TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Børne- og Skoleudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Børne- og Skoleudvalget Mødedato: Fredag den 5. oktober 2018 Mødetidspunkt: 13:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 215, Mødelokale Mads Vinterby, Ali Qais, Dorthe Hecht, Ingelise Andersen, Jan R. Jakobsen, Lars Hein, Paw Karslund Paw Karslund

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelser af dagsorden Meddelelser Elevløft Korsvejens Skole Redegørelse af understøttende undervisning på skoleområdet Benyttelse af 16b på Den Specialiserede Institution Disponering af økonomiske midler til skoleområdet for Den aktuelle situation på udvalgsområdet Evaluering af Klub Tårnby Sundt frokostmåltid i daginstitutioner Psykolog til dagtilbudsområdet, herunder opgavebeskrivelse Udlån af Rådhushal - Sprogfestival på Daginstitutionsområdet Godkendelse af Rammeaftale Mødeplan for Børne- og Skoleudvalget Forebyggelsesstrategi på børne- og skoleområdet Eventuelt...19 Bilagsoversigt

3 1. Godkendelser af dagsorden Sagsnr.: 18/1216 Sagsansvarlig: msb.bk Ingelise Andersen Godkendt 2

4 2. Meddelelser Sagsnr.: 18/1216 Sagsansvarlig: msb.bk Ingelise Andersen a. Skolebestyrelsesreferater b. Referat fra Fælles Rådgivende Organ (FRO) c. Årshjul d. Konference Bliv en vinder uden tobak e. Familieafdelingens statistik september 2018 Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at punkterne a-e tages til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Skolebestyrelsesreferater /18 2 Åben Referat FRO den /18 3 Åben Årshjul /17 4 Åben Konference: Bliv en vinder uden tobak /18 5 Åben Familieafdelingens statistik september /18 Tiltrådt 3

5 3. Elevløft Korsvejens Skole Sagsnr.: 17/17191 Sagsansvarlig: nmo.bk Ingelise Andersen Forvaltningen v/skolechef Per Trudslev og skoleleder Hanne Larsen v/korsvejens Skole orienterer udvalget om skolens deltagelse i program for Elevløft UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Se bilag, elevløft på Korsvejens skole samt resultatliste Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at orienteringen tages til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Elevløft artikel_korsvejens Skole /18 2 Åben Resultatliste /18 Taget til efterretning. 4

6 4. Redegørelse af understøttende undervisning på skoleområdet. Sagsnr.: 18/24345 Sagsansvarlig: msb.bk Forvaltningen har på baggrund af udvalgsønske udarbejdet redegørelse af den understøttende undervisning på skoleområdet. Forvaltningen v/skolechef Per Trudslev vil på baggrund af redegørelse orientere udvalget. Se bilag. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der vedlægges endvidere bilag vedrørende overordnede principper for understøttende undervisning besluttet af Børne- og Skoleudvalget Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at redegørelse og orientering tages til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Redegørelse af understøttende undervisning /18 2 Åben _v1_Dokument - principper for understøttende undervisning.pdf /18 Taget til efterretning. 5

7 5. Benyttelse af 16b på Den Specialiserede Institution Sagsnr.: 18/24265 Sagsansvarlig: msb.bk Den Specialiserede Institution har valgt, at benytte sig af 16b i Folkeskoleloven for skoleåret 2018/2019. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Den Specialiserede Institution vil for skoleåret 2018/19 benytte sig af 16b. Det samlede timetal efter folkeskoleloven er en udfordring for skolens elever på mellem og udskolingstrinnet, da eleverne alle er i meget komplekse problemstillinger af forskellig karakter inden for det adfærdsmæssige, psyko-sociale og emotionelle felt. Benyttelse af 16b gør sig således gældende for mellemtrins- og udskolingsgrupper. På indskolingstrinnet fastholdes det nuværende timetal, da der er stor værdi i at have et samlet forløb med hele elevgruppen frem til kl Se redegørelsen fra Den Specialiserede Institution for yderligere. LOVGRUNDLAG Bekendtgørelse af lov om folkeskolen, nr. 747 af Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget 1. at orienteringen tages til efterretning. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Redegørelse fra DSI /18 Taget til efterretning. 6

