommunalbestyrelsesmedlem René Nordin Bloch Kommunalbestyrelsesmedlem Steen Colberg Jensen Medlem af Radikale Venstre Ole Sig Bornholms Erhvervsråd: Medlem Carsten Holm Nielsen Destination Bornholm:? LO Bornholm: LO formand Ernst Jensen NNF formand Benno Gøtterup Rasmussen DI-Transport & DI Bornholm: Adm. dir. Morten Studsgaard Bornholms Passagerforening: Formand Bjørn Carlsen Handelsstandsforeningerne på Bornholm: Bureauleder Per Allan Hansen Det bornholmske landsbrugs Formandskollegium: Formand Lars-Ole Hjorth-Larsen Bornholms og Christiansøs Fiskeriforening: Medlem Birger Rasmussen Bornholms Vognmandsforening: Formand Erik Jørgensen Bornholms Amts Trafikselskab: Trafikchef Lars Høybye Danske Busvognmænd: Formand Kim Ole Kofod DGI / DIF Bornholm: Bornholms Idrætsråd formand Carsten Hæstrup Brancheklub for Bornholmske Lejrskoleindkvarteringssteder: Ole Korsgaard Ældrerådet: Poul Ancher Hansen Danske Handicaporganisationer: Erling Johansen Fraværende: Ole Sig, René Nordin Bloch, Ernst Jensen, Benno Rasmussen, Per Allan Hansen, Lars-Ole Hjorth-Larsen, Carsten Hæstrup, Erling Johansen. Endvidere deltog: Suppleanter: Kirstine van Sabben for Ole Sig, Benny Schou for Per Allan Hansen, Ole Dreyer for Carsten Hæstrup, Ole Lærke for Erling Johansen. Chefkonsulent Henrik Eybye Nielsen, Kontaktrådets sekretariat. -2-

3 INDHOLDSFORTEGNELSE: 1. Godkendelse af dagsorden 2. Udkast til takster for Møde med transportministeren 4. Møde i arbejdsarbejdsgruppen om næste udbud 5. Pendlernes vilkår på Bornholm 6. Årsrapport Indbydelse fra Ystad Havn 8. Aktuelt og gensidig orientering 9. Evt. -3-

4 1. Godkendelse af dagsorden Kontaktrådet Kontaktrådsekretariatet indstiller, at Kontaktrådet godkender dagsordenen som grundlag for mødet. Kontaktrådet 26. september 2012, pkt. 1: Godkendt. -4-

5 2. Udkast til takster for 2013 Kontaktrådet Færgen har fremsendt forslag til takster for Færgen anmoder om Trafikkontaktrådets bemærkninger til det fremsendte materiale. Kontaktrådsekretariatet indstiller sagen til drøftelse. Kontaktrådet 26. september 2012, pkt. 2: Idet Trafikkontaktrådet kan konstatere, at taksterne for 2013 stiger mellem 5 og 6 % på næsten alle billet kategorier, anmoder et enigt Kontaktråd Færgen om, at revurdere disse kraftige prisstigninger fordi det vil få mærkbare og negative effekter for det bornholmske samfund, vores turisterhverv, virksomheder fastboende og pendlere. Der vil være alvorlig risiko for, at turisterne fravælger Bornholm som destination på grund af de forhøjede priser for transporten sammenlignet med andre destinationer, som Bornholm skal ud at konkurrere med, både internt i Danmark med også Sverige og Tyskland. Vores erhvervsliv bliver ekstra hårdt ramt af disse stigninger på fragttransporten fordi fragten i forvejen er en markant ekstra udgift for de bornholmske virksomheder og ved en yderligere stigning, som forelagt, vil den bornholmske konkurrenceevne blive yderligere forværret fordi stigningerne bliver pålagt de enkelte virksomheder her på øen. Stigningen vil også være mærkbar for de fastboende, som formentlig vil reducere rejsemønsteret til og fra Bornholm, ligesom det vil blive endnu dyrere for vores pendlere at opretholde bopælen på Bornholm. Et enigt Kontaktråd skal derfor opfordre Færgen til alene at regulere priserne i Takstblad 2013 med nettoprisindekset jf. kontraktens bestemmelser om samme og undlade oliepristillægget på de anførte 3,4 %. Kontaktrådet ønsker at indgå i snarlig dialog med Færgen om dette. Kontaktrådet har modtaget takstblad for 2013 til høring før endelig godkendelse i Transportministeriet jf. udbudsbetingelsernes ydelsesspecifikationsdel, stk Takstbladet er vedlagt som bilag og her findes der oplysninger om følgende takster for 2013: Takstblad for ruten Rønne-Ystad 2013 Takstblad for ruten Rønne-Køge 2013 Takstblad for Færgen Bizz og Færgen Kort Buspriser for ruterne Rønne-Ystad og Rønne-Køge Godspriser for ruterne Rønne-Ystad og Rønne-Køge -5-