8 6. Disponering af økonomiske midler til skoleområdet for 2018 Sagsnr.: 17/22335 Sagsansvarlig: msb.bk Børne- og Kulturforvaltningen anmoder udvalget om godkendelse af disponering af økonomiske midler fra kontoen Styrkelse af skolevæsenet UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Pilegårdsskolen Ansøgning om ny kaffemaskine. Den nuværende kaffemaskine kan ikke reparereres ifølge servicemand. Ny kaffemaskine/bryganlæg koster ,00 ex. moms. Pilegårdsskolen afholder selv 1/3 af udgiften svarende til kr ,00. Dermed vil der være tale om en disponering på kr ,00 fra kontoen Styrkelse af skolevæsenet. Løbende serviceaftale på kr ,00 pr. år afholdes af Pilegårdsskolen. Prisoverslag er vedlagt. Forvaltningen ville normalt anvise denne ansøgning over skolernes samlede inventarpulje. Dette er dog ikke muligt, idet puljen er opbrugt og de økonomiske midler disponeret til anden side. HØRING Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at disponering af budgetmidler på kr ,00 til Pilegårdsskolen ex. moms drøftes og godkendes. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Prisoverslag på kaffemaskine /18 Tiltrådt. Forvaltningen finder en alternativ finansieringsmåde. 7

9 7. Den aktuelle situation på udvalgsområdet Sagsnr.: 18/1216 Sagsansvarlig: msb.bk Der bliver nedsat et nyt Familieråd bestående af fem medlemmer, som skal rådgive Børne- og Kulturforvaltningen i spørgsmål som har betydning for børn, unge og deres familier. Der vil blive afholdt 2 åbent hus arrangementer i Familiehuset. Orienteret om møde afholdt med dialoggruppen/forældregruppen. Arrangement lærernes dag på Skelgårdsskolen omtalt. Pædagogområdet afholder sprogfestival for medarbejderne fredag den på Rådhuset fra kl

10 8. Evaluering af Klub Tårnby 2018 Sagsnr.: 18/24910 Sagsansvarlig: msv.uk Børne- og Kulturforvaltningen v/daginstitutionsafdelingen har udarbejdet evalueringsrapport for Klub Tårnby 2018, der forelægges udvalget til drøftelse og orientering. Ud over den samlede evalueringsrapport er der udarbejdet et resume af rapporten, der tillige forelægges. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER På baggrund af foreliggende evaluering har forvaltningen følgende anbefalinger, der ønskes drøftes i udvalget. Styrkelse af forældreinddragelse I Tårnby Kommune vægter vi inddragelse af børnenes stemme højt, med det formål, at de får mest mulig medbestemmelse over deres ønsker for fremtiden, sammen med deres forældre. Derfor foreslås det, at der etableres forældreråd på hver matrikel. Forældrene ville kunne vælges mellem indmeldte børns forældre, og sidde for eksempelvis 1-2 år ad gangen, også selv om deres barn går ud af klubben. Dette for at sikre kontinuitet, kompetence og kvalitet i forældrerådsarbejdet. Styrkelse af børns trivsel, udvikling og læring I Tårnby kommune skabes der rammer som understøtter unges muligheder for at udvikle livsduelighed og kan gennemføre ungdomsuddannelser. I de tilfælde, hvor unge skal have en hjælpende hånd til denne udvikling, skal vi sikre at klub Tårnby arbejder målrettet på at understøtte unge til at forholde sig til et fremtidigt uddannelsesvalg og arbejdsområde, samt arbejde målrettet på de unges forberedelse til ungdoms- og voksenlivet. Dette gøres blandt andet ved at klub Tårnby har fokus på et opsøgende tværfagligt samarbejde. Styrkelse af optimal brug af personaleressourcer Evalueringen af klub Tårnby viser, at ledelsesressourcen sammenlignet med 0-6 års området og SFO-området er markant større, også set i forhold til det samlede antal af medarbejdere. Endvidere viser evalueringen, at ledelsesstrukturen gør beslutningsprocesser langsommelige og unødigt besværlige i forhold til pædagogiske initiativer og arrangementer. Derfor kan man med fordel overveje at reducere i ledelsesstrukturen i forhold til de eksisterende 3 ledelseslag. Styrkelse af det specialpædagogiske klubområde Tårnby kommune arbejder forebyggende og helhedsorienteret ved at målrette vores tilbud til det enkelte barns behov og muligheder for udvikling. Derfor kan med fordel overveje at samle de eksisterende 2 specifikke specialpædagogiske tilbud på samme matrikel, således at kompetencer, viden og ressourcer udnyttes fuldt ud i den daglige pædagogiske praksis over for børn med behov for specialpædagogiske indsatser. 9