6 For at se ændringer i takststrukturen 2012 sammenlignet med 2013 er der vedlagt en oversigt fra Færgen som viser prisudviklingen/stigningen fra år 2012 til år Det fremgår af oversigten, at der er en række prisstigninger på visse billettyper, som overstiger den almindelige prisfremskrivning som Færgen kan benytte sig af i henhold til kontraktens bestemmelser. Disse yderligere prisstigninger skyldes, at Færgen over årene ikke har taget den maksimale pris indenfor de enkelte billettyper, som de ellers har været berettiget til i henhold til kontraktens bestemmelser. Herudover er der, som noget helt nyt, også medtaget olieprisstigninger i henhold til kontraktens bestemmelser om muligheder for dette, på 3, 4%. Oliepris tillægget samt pris-lønfremskrivninger bevirker, at der på en række billet kategorier kommer prisstigninger på mellem 5-6 %, altså stigningsprocenter, som er langt højere end tidligere år. Færgen vil deltage under behandlingen af dette punkt og nærmere gennemgå taksstruktur for Bilag: - Følgebrev - Listepriser 2013 Gods - Listepriser

7 3. Møde med Transportministeren Kontaktrådet Formand og næstformand havde møde med Transportministeren på Bornholm den 15. august 2012, hvor der bl.a. blev drøftet priser, færgeudbud, togafgange og manglende muligheder for at medtage cykler på IC-Bornholm. Kontaktrådsekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Kontaktrådet 26. september 2012, pkt. 3: Til efterretning. Der tages kontakt til Transportministeren, således at der findes en løsning på den manglende mulighed for at få cykler med i tilstrækkeligt omfang på IC-Bornholm. Der rettes henvendelse til Bornholmerbussen med henblik på muligheden for at få cykler med bussen til Bornholm. Transportministeren besøgte Bornholm den 12. august 2012 i forbindelse med åbning af en udstilling om cykelturisme på Bornholm og indvielse af den nyligt renoverede Hammerhavn. I forlængelse af dette, blev der afholdt et separat møde om spørgsmål relateret til Trafikkontaktrådets arbejde. Formand og næstformand drøftede bl.a. de høje priser på færgefarten i indeværende udbud med ministeren, men ministeren fastholdt, at eventuelt andre og lavere priser og hele prisstrukturer måtte vente til næste udbud af færgebetjeningen til og fra Bornholm. Der kunne ikke afsættes yderligere midler på finansloven til færgebetjeningen af Bornholm. Ministeren henviste i øvrigt til den nedsatte arbejdsgruppe i Trafikkontaktrådets regi, som også blev drøftet. Problemet med manglende togafgange til samtlige færgeafgange med IC-Bornholm blev også drøftet og ministeren lovede at tage ønsket med, når kontrakten skal genforhandles med DSB i efteråret. Det anførtes, at kapacitetsproblemer i tunnelrøret er årsagen til, at det formentligt bliver svært at få togafgange til samtlige færgeafgange ligesom antallet af togsæt også er begrænset. Endelig blev de manglende muligheder for at få cykler med IC-Bornholm toget til Ystad drøftet Der er alene plads til 14 cykler på de nuværende togsæt på IC-Bornholm. Ministeren henviste her til, at Trafikkontaktrådet skulle tage direkte kontakt til DSB/IC-Bornholm. Trafikkontaktrådets sekretariat har efterfølgende været i kontakt med IC-Bornholm om dette ønske om udvidelse af kapaciteten. IC-Bornholm kan umiddelbart ikke imødekomme dette ønske, idet det vil kræve en ombygning af passagervogne til dette formål og de togsæt som -7-

8 bruges til Bornholm, benyttes også på andre strækninger, hvor der er brug for netop passager vogne og ikke cykelvogne. IC-Bornholm henviste i stedet til de muligheder, der er for at medtage cykler på Øresundstoget og videre med Pågatoget. Det er en løsning der ikke umiddelbart er markedsført, hvorfor IC-Bornholm vil tage dette op under drøftelser med Destination Borholm, således at det i højere grad bliver markedsført som en mulighed. -8-

9 4. Møder i arbejdsarbejdsgruppen om næste udbud Kontaktrådet Den nedsatte arbejdsgruppe mellem Trafikkontaktrådet, Trafikstyrelsen og Transportministeriet om forberedelsen af næste færgeudbud har afholdt to møder 21. juni og 4. september Nedenfor redegøres der for hvilke emner som har været drøftet på disse møder. Kontaktrådsekretariatet indstiller, At orienteringen til efterretning. Kontaktrådet 26. september 2012, pkt. 4: Til efterretning. På de kommende møder i Kontaktrådet vil de enkelte emner og temaer blive berørt, som særlige emner på dagsorden. Den nedsatte arbejdsgruppe har afholdt to møder, den 21. juni og den 4. september 2012, med deltagelse af repræsentanter fra Transportministeriet, Trafikstyrelsen og de udpegede medlemmer fra Trafikkontaktrådet. På disse møder har der bl.a. været drøftet: 1. Gennemgang af kommissoriet for arbejdsgruppen 2. Udviklingen i færgedriften belyst ved passager- og prisudviklingen 3. Oplæg fra Færgen A/S om deres syn på færgebetjeningen af Bornholm 4. Statens tilskud belyst gennem de seneste to udbud 5. Kapacitet 6. Passagerer og personkøretøjer 7. Billetpriser 8. Kravspecifikation 9. Gods Et afgørende problem i den nuværende kontrakt er de høje priser på samtlige billetkategorier. Derfor vil det være interessant at undersøge, hvilke effekter priserne har for det bornholmske samfund, idet det må antages, alt andet lige, at lavere priser bl.a. vil genere flere turister, bedre muligheder for den bornholmske befolkning og bedre betingelser for øens erhvervsliv. -9-

10 Derfor vil denne problematik blive belyst på to måder: A. En undersøgelse af de dynamiske effekter for det bornholmske samfund ved en prisnedsættelse. B. Opstilling af en række scenarier som ser på hvad der kan opnås af sejlads inden for en given økonomisk ramme. Et element her er at se på prisen og hvad en nedsættelse vil betyde for nuværende rutestruktur, antal afgange m.v. De næste møder i arbejdsgruppen fastsat til den 16. november og 19. december vil have fokus på er, hvad kan der opnås af sejlads indenfor en given økonomisk ramme, hvad er den optimale sammensætning af sejlads, hvis den findes, af ruter, tonnage, pris og frekvens under hensyntagen henset til de forskellige ønsker fra de tre hovedaktører: Turismen, passagerer og fragterhvervet. Til belysning af disse emner vil der være konsulentoplæg udefra samt brug af de erfaringer fra Trafikkontaktrådets studietur til Skotland. På mødet vil udvalgets nedlemmer fra Trafikkontaktrådet kunne supplere med oplysninger om ovenstående. -10-