11 Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, At Evalueringsrapport for Klub Tårnby 2018 samt anbefalinger drøftes. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Endelig evaluering af Klub Tårnby - Resume.pdf /18 2 Åben Evaluering af Klub Tårnby 2018.pdf /18 Evalueringsrapport taget til efterretning. Forvaltningen udarbejder konkrete indstillinger vedrørende anbefalinger på klubområdet, som forelægges det politiske niveau, henholdsvis Børne- og Skoleudvalget og Økonomiudvalget i første kvartal af

12 9. Sundt frokostmåltid i daginstitutioner Sagsnr.: 18/13710 Sagsansvarlig: lpe.bk Afbud: Børne- og Kulturforvaltningen skal orientere Økonomiudvalget om forældrebestyrelsernes beslutninger vedrørende til- og fravalg i forhold til sundt frokostmåltid UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Samtlige forældrebestyrelser ved daginstitutioner med indmeldte børnehavebørn er blevet hørt omkring fravalg af sundt frokostmåltid. Dette fravalg foregår i lige år med virkning fra den efterfølgende 1. januar i ulige år. Det skal oplyses, at Forvaltningen inden stillingtagen og afstemning har vejledt og fremsendt retningslinjer til de enkelte bestyrelser/daginstitutioner. Af de adspurgte forældrebestyrelser ønsker børnehuset Vinkelhuse og børnehuset Tømmerup Haveby ikke at fravælge frokostordningen. Børnehuset Vægterparken har til forvaltningen ligeledes oplyst, at forældrebestyrelsen ikke ønsker at fravælge frokostordningen. Lederen har dog i denne uge efterfølgende meddelt, at bestyrelsen har ønsket at spørge forældregruppen på ny for at være helt sikre på det grundlag de skal træffe deres beslutning ud fra. Forvaltningen får snarest besked om bestyrelsens endelige beslutning. Børnehuset Gl. Kirkevej har allerede indført sundt frokostmåltid til børnehavebørn og fortsætter med dette i kommende 2 årig periode. Ovennævnte betyder, at Børnehusene Vinkelhuse, Tømmerup Haveby og eventuelt Vægterparken skal leve op til gældende krav i produktionskøkkener, herunder udvidede produktionskøkkener, idet der fremadrettet skal produceres mad til yderligere børnehavebørn. ØKONOMI Driften i forhold til det sunde frokostmåltid er udgiftsneutralt, idet ordningen er forældrefinansieret via forældrebetaling. Prisen er 760 kr. pr. måned og dækker lønudgifter til køkkentimer og fødevarer. I forhold til produktionskøkkener vil der være større engangsudgifter i forbindelse med udvidelse og krav til produktionskøkkener. 11

13 Teknisk Forvaltning har givet et foreløbigt prisoverslag på udvidede institutioners 3 køkkener, som beløber sig til mellem kr kr. pr. institution, der samlet set beløber sig til ca. 1,2 mio. kr. Der er ikke inden for Børne- og Skoleudvalgets budgetramme budgetteret med udvidelse af produktionskøkkener, hvorfor udgiften ansøges dækkes af Økonomiudvalget. Udgifterne forventes afholdt i Ordningen træder som bekendt i kraft pr Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, 1. at beslutning fra forældrebestyrelser i 2, evt. 3 institutioner om sundt frokostmåltid, herunder finansiering af udgifter til udvidelse af produktionskøkkener godkendes. 2. at sagen fremsendes til Børne- og Skoleudvalget til orientering. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Orientering taget til efterretning. 12

14 10. Psykolog til dagtilbudsområdet, herunder opgavebeskrivelse Sagsnr.: 18/24606 Sagsansvarlig: msb.bk Forvaltningen skal oplyse, at der pr er afsat budgetmidler til ansættelse af psykolog på dagtilbudsområdet, 0-5 års området. Forvaltningen har i forbindelse hermed udarbejdet notat om arbejdsopgaver for kommende psykolog på dagtilbudsområdet, 0-5 års området. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at notatet drøftes og godkendes i forbindelse med kommende ansættelse af psykolog til dagtilbudsområdet, 0-5 års området. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Småbørnspsykolog arbejdsopgaver sep /18 Tiltrådt. Notatet tilrettes så det præciseres, at psykologen skal have udgående tjeneste. 13

15 11. Udlån af Rådhushal - Sprogfestival på Daginstitutionsområdet Sagsnr.: 18/23346 Sagsansvarlig: lpe.bk Afbud: Daginstitutionsafdelingen skal afholde sprogfestival for alle daginstitutioner. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Børne- og Kulturforvaltningen søger om, at Daginstitutionsafdelingen kan afholde dette arrangement i forhallen på Tårnby Rådhus den i tidsrummet kl Arrangementet i forhallen vil nødvendiggøre, at der bliver opstillet borde og stole. Der ansøges om, at der kan opstilles udstillinger fra institutionerne, der viser, på hvilken måde de har arbejdet med de politisk vedtagne serviceområder i Der ansøges om, at udstillingerne kan blive stillet op den , fra kl ØKONOMI Daginstitutionsafdelingen afholder selv udgifterne til sprogfestivalen. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Økonomiudvalget, 1. at ansøgningen om afholdelse af sprogfestival den godkendes, 2. at opstilling af udstillinger kan ske fra den kl at sagen videresendes til Børne- og Skoleudvalget til orientering. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Tiltrådt. 14

16 12. Godkendelse af Rammeaftale Sagsnr.: 18/9382 Sagsansvarlig: jtt.as Kommunerne har ansvaret for koordineringen af det specialiserede socialområde og specialundervisning, herunder ansvaret for udarbejdelse af en toårig rammeaftale, for det specialiserede social- og undervisningsområde. Rammeaftale fremlægges her til orientering. KKR Hovedstaden har på møde den 10. september 2018 anbefalet, at kommunerne og Region Hovedstaden godkender Rammeaftale på det højt specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Rammeaftalen fokuserer på de konkrete aftaler, der er indgået for om styring og udvikling af det tværgående, specialiserede social- og undervisningsområde. Rammeaftalen indeholder tekniske bilag til Udviklingsstrategien og Styringsaftalen. Rammeaftale tager udgangspunkt i de fælles mål, som kommunerne og Region Hovedstaden har udarbejdet. Fokusområdet i Rammeaftalen vil være, om hovedstadsregionen har en relevant og aktuel tilbudsvifte, der lever op til kommunernes behov på det specialiserede social- og specialundervisningsområde. For Rammeaftale er det besluttet, at der hører et teknisk bilag 1 til Styringsaftalen og et teknisk bilag 2 til Udviklingsstrategien. I de tekniske bilag findes uddybende beskrivelser af kapacitet, belægning, udviklingsprojekter, fokusområder m.v. (se bilag over administrative ændringer) Størstedelen af indholdet fra Rammeaftalen 2018 går igen i Rammeaftale , men de største ændringer på indholdssiden fremgår nedenfor: Styringsaftalen, teknisk bilag 1: Udgifter pr. dag i de takstbelagte tilbud på det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet til og med 2020 må maksimalt stige med pris- og lønfremskrivningen minus 0,5 procent årligt som gennemsnit i en 6-årig periode i forhold til pris- og lønniveauet i Kommunerne vil fortsat arbejde hen imod, at det gennemsnitlige mål for overheadprocenten fortsat frem mod 2020 vil være 6 procent. Afsnittet om egenbetaling er rettet med udgangspunkt i lovgivning på område samt Ankestyrelsens principafgørelse Udviklingsstrategien, teknisk bilag 2: 15

17 Oversigt over tilbud er opdateret på baggrund af nye indberetninger om belægning og kapacitet. Ligeledes er gennemgang af de mest specialiserede tilbud opdateret og udvikling i kapacitet og belægning i målgrupper inden for det højt specialiserede område. 1 De lands- og landsdækkende tilbud er ligeledes opdateret på baggrund af nye indberetninger om kapacitet og belægning. 2 Bagkatalog over projekter i regi af rammeaftalen indeholder fokusområdet for rammeaftale som er en aktuel og relevant tilbudsvifte. 3 HØRING Handicaprådet er høringsberettiget. Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen indstiller til Sundheds- og Omsorgsudvalget, 1. at Rammeaftalen godkendes. /kam BILAG 1. Oversigt over administrative ændringer i rammeaftale fra 2018 til Rammeaftale BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Bilag 3 Oversigt over administrative ændringer i Rammeaftale.pdf /18 2 Åben Bilag 2 Teknisk bilag til Udviklingsstrategi pdf /18 3 Åben Hovedstadsregionens Rammeaftale pdf /18 4 Åben Bilag 1 Teknisk bilag til Styringsaftale pdf /18 5 Åben Appendix til bilag 1 Ex på model til beregning af enhedstakst /18 herunder efterregulering af over-underskud.xlsx 6 Åben Appendix til bilag 1 Ex på model til beregning af efterregulering af over-underskud og belægningsprc_.xlsx /18 BESLUTNING I SUNDHEDS- OG OMSORGSUDVALGET DEN Tiltrådt. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at orienteringen tages til efterretning. Taget til efterretning. 1 Afsnit 2,3 og 4 i Rammeaftalen 2 Afsnit 5 in Rammeaftalen 3 Afsnit 6 i Rammeaftalen 16