11 5. Pendlernes vilkår på Bornholm Kontaktrådet CRT har levet en talmæssig belysning af pendlernes vilkår på Bornholm med fokus på antal, hvor pendler de hen og hvilken regional økonomisk effekt har pendlingen for det bornholmske samfund. Ligeledes har kommunalbestyrelsen besluttet, at der skal foretages en øget indsats for at tiltrække flere pendlere til Bornholm og der er iværksat en række initiativer i regi af denne beslutning. Kontaktrådsekretariatet indstiller sagen til orientering. Kontaktrådet 26. september 2012, pkt. 5: Til efterretning. Analyserapport fra Center for Regional og Turismeforskning(CRT), Nexø CRT har i en analyse talmæssigt belyst, hvor mange pendlere der er på Bornholm, deres indtægtsgrundlag, m.v. Af analysen fremgår bl.a. at: Der er 450 ud pendlere som hæver befordringsfradrag, og i CRT s definition er en pendler en person som hæver befordringsfradrag. Hvor mange der har arbejdsgiverbetalt pendling vides ikke. De resterende op til de 1246, der angives som pendlere, skyldes fejl i statistikken, bl.a. ved at soldaterne på Bornholm står som hørende til Antvorskov kasserne i Slagelse, at visse virksomheder som banker og supermarkeder har deres ansatte registeret på hovedkontoret m.v. 49 % af disse pendlere arbejder i København og Hovedstadsområdet, kun 16 % af disse pendler vest for Storebælt. Der pendles i gennemsnit en gang ugen og totalt set har ud pendlerne fra Bornholm i gennemsnit 29 returrejser om året. De erhverv pendlerne arbejder indenfor er primært handel og transport (sømænd og chaufførerne) og offentlig administration (bl.a. forsvaret og undervisning). Ud pendlernes indkomst er i gennemsnit 23 % højere end den gennemsnitlige indkomst på Bornholm. Kommunalbestyrelsens arbejde Endelig har kommunalbestyrelsen besluttet at der skal foretages en øget indsats for at tiltrække flere pendlere. Nedenfor er angivet, i hovedoverskrifter, hvad denne indsats bl.a. skal omfatte: -11-

12 1. Definition af en pendler og en talmæssig belysning af, hvor mange pendlere er der på Bornholm, hvor mange pendler ud og hvor mange pendler ind? Se ovenstående analyse fra CRT. 2. Hvilken regionaløkonomisk effekt har pendlerne for BRK? Se ovenstående analyse fra CRT. 3. Drøftelse med pendlerne på Bornholm om, hvor de ønsker BRK særligt kan/skal gøre en indsats? Der har været afholdt møde mellem Borgmester og Viceborgmester med repræsentanter for pendlerne, hvor en række barrier og problemer blev skitseret. 4. Hvilke skattemæssige barrier og problemer er der for de bornholmske pendlere? Her har både pendlergruppen og Borgmesteren skrevet til Skatteministeren om det nedsatte pendlerfradrag, som bl.a. vil ramme de bornholmske pendlere særligt hårdt fordi disse pendlere er nød til at betale for overnatning da der er tale om et pendlingsmønster med afrejse mandag morgen og hjemrejse fredag. 5. Hvilke transportmæssige barrierer og problemer eksister indenfor især fly og færgetransporten, herunder priser og frekvens? Her er der forskellige ønsker til ændrede priser for bl.a. pendlerbilletter som er forelagt DAT, ligesom bl.a. netadgang på færgerne har været adresseret til Færgen og ønsket om et specielt pendlerprodukt. 6. Hvilke muligheder har BRK for at understøtte et pendlerhotel i København og boliger til leje på Bornholm for ind pendlere på Bornholm? Dette vil blive undersøgt nærmere, dog sætter kommunalfuldmagten begrænsninger for at understøtte et pendlerhotel i København. 7. For ind pendlere på Bornholm undersøges deres særlige behov, herunder arbejde for ledsagende ægtefælle og initiativer omkring bopælsstatus. Skal undersøges nærmere. 8. BRK iværksætter møder, sammen med de bornholmske pendlere, med relevante Folketingsudvalg for at drøfte pendlerproblematikken som f.eks. Skatteudvalget, Landdistriktsudvalget og Transportudvalget. Hertil kan komme bilaterale møder med relevante fagministre som f.eks. skatteministeren, transportministeren og ministeren for by, bolig og landdistrikter. Iværksættes senere. 9. At ind pendlingen sammentænkes med den boligpolitik, som skal drøftes i efteråret i kommunalbestyrelsen, herunder bopælspligten. Kommer med på kommunalbestyrelsens temamøde om boligpolitik i efteråret. -12-

13 6. Årsrapport 2011 Kontaktrådet I henhold til vedtægterne, 9, skal der udarbejdes en kort beretning om Kontaktrådets arbejde i form af en årsberetning. Kontaktrådsekretariatet indstiller, at Årsrapport 2011 godkendes. Kontaktrådet 26. september 2012, pkt. 6: Godkendt. Det fremgår af Kontaktrådets vedtægter, 7, at der skal udarbejdes et regnskab. Dette regnskab skal udarbejdes af et privat revisionsfirma. Regnskabet revideres af Kommunernes Revision. Herudover skal der udarbejdes en årsberetning, hvilket fremgår af 8. Som følge af principperne bag udarbejdelsen af årsrapporten er begge de to krav opfyldt hermed og der vil derfor alene blive udarbejdet en årsrapport. Den indeholder både et regnskab og årsberetning, hvilket fremgår af Årsrapport 2011 for Kontaktrådet for Trafikbetjeningen af Bornholm. Årsrapporten vil blive gennemgået på mødet. Bilag: - Årsrapport

14 7. Indbydelse fra Ystad havn Kontaktrådet Ystad Havn har indbudt Trafikkontaktrådet til et besøg på Ystad Havn. Kontaktrådsekretariatet indstiller, at sagen drøftes. Kontaktrådet 26. september 2012, pkt. 7: Kontaktrådet ser gerne et besøg på Ystad Havn. Sekretariatet kommer med forslag til dato. Ystad Havn v. direktør Bjørn Bostrønm har indbudt formand og medlemmerne af Trafikkontaktrådet til et besøg på Ystad Havn. Det anføres i henvendelsen, at havnen gerne vil fortælle om deres løbende arbejde med at sikre en hyppig og effektiv færgebetjening til og fra Bornholm og arbejdet med at forbedre skiltning, information og betjeningen på havnen. Endelig inviteres Trafikkontaktrådet til en dialog om, hvordan Trafikkontaktrådet oplever havnen i Ystad som en vigtig del af trafikbetjeningen til og fra Bornholm. Ystad Havn forestiller sig et besøg af 2-3 timers varighed med rundvisning på havnen, frokost/middag, præsentation af havnens virke og muligheder samt efterfølgende drøftelser. Trafikkontaktrådet skal derfor tage stilling til denne indbydelse. -14-

15 8. Aktuelt og gensidig orientering Kontaktrådet Alle har her mulighed for at informere om sager af interesse for Trafikkontaktrådet. I dagsordenen har Trafikkontaktrådets sekretariat anført et orienteringspunkt om et nyligt afholdt seminar om fremtiden for private danske færgerederier. Kontaktrådsekretariatet indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Kontaktrådet 26. september 2012, pkt. 8: Intet. Trafikkontakrådtes sekretariat deltog i et seminar om Er der en fremtid for (private) danske færgerederier? som blev afholdt hos Clipper Group, Harbour House i København den 17. september Vi har de seneste år set traditionelle danske færgerederier bliver nedlagt eller solgt til udenlandske interesser og udenlandske færgerederier er startet, hvor der før var tradition for danske operatører. Hvordan ser fremtiden ud på disse korte færgeruter? På dette seminar var der spændene oplæg om følgende emner: Velkomst ved netværks formand Niels Tolstrup, formand Nils Munk og Ditte A. Kragh fra EMUC. Præsentation af fremmødte bordet rundt. Dansk færgefart i et historisk perspektiv Ruter, operatører, ejere og økonomi hvad har været baggrunden for den udvikling vi har set de senest år? Rene Taudal Poulsen, Lektor ved CBS Udfordringer i at starte en ny dansk indenrigsfærgerute mellem Grenaa og Hundested Hvad var baggrunden for ønsket om, at (gen)starte denne rute og hvilke udfordringer er man løbet ind i? Søren Brink, havnechef i Hundested Havn Hvordan ser en privat færge investor på mulighederne i dansk færgesejlads? Som største enkelte private investor i dansk færgesejlads har Clipper opnået en stor erfaring med dette marked hvad kan de fortælle om de erfaringer de har gjort? Søren Strøm, CFO Clipper Færgesejladsens rolle i fremtidens danske infrastruktur Hvordan er rammerne for færgesejlads i Danmark? Og hvordan ser fremtiden ud set fra statens perspektiv? Mikkel Sune Smith, Kontorchef, Transportministeriet. -15-

16 9. Eventuelt Kontaktrådet Kontaktrådsekretariatet indstiller, Kontaktrådet 26. september 2012, pkt. 9: -16-