18 13. Mødeplan for Børne- og Skoleudvalget 2019 Sagsnr.: 18/22044 Sagsansvarlig: msb.bk Mødeplan for Børne- og Skoleudvalget 2018 UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Børne- og Kulturforvaltningen har udarbejdet forslag til mødeplan for Børne- og Skoleudvalgets møder i Møderne er planlagt på torsdage klokken 14:00 og er koordineret med Teknisk Forvaltnings udvalgsmøder således, at udvalgsmøderne ikke falder på samme dag. Budgetmøde er planlagt til torsdag den 23. maj, klokken 09:00. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget, 1. at forslaget drøftes og at mødeplan for 2019 godkendes. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Mødekalender for Børne- og Skoleudvalget /18 Tiltrådt med følgende ændringer: Mødet den starter kl Mødet den flyttes til den Mødet den flyttes til den kl

19 14. Forebyggelsesstrategi på børne- og skoleområdet Sagsnr.: 18/1212 Sagsansvarlig: msb.bk Afbud: Børne- og Skoleudvalget drøfter forebyggelsesstrategi på børne- og skoleområdet. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller til Børne- og Skoleudvalget 1. at Børne- og Skoleudvalget drøfter forebyggelsesstrategi på børne- og skoleområdet. BESLUTNING I BØRNE- OG SKOLEUDVALGET DEN Punktet kunne ikke nås og medtages på kommende udvalgsmøde. Drøftet. Forvaltningen kommer med et oplæg. 18

20 15. Eventuelt Sagsnr.: 18/1216 Sagsansvarlig: msb.bk Orienteret om øget fokus på affaldssortering i Mødet sluttede kl

21 Bilagsoversigt 2. Meddelelser 1. Skolebestyrelsesreferater (223467/18) 2. Referat FRO den (215226/18) 3. Årshjul 2018 (206031/17) 4. Konference: Bliv en vinder uden tobak (223654/18) 5. Familieafdelingens statistik september 2018 (230504/18) 3. Elevløft Korsvejens Skole 1. Elevløft artikel_korsvejens Skole (230570/18) Resultatliste (230573/18) 4. Redegørelse af understøttende undervisning på skoleområdet. 1. Redegørelse af understøttende undervisning (223935/18) _v1_Dokument - principper for understøttende undervisning.pdf (230047/18) 5. Benyttelse af 16b på Den Specialiserede Institution 1. Redegørelse fra DSI (223262/18) 6. Disponering af økonomiske midler til skoleområdet for Prisoverslag på kaffemaskine (223368/18) 8. Evaluering af Klub Tårnby Endelig evaluering af Klub Tårnby - Resume.pdf (229967/18) 2. Evaluering af Klub Tårnby 2018.pdf (230889/18) 10. Psykolog til dagtilbudsområdet, herunder opgavebeskrivelse 1. Småbørnspsykolog arbejdsopgaver sep 2018 (226282/18) 12. Godkendelse af Rammeaftale Bilag 3 Oversigt over administrative ændringer i Rammeaftale.pdf (215014/18) 2. Bilag 2 Teknisk bilag til Udviklingsstrategi pdf (214999/18) 3. Hovedstadsregionens Rammeaftale pdf (215009/18) 4. Bilag 1 Teknisk bilag til Styringsaftale pdf (214998/18) 5. Appendix til bilag 1 Ex på model til beregning af enhedstakst herunder efterregulering af over-underskud.xlsx (214993/18) 6. Appendix til bilag 1 Ex på model til beregning af efterregulering af over-underskud og belægningsprc_.xlsx (214991/18) 13. Mødeplan for Børne- og Skoleudvalget Mødekalender for Børne- og Skoleudvalget 2019 (203815/18) 